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鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇一

在2020年度春節期間安全生產工作安排部署會議上的講話同志們：在2020年度春節立即到來之際，縣委 縣政…小編為您整理了《在2020年度春節期間安全生產工作安排部署會議上的講話》，供您學習參考使用。

同志們：

2019年，在縣委 縣政府的正確領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實國家和省 市關于安全生產工作的各項政策和相關要求，狠抓安全生產“一崗雙責”和企業主體責任落實，認真組織開展安全生產大檢查 安全生產“打非治違” 安全生產宣傳教育等專項行動，強力排查管理事故隱患。各鄉鎮(站)認真履行“屬地管理”職責，積極配合相關部門做好轄區內安全生產工作;縣安監局不斷創新監管方式，大力提升企業安全管理水平;林業部門堅持常抓不懈，不斷強化森林草原民宅防火工作;縣國土 交通 運管 交警大隊等單位堅持安全生產檢查常態化，累積了許多好經驗 好做法?？傊ㄟ^大家的共同努力，全縣安全生產形勢繼續總體穩定，并保持趨于好轉的良好勢頭。成績來之不易，凝結了大家的辛勤汗水和心血，在此我代表縣委 縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前正值歲末年初，是各類事故的易發期 多發期。就我縣而言，雖總體態勢平穩，但薄弱環節仍然很多，形勢依然十分嚴重，主要體此刻以下四個方面。一是思想熟悉不足。個別鄉鎮 部門領導對安全生產工作只重視在口頭上，未真正入心 入腦，安全檢查 安全投入 安全會議等規定動作基本是走程序 流于形式，作風飄浮 工作不實。個別單位還存在對安全生產工作安排部署多 檢查多 文件多，產生了厭煩 抵觸等情緒。二是安全欠賬較多。道路交通方面，對大小車輛違規違章駕駛的查處力度還需進一步加大，冰雪路面交通管控還做的不夠到位，特殊是農牧村道路上摩托車 農用車的駕駛員不遵章守法 違規違章現象比較嚴重。消防方面，部分新 改 擴建項目不按規定建設消防設施，甚至違法使用可燃 易燃材料進行裝修，違規用火，存在嚴重的火災隱患。企業方面，部分企業使用落后 淘汰的生產設備，存在老化配套不全 操作不靈便等現象，新建企業不按規定進行安全設施“三同時”審查驗收，安全設施配置不到位，隨時可能導致事故發生。非煤礦山整治方面，措施還需進一步強化，工作力度還需進一步加大。森林草原民宅防火方面，責任還需進一步落實，警惕性還需進一步提高。三是工作落實缺位。安全隱患排查管理 安全生產“打非治違” 安全生產大檢查等重點工作在少數鄉鎮 部門和企業還未到邊到角，不少隱患未排查出來，有的對排查出來的隱患整改不到位。企業在安全投入 安全生產教育培訓 兇險作業制度執行 現場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責任追究沒有發揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。安全是什么?安全意味著生命，擁有安全不等于擁有了一切，但沒有安全就一定沒有一切。安全生產工作關系全縣人民群眾生命財產安全，是實現科學發展的重要保證，是維護人民群眾根本利益的重要底線。習總書記強調，安全生產要堅持“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管;當領導干部要有擔當意識，不要幻想當太平官”。在安全生產問題上，任何時候都不能盲目樂觀，都不要過高估量形勢。各鄉鎮(站) 各部門(單位)務必堅固樹立安全發展理念，繃緊安全生產這根弦，進一步強化責任意識 憂患意識，切實擔負起安全生產的政治責任，以更務實的作風 更嚴肅的手段 更有力的措施，一刻也不放松地把安全生產抓實抓好。

(一) 春節前安全生產大檢查工作。

各鄉鎮(站) 各部門(單位)要按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的總體要求，結合當前重點工作，在春節前組織開展一次全面安全生產大檢查，對重點領域 重點行業和各生產經營單位進行全面檢查，切實排查管理各類事故隱患，做到早發明 早預防。

(二)交通安全工作。隨著春運的啟動，將會迎來人流 物流 車流的高峰期，交通安全是春節期間安全生產工作的重中之重。一要對重點路面 兇險路段采取必要的防范措施。當呈現低溫雨雪等惡劣天氣時，加強路面除冰 防滑工作，及時消除安全隱患。二要加大執法力度。交警 運管等部門要加大路面巡查執法力度，嚴格貨車 客車安全監管檢查，嚴密排查機動車安全隱患，嚴查超速 超載 疲勞駕駛 無證 無照運營等違規現象。要持續開展酒后駕車專項管理，加大酒駕懲戒力度，嚴肅打擊黑車載客等非法違法行為。要加強道路管制，完善應急預案，確保節日期間交通運輸安全。

(三)消防和供電 供氣 供水等行業安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監管檢查和執法力度，組織開展好今冬明春防火安全大檢查，重點加強對學校 醫院 車站 商場 超市 賓館 飯店 網吧等人員密集場所的消防安全檢查，整治火災隱患。企業內部要建立嚴格的消防管理制度，大型商場要做到24小時專人巡查火情，值班人員堅定不許吸煙 不許用電火爐 電暖氣。各鄉鎮(站)要做好農牧村消防安全監管工作，要及時召集相關站所 村委會 村小組進行鉆研，重點做好巡查 宣傳 教育工作，讓群眾知曉春節期間如何預防火災事故的發生。同時，林業部門要早宣傳 快行動，采取積極有效措施，切實做好春節期間森林草原民宅防火工作。

