黨組織領導下的校長負責制是集黨組織集體領導和校長行政負責兩個優勢為一體,在黨組織的集體領導下充分發揮校長積極性的領導體制。下面是小編整理的關于黨組織領導下的校長負責制心得體會的內容,供大家參考閱讀,希望能夠給你提供一些幫助,下面就跟隨小編一起去看看吧!
第1篇: 黨組織領導下的校長負責制心得體會
最近,中共中央辦公廳發布了《關于建立中小學黨組織領導的校長責任制(試行)的意見》。我在學習中感受到了很多。讓我們談談我的感受。
黨和國家的希望是在教育和教育的基礎上。長期以來,建立中小學黨組織領導的校長責任制,是中小學貫徹黨的教育政策和黨中央決策部署的必然要求。
首先,要統一思想,確保黨組織履行我的方向,管理大局,做決策,抓團隊,帶領團隊,確保領導職責的落實,充分發揮黨員的旗幟作用和黨組織的戰斗堡壘作用。在深入總結試點工作的基礎上,建立健全、充分發揮中小學黨組織領導作用的體制機制。教育領導干部不僅要埋頭拉車,還要抬頭看路,避免方向性和原則性錯誤。
第二,黨建工作作為學校管理的重要組成部分,發揮基層黨組織的作用,不斷發揮黨組織的輻射功能,發現和培養黨的新力量,加強黨員建設,通過發展新黨員,擴大黨組織的影響力,推動更多的人提高政治意識,建設優秀的政治、優秀的作風、嚴格的紀律勝利的教育團隊,使基層黨組織成為學校教學教育的堅強戰斗堡壘。
三是緊緊抓好思想政治工作,把建黨融入德育、學校管理、教育教學、團隊建設,以社會主義核心價值觀引領校園,深入開展社會主義核心價值觀教育,確保師生始終致力于黨,積極向上,充滿正能量,弘揚主題。弘揚革命傳統,繼承紅色基因,深入融入學校教育,培養愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感,努力培養道德、智力、身體、美、勞動全面發展的社會主義建設者和接班人。
最后,加強分類指導,逐步實施,從兒童的角度,開展更多的主題經驗交流會議、大事件的集體決策、小事件的交流。繼續為不同類型、不同規模的學校做好思想準備、組織準備、工作準備,成熟調整,促進改革的實施。
第2篇: 黨組織領導下的校長負責制心得體會
為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,今年1月,中共中央辦公廳印發了《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》。結合自己對文件學習和工作實踐,就落實黨組織領導的校長負責制談一點自己的體會。
一、深刻認識實行黨組織領導的校長負責制的重大意義
(一)中小學實行黨組織領導的校長負責制,是加強黨對教育工作全面領導的時代要求。十九大報告明確指出:“堅持黨對一切工作的領導。”“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”2018年全國教育大會上,習近平總書記對加強黨對教育工作的全面領導作出重要指示,提出了教育發展的“九個堅持”,明確指出要“堅持黨對教育事業的全面領導”。2019年6月,中共中央國務院印發了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,明確了學校黨組織在辦學治校中應發揮領導作用的要求。實行黨組織領導的校長負責制,是黨中央對學校管理體制改革的頂層設計,體現了時代要求,中小學必須堅定不移深入推進落實。
(二)中小學實行黨組織領導的校長負責制,是培養擔當民族復興大任時代新人的現實要求。2018年全國教育大會上,習近平總書記指出,“培養什么人,是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務,培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度,立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才。”這是習近平總書記在新時代黨和國家事業發展總體布局和戰略布局思考下,提出的重大目標和重要任務。中小學校黨組織領導的校長負責制,就是按照總書記指示,落實教育立德樹人根本任務,在中小學校建立黨組織發揮領導作用的組織體系、制度體系和工作機制,從而為培養擔當民族復興大任的時代新人提供堅強的政治保障、組織保障和制度保障。
二、正確理解中小學校黨組織領導的校長負責制的制度設計
