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校外培訓機構專項整治行動實施方案2023
校外培訓機構專項整治行動實施方案2023
時間:2023-07-11 13:42     小編:曹正杰a

為有力保證事情或工作開展的水平質量,我們需要提前開始方案制定工作,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇校外培訓機構專項整治行動實施方案2023,希望對同學們有所幫助,僅供參考。

篇一:校外培訓機構專項整治行動實施方案范文

為進一步規范全縣校外培訓機構辦學行為,凈化民辦教育辦學秩序,促進民辦教育健康有序發展。根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規和《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》(教基廳〔20__〕3號)《省教育廳等四部門關于開展中小學生校外培訓機構專項治理行動的通知》(__教〔20__〕67號)《__市人民政府辦公室關于印發校外培訓機構專項治理行動實施方案的通知》(__政辦發〔20__〕42號)文件精神,現結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發展素質教育,通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查,依法維護學生權益,堅決治理違背教育規律和青少年成長規律的行為,加快解決人民群眾反映強烈的中小學生課外負擔過重問題,確保中小學生健康成長。

二、整治任務

1、對存在重大安全隱患的校外培訓機構責令立即停辦整改。

2、對未取得辦學許可證,也未取得民辦非企業登記證書,但基本具備辦理證照的校外培訓機構,指導限期依法依規在教育局和民政局辦理相關證照;對不符合辦理條件的,依法依規予以取締。

3、校外培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數學、英語、物理、化學等)必須基于相關學段課程標準組織教學,每學期初,授課教師要在研究學情、吃透教材內容的基礎上制定本學科教學計劃,杜絕“超綱教學”“提前教學”“強化應試”“題海戰術”等不良應試行為的發生。

4、校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要經縣教育局審核備案并向社會公布;嚴禁拔高教學要求,加快(搶趕)教學進度,增加教學難度;嚴禁設立提高班、尖子班、培優班、精英班、奧語奧數班。

5、校外培訓機構不得組織在校生參加各級各類等級考試及競賽;不得組織以中小學生為參賽對象的學科競賽及延伸類競賽活動;不得為公辦中小學校招生選拔生源組織考試;未經教育主管部門審批不得組織學生外出學習、參觀、社會實踐及各種形式校外拓展活動。

6、嚴禁校外培訓機構超范圍違規辦學;嚴禁未經審批擅自變更辦學許可證內容、擅自變更辦學地點或增設教學點、自行設立分支辦學機構。

7、嚴禁向學生跨學期預收培訓費及書本費。

8、校外培訓機構不得聘請公辦中小學在職在崗教師授課,不得利用公辦教師身份之便誘導或強迫學生參加校外培訓機構培訓,一經查實,依法依規嚴肅處理。

9、校外培訓機構在收費上堅持公示制,物價部門頒發的收費公示牌及學校制定的收退費制度要張貼上墻;嚴禁無收費公示牌違規收費。

三、整治分工

教育局:負責依法規范辦學行為,審批、管理各類文化教育培訓機構,負責治理中小學校和教師有關增加學生課外負擔的不良行為。

民政局:負責依法辦理民辦教育機構法人登記,對民辦教育機構非企業法人登記實施年度檢查審驗。

人社局:負責審批以職業技能為主的技能培訓機構,并抄送同級教育行政部門備案。

市場監管局:依據《廣告法》,查處違法廣告,依法規范教育類咨詢公司的主體資格。配合相關部門對民辦教育機構非法辦學行為依法進行查處。

公安局:負責依法查處培訓機構涉嫌違法犯罪的行為,創造良好的行政執法環境,查處、打擊清理整治過程中的違法、抗法行為。

執法局:負責校外培訓機構戶外廣告設施的監管工作,在權責范圍內對培訓機構的違規行為進行處罰。

物價局:負責檢查辦學機構是否按規定進行收費公示,是否按規定項目收費,是否按規定退費,并依法查處違法違規收費行為。

消防大隊:檢查民辦教育機構校舍消防通道、消防設施設備、消防措施、制度等是否完善,是否對有關人員進行培訓,是否符合國家相關要求。

各鎮政府(街道):負責配合專項治理小組對轄區內的校外培訓機構進行摸排和治理。

四、實施步驟

(一)摸底調查階段(20__年5月2日-6月20日):由教育局負責,對轄全縣校外培訓機構進行全面摸排、登記造冊,做到對校外培訓機構的底數、資質狀況和辦學行為“三清”,并擬定《__縣校外培訓機構專項治理行動實施方案》。

(二)部署動員階段(20__年6月20日-6月30日):召開全縣校外培訓機構專項治理行動部署動員會,成立__縣校外培訓機構專項治理工作領導小組,明確各涉及責任單位及各鎮(街道)職責。

(三)集中整治階段(20__年7月1日-12月31日):根據排查摸底情況,對非法辦學機構進行分類處理,對已經符合辦學標準的,責令其按程序向審批機關申報,審批機關依法依規辦理審批手續;對規模、條件與基本辦學標準差距較小的,由專項治理小組責令其限期整改,通過加大投入、積極整改,達到辦學標準后,按程序向審批機關申報,由審批機關辦理審批手續,頒發辦學許可證;對規模較小、條件較差、存在安全隱患,無法達到辦學標準的非法辦學機構,專項治理小組將撤銷其辦學機構標識,責令其停止一切非法教育教學活動,勒令其向家長、學生退費,下達《停止辦學通知書》,張貼停止辦學通告,并在新聞媒體進行公告。