(四)兇險化學品 煙花爆竹安全工作。要嚴防兇險化學品企業中毒 泄漏 爆炸等事故，嚴格經營 運輸 儲存 使用兇險化學品的單位庫房 車輛管理，健全各項規章制度。住建部門要加強對液化氣站和天然氣站的安全隱患排查力度，催促經營企業按照行業標準做好安全生產工作，杜絕發生爆燃安全生產事故。安監 公安 工商等部門要從生產 經營 運輸 儲存和經銷等各個環節著手，全面加強兇險化學品和煙花爆竹的安全監管，加大對非法經營 運輸 儲存 燃放煙花爆竹行為的打擊力度。

(五)公共場所 建筑施工安全工作。公安部門要嚴格大型集會活動的審批管理，嚴格制定并落實各項安全保障措施，嚴防擁擠 踩踏等傷亡事故。住建部門要加強對建筑施工現場設備 設施的安全管理和監督檢查，重點防范高處墜落 觸電等事故，對建筑升降機 高支撐模板 深基坑施工 橫挑腳手架等重大兇險工序，嚴格安全技術措施，加強現場監管。要嚴防單純趕工期 盲目搶進度等傾向。

(六)非煤礦山 重點工程 特種設備等安全。嚴格落實屬地監管和行業監管兩個責任，全面開展安全大檢查 隱患大整治工作。國土 安監部門要根據近期重點工作安排，扎實推進非煤礦山管理工作。質監部門要加大對鍋爐 壓力容器管道 電梯等設備的安全監管力度，對帶患特種設備一律封停，催促落實特種設備各項安全制度，特種設備作業人員必須持證上崗。

(七)節日期間應急值守工作。各鄉鎮(站) 各部門 各生產經營單位要高度重視節日期間的值班工作，嚴格落實領導干部到崗帶班和崗位責任制，重點行業 重點崗位必須實施24小時值班。同時，加強信息報送工作，嚴禁遲報 瞞報 謊報 漏報。

習近平總書記講：“安全生產人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀円J真貫徹總書記的重要指示精神，切實增強“底線思維”和“紅線意識”，在任何時候 任何情況下，都把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置，細化措施，責任到人，狠抓落實，確保工作到底 到邊 到位。

(一)加強領導。各鄉鎮(站) 各部門(單位)務必要按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求，高度重視 高度集中 高度負責。在座各位都是安全生產工作的第一責任人，必須親自抓 具體抓?？h安委辦要充分發揮綜合協調作用，完善聯席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態，為政府決策提供科學參考。所有負有安全監管職責的部門，都要立足安全生產大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產的合力。

(二)狠抓落實。會后，期望各鄉鎮(站) 各部門(單位)要認真抓好兩件事：開好一次會議。專題鉆研部署本鄉鎮 本部門 本行業安全生產工作，把春節期間安全生產工作會議落實到操作層面。搞好一次檢查。各鄉鎮(站) 各相關部門(單位)主要負責人要親自帶隊開展一次安全生產大檢查，全面排查管理事故隱患，認真解決事關全局的各類重大隱患和突出問題。要切實做到三個“過一遍”：對所有單位過一遍，對安全生產大檢查期間發明的問題 重大隱患過一遍，對重點單位 重點部位 重點目標過一遍。

(三)嚴肅追責。凡是對安全生產工作重視不夠 責任落實不到位導致事故發生的，將嚴格按照“四不放過”原則，一律從嚴處理，并對相關責任單位“一票否決”，對相關責任人一律嚴肅問責，涉及失職 瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責任。

同志們，春節立即到來，確保春節期間安全生產形勢穩定，是一項重要的政治任務。各鄉鎮(站) 各部門(單位)務必要全力以赴 真抓實干 關口前移 重心下移，把安全生產各項工作做得細致 細致 再細致，確保我縣安全生產形勢持續穩定，確保2020年度全縣安全生產工作開局良好。

最后，借此機會向大家拜個早年，祝大家闔家歡樂，萬事如意!

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鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇二

今天，市政府召開會議，主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展20xx年“安全生產月”活動的部署要求，緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”的活動主題，全面部署“安全生產月”活動各項工作，動員全市上下迅速掀起“安全生產月”活動熱潮。剛才，大家集中觀看了企業安全生產事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進一步說明開展“安全生產月”活動的重要性和緊迫性;市安監局劉桂先同志具體部署了“安全生產月”活動任務，請大家認真抓好落實;大中鎮、港區、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發言，值得大家學習借鑒?，F在，我再講三點意見。

一、緊扣活動主題，造濃宣傳氛圍

今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產月”，活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題，就是要以黨的xx屆三中、四中全會精神和、關于安全生產工作系列重要指示為指導，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點，強化問題導向，強化改革創新，強化輿-論引導，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿-論支持。各鎮、各區(園)、各部門、各企事業單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早落實，通過“安全生產月”活動使廣大企業經營者和干部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線，認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產法》，掀起學法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強安全法治、保障安全生產”主旋律，使“科學發展，安全發展”、“關愛生命，關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產”的理念更加深入人心。

二、圍繞活動任務，強化措施落實

一要突出重點。“安全生產月”活動內容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點，全面推進?！鞍踩a月”期間，要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內容。這就要求我們結合自身實際，認真研究切實可行的推進措施，確?；顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進。