實行黨組織領導的校長負責制是一項重大政治改革。黨組織領導的校長負責制是一種新型的中小學領導體制。我國中小學管理體制的演歷大致經歷了六種形態:1953年,我國中小學實行了“校長責任制”。到了1957年,我國開始實行“黨支部領導下的校長負責制”,其實質可以說是黨支部負責制。到了1963年,實行了“地區黨委和主管的教育行政部門領導下的校長負責制”,其中規定“校長是學校行政負責人,在地區黨委和主管教育行政部門領導下,負責領導全校的工作”。“文革”十年,在中小學又實行了“革命委員會制”,替代了校長負責制。1978年,實行黨支部領導下的校長分工負責制。1993年,中共中央、國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》再次提出:“中等及中等以下各類學校實行校長負責制。”黨組織領導的校長負責制是中小學校實行的第七種領導體制形態,需要我們堅定地遵循政治要求,正確把握理論闡釋,以高度的政治責任感和改革創新的態度積極落實。
從概念上來說,中小學校黨組織領導的校長負責制,是學校黨組織對學校工作實行全面領導,履行管黨治黨、辦學治校的主體責任和校長在學校黨組織領導下依法治校的有機統一的學校領導體制。我從以下三個方面談談我的理解。
(一)明確黨組織(包括黨總支、黨支部)的政治功能和地位。也就是學校黨組織是干什么的?《意見》表述:“學校黨組織全面領導學校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。”這一表述明確了學校黨組織是學校的領導機構,《意見》規定,凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事,事關學校發展穩定及教育教學、行政管理中的“三重一大”事項和學校章程等基本管理制度,都必須按照民主集中制原則,由黨組織討論決定,這里有三個主要含義:一是學校黨組織是集體領導,決策的方式是民主集中制,黨政領導及班子成員都必須服從集體的意志,不允許個人專斷。二是學校黨組織是一個領導集體,其核心職責在于領導而非管理。黨組織領導學校不是具體管理學校,必須支持校長依法依規行使管理職權。三是黨組織統一領導學校工作,按照“總攬全局、協調各方”的原則開展工作。學校黨組織統一領導學校黨建、行政、群團組織的方式是有差異的。
(二)明確校長是學校法人代表和行政主要負責人,全面負責教育教學和行政管理工作。按照《教育法》《義務教育法》等相關法律規定,校長是教育行政部門依法聘任的具備國家規定任職條件的學校法定代表人,負責教育教學及其他行政管理工作。黨組織領導的校長負責制的校長職責,包含兩個方面的要求:一是校長在黨組織領導下依法獨立負責行使管理職權,校長要對黨組織負責,要切實實施集體討論決定的重大事項,切實把黨組織決策部署落實到位,全面負責教育教學和行政管理工作,獨立負責行使管理權力。二是校長是教育教學和行政事務的最終決策者,對決策結果負責。
(三)明確黨組織全面領導與校長負責是相互依存、不可分割的有機整體。黨組織領導的校長負責制,核心是黨組織領導,關鍵是校長負責,制度設計的落腳點是建立健全黨政分工合作、協調運行的工作機制,切實做到日常工作定期溝通、重要決策事先溝通、緊急事項及時溝通,黨政分工合作,齊心協力把立德樹人根本任務、為黨育人為國育才使命落實好。
三、落實黨組織領導的校長負責制的幾個問題
一是中小學校黨組織領導的校長負責制的實踐定位。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大制度優勢,因此,中小學黨組織要把抓好學校黨的建設工作作為辦學治校的基本功,最終要達到用高質量黨的建設引領學校高質量發展。
二是要建設學校黨政團結協作的關系。我覺得總體上把握三點:一是靠制度。比如,黨組織和校長的職責明確了,書記的職責也要明確;原來學校的決策機構是黨組織會議和黨政聯席會,現在黨政聯席會沒有了,具有決策功能的校長辦公會的制度應建立起來;還有,建立學校黨組織書記和校長定期溝通制度非常重要,通過制度切實保證黨政主要領導能及時交流思想,及時交流工作情況;要用好民主集中制的決策機制,特別是個別醞釀的環節,在會議議題、決策事項、觀點立場等方面要嚴謹嚴肅做好會前醞釀,確實體現互相支持,體現主動性。二是靠紀律。上級組織對落實黨組織領導的校長負責制的情況要加強考核和評議,要加強巡察監督,落實組織紀律的要求,體現落實的紀律約束。三是靠情懷和黨性。教育事業是千家萬戶的事業,是關乎國家民族前途命運的事,是老百姓急難愁盼所在,任何時候學校黨組織、書記校長都要把個人的利益、好惡和情緒置于師生家長、國家和事業之后,要把辦好學校、為國家多培養合格建設者接班人的任務擺在最前面,有了這樣的情懷和格局,黨政協調配合遇到困難時,都會自行解決好。