(四)鞏固總結階段(20__年1月1日-4月30日):針對專項治理過程中出現的各類問題,專項治理小組將分類完善相關的管理辦法,建立規范校外培訓機構辦學行為長效機制,確保整治成效,鞏固整治成果。

五、工作要求

(一)統一思想,提高認識。此次專項治理行動,事關全縣教育事業持續健康發展和社會大局和諧穩定,各責任單位要切實增強責任意識,依法加強對全縣校外培訓機構的監管,嚴格執行既定方案要求,確保本次專項治理工作取得實效。

(二)分工協作,密切配合。各單位要嚴格按照職責分工,強化配合協作,在專項治理過程中,要做到人員到位、職責到位、措施到位、結果認定到位,合力推進整治工作開展。同時,要加快建立校外培訓機構長效監管機制,強化日常監管巡查,指導各校外培訓機構規范從業,營造良好的教育生態。

(三)規范程序,依法行政。在整治行動中,各責任單位要嚴格執法程序,做到事實清楚、定性準確,程序合法、處理恰當。在職責范圍內,依照有關法律法規和政策,對存在違規和非法辦學行為的校外培訓機構進行嚴肅查處。

篇二:校外培訓機構專項整治行動實施方案范文

為深入貫徹落實中央和省市關于“規范校外培訓機構”的精神,強化校外培訓機構(尤其是面向中小學生的非學歷文化學科類培訓機構)管理,根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》等文件要求,結合工作實際,制定本方案。

一、工作目標

堅持問題導向,通過開展集中整治專項行動,集中解決一批涉培訓機構監管的難點、痛點問題,進一步規范校外培訓機構辦學行為,營造良好的培訓市場氛圍,切實保障消費者的合法權益。

二、整治重點和任務

1、無證辦學。堅決查處未取得辦學許可證,有照(營業執照或民辦非企業單位登記證書)或無照的校外培訓機構。對具備辦證條件的,指導其辦證;不符合辦證條件的,責令其停止辦學,或者責令其在經營(業務)范圍內開展業務,不得再舉辦面向中小學生的各類培訓。

2、安全隱患。全面檢查校外培訓機構的辦學場所和設施設備是否符合相關安全要求,及時消除安全隱患,對存在消防、食品安全、公共衛生、房屋建筑質量等重大安全隱患的要立即停辦整改。

3、違規教學。堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”違背教育規律等行為。嚴查校外培訓機構教師資質。堅決查處中小學在職教師組織、要求學生參加校外有償補課,或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課。

4、虛假宣傳。堅決查處培訓機構打著“名師”“名校”“中考/高考命題”等虛假違規宣傳行為。嚴厲打擊以0元價、超低價等手段促銷,惡意競爭,嚴重影響教育培訓行業的生態。對存在虛假廣告或招生宣傳不規范的,一律依法予以處罰。情節嚴重的,責令停止招生,直至吊銷辦學許可證。

5、違規收費。嚴查一次性收費超過3個月,未簽訂合同或合同暗藏不公平條款或不按合同約定退費;嚴查未向社會公開收費項目及標準、退費規定,以及未開具合法票據;嚴查抽逃、挪用學校注冊資金和學費收入等行為。

6、其他違法違規的行為。

三、實施步驟

專項整治行動分三個階段進行。

第一階段:全面排查(20__年7月13日—至14日)。

各中心學校按屬地管理原則對區域內校外培訓機構進行全面摸排,所有在辦機構要做到一個不漏。重點排查針對中小學學科培訓的無證無照、無證有照培訓機構,并于7月14日前,將排查情況(附件一)報__縣教育局民辦教育股。聯系人:__(139__)

第二階段:集中整治(20__年7月15日—19日)。

教育局整治工作領導小組對上報排摸情況進行匯總,擬定整治時間表、線路圖,由縣教育局相關股室按照不同的職責分工組成聯合整治工作組對校外培訓機構進行全面整治。同時,需要多部門聯合整治的召開協調會,明確各部門職責(各股室責任清單見附件三)。按照“規范一批、整治一批、關停一批”的總體要求,針對前期排查的重點問題,在短時間形成整治執法高壓態勢,集中力量解決一批家長關心、社會關注、政府關切的熱點難點問題。

第三階段:鞏固深化(20__年7月20日—8月5日)。對照整治任務清單,查漏補缺,督促整改。對需要長期整治的問題,實施掛圖作戰、銷號管理,確保見行見效,持續鞏固整治成果。適時開展“回頭看”,及時總結經驗,舉一反三,建章立制,逐步完善校外培訓機構長效監管機制。

四、工作要求

1、加強組織領導。縣局成立以工委委員、副局長周大昌為組長,學前教育股、民辦教育股、法制安全股、紀檢監察室、基礎教育股等職能股室負責人為成員的__縣校外培訓機構集中整治專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設民辦教育股,__同志任辦公室主任,牽頭校外培訓機構整治工作。

2、強化股室協同。各股室要提高政治站位,精心謀劃部署,壓緊壓實責任,完善工作機制,確保高質量完成集中整治。注重橫向配合、縱向聯動開展專項整治行動。根據聯合整治時間節點,各股室參加人員原則上不能請假,確需請假的需有本股室其他相關人員參加。