二要強化宣傳?！鞍踩a月”活動能否取得應有的成效，宣傳引導非常重要。因此，報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體要充分發揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強溝通和協作配合，制作專題節目，開設專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識。各鎮、各區(園)、各部門、各企事業單位還要結合自身實際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產標語條幅，組織、督促所轄街道、社區、學校、醫院、建筑工地、企業等人員密集場所，懸掛“安全生產月”主題宣傳橫幅，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運車輛上統一張貼“安全生產月”宣傳標語，造濃安全生產宣傳氛圍。

三要創新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規定動作”，又要圍繞主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業、面向職工，策劃好“自選動作”，按照活動總體要求，結合自身特點，在形式和內容上創造特色，在“富有創造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強活動的思想性、吸引力和感染力。

三、加強組織領導，確保取得實效

一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產月”活動領導小組，由我擔任組長，成員包括市政府辦、安監局、監察局、公安局、經信委、總工會等部門和單位負責同志，負責“安全生產月”活動組織協調工作。各鎮、各區(園)、各部門和企事業單位也要高度重視，切實加強組織領導，成立專門機構，落實責任，保證投入，制定切實可行的活動實施方案，開展各具特色的系列教育活動，保障“安全生產月”活動健康深入開展。

二要督查指導。市政府安委會要充分發揮綜合協調的作用，及早發現和切實解決活動中出現的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產月”活動任務分解要求，加強對活動任務完成情況的監督檢查，對督查中發現的推進不力、任務未按期完成的有關單位，要督促加以改進?；顒悠陂g，要及時總結上報好的經驗和做法，大力宣傳，積極推廣?；顒咏Y束之后，要對整個活動進行總結通報，并作為年度安全生產工作考核 重點之一。

三要整體推進?！鞍踩a月”活動的目的，是進一步造濃安全生產氛圍，夯實安全生產基礎，加強安全法治，保障安全生產。因此，不能就活動抓活動，而要與我市安全生產各項重點工作緊密結合。當前，要針對夏季安全生產的特點和規律，強化安全生產的監督管理 ，嚴密防范生產安全事故的發生。這一點，時時刻刻都不能放松。要突出安全生產“五項重點”、“五化建設”、重點行業(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點，推進各項重點工作上臺階，從而夯實安全基礎，筑牢安全防線，打造本質安全，讓“安全生產月”活動更好地服務于全市安全生產工作大局。

鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇三

按照會議安排，下面我就2021年一季度xx安全生產情況作以通：

今年xx-xx月份，xx未發生統計內生產安全事故，xx安全生產保持了總體平穩的態勢。

（一）抓責任落實，守牢安全生產“基本盤”。與xx有關單位簽訂了“安全生產、防災減災、應急救援”三位一體的目標責任書。各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”及“三管三必須”工作要求，正在完善安全生產專業委員會，靠實責任，傳導壓力，xx安全生產工作有序有力有效推進，實現了隱患清零。

（二）抓集中整治，切實防范化解事故風險。扎實開展了為期1個月的安全生產集中整治活動。在?；贰x安全、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治，查出隱患×條，落實整改×條。

（三）抓疫情防控，落實復產復工監管。及時安排部署，廣泛宣傳，調運應急物資，聯合檢查、遠程視頻巡查調度監管轄區內各類企業，嚴格落實“六個一律”管控措施，監管企業復產復工。

目前，圍繞安全生產、防災減災和應急管理“三位一體”責任體系，構建“大安全、大應急、大減災”管理體系的方向已經明確，但離形成職責明晰、協調統一、保障有力應急管理指揮體系還有較大差距：一是應急救援基層薄弱，應急救援裝備整體水平低。二是自然災害治理點多、面廣，治理耗資巨大，資金沒有固定來源渠道。三是行業主管部門主觀認識有偏差，認為現在有了應急管理局，職責劃轉了，自己就不管了，沒有落實“三管三必須”要求。四是通過政府購買服務聘請專家，為企業排查隱患的機制還未實現。五企業雙重預防管理機制推進不平衡。

在下一步工作中緊盯安全生產、應急救援、防災減災救災三大主體職能任務，著力抓好以下重點工作：

（一）加強對xxx的監管力度?！猎隆寥铡習r，xx發生xx事故。安全生產事關重大，責任重于泰山。各部門要深刻汲取事故教訓，把思想和行動統一到國家、省部署要求上來，把安全發展貫徹發展各領域全過程，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，以最嚴措施、最硬舉措抓好安全生產各項工作，切實維護人民群眾生命安全。加強xxx道路交通安全監管機制，加大對車輛安全狀況、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查，大力宣傳xx交通安全法規常識工作，最大程度地消除xx領域安全隱患。加大xx交通安全勸導，對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。

（二）認清形勢，高度重視森林草原防滅火工作。今年以來全國森林火災頻發，國家、省、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區干旱少雨，森林防火形勢依然嚴峻，各相關部門和林區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府領導重要批示指示精神，把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置，扎實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設施建設等基礎工作，加強監測預警，完善應急救援體系，筑牢安全屏障。完善指揮體系和協調機制，加強科學指揮，優化力量配置，堅持“打早、打小、打了”，堅決防范發生重特大森林草原火災，有力有效維護人民群眾生命財產安全和國家生態安全。