三是要進一步加強對《意見》的深入領會。在中小學實行黨組織領導的校長負責制,是中央的頂層設計,是一項重要改革,盡管《意見》全面細致地表述了新的中小學黨的建設的機制和方法,但受舊管理觀念、管理方式的影響,準確把握《意見》的內容、內涵和理論詮釋顯得極為重要,只有黨組織、書記、校長正確領會和把握了《意見》的精神,才能保證實踐和行動的正確。
第3篇: 黨組織領導下的校長負責制心得體會
自中組部、教育部黨組《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》(中組發〔xx〕17號)實施以來,xx區積極探索學校領導體制機制改革,為學校治理體系改革做好充分準備。
凝聚思想共識。堅持政治引領,凝聚改革共識。通過工作會議、論壇研討、調查問卷、座談訪談等途徑,持續釋放改革“信號”,了解基層學校對此項重大改革的思想認識,分析研判潛在的困難問題,梳理匯總各方建議,形成廣泛共識。調研顯示,區內超過85%的受訪者贊同中小學校實行“黨組織領導下的校長負責制”。
加強理論研究。堅持用黨建理論研究帶動基層實踐創新,立項實施或參與研究《健全中小學黨建工作管理體制機制》《中小學校實行“黨組織領導下的校長負責制”可行性研究》《xx市中小學校建立黨組織領導下的校長負責制》等4項市級重點課題,課題組成員直接參與了教育部相關文件的起草,深刻把握改革的核心要義。
選優配強干部。堅持將配強干部推進改革作為關鍵舉措,穩妥推進基層黨組織集中換屆。具備建立獨立支部條件的單位基本建立獨立支部,并合理配置(總)支部委員;優化班子配備,書記、校長“一肩挑”比例達x%;推進校級副職交叉任職,副書記普遍分管或兼管德育;黨員校級干部基本進入支委班子,學校黨建與行政力量實現整合;完善干部培養機制,強化黨務、行政崗位“雙重”鍛煉。
建強組織體系。堅持建強組織體系,完善組織制度。推進中小學黨建工作規范化建設,修訂“三重一大”議事決策制度,明確黨組織在學校重大事項決策中的地位、作用、權責、工作方式等,并組織小班化專題培訓提升(總)支部委員履職能力,開展專項督查檢驗全覆蓋落實。
一、全面推動,為試點改革構建組織體系
20xx年x月,正式啟動黨組織領導下的校長負責制試點工作,制定《xx區關于建立中小學校黨組織領導下的校長負責制試點的實施意見》和《黨組織會議議事決策規則》《校長辦公會議議事決策規則》等“1+4”配套文件。試點涵蓋兩個學區x個基層黨組織,含黨總支x個,黨支部x個,聯合黨支部x個,覆蓋各個學段。試點單位特點鮮明:辦學規模大小不一、黨建工作基礎扎實、“一肩挑”比例較高、干部、教職工對黨組織認同度高。試點聚焦四個方面的改革任務構建與完善組織體系框架。
學校治理體制的改革。從“三駕馬車”到“四位一體”。目前,xx中小學運行的是“校長負責制、黨組織發揮政治核心作用、教職代會民主管理”“三駕馬車”治理格局。試點融合現代學校制度理念,建立“黨組織領導、校長負責、教師育人、民主管理”的治理格局。
在這個治理格局中,黨組織側重于謀劃、決策、監督和保障,校長側重于管理、組織和實施。具體分工上,黨組織和校長各有九條職責,但又有交叉和重疊,如師德師風建設、教師思想政治建設、教師隊伍建設、學生德育、文明校園創建等都要齊抓共管。對于重大事項、重要問題的決策,雙方要充分醞釀、達成共識。教代會、學(少)代會、家委會、社區等參與學校治理、建言獻策,發揮民主管理和監督的作用。
黨組織作用發揮機制的改革。從“政治核心”到“全面領導”。“全面領導”主要體現在“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”。“領導一切”不等同于“管理一切”,要防止“以黨代政,包攬一切”。黨組織在領導主體上是集體領導,必須貫徹民主集中制。黨組織除了“做決策”外,還要發揮“執行”和“監督”上的重要作用,組織黨員帶頭執行黨組織和行政的決策,保證學校運行合法合規。