3、注重活動實效。教育局將全面部署推廣使用全國校外培訓機構一站式服務平臺,7月底前經教育部門審批的培訓機構全部入駐平臺。完善校外培訓機構“黑白名單”制度,發揮“雙隨機”抽查、年檢年審等監管作用,強化事中事后監管。加強信用管理,注重信用管理記分制的結果運用,實施失信聯合懲戒,增加機構違法違規成本。

4、加大宣傳力度。要通過各類媒體營造有利輿論氛圍,引導消費者合理消費,選擇正規培訓機構。根據相應職責公布舉報電話和信箱,暢通投訴舉報渠道,及時公布和爆光違法違規的培訓機構名單。

篇三:校外培訓機構專項整治行動實施方案范文

為進一步規范我鎮校外培訓機構辦學行為,清理非法校外培訓辦學亂象,切實減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,按照《教育法》《義務教育法》等法律規定和華容縣人民政府辦公室《關于進一步加強非法辦學機構聯合整治工作的通知》(__政辦函〔20__〕20號)要求,經研究,決定在全鎮范圍內開展校外培訓機構專項整治行動,特制定本實施方案。

—、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著眼建設高質量教育體系,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,堅決防止侵害群眾利益行為,構建教育良好生態,促進學生全面發展、健康成長。

二、總體目標

通過非法辦學機構專項整治,進一步規范我鎮社會辦學行為,依法嚴厲打擊非法辦學機構,確保校外培訓機構培訓行為全面規范,學科類校外培訓各種亂象基本消除,校外培訓熱度逐步降溫,實現校外培訓機構“提升一批、規范一批、關停一批”的集中整治目標。

三、組織領導

成立鎮校外培訓機構專項聯合治理行動領導小組,組長由鎮黨委副書記、鎮長毛映雙擔任,副組長由鎮分管負責人樂素美、南山中學校長魏忠仁擔任,社會事業服務中心、派出所、綜合執法大隊、市監所、民政辦、村(社區)負責人為成員的鎮非法辦學機構專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在南山中學,辦公室主任由南山中學業務校長譚學友擔任,南山中學負責日常事務及協調聯絡工作。具體職責如下:

各村(社區):要密切關注本轄區內是否存在非法辦學機構,一旦發現,立即向鎮整治辦報告,并協同鎮整治辦開展整治。

南山中學:加強公辦學校、教師管理。公辦中小學、幼兒園在職教師不得參與舉辦教育培訓機構或在教育培訓機構兼職。做好政策宣傳和取締機構的學生分流安置工作。負責聯合整治工作的組織、協調、情況匯總和情況通報。

派出所:負責依法取締非法辦學機構,維護專項整治現場秩序并保障學生、執法人員和當事人的人身及財產安全;并配合有關單位督促舉辦者清退學費,防止其攜款潛逃。

市場監督管理所:負責加強對非學科類培訓機構的登記管理,加大監管力度,及時查處虛假廣告、不正當競爭等違法行為。負責依法查處非法辦學機構,查封此類存在重大安全隱患的辦學場所,查封扣押從事辦學活動的設施設備器材;負責監督管理非法辦學機構的餐飲服務、食品安全,指導、督促符合準入條件的非法辦學機構消除食品衛生安全隱患;依法處罰未取得餐飲服務許可證的非法辦學機構;依法查處有照無證的教育文化(咨詢、科技等)公司、托管機構等開展教育培訓的超范圍經營行為。

社會事業綜合服務中心:負責檢查各類校外培訓機構教職工的工資、福利待遇、教職工繳納社會保險費等,保障教師合法權益,依法處罰、取締違法辦學機構。依法查處民辦培訓機構開展教育培訓的超范圍經營行為。負責按照上級有關標準,會同相關部門檢查校舍消防安全,指導、督促符合準入條件的校外培訓機構達到消防安全的各類要求。依法查處存在重大消防安全隱患的校外培訓機構。

民政辦:負責學科類培訓機構登記管理,對學科類辦學機構在取得教育部門辦學許可證的前提下,嚴格審查,依法登記。對現有在民政部門登記的民辦非企業單位,嚴格加強監督管理。協助教育主管部門對未取得辦學許可證和民辦非企業單位登記證書的非法辦學機構,會同相關部門依法取締,并將非法辦學機構列入黑名單,納入信用信息共享平臺。

四、工作任務

鎮整治辦每月采取定期整治和不定期督查相結合的方式,組織對全鎮范圍內的非法辦學機構開展集中整治。

1、迅速動員部署。根據上級要求,鎮整治辦將于9月14日之前組織力量對全鎮范圍內的非法辦學機構進行一次全面排摸,建立健全基礎檔案,并按時上報整治情況。

2、加強集中整治。重點治理存在安全、資質、侵害消費者權益、違規辦學、違規聘用師資等問題的校外培訓機構。嚴格按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》中第四條第13、14點要求,對非法舉辦學科類校外培訓機構一律關停,不再審批新的學科類校外培訓機構,現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構,校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓;對非學科類培訓機構要嚴格審批,嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓。對辦學條件不達標、辦學資質不健全的培訓機構責令限期整改,不具備整改條件或整改后仍不符合條件的,要實施聯合懲戒,堅決予以取締。在專項整治工作中要做好政策宣傳和引導,對表現出來的不穩定因素要采取預處理方式,并及時通報相關部門,穩妥處置。