（三）職責部門協同聯動，加強防汛防災減災能力。去年汛期，xx受災嚴重。要利用今年汛期前寶貴時間，高效有序做好xx的防汛工作：一是做好xxx。二是加大對城區各種排洪設施的規劃、建設工作，制定城區防汛搶險預案，同時對在建工地、低洼區域、排洪渠涵等重點區域加強防汛檢查，發現問題及時整改。三是加強對山體滑坡易發區的摸排巡查，研究制訂整治方案，做好山地災害防治工作。四是及時準確掌握天氣預報信息資料，做好雨情汛情監測預警，保證防汛抗洪信息及時、優先暢通傳遞。五是做好道路搶修疏道，最大限度保持交通道路通暢，確保搶險救災順利實施。六是做好搶險隊伍的組建培訓和防汛搶險應急物資的儲備，確保在緊急情況下應對有方案、應急有物資、應戰有隊伍。各部門對接協調，建立部門會商、統一發布、覆蓋全面的預警機制；要強化信息共享和資料成果分享，防與救相互支持、有機銜接。鄉鎮要做好災情預警、人員撤離安置，做到遇災遇險無人員傷亡。

（四）強化應急演練和宣教培訓工作。推進應急預案體系建設，及時修訂完善xx總體應急預案和抗旱防汛、地質災害、森林草原防滅火等專項預案和部門預案，規范突發事件的應急管理和應急響應處置程序。計劃3月底組織開展xx森林草原防滅火應急演練，xx結合實際做好相關應急演練，提升應急處突能力。繼續推進宣傳教育“七進”活動，創新宣傳教育方式，普及應急知識，弘揚應急文化，營造全社會關心、支持、參與應急管理的良好氛圍，增強全社會的危機防范意識和應對能力。

鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇四

年初以來，管委會高度重視安全生產工作，始終把安全生產工作擺上重要的議事日程。經常定期召開機關干部及園區企業負責人參加的安全生產工作會議，根據工作需要在每周一的例會上對近期安全生產情況進行總結，布置下一階段安全生產工作。管委會高度重視、高度負責的態度使園區上下對安全生產有了全新的認識，讓安全生產工作深入人心，做到了橫向到邊、縱向到底，使企業及其員工的安全生產意識得到了不斷提高和增強。為了加強工作的組織領導，管委會成立了安全工作領導小組，負責園區安全生產工作的組織領導和監督檢查。

(二)、廣泛宣傳教育，加強違規違法行為的監督

一是按照年初制定的工作計劃分階段分步驟組織學習《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等相關的法律法規條文，傳達省、市、縣安全生產會議精神，使安全生產責任意識深入人心，并將之深入貫徹到園區建設的每一個環節中。

二是堅持安全生產工作例會學習制度，自覺學習安全生產法律、法規和相關文件，提高自身理論素質。與此同時，不斷加強對相關人員進行安全生產知識培訓，特別是特種設備和壓力容器監管等方面的知識，以迅速提高事故隱患排查治理能力。

三是將安全生產知識的宣傳教育與綜治、平安創建、普法宣傳活動結合起來，通過召開企業負責人會議、掛條幅、貼標語等形式宣傳安全生產法規和知識，使企業及其員工對安全生產的各方面知識都有一個比較深刻的認識，并教育引導企業及其職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。年初以來，園區安全生產工作領導小組共召開企業負責人會議3次，掛條幅6個，貼標語12條。

根據安全生產目標管理和責任制落實的要求以及“制度落實、責任落實、措施落實、具體人的權力和責任相統一落實和督促檢查落實”的原則，結合園區實際制定年度安全生產工作計劃。要求各企業認真貫徹執行《安全生產法》及有關法律法規規定，切實落實好企業安全生產主體責任，使每個企業都明確自己的安全生產職責。并按照“誰主管、誰負責”的原則落實監管責任。

鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇五

今天市政府召開全市安全生產 工作會議，主題是貫徹落實國務院安委會第二次會議精神，通報上半年安全生產情況，查找分析存在的問題，同時部署下半年的各項安全生產工作，采取有力措施，確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產不發生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。

剛才儀電置業集團公司、金山區亭林鎮、青浦區練塘鎮的領導分別就今年以來所發生的重大生產安全死亡事故作了檢查發言， 總結了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產領導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產形勢，著重分析了3起重大生產安全死亡事故發生的原因。今天的會議，既有面上情況的通報，又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析，能真正對大家起到 教育作用。安全生產責任重于泰山。各級領導都要如履薄冰、戰戰兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心，進一步增強措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢頭。

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作。良宇同志多次對安全生產工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產工作會議，并作重要 講話。市政府就安全生產問題多次進行了 專題研究。同時各區縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作，大家都在認真抓落實，強化工作力度。上半年本市安全生產形勢總體平穩。但是這種平穩是在去年形勢比較嚴峻基礎上相對的比較平穩。雖然上半年沒有發生特大生產安全事故，但重大事故還時有發生，一般事故也略有上升，同時也發生了一些火災、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國家造成了重大損失，也給上海帶來了不良影響。高溫季節是多事之夏。7月10日，北京發生了特大暴雨，整個交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風暴雨，時間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價，驚動了黨中央、國務院領導。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防臺工作，包括安全生產工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理，其防范各類事故的應對措施是非常復雜的，而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經驗。

在安全生產的問題上，在城市安全的問題上，我們每一位領導同志，每一位負責安全生產的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關注和重視，全面提高應對各種安全事故、突發事故的能力。