黨的基層工作機制的改革。從“部分參與”到“全過程”。與《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》(中組發〔xx〕17號)中黨組織參與“討論決定”、參與“決策和監督”相比較,試點提出三個“全過程”,即“把黨的領導貫穿學校治理全過程”“把黨的教育方針貫穿立德樹人全過程”“把全面從嚴治黨的要求貫穿學校黨的建設全過程”。在議事決策規則上,強化黨組織在重大問題和重要事項上的決策地位。在運行過程中,強化黨組織的政治功能,在師德師風、思想政治工作、學生德育、意識形態、課程和課堂的政治把關上發揮主導作用。
黨建工作組織機制的改革。從“小黨務”到“大黨建”。試點從黨政班子配備、機構設置、崗位配置、陣地建設、經費籌措,尤其是對于黨務工作者的配置方式、待遇保障、培養方式和專業發展路徑,作出了全方位安排,確保黨建工作有人做、有機構做、有陣地做、有經費做、做得好。
二、項目驅動,為試點改革探索有效路徑
堅持改革正確政治方向,聚焦改革重點,努力攻堅難點,以項目為依托,發揮學區化黨建共同體的集中優勢,合力推進試點工作深入開展。
設計高效內部治理體系。xx集團將優化學校治理結構作為關鍵項目,設計出一套高效運行的內部治理體系。比如,xx一中變扁平化管理為融合式管理,將黨政工聯席會議制度下的年級部和職能部門協同合作、扁平化管理的模式,變革為黨組織全面領導下的學校治理結構,完善學校黨組織設置和工作機制,突出政治功能、強化政治引領。
又如,xx附小優化學校治理結構,變黨政分工管理為黨組織統一領導管理,強化學校黨組織的領導地位,突出黨政協調工作機制,讓學校管理部門職責更加清晰,充分發揮學校、社會、家庭“三位一體”育人功能。完善議事決策制度機制。
xx學區將完善議事決策制度機制作為關鍵項目,明確學校黨組織會議、校長辦公會議各自功能定位,提出從“重復議事”到“循環議事”的設想,梳理形成學校“黨政循環議事”目錄,涵蓋學校發展、育人文化、課程教學、教師成長、內部管理、外部環境等六個方面,明確凡涉及學校重大問題和重要事項,由校長辦公會議研究提出→黨組織會議討論決定→校長辦公會議具體部署。
第4篇: 黨組織領導下的校長負責制心得體會
今年1月,中共中央辦公廳印發了《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。通知指出,加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。建立中小學校黨組織領導的校長負責制,是堅持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實的必然要求。
打造融合“一體化”,夯實基礎保障
圍繞中心、服務大局,與業務工作相輔相成,是做好黨建工作的重要原則。《意見》明確要求,“推動黨建工作與教育教學、德育和思想政治工作深度融合”。打造融合“一體化”,夯實黨建基礎,避免黨建和教育教學工作兩張皮,有利于豐富黨建工作的形式,有利于提升學校立德樹人的實效。
組織融合,凸顯黨的領導。受中小學辦學規模限制,大部分學校還應實施黨組織書記和校長一肩挑的體制,做好學校管理機構的改革,明確黨組織書記和校長的職責分工,堅持和加強黨組織的領導核心地位。
針對學校現有辦學規模,畫好學校工作組織結構圖,修訂各類管理制度。黨組織全面領導學校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責;校長在學校黨組織領導下,依法依規行使職權,按照學校黨組織有關決議,全面負責學校的教育教學和行政管理等工作。
要落實好黨政職務交叉兼任,一崗多職,減少人員設置,實現黨對學校工作的有效監督。支部紀檢委員可兼任學校校監會主任,既承擔黨務工作和黨員教師的監督職責,又做好人事、財務等廉政風險點的有效監督,推進清廉教育。宣傳委員既要做好黨務宣傳,又要兼任校務宣傳,把關信息和輿情發布,確保學校良好社會形象。
文化融合,彰顯紅色基因。在辦學文化中凸顯黨的領導地位,這是提升學校品質的必然趨勢,更是落實黨組織領導下校長負責制的文化基礎。通過營造紅色文化氛圍,幫助每一名學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