3、強化成果鞏固。鎮整治辦將定期組織轄區內相關部門單位召開非法辦學整治工作會議,研究解決突出問題,及時總結提煉校外培訓機構治理與長效機制建設工作的成功經驗和創新做法,樹立規范辦學、誠信辦學、品質辦學的典型。要常態化開展整治工作,經常性組織“回頭看”督查活動,避免出現反彈現象。

五、工作要求

1、提高思想認識。相關單位要充分認識當前校外培訓機構治理工作的重要性和緊迫性,站在切實減輕學生課外負擔、維護學校正常教學秩序、回應社會普遍關切的高度,積極主動作為,進一步明確職能定位,相互協作,做好分頭執法,及時查處取締轄區內非法辦學機構。

2、強化宣傳引導。要充分運用網絡、微信群等各類媒介,積極宣傳相關法律法規政策,廣泛動員社會各界參與監督。要加大科學的教育理念與成長規律的宣傳力度,樹立正確教育觀念,共同關心和保護學生身心健康。要引導家長客觀理性看待子女成長與校外培訓,辨別機構辦學資質,遠離非法培訓。

3、嚴肅工作紀律。各相關單位要嚴格按照整治工作總體部署和要求,迅速開展整治工作。凡因整治工作不到位,存在重大違法違規辦學行為并引發重大輿情或群體性事件的,一律依紀依規依法從嚴處理。

篇四:校外培訓機構專項整治行動實施方案范文

為進一步規范全市校外培訓機構辦學行為,凈化我市教育培訓市場,根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔20__〕80號)《安徽省人民政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》(__政辦〔20__〕7號)《__市民辦教育培訓機構負面清單》(合教〔20__〕306號)等文件要求,經研究決定,在全市開展校外培訓機構違規辦學專項整治行動,特制定本實施方案。

一、整治重點

圍繞以下“六嚴禁”,對全市校外培訓機構開展專項整治:

1、嚴禁聘用無資質的教師從事教學培訓活動。

2、嚴禁侮辱、歧視、體罰或變相體罰學員。

3、嚴禁選用、試用未經備案的教材教輔或境外教材教輔。

4、嚴禁開展“幼小銜接”“小升初”“初升高”或“非零起點”培訓。

5、嚴禁學科類培訓出現“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等行為。

6、嚴禁組織中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。

二、整治時間

全市校外培訓機構違規辦學專項整治為期半年,自20__年11月1日至2021年4月30日。

三、整治舉措

專項整治期間,市、縣兩級教育主管部門公布投訴舉報電話(見附件),受理校外培訓機構違規辦學的舉報投訴。市教育局將舉報線索按照屬地原則,分派至相關縣(市)區教育主管部門。各縣(市)區教育主管部門按照舉報線索,及時聯合相關職能部門及街道(鄉鎮)進行核查處置。對違反“六嚴禁”的校外培訓機構,限期整改,實行銷賬制度;對舉報查實的違規校外培訓機構,依據《民辦教育促進法》《__市校外培訓機構聯合執法行動方案》等法規文件依法嚴厲懲處,依規納入“黑名單”。

對舉報校外培訓機構違規行為被查實的,由縣(市)區教育主管部門按照每條查實線索1000元獎勵舉報人,多個舉報人分別舉報同一情形的,獎勵首位舉報人。匿名或未提供聯系方式的舉報人員視為放棄獎勵。獎勵資金由同級財政予以保障。

四、加強組織

市政府聯系教育工作副秘書長牽頭指導督促,__市校外培訓機構規范管理聯席會議辦公室協調組織開展全市校外培訓機構違規辦學行為專項整治行動。

各縣(市)區政府、開發區管委會要成立相應的領導組織機構,切實履行屬地管理職責,細化整治措施,明確處置權責,確保專項整治到位,全面監管長效機制建立。

五、工作要求

1、加強領導,落實責任。市校外培訓機構規范管理聯席會議成員單位、各縣(市)區政府、開發區管委會要落實責任,加強督查,細化任務路徑,建立問責機制,確保專項整治成效,增強廣大人民群眾的獲得感。

2、創新形式,廣泛發動。創新校外培訓機構監管機制,廣泛發動社會群眾,實施校外培訓機構違規辦學投訴舉報查實獎勵,真正做到所有區域全覆蓋,辦學資質全納入,辦學過程全關注,動態變化全跟蹤,使校外培訓機構真正成為教育的有益補充。

3、依法行政,規范執法。對違規校外培訓機構的處置,要做到事實清楚,程序合法。對發現的重大隱患或問題,要及時向黨委、政府負責同志匯報,由各縣(市)區政府、開發區管委會按照聯合執法行動方案依法行政,凈化教育生態環境。

篇五:校外培訓機構專項整治行動實施方案范文

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,加強校外培訓監管行政執法工作,加大部門聯合執法力度,嚴厲打擊和堅決取締無證無照、違規辦學的培訓機構和各種形式的違規培訓,進一步規范校外培訓行為,凈化校外培訓環境,維護學生合法權益,切實減輕學生校外培訓負擔。