落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實，就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義，但往往落實過程產生了形式主義。會開過了，任務布置過了，檢查也搞過了，注重形式，不講求實效。抓落實的關鍵就是要解決實際問題，會開了，撿查了，實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領導，同時也欺騙自己。所以安全生產委員會，安全生產監督部門，首先從我們開始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實際問題。三是制度執行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統，“嚴”字當頭。韓市長說：“上海要發揚光大大慶精神，關鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產工作太重要了。所以制度執行不嚴是安全生產事故多發的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關鍵的環節，安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析，掌握事故最容易發生在什么地方、什么時段，緊緊抓住這些關鍵環節，開展針對性的安全教育，內容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產教育。比如說剛才講的一些事故情況，都是因為操作者沒有安全知識造成的，臨時拉來上崗，就容易出問題。

一、提高認識，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產工作

我們要牢固樹立和全面落實科學的發展觀，堅持“以人為本”的理念，時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益，并以此為一切工作的出發點和落腳點。要正確處理改革與安全、發展與安全的關系。要兩手抓，一手抓 經濟發展，一手抓安全生產，做好經濟發展和安全協調發展。要進一步加強對安全生產工作的領導，加強對安全工作的綜合監管。要依法行政，按照國家安全生產法律、法規，堅持原則，嚴格掌握準入條件和標準，認真把握好安全生產的準入關，對于一些危險因素比較多的行業，如危險化學品行業，增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造，改造不了的要關閉。要把安全生產與上海產業結構的戰略性調整結合起來，把安全生產作為我們調整產業結構一個杠桿。凡是嚴重違背我們安全生產標準的，實施關、停、并、轉。希望安全生產監督管理局把這一項措施落實下去，會同有關部門嚴把準入關。安全生產要和整個上海發展的大局結合起來，這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產的工藝和設備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業是我們上海城市內在發展的需要，也是轉變經濟增長方式的需要。現在煤炭、電力、石油供應高度緊張，把高度緊張的資源用來生產有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。

二、理順關系，全面加強安全生產監管體系的建設

市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產工作，將原市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會，韓正同志親自兼任主任，這充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視。因此，一是希望區、縣也要相應建立安全生產委員會;二是確保監管機構的正常運行，抓緊解決安全生產監管機構編制不足、人員不到位的問題，三是積極開展社區安全網格式監管的試點工作。今年市委關于加強社區建設和社區黨建工作，其中一項非常重要的工作就是強化社區的網格化管理。所以我們要把社區安全生產的網格化管理建立起來，然后納入社區建設的網格化管理之中。網格化管理的一個最重要的特點就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個 網絡。安全生產條的工作要體現在塊的基礎上。各區縣政府要全面地扶持社區網格化管理的建設，同時還要積極探索運用 社會資源、中介機構等，進一步加強安全生產的監管工作。安全生產是一項系統工程，要學會整合資源和協調力量，達才是真本事，才是領導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎上體現出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產監管機制建立起來。加快中介服務體系的建設，而不是完全靠政府行政手段去監管。同時還要探索一條公共服務的市場化道路，通過企業購買服務把這條路走通、走出來，這樣監管的能力提高了，監管的范圍更大了，整個社會的安全水平才會大大提高。在發達國家，安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務機構就應該由安全工程師來領銜，在這方面，我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介 組織，特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求，這項工作我們要進一步推進。

工地的事故就下來了，生產安全事故，70%發生在小企業，我的意見是工業區、工業開發小區、經濟小區要成為安全生產責任單位。這種小區都要有安全生產的監管機構，把安全生產抓起來。通過行政和經濟措施相結合，想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領域影響安全的主要問題和隱患，達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長效，要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的，不能代替日常的監管工作，必須從建立長效監管機制的角度，通過整治，進一步完善法律、法規責任體系，強化監管網絡，落實措施手段，以達到專項整治的最終目的。

今年以來，本市小企業生產安全死亡事故多發，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態勢必須引起各級領導的高度重視。我們既要引導小企業加強自身建設，規范內部管理，走可持續發展的道路，同時又要針對部分小企業安全生產工作的突出問題，如法制意識淡薄、設備工藝落后、內部管理薄弱、人員素質不高等情況，加強服務和指導。市安監局已提出了進一步加強小企業安全生產工作的指導意見和具體的實施方案，從下半年開始力爭通過2年左右的時間，改變小企業監管方式與方法，規范小企業的安全生產行為，從而建立安全生產信用體系。同時，提高中介服務的質量?，F在我們的盲區、盲點不在少數，只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區縣搞試點，而且加快試點的步伐，進一步規范小企業行為，從而建立起安全生產信用體系。希望各區縣和有關部門要結合實際，加強調研，抓好典型，全面實施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績，使小企業的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。

五、嚴格執法，全面提高行政執法的能力

今年國家給本市下達了安全生產控制指標，這是硬指標。從上半年的形勢分析，各類安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標，必須化大力氣，加強監管，特別上必須加大行政執法的力度。對死亡事故同比超標或發生重大死亡事故的地區和系統，必須強化通報制度。這一些典型案例，相關行政執法部門要在認真查清原因的基礎上，嚴肅追究相關責任人員，特別是領導干部的行政責任，對涉嫌重大責任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責任，以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發現的隱患和問題，要不護短、不掩蓋，采取堅決果斷的行政和技術措施，消除隱患。