活動融合,突出教育特點。要深入貫徹落實黨建帶團建、隊建,加強共青團、少先隊工作體制機制建設的意見。學校應建立以黨組織書記為主任的少工委組織,在工作中有效整合黨建和團建、隊建活動。在重要儀式和典禮中,可以將黨員教師的集體宣誓和團員、少先隊員的宣誓一并舉行,讓團員、少先隊員從黨員教師中汲取前行的力量,也讓黨員教師增添自豪感。學校的教研組活動、志愿活動等,應鼓勵支持黨員教師和青年教師一同參與,利用黨員骨干教師的榜樣模范作用引領青年教師成長,形成你追我趕的良好競爭氛圍。
念好培養“雙字經”,抓好隊伍建設
教育雙主題,提升師德修養。提升思想政治素質和職業道德水平是抓好教師隊伍的兩大主題。圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題,開展師德大討論,充分調動廣大教師干事的積極性、主動性、創造性,積極響應黨的號召,提升全體教職員工的向心力和凝聚力。
培養雙機制,提升專業素養。教師隊伍建設實行“雙培養”策略,鼓勵優秀青年教師加入黨員隊伍,培養黨員教師成長為優秀學科骨干教師。根據教師的實際情況,制定專業成長梯隊層次,滿足不同教師需求,設計教師專業素養提升的養心工程和育能工程,為教師專業成長助力。通過支部成員談心談話,明確個人成長方向,鼓勵專業突出的青年教師積極向黨組織靠攏。嚴格執行“三會一課”,黨員教師利用主題黨日、專題學習,進一步提升黨性修養,明確自身的榜樣示范作用,借助各種平臺,加強專業素養學習,提升教育教學能力,參加各類專業技能評比,快速成長為優秀教師。
表彰雙平臺,激發工作潛能。有效的評價機制是激發內在潛力的重要手段。在當下教師職業倦怠普遍嚴重,績效獎勵激勵效果不明顯的情況下,開展校級層面明星黨員和優秀教師雙平臺月評獎制度,展示模范榜樣的形象,對于激發教師的工作潛力,具有重要的作用。
規范程序“三步走”,提升治理水平
加強黨對學校的領導是完善內部治理結構,提高學校領導班子管理能力和水平的重要舉措。發揮黨組織領導作用,保證校長依法依規行使職權,建立健全黨組織統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制是政策落地成功的重要保證。學校內部治理應遵循決策、實施、監督“三步走”規范程序,在保障黨組織對學校工作全面領導的前提下,實現治理水平提升。
一事一議,支委會議把關決策。作為學校第一決策機構的支部委員會,要堅持科學決策、民主決策、依法決策的原則。制定會議制度和議事規則,召開會議討論決定學校重大問題,對重大決策、重要干部任免和獎懲、重大項目安排和大額度資金使用堅持一事一議,一事一表。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,用好決議表,實施陽光票決,做好檔案留存。
一周一會,校務會議落實工作。校務會議是學校行政議事決策機構。校長書記一肩挑體制,可采用黨政班子例會形式集體布置落實,每周召開一次。黨組織書記全力協調處理黨政交叉工作。
一季一督,教工大會監督評價。學校應每年召開一次教職工大會,保證教職員工民主參與學校治理,審議工作報告,對常規工作進行監督。學校還可成立由黨員代表、教師代表、校監會成員等組成的校務工作督查組,每學期對學校發展規劃實施情況和常規工作完成情況進行督查,確保學校辦學方向的準確性、重大決策的正確性。
第5篇: 黨組織領導下的校長負責制心得體會
黨委領導下的校長負責制是黨領導高校的根本制度,是中國特色現代大學制度的重要內容,符合我國國情和高等教育發展規律,必須毫不動搖、長期堅持。我們要在實踐中不斷深化對這一領導體制豐富內涵的認識,深刻領會其精神實質,這是堅持和完善黨委領導下的校長負責制的前提和基礎。
黨委是學校的領導核心,統一領導學校工作,實行集體決策和有針對性的領導。首先,黨委是一個集體,實行集體決策而非個人領導。學校黨委即學校黨的委員會(全委會和常委會)是一個集體,在這個集體中,不存在任何個人特權,凡是涉及黨的路線方針政策的大事、事關學校發展的重大問題和影響師生員工利益的重大決策,都必須由黨委集體討論決定,少數服從多數,任何個人都必須服從集體的意志,防止個人專斷。而且,黨委的決策形式是民主集中制,每一項重大決策都要歷經“民主—集中—民主”三個階段,即決策前首先要充分發揚民主,在更大范圍、以更多形式走民主程序,廣泛聽取群眾的意見建議;在此基礎上,綜合分析各方利益訴求、匯聚群眾智慧,通過集中來形成統一的集體意志,最后再用民主的方式進行決策。之所以必須重視這個決策程序,就是要防止缺乏前期基礎、片面強調會議決策的“集體專斷”,保證決策的科學性。第二,黨委是一個領導集體,核心職責是領導而非管理。