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【答案】C

【解析】

根據(jù)材料可知，國家提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購牌價，同時降低了征購糧食基數(shù)，又對口糧和雜糧不足地區(qū)進行了免購的規(guī)定，這些措施都有利于減輕農(nóng)民的負擔，反映了當時政府對農(nóng)民政策的優(yōu)惠，故C項符合題意；材料未涉及產(chǎn)業(yè)結構調整，A項錯誤；材料未涉及土地的問題，B項錯誤；材料是對農(nóng)民優(yōu)惠，不是應對農(nóng)業(yè)困境，D項錯誤。故選C。