六、開拓創新，全面推進安全管理水平的提高

上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市，目前的安全管理水平與建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的要求還有不少距離，與發達國家城市相比還有很大差距。因此各地區、各系統、各綜合監管部門要從城市發展、城市管理的大局出發，認真研究生產安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環節?，F在的安全問題除了傳統形成的以外，還有非傳統的安全問題。非傳統的安全問題，包括現在國際上的反恐問題，包括敵對勢力利用宗教滲透的問題，也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預則立、不預則廢，能夠做些前瞻性的、預警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應對!在出現突發事件的情況下，我們能夠安然度過。要參照國際發展的潮流，預見在今后一段發展時期可能產生的問題，從健全法律法規、強化監管手段、建立網格化社區、規范中介服務、完善社會化宣傳、優化應急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經濟和城市發展特點的綜合安全管理體系，全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發展的要求，也是時代的要求。

七、拓寬渠道，全面增強全民的安全意識

真正要解決安全問題，必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務，要有長遠的考慮。首先要充分利用現有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能，聚集各方力量，建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網絡。安全教育是一種社會公眾教育，是政府行為?，F在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產，同時也要制作一些好的作品。其次根據對象的特點，拓展深度，加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育，勞動部門的上崗培訓，也要有安全培訓內容，這是最基礎的課程。中小學教育也要有安全教育，強化學生防止和應對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經驗、先進 事跡。我們這個城市之所以能確保安全，正是千千萬萬人付出努力的結果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環節。在加強正面宣傳的同時，對各類事故以及因執法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光，曝光的目的就是要引起全社會的關注，能夠做到“亡羊補牢，為時未晚”。我們要以最小的代價，換取最有效的安全。

同志們，安全工作責任重于泰山，任重道遠。安全工作只有起點，沒有終點。希望大家在市委、市政府的領導下，嚴字當頭，加強管理，狠抓落實，堅決遏制安全事故上升的趨勢，為順利完成全年的各項任務，創造一個良好的安全的工作和社會 環境。

鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇六

今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。x年，全縣共發生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年，全縣共發生火災事故39起，同比上升12.34%，財產損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，x鎮x二窯(紅磚廠)農民工王x(男，現年51歲，x鎮x人)在本崗位從事切大條機械作業時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當地鎮村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。

因此，我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責，嚴格執法，依法監管，全力保障人民群眾生命財產安全，絕不能因為我們工作不落實、監管不到位，導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。

二、要努力實現“兩個堅決”工作目標

根據縣委縣政府統一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。

(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業主體責任，綜合運用行政、經濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執法，最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執行安全管理制度等。對于違反規定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發現一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度，確?？瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任，安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規的涉事運輸企業采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查，對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令“三停”、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態勢，確?；馂碾[患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施，大力加強實戰演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。

(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，實行“屬地管轄、分級負責”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯系，提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點，預測活動中可能出現的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發現和整改安全隱患，嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前后人員流動量大、節慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點，深入開展滾動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項安全生產工作落到實處

(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍，管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產工作。

(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協商機制和聯動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。

(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰爭。

(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉鎮參與，把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。

(五)要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

各位領導、同志們，安全監管工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!

鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇七

同志們：新年伊始，百廢待興，百忙之中把大家召集在這里，召開全縣特種設備安全生產工作會議，充分體現了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設備安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是貫徹落實元月11日國務院安全生產電視電話會議精神，總結20xx年特種設備安全生產工作好的經驗、方法，分析和探討當前特種設備安全工作中存在的問題和薄弱環節，進一步提高思想認識，切實做好當前和今后的特種設備安全工作，確保全縣特種設備的安全運行。下面，我講幾點意見。

今年以來，全縣各鄉鎮(街道)、各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，按照貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求，以人為本，堅持安全發展的理念和“安全第一、預防為主”的指導方針，認真貫徹實施特種設備相關法律法規，進一步完善責任制，深入開展以起重機械為重點的在用特種設備隱患排查治理專項行動，加強特種設備基層網絡建設，加大執法監管力度，不斷擴大特種設備安全生產宣傳教育，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在特種設備長效監管機制的建設方面，做了積極的探索與創新。

20xx年，縣政府與全縣各鄉鎮人民政府、街道辦事處、相關部門簽訂了《**縣特種設備安全生產目標管理責任制》，根據縣特種設備安全生產工作領導小組辦公室按照責任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看，全縣特種設備安全基層網絡建設取得了顯著成效。

一是特種設備安全工作組織領導、思想認識得到進一步加強?？h政府根據全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題，于20xx年5月份成立了縣特種設備安全生產工作領導小組，全面指導、督促全縣各鄉鎮、部門開展特種設備安全工作。各鄉鎮、部門也都非常重視，分別成立了相應的由分管領導任組長的領導小組，協調、指揮本轄區、本部門內的特種設備安全工作，思想認識上得到了進一步加強。

二是特種設備基層基礎工作得到了進一步提高。從考核情況來看，各鄉鎮、部門都能根據領導小組辦公室提供的轄區內特種設備使用單位匯總表及日常的巡查檢查，建立并逐步完善各自的特種設備數據庫，形成了自己的一套特種設備臺帳，摸清了家底，為開展特種設備的日常管理打下基礎。