高校黨委是學校的領導核心,主要通過強有力的政治領導、思想領導和組織領導,保證以人才培養為中心的各項任務完成。從組織功能上講,黨委是一個領導集體而不是管理團隊,核心職責是領導而非管理。領導和管理是兩個不同的概念,其要求也是不同的。一般而言,領導偏重方向、偏重目標、偏重戰略,而管理偏重方法、偏重效率、偏重戰術;領導重在出主意、做決策,要求正向(即方向不能錯)、正義(即不能干邪惡之事)、正確(即不能做錯事),而管理重在管人、管財、管物、管事,要求做到人盡其能、財盡其值、物盡其用、事盡其善。因此,黨委領導學校絕非黨委管理學校。支持校長依法獨立負責地行使管理職權,是黨委領導下的校長負責制的重要內容。第三,黨委統一領導學校工作,但領導方式具有很強的針對性,因組織性質的不同而不同。雖然黨委按照“總攬全局、協調各方”的原則,統一領導學校黨建、行政、學術、民主黨派、群團等各方面工作,但針對不同性質的組織,具體領導方式是有差異的。比如,對黨的組織,包括黨的機關、院級黨委等,黨委是直接領導,全抓全管、實抓細管;對行政組織,黨委是從總攬全局的戰略高度進行宏觀領導,主要抓重大事項決策,管全局、管方向、管大事;對學術組織,黨委主要是政治領導,確保學術發展的社會主義方向,弘揚學術道德;對教代會工作,黨委主要是方向性領導,支持教代會發揮好參與管理和維護教職工合法權益的作用;對民主黨派工作,黨委是在彼此尊重的基礎上進行政治領導,用真誠的合作激發各民主黨派投身學校建設的熱情,充分發揮他們的智慧和力量,等等。
校長是學校法人代表和行政主要負責人,主持學校行政工作,全面負責教學、科研、行政管理工作。可以從兩個方面去理解:其一,校長主持行政工作,在黨委領導下依法獨立負責地行使管理職權。校長要對黨委負責,全面貫徹黨的教育方針,組織實施黨委集體討論決定的重大事項,切實把黨委決策部署落到實處;要全面負責教學、科研、行政管理工作,獨立負責地行使管理權力,依法依規(包括學校章程)對校務及事關師生員工現實利益的重大問題作出決定并付諸實施,或形成議案提交黨委研究決策。其二,行政系統實行首長負責制,校長是行政事務的最終決策者,主要運用行政權力推進工作。在現代社會,高校面臨來自外部需求和內部變革的挑戰和壓力越來越大,強有力的行政系統在學校發展中的作用越來越重要。行政系統具有科層制屬性,實行首長負責制,校長是行政最高首長,擁有最大的行政權力。因此,雖然校長要及時召集并主持校長辦公會議或校務會議,就擬定由黨委討論決定的重要事項方案、部署落實黨委決議的有關措施,以及教學、科研、行政管理方面的重點工作等議題,在廣泛聽取與會人員意見的基礎上做出決定,保證科學決策、民主決策和依法決策,但作出最終決策的人只能是校長,他必須對決策結果負責。這也是校長和黨委在決策方式上的顯著區別。同時,為保證管理效率,行政系統特別強調所有管理層級從上到下的意志統一和令行禁止,主要通過規定、命令、督促、檢查、獎懲等行政管理方式推進工作,用行政權力保證學校各項建設發展任務的完成。
黨委領導與校長負責是相互依存、不可分割的有機整體,形成黨政合力需要制度保障,重在建立健全黨政分工合作、協調運行的工作機制。黨委領導下的校長負責制是我國高校的內部領導體制,旨在從制度上規范學校黨委與行政的關系,規定黨委領導權力和校長行政權力的運行邊界和實現形式,既保證黨委對學校工作的統一領導,堅持正確的辦學方向,又支持校長依法獨立負責地行使職權,落實教學科研工作的中心地位,保證黨委決策落到實處并取得成效。從制度設計的角度講,黨委領導與校長負責是相互依存、不可分割的有機整體,其中黨委領導是核心,校長負責是關鍵,二者不是“混合物”而是“化合物”:在工作職能上分,在工作目標上合;在一般工作上分,在重大問題上合;在工作制度上分,在工作關系上合。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,根本出發點和落腳點是要形成黨政合力,辦好讓人民滿意的大學,培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。為此,必須高度重視制度的規約和保障作用,大力加強制度建設,努力建立健全黨政分工合作、協調運行的工作機制。要完善學校領導班子組織制度,健全黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會或校務會議的議事規則,規范重大問題和重要事項的決策程序,切實貫徹執行民主集中制;堅持集體領導和個人分工負責相結合,集體決定的事情,班子成員按照工作分工各司其職、各負其責,相互支持、密切配合;健全黨委書記與校長、領導班子成員之間的溝通協調機制,切實做到日常工作定期溝通、重要決策事先溝通、緊急事項及時溝通。