二、時間安排

2023年1月——12月

三、治理內容

(一)校外培訓機構辦學資質檢查。主要看校外培訓機構證照是否齊全并按規定公示,是否在有效期內,相關管理制度是否完善;是否根據辦學項目和辦學規模配齊專兼職教師,專兼職教師是否具備相應任職資格和條件。

(二)校外培訓機構合同行為檢查。主要看校外培訓機構是否與學生(家長)簽訂《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)(2021年修訂版)》;是否與從業人員依法簽訂勞動合同(或勞動協議)。

(三)校外培訓機構廣告宣傳檢查。主要看校外培訓機構是否實事求是制訂招生簡章、招生廣告;是否存在虛構教師資質和執教履歷、虛構學校榮譽和資質、夸大機構實力、夸大培訓效果、虛構用戶評價、誤導公眾教育觀念、制造焦慮、使用絕對化用語或禁止性用語等違規宣傳行為。

(四)校外培訓機構平臺管理檢查。主要看學科類培訓機構是否執行政府指導價,擅自提高培訓價格,是否一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用;非學科類培訓機構是否一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元,是否存在虛構原價、虛假優惠折價;校外培訓機構是否在校門口粘貼“彩虹鑰匙”使用流程,所有培訓學員通過平臺進行繳費購課、消課和退費,拒絕接受監督等行為;教學、教研人員的基本信息(姓名、照片等)、教師資格、任教課程等信息是否平臺及時完善公示,同步更新單位主體信息。

(五)校外培訓機構辦學安全檢查。主要看培訓機構是否落實《四川省教育廳四川省消防救援總隊關于轉發〈校外培訓機構消防安全管理九項規定〉的通知》要求,規范消防安全管理,嚴防火災事故發生,切實保障學生人身安全。

(六)校外培訓機構辦學場所檢查。主要看培訓機構辦學場所是否符合四川省教育廳等八部門關于印發《四川省非學科類校外培訓機構管理辦法(試行)、四川省文化藝術類校外培訓機構設置標準(試行)、四川省科技類校外培訓機構設置標準(試行)、四川省體育類校外培訓機構設置標準(試行)》的通知中關于文化藝術、科技、體育培訓場地設施相關規定。

(七)校外培訓機構培訓材料和從業人員檢查。主要看培訓材料是否涉及意識形態屬性較強內容,是否出現反黨、反社會、邪教、宗教、極端民族主義、“精神控制”等《中小學生校外培訓材料管理辦法(試行)》第八條中12種“紅線”行為;從業人員是否有性侵、虐待等違法犯罪記錄,嚴防培訓人員出現《校外培訓機構人員管理辦法》規定的11種“紅線”行為;是否建立健全師資及管理人員聘用、日常管理、師德師風建設、業務提升等制度規定;是否存在違規聘用中小學在職教師或無教師資格證的人員擔任授課教師;是否違規聘用外籍教師;是否將所有從業人員姓名、照片、任教班次及教師資格(專業技能等級證)編號等主要信息在培訓場所顯著位置公示并同步更新。

(八)校外培訓機構是否存在隱形變異培訓行為。主要看是否有未按照要求取得辦學許可證或營業執照(包括民辦非企業單位登記證書、事業單位法人證書)的各類校外培訓機構,擅自違規開展培訓;是否有違反培訓主體有關規定,證照不全的機構或個人,以咨詢、文化傳播、“家政服務”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規開展學科類培訓;是否有違反培訓地點有關規定,組織異地培訓,在居民樓、酒店、咖啡廳等場所,化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學科類培訓;是否有違反培訓內容有關規定,以游學、研學、夏令營、思維素養、國學素養等名義,或者在科技、體育、文化藝術等非學科類培訓中,違規開展學科類培訓等等;是否存在以“教育咨詢公司”“工作室”“文化公司”等其他市場主體開展藝考培訓。

四、工作要求

(一)提高政治站位。開展校外培訓專項治理,是貫徹落實中央和省委“雙減”工作決策部署,鞏固“雙減”成效,規范校外培訓的重要舉措。各地、各部門要從營造良好教育生態、辦好人民滿意的教育大局出發,提高政治站位,強化責任擔當,采取有效措施,強力推進專項治理行動取得實效。

(二)強化部門聯動。各縣(區)教科體局要在當地黨委、政府的統一領導下,發揮“雙減”協調、聯動機制作用,強化對學科類、科技類、體育類校外培訓機構的行業監管,聯合當地文化和旅游部門明確其行業主管職責,細化任務分工,加強文化藝術類校外培訓機構的行業監管;在日常監管治理中,密切溝通配合,形成工作合力,加強綜合執法、聯合執法、協作執法。按照“發現一起、處置一起”原則,依法依規采取處罰措施。暢通違法違規行為投訴受理、跟蹤查詢、結果反饋渠道,對舉報嚴重違法違規行為和重大風險隱患的有功人員依法嚴格保護。

(三)加強風險防控。各地、各部門要依法依規,堵疏結合,充分運用經濟、行政、法律等多種手段規范校外培訓機構辦學行為;要切實做到公正公平,注意工作方式方法,防止簡單粗暴,依法保護學生、機構教職人員及培訓機構的合法權益;要建立形勢研判和應急反應機制,加強輿情監控,防止不實信息和輿論炒作,及時研究新情況、新問題,妥善處置突發事件,切實維護社會和諧穩定,確保校外培訓治理行動積極穩妥推進。