三是特種設備安全責任得到進一步落實。在縣政府與各單位簽訂責任書后，各單位能及時地與轄區內的行政村、特種設備使用單位或下屬單位簽訂責任書，特種設備使用單位又與單位內部特種設備作業人員及管理人員簽訂崗位責任制，將特種設備安全責任層層分解，層層落實。我縣特種設備安全責任制落實工作得到了省市質監部門的充分肯定，省市特種設備安全監察機構于20xx年11月份在召開了落實特種設備安全責任制現場研討會。

四是特種設備安全生產工作齊抓共管的局面進一步完善。全縣特種設備量大面廣、分布在全縣每一個角落，且總量年增長在15%以上，單靠質監部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務的。20xx年，在各鄉鎮、部門的積極配合和共同努力下，全面、順利完成了以起重機械為重點的特種設備專項整治和隱患排查專項治理、農村小鍋爐調查摸底、冷庫用壓力容器專項整治、冶金行業起重機械專項整治等工作，使全縣特種設備安全工作又上一個新臺階，連續七年未發生因特種設備致人傷亡的責任事故。

各單位回去后，要認真總結一年來的工作經驗，特別是深入體會在溪口鎮召開的落實特種設備安全責任制現場研討會上好的經驗、做法，學習典型，對照責任制查漏補缺，形成適合自己轄區、部門的好的工作方式方法，切實抓好責任制的落實。

二、分析事故原因和存在的問題，深化特種設備隱患排查整治

20xx年，在各級特種設備安全工作人員的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成績，但是當前特種設備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業主安全意識淡薄，主體責任意識不強，特種設備安全投入不足，貪圖眼前小利，在安全問題上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得設備的安全運行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區發生的事故教訓，提高對特種設備安全生產重要性的認識，增強責任意識，落實各項特種設備要求和措施，狠抓隱患排查整治，將特種設備安全落在實處。

特種設備事故發生的原因是多方面的，從企業層面上看，安全主體責任還沒落實到位，各類事故的發生，絕大多數是作業人員思想麻痹、防范措施不落實所致。有的企業雖有安全生產責任制，但形同虛設。有的企業貪圖便宜，購進的特種設備少數本身就存有“水土不服”問題，有的為了減少投入，安裝環節偷工減料或減少工序，安全保障投入不足，有的企業忽視特種設備作業人員的培訓教育，事故防范和應急處置能力嚴重低下。更有一些私營企業主利欲熏心，對員工生命和安全不負責任，管理混亂，存在事故隱患。

從政府層面上看，一是政府監管主體責任還沒完全到位。有的對特種設備安全的重視有時只表現在形式上，文件發了不少，會議開得也很多，但認認真真一件一件抓落實、見成效的卻不多。二是鄉鎮基礎管理相對較薄弱。部分鄉鎮對法律賦予自身的特種設備管理職責不夠清楚，認識上存在偏差，相應也影響著基礎管理的好壞;由于制度的缺陷，鄉鎮有管理職能卻無執法權的問題一時無法解決，因而使鄉鎮面臨兩難的局面，鄉鎮工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉鎮工作人員一般都身兼數職，工作千頭萬緒，造成有些工作還沒有很好地落實。

從公眾層面上看，群眾安全意識和自我保護能力有待加強。當前，人民大眾對特種設備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱，很多特種設備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護能力不足，存在麻痹思想和操作不當所造成的。一般來說，特種設備作業人員和使用人員既是事故的肇事者，又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素，也有企業宣傳教育培訓不到位的原因。

我們要清醒地認識到，特種設備安全絕不僅僅是生產領域的事，也不僅僅是某一個企業或部門的事，而是關系經濟發展與社會和諧穩定的大事。科學發展首先要安全發展。安全發展的理念反映了科學發展觀“以人為本”的本質特征?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸尽８鬣l鎮(街道)、縣各有關部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的極端重要性，進一步增強抓好特種設備安全生產工作的責任感和使命感，切實加強對特種設備安全生產工作的領導。要切實樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實特種設備安全生產責任制，一把手對本鄉鎮(街道)、本部門特種設備安全負總責，一級抓一級，一級對一級負責，切實擔負起“為官一任,保一方平安”的責任，堅決杜絕重特大特種設備事故的發生。

各單位要在年前全縣范圍內開展的特種設備安全生產大檢查的基礎上，繼續在查找隱患、堵塞漏洞、健全責任、強化管理上下功夫，認真研究和分析本鄉鎮(街道)、本部門當前特種設備安全狀況，查找薄弱環節和突出問題，明確加強特種設備安全生產工作的各項措施和重點任務，真正做到思想認識、安全措施、責任落實、執法監督“四個到位”。要繼續組織力量，對大型商場、超市、醫院、賓館、旅游景點、車站碼頭、中小學校等人員密集場所使用的特種設備進行全面檢查，重點檢查季節性生產的企業在用特種設備、中小學校鍋爐、貨梯是否依法依規使用，加強對重點監控單位的監督檢查，突出檢查各個單位特種設備安全管理責任制和各項規章制度落實情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發現的隱患和問題，要及時上報領導小組辦公室，共同研究解決的辦法，及時予以整改。

三、突出重點，狠抓各項安全要求的落實

各項特種設備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達和口頭上、文件上，要真正落實到基層、落實到企業、落實到崗位、落實到每個人身上。因此，抓特種設備安全生產工作的關鍵是要真抓實干，落到實處?，F在已是冬春交替之際，氣候多變，特別是歲末年初人流、物流規模急劇擴大，歷來是事故的易發、多發期。對這一時期的特種設備安全工作，各鄉鎮(街道)、縣各有關部門必須格外重視，突出以重點監控單位和人口密集場所在用特種設備為重點對象，按照“三落實，兩有證，一檢驗，一預案”的要求認真抓好落實，切實構筑特種設備安全的牢固防線。