新黨組織的設置方式,根據黨員人數和實際工作需要,本著有利于黨組織開展工作,有利于加強對黨員的教育管理,有利于加強黨同群眾的聯系的原則,按照“黨支部(黨小組)建在教研組(年級組)’’的目標,及時、合理設置黨支部,努力探尋組織設置與教學工作的最佳結合點。力求通過調整,建立一個能覆蓋各個區域、每一名黨.員的較為完善的黨組織和黨員管理體系,以有效加強黨員的教育和管理,使學校黨建工作在改進中加強,在創新中發展。。
(五)加強黨員隊伍的教育管理。要緊密結合思想和工作實際,不斷創新教育形式,豐富教育內容,充分發揮基層黨校、現代遠程教育、網絡教育等作用,通過組織參觀考察、研討交流、舉辦黨建講座等多種形式,切實提高黨員教師的政治理論素養,培養一批思想覺悟高、教育理念新、業務水平精的黨員教師,真正發揮他們在全面推進素質教育和教育改革創新中的“領頭雁’’、“排頭兵”的作用。要在教師黨員中深入開展“政治明白人,教育導航人、學科帶頭人、一學生引路人、家長貼心人、“黨員示范課’’等各具特色的主題實踐活動,使黨員在教學中勇挑重擔,,無私奉獻,‘以實際行動踐行黨的宗旨,構建黨員經常受教育,永葆先進性的長效機制。加強政治輔導員隊伍建設,采取專職配、兼職聘等辦法,確保各級各類學校至少有一名政治輔導員。要加強入黨積極分子隊伍建設,積極開展把教學骨干培養成黨員,把黨員培養成教學骨干的“雙培養’’活動,使優秀中青年教師積極向黨組織靠攏,不斷發展壯大黨員隊伍。通過發揮好黨員隊伍的先進性更好地體現黨組織的先進性,不斷增強黨組織在教職工群眾中的威信,切實提高黨組織的凝聚力、吸引力和向心力。
(六)加強作風建設。嚴格按照社會主義榮辱觀和“講黨性、重品行、作表率"的要求,以保持共產黨員先進性為根本目的,把加強和改進作風建設作為長期任務常抓不懈,著力解決中小學校領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題,切實做到讓黨放心、讓群眾滿意。結合對困難師生的“結對幫扶’’,進一步建立健全密切聯系群眾的長效機制。注重調查研究,充分發揚民主,積極探索化解矛盾、凝聚群眾的有效途徑。
六、加強領導,強化督查,確保黨組織領導下的校長負責制落到實處
要切實加強對落實中小學校黨組織領導下的校長負責制工作的領導,按照一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的要求,把這項工作納入黨建目標管理責任制,明確目標要求,細化具體任務,認真抓緊抓好,各級黨委、政府的分管領導和教育行政部門的主要領導都要建立聯系學校制度,加強調查研究和檢查指導,不斷探索新情況,研究新問題,發現新典型,‘總結新經驗。教育行政部門作為主管方要堅持定期檢查和經常性督查,認真履行自身職責,切身發揮好示范表率作用,日常工作中,對學校黨組織書記和校長要從思想上引導、X-作上指導、行為上監督、績效上考核,發現問題,及時解決,促進工作落實。鄉鎮黨委作為協管方要把落實好黨組織領導下的校長負責制納入基層組織建設工作中,與其它工作同部署、同檢查、同考核、同總結,配合教育行政部門加強指導、檢查和督促,切實做到認識到位、措施到位、工作到位。組織部門要加強宏觀指導,結合領導班子和干部年度考核工作,將黨組織領導下的校長負責制落實情況作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一。對于那些作風霸道、鬧不團結、在班子內部搞無原則糾紛、搞拉幫結派、渙散班子力量、不把主要精力放在學校發展上、在群眾中造成不良影響的干部,一經查實,將通過誡勉談話、調整工作崗位等方式進行組織處理,確保黨組織領導下的校長負責制真正落到實處。通過有關部門各司其職,緊密配合,逐步形成責任明確、領導有力、運作有序、保障到位的工作機制。
第6篇: 黨組織領導下的校長負責制心得體會
很榮幸能夠參加新疆維吾爾自治區中小學校黨組織領導的校長負責制專題培訓,雖然只有短暫的三天,但是我所收獲的知識是永久的。經過這三天聆聽專家的講座,我受益匪淺,對自己的本職崗位的工作也有了一定的思考。