(四)壓實工作責任。“雙減”工作已納入市政府教育督導委對各地政府履行教育職責的督導評價范圍,市政府教育督導委將對各地校外培訓專項治理情況開展明察暗訪和專項督導,對責任不落實、措施不到位、人民群眾反映特別強烈的地方及相關部門要進行追責問責。

(五)嚴守紀律規矩。在督查治理工作中,要嚴格執行貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定精神及實施細則,輕車簡從,不得接受宴請,不得收受禮金禮品,規范自己言行,自覺樹立良好形象。

篇六:校外培訓機構專項整治行動實施方案范文

暑期是校外培訓活躍期,也是校外培訓違規行為整治“窗口期”。為持續鞏固提升“雙減”工作成果,有效防范暑期校外培訓隱形變異、反彈回潮,根據山西省教育廳《關于開展暑期校外培訓違規行為專項整治行動的通知》(__雙減辦〔20__〕1號)、《山西省教育廳等四部門關于做好20__年暑期校外培訓治理有關工作的通知》(__教監管函〔20__〕15號)、《校外培訓機構消防安全管理九項規定》(教監管廳函〔20__〕9號)等文件精神,經研究,決定在全縣開展暑期校外培訓違規行為專項整治行動,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、工作目標

堅決貫徹落實“雙減”要求,緊盯暑期關鍵節點,通過多層次全方位排查整治,全面清理校外培訓機構違法違規培訓行為,重點化解隱形變異學科培訓風險,有效遏制培訓機構回潮反彈勢頭,及時清除監管“盲區”和“真空”,切實鞏固校外培訓機構治理成果,推動校外培訓機構規范有序發展,構建良好育人環境。

二、整治內容

(一)嚴查在職教師違規補課。教育部門要對所屬學校逐一開展排查,重點排查在職教師是否存在組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課違規行為。要對照《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,對違規教師“發現一個,查處一個”,切實起到警示震懾作用。學校要切實擔負起主體責任,持續做好家校溝通,提高家長認識,爭取家長支持,引導學生家長自覺抵制違規培訓。

(二)嚴查隱形變異學科培訓。教育部門要聯合市場監管、公安、網信等相關部門,對無資質辦學、超許可事項等隱形變異違法違規學科類培訓行為開展拉網式、全覆蓋排查。嚴防面向3至6歲學齡前兒童開展學科類(含外語)培訓。嚴禁非學科類培訓機構和托管班、自習室、教育咨詢等機構以咨詢、文化傳播、“素質拓展”“思維訓練”等名義超范圍違規開展學科類培訓。嚴厲打擊以“家政服務”“研學”“住家家教”“眾籌私教”等名義隱形變異開展學科類培訓。嚴密排查隱藏在居民小區、辦公樓、寫字樓等場所違規開展的各種“補習班”等“地下”培訓。對違規機構和行為,發現一起、查處一起、曝光一起,保持高壓態勢,形成有力震懾。

(三)嚴查非學科類違規培訓。工信科、文旅、衛體等行政主管部門要會同教育、市場監管、公安等部門,利用暑期對轄區內的非學科類培訓機構開展全覆蓋執法巡查,建立完善機構臺賬信息和問題清單,掛圖作戰,銷號管理。對證照齊全的培訓機構,要對其辦學場地、培訓材料、從業人員、培訓時間、資金監管、收費管理、課程設置、廣告宣傳等方面情況逐項核查,發現有價格欺詐、虛假宣傳、惡意漲價、逃避資金監管等違規行為要立整立改,拒不整改或整改不到位的要依法依規嚴肅查處,直至吊銷辦學許可;對證照不全的機構和個人,要按照《無證無照經營查處辦法》從嚴處罰。

(四)嚴查消防和防疫安全隱患。教育、工信科、文旅、衛體等行政主管部門要強化與其他部門的聯動,在暑期積極聯系消防救援、公安等部門組織開展聯合檢查和監督約談,督促指導培訓機構對照教育部、應急管理部印發的《校外培訓機構消防安全管理九項規定》,嚴格落實安全管理主體責任,嚴守教培安全防線,完善消防安全管理制度,及時發現和整改風險隱患,提升安全管理水平。要密切關注疫情發展形勢,統籌多方力量并強化巡查行動,壓緊壓實培訓機構主體責任,指導其按照疫情防控政策要求,落實各項管控舉措,完善防疫保障條件,確保培訓機構主體責任落實到位、疫情防控方案到位、日常管理實施到位、人員健康核查到位。

三、實施步驟

(一)安排部署階段(7月25日前)。各相關職能部門要迅速行動起來,按照__縣暑期校外違規培訓專項治理協調機制工作會議要求,衛體、文旅、工信科等非學科類培訓機構主管部門和市場監管、公安、網信等協調機制成員單位要召開專門會議,就暑期校外違規培訓治理工作作出系統安排部署。

(二)集中整治階段(7月25日—8月20日)。各相關職能部門要組建工作專班,對轄區內的校外培訓機構進行拉網式執法檢查和不定期的抽查、回頭查,全面清理轄區內校外培訓機構各類違法違規行為,切實維護人民群眾生命財產安全。

(三)總結提升階段(8月25日—8月31日)。專項整治行動結束后,__縣規范整頓校外培訓機構工作領導小組將對各相關職能部門的工作進行督查,對專項行動工作中弄虛作假、清理不力的單位要通報批評,限期重新清理,對“屢教不改”和未按規定期限清除的機構,要從嚴從重處理,形成震懾。