本學期,我校黨支部以習近平總書記系列講話精神為指導,結合黨史學習教育,以組織建設、制度建設、隊伍建設為重點,以學習建設、活動建設為載體,緊緊圍繞教育教學工作。扎實開展先進性教育活動,充分發揮學校基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨建工作的基礎,創新黨建工作的形式,豐富黨建工作的內涵,拓展黨建工作的外延,努力推動黨建工作向更高的目標邁進,從而為深化教育教學改革、提高辦學質量提供了堅強有力的保證。結合個人工作實際,總結如下:
1.加強政治理論和業務知識學習
我深入學習貫徹黨在現階段的新理論、新理念,學習貫徹黨章和黨的十九大及十九屆六中全會精神、自治區黨委十屆三次全會精神、書記調研新疆各地講話精神等,學習教育法律法規、時事政策,學習教師職業道德規范等,并經常撰寫心得體會和學習筆。
2.落實黨內組織生活制度。
①本學期開展了一次“2021年度組織生活會”,我認真做自我剖析,按照準備好的分析材料進行對照檢查,開展批評和自我批評,并在教師中進行民主評議、黨員互評。
②配合黨支部書記按時召開支部黨員大會和支委會議,認真寫好會議記錄。
③配合黨支部書記每月按時開展黨課學習,并做好簽到情況和信息簡報。
④配合黨支部書記每月按時進行主題黨日活動,做到全員參與,保障活動有計劃、有信息、有總結。
⑤結合自治區黨委十屆三次全會工作,進行為期一周的集中學習,進行了一次專題研討,并將長期堅持下去。
3.加強干部隊伍制度建設。堅持校本培訓與校外培訓結合,堅持理論學習與實踐研究相結合,堅持互動研究與學習分享相結合。通過各類黨建培訓,提升自身的工作意識、管理水平和執行能力。
4.認真做好退休教師管理工作。保證我校退休教師一對一幫扶,全面關心關愛他們的各方面情況,建立了退休教師臺賬。
5.充分發揮宣傳媒體作用。樹立師生身邊的先進典型。通過櫥窗板報、校園廣播等媒體和專題、專刊、專欄形式進行宣傳,以達到振奮師生精神,營造良好的輿論氛圍的效果。
下一步計劃:
(一)強化理論學習,提高黨員意識。篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢掌握其精髓,用以指導實踐、推動工作。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本方略和上級黨組織的有關文件精神,不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,發揚斗爭精神,推進自我革命,以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,改進自己工作,提高工作實效,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保自己政治合格。
(二)改進工作作風,增強宗旨意識。牢記黨的宗旨,把工作重點放到用黨建理論來指導實踐工作上,放到解決與群眾利益息息相關的現實問題上,放到解決事關加強改進作風建設的緊迫問題上,切實在實際行動上體現出踐行黨的宗旨的堅定性和自覺性。牢固樹立以人民為中心的思想,堅持黨的事業第一、人民利益至上。進一步樹立服務群眾觀念,積極尋找解決問題的方法和路徑,不斷提高為民服務的能力,實實在在地為群眾辦實事、解難題、謀福祉。
(三)注重務實創新,強化擔當意識。在工作中要堅決克服消極腐化情緒,耐得住寂寞,經得起誘惑,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,做到自警、自省、自勵。牢固樹立干事創業敢擔當的責任意識,努力克服“干累了、歇口氣”的思想,振奮精神,始終保持昂揚向上、奮斗幸福的精神狀態。面對新形勢、新問題,勇于化解難題,不松勁、不懈怠,盡心竭力完成組織交給的各項任務。
(四)堅持清正廉潔,強化紀律意識。認真學習貫徹《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,干干凈凈做事,老老實實做人,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔。堅持嚴字當頭,強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督,時刻牢記黨員身份,帶頭遵紀守法,做到不忘初心,不辱使命,樹立學校黨員的良好形象。