四、保障措施

(一)加強組織領導。此次暑期校外培訓違規行為專項整治工作由__縣規范整頓校外培訓機構工作領導小組統籌組織,領導組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,具體負責此次專項整治行動的組織協調。各部門要深刻認識此次暑期校外培訓違規行為專項整治工作的重要意義,切實把思想和行動統一到中央、省、市、縣的決策部署上來,做到認識到位、措施到位、履責到位。在“雙減”工作專門協調機制機構指導下,按照__縣暑期校外違規培訓專項治理協調機制工作會議要求,健全部門分工負責、各方齊抓共管的工作格局,堅持問題導向,強化綜合治理,堅決有力開展好校外培訓違規行為專項整治行動。

(二)嚴格執法查處。教育、市場監管、文旅、工信科、衛體等職能部門重點對違反培訓合同、培訓課程、培訓材料、培訓時間、培訓人員、培訓收費等規定的違法違規行為以及違法違規舉辦培訓機構、違法違規廣告宣傳、無證無照經營等行為進行執法查處;公安部門要對此次專項治理行動中出現的擾亂社會治安,妨礙執行公務的行為依法進行處理;縣消防救援大隊要按照《校外培訓機構消防安全管理九項規定》要求的內容,對校外培訓機構的消防設施設備進行監督檢查。對清理整治過程中校外培訓機構關停后可能帶來的各種隱患,各部門要及時研判,提早采取干預措施,有效防范“退費難”“卷錢跑路”等各類風險,切實保障群眾權益。

(三)注重宣傳引導。各部門要公布監督舉報電話、電子郵箱等,暢通群眾投訴舉報渠道,提升群眾參與監督的主動性,拓展問題線索來源。要充分發揮網格員、社會監督員的作用,形成群防群治的監督機制。要充分利用新聞媒體,擴大正面宣傳,解讀政策信息,公布黑白名單,引導家長理性看待校外培訓,遵循教育規律,樹立科學教育觀、成才觀,積極承擔起家庭教育責任,不盲目跟風報班,合理安排孩子假日生活,自覺抵制有礙學生身心健康發展的校外培訓項目,讓每個孩子都度過一個快樂充實的假期。同時要加大負面曝光,通過查處“隱形變異”等違規行為倒逼機構合法合規經營,不斷營造合法、有序、規范的培訓環境。

請各部門于8月25日前將暑期校外培訓機構違規行為專項整治工作總結報__縣規范整頓校外培訓機構工作領導小組辦公室(__縣教育局二樓216房間),聯系人:__,電話:__。同時將電子版發至郵箱:__。

篇七:校外培訓機構專項整治行動實施方案范文

根據陜西省“雙減”工作領導小組辦公室《關于做好20__年暑期校外培訓治理有關工作的通知》及相關會議精神,結合全市“雙減”工作實際,制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(中辦發〔20__〕40號)精神,強化義務段學科類培訓隱形變異治理,規范非學科類培訓行為,持續加強校外培訓機構的監管與治理,防止出現反彈,保障全市中小學生擁有愉快充實、平安溫馨的暑假,有效緩解家長的教育焦慮,人民群眾對全市教育的滿意度不斷提升。

二、十項行動任務

1、排查違規變異學科培訓。各縣市區“雙減”工作領導小組要對以咨詢文化傳播、游學研學、思維素養、國學素養的名義和家政服務、住家教師、眾籌私教、鎖門上課、“一對一”等方式違規開展學科類培訓的行為,加大打擊力度。特別要發揮社區綜合管理功能,把隱形變異違規培訓查處工作納入當地網格化治理體系,構建街道、社區、網格員三級網格化動態排查機制。建立多部門參與的明察暗訪工作機制,采取日查+夜查,聯檢+抽檢等方式,定期(不少于4次,7月中上旬、7月中下旬、8月中上旬、8月中下旬)開展拉網式的巡查檢查。重點查處無資質辦學、超許可事項、面向3至6歲學齡前兒童的培訓機構違規開展學科類培訓,加強對轉入“地下”學科類培訓監管。

2、加強非學科類培訓監管。定期開展非學科類培訓材料和從業人員抽查巡查,尤其是對培訓內容及材料的政治性、思想性、科學性進行從嚴審核把關,確保正確育人方向和價值導向。加強暑假非學科類培訓價格監督檢查,指導機構實行明碼標價,將培訓內容、培訓時長、收費項目、收費標準等信息向社會公開。要嚴查違規競賽活動,積極宣傳“中小學生競賽活動白名單”,呼吁廣大學生和家長自覺抵制“白名單”之外的違規競賽。

3、嚴肅處置通報。各縣市區對明察暗訪及排查中發現的問題,要按照發現一起、處置一起的原則,嚴懲重罰,形成警示震懾作用。要暢通違規舉報、投訴渠道,充分發揮社區及社會監督員的作用,提高群眾參與監督、舉報的主動性、積極性。要加大對舉報、投訴線索的查處力度,嚴懲重罰,形成制度;及時更新培訓機構“黑名單”,公開曝光典型案例,強化警示震懾。市“雙減”辦將持續移交舉報、投訴問題線索;對培訓機構問題頻發、查處不及時不徹底、履責不到位的縣市區進行通報。

4、落實資金監管。各縣市區“雙減”工作領導小組要進一步推進資金監管專項治理,督促指導學科類、非學科類校外培訓機構全部開立預收費資金監管專用賬戶,通過銀行托管、風險保證金等方式落實落實資金監管措施,切實保障資金安全,防范“退費難”“卷錢跑路”等問題發生。未落實預收費資金監管的機構,不得開展培訓行為。要全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》,嚴查舉辦者或經營者利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行為。嚴禁一次性收取時間跨度超過3個月或者單個科目超過60個課時的費用,嚴查收費時段與教學安排不一致等行為。

5、加強安全管理。各縣市區教育行政部門要強化安全責任意識、底線思維意識,要會同公安、消防、住建等部門,強化培訓機構人防、物防、技防建設,建立健全培訓機構安保管理和安全巡邏制度,嚴防發生侵害學生案件;要在暑期培訓前至少對非學科類校外培訓機構進行一次全面的安全檢查,確保培訓機構符合消防要求;存在安全隱患的,要立即停業整改,整改不到位的,不得開展培訓活動。全面落實《校外培訓機構消防安全管理九項規定》要求,培訓機構在暑期培訓前至少開展一次全面安全自查,全面整改安全隱患,并建立排查與整改臺賬。培訓機構要嚴格落實當地的疫情防控規定,做好門禁管理、掃碼、測溫、通風、消毒等工作,確保疫情防控不留死角、沒有隱患。

6、清理培訓廣告。各縣市區要以城區為重點,動員部門及專班力量,組織器械及工具,在縣域內開展拉網式排查,全面清理培訓機構及違規培訓點的門頭牌匾、室外燈箱、流動廣告等,進一步鞏固“清風行動”成果,使縣域內的學科類培訓宣傳全面達到“清零”狀態。

7、推進平臺應用。根據教育部對“全國校外教育培訓監管和服務綜合平臺”全面應用的安排部署,從7月1日起,全部學生(家長)參加校外培訓的選課報名、交費消課等,必須在監管平臺進行。教育部校外教育培訓監管司已經明確,下一步“雙減”工作主要監測點和通報指標將更新為監管平臺的課程上架量、材料人員場地審核完成率、課程成交量等。各縣市區要督促相關部門,主動作為、系統謀劃、細化分工、緊盯時間、窮盡措施、抓好落實,要指導校外培訓機構通過監管平臺app機構端進行登記填報、課程上架、課程售賣、咨詢答疑等業務,及時督查、及時處置,確保各機構熟練掌握相關業務;要利用主流媒體及平臺,向學生及家長做好政策宣傳,強調未通過監管平臺直接給培訓機構繳納培訓費用,可能會導致“卷款跑路”“退費難”等問題發生,引導學生、家長都能通過監管平臺app家長端選課、交費。

8、提前謀劃課后服務網上選課。按照教育部辦公廳《關于推進義務教育學校課后服務信息化管理工作的通知》文件要求,結合教育數字化戰略行動要求,課后服務系統要在全省應用。各市區縣要提前做好準備,確保學生在秋季學期實現網上選課。同時,各縣市區教育行政部門要利用假期積極與體育、文旅(文物和廣播電視)等部門對接,挖掘青少年活動中心、研學基地、勞動教育基地、社區、博物館等校外活動場所資源,增強學校課后服務的吸引力和有效性。

9、切實做好風險防范化解。在疫情防控的大前提下,在校外培訓機構停業開業等相關問題上,各縣市區教育行政部門是發揮“雙減”辦的統籌協調作用,主動督促指導校外培訓機構聞令而動,堅決服從疫情防控統一安排,做好各項防控措施;同時,與防疫部門做好政策銜接,密切關注從業者的動態,避免引發培訓機構各方主體間的對立情緒,確保社會和諧穩定。

10、持續深入加強宣傳引導。教育部制作了暑期各地排查檢查情況表,已經上傳到了全國監管平臺。各縣市區要在7月底、8月底兩次在平臺上填寫暑期排查檢查情況表,填寫后直接在系統提交。要通過告家長書等方式,宣傳“雙減”政策,營造良好的輿論氛圍。同時,要對一年來“雙減”工作的進展和成效進行全面梳理和總結,將有關材料提供給市“雙減”辦。

三、保障措施

1、專題安排部署。各縣市區“雙減”工作領導小組要組織本地教育、市場監管、公安等部門,針對暑假期間的“雙減”工作“十項行動”,召開專題會議,制訂工作方案,明確工作任務,細化治理措施,完善任務分工,夯實工作責任,擬定時間表、責任書,精心組織實施,確保暑期校外培訓機構治理有力、有效。

2、統籌工作推進。各縣市區教育行政部門在排查校外培訓機構的過程中,要提前謀劃,強化統籌,把“十項行動”和政府指導價管理、預收費資金監管、風險保證金及平臺數據填報審核等工作有機整合、統籌推進,不斷提升學科類、非學科類校外培訓機構管理水平。

3、暢通參與渠道。各縣市區教育行政部門要進一步宣傳設立的監督舉報電話和電子信箱信息,暢通線索獲取渠道,提高“兩代表一委員”、新聞媒體、社區群眾參與“雙減”監督的主動性、有效性,豐富線索獲取來源,及時核查、辦理。

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