第一，要督促特種設備使用單位抓好“三個”落實。一是落實特種設備管理機構和管理人員。每臺特種設備都是一顆定時炸彈，設備有人用而無人管，是最大的隱患，就容易出事故。二是要落實各項特種設備管理制度、操作規程、規范。每臺設備、每個崗位、每個細節都有相應的操作規范、操作規程，特種設備使用只有嚴格執行規章制度，杜絕“三違”現象，才能夠避免誤操作造成設備的非常規運行，造成非常規磨損或破壞從而產生事故隱患或者造成特種設備事故。三是要落實崗位責任制。只有把責任落實到每個崗位、每個個人，獎懲分明，才能形成安全生產的一個整體鏈，才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍，一絲不能松懈。

第二，要加強日常檢查，落實“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設備有使用證，另一個是指作業人員有上崗證。特種設備要投入使用，首先要經過一系列的手續，從設計、制造到安裝，直到投入使用，都有一整套嚴格的管理制度。一臺在用特種設備只有注冊辦理了使用證，才能證明它投入使用是合法的。其次，是特種設備的作業人員，包括特種設備操作人員和管理人員。根據《條例》規定，這兩類人都必須經特種設備安全監察機構考核合格，持有相應的特種設備作業人員證后，方可上崗作業。

第三，要督促企業自行申報，落實“一檢驗”。特種設備及其安全附件，必須由有資質的檢驗檢測機構檢驗合格，才能投入使用，才能保證其在正確操作情況下能安全運行至下一檢驗周期，才能保障設備的安全運行。各鎮鄉及有關部門都要督促所轄區內企業根據條例規定，在特種設備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗，落實企業的主體責任。

第四，要抓好事故應急救援措施的落實。加強應急救援體系建設，督促企業完善特種設備應急救援預案，積極開展實戰演練，提高應急處置能力。一旦發生事故，要立即啟動應急預案，迅速有效地組織搶險救援，組織精干力量搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。

四、加強溝通協作，營造特種設備安全生產齊抓共管的良好氛圍

特種設備安全生產是一項系統工程，需要政府、企業和社會各界的共同參與。特種設備安全生產也是一項長期任務，需要堅持不懈、持之以恒的努力。面對當前特種設備安全的嚴峻形勢，各鄉鎮(街道)、縣各有關部門務必采取有效措施，加強部門間的溝通協作，切實提高特種設備安全監察和管理水平。

第一，加強組織領導。各鄉鎮(街道)、縣各有關部門要進一步樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化責任，轉變作風，從完善機制、增加投入、技術改造、落實責任、嚴格管理、強化基礎等方面，加大力度，狠抓特種設備安全生產各項措施的落實。進一步完善“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的工作格局，加強政府部門的領導和指揮。建立健全特種設備安全聯合檢查機制，嚴厲打擊各類特種設備違法違規行為。

第二，完善機制，不斷提高安全監管水平。要花大力氣真正落實企業特種設備安全主體責任，把企業特別是企業法人代表推到特種設備安全責任的第一線。要根據出現的新情況和新問題，進一步探索行之有效的監管辦法和措施，建立并完善特種設備安全監管的長效機制，加快推進特種設備安全工作從“人治”向“法治”轉變，從被動防范向源頭管理轉變，從階段性集中整治向規范化、經?；?、制度化管理轉變，從事后查處向強化基礎轉變，努力實現我縣特種設備安全狀況的穩定持續好轉。

第三，嚴肅查處各類違法違規行為，依法追究相關責任人。要通過人民群眾舉報、社會監督、日常檢查等方式，嚴肅查處特種設備安全生產工作中存在的違法違規行為。做到“三個一”：依法查處一批違法違規案件;曝光一些違法違規的企業;教育、警示一批存在僥幸心理的單位。

第四，加強宣傳教育，提高安全意識。特種設備安全生產的主體是人，人的安全意識和素質是特種設備安全的決定因素。因此，加強特種設備安全知識的宣傳和教育，是做好特種設備安全生產工作的重要環節。一方面，要通過督促企業完善制度和加強特種設備安全生產知識培訓，提高特種設備作業人員的操作技能，杜絕違章操作;另一方面，充分發揮電視、網絡、報刊、廣播等大眾媒介的作用，大力宣傳特種設備法律法規和方針政策，廣泛宣傳特種設備使用常識，提高各類人員的安全意識，增強廣大群眾的自我防范意識和自我保護能力，營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。今年我縣計劃在中小學校開展特種設備安全知識宣傳教育。

第五，加強部門間的溝通協作，形成工作合力。各鄉鎮、部門要積極開展溝通協作，一要互通有無，將日常檢查中發現的問題及時報告，及時溝通、協調解決;二是要加強協作，積極開展聯合檢查、聯合執法等活動，形成工作合力，共同抓好特種設備安全工作。

同志們，安全生產責任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒，但特種設備安全工作千萬不能放松。我們一定要認真落實科學發展觀，落實好國務院安全生產電視電話會議精神，以對人民生命財產安全高度負責的精神，進一步樹立安全發展理念，把省、市政府關于加強安全生產工作的各項部署和要求真正落到實處，切實構筑特種設備安全的牢固防線，為我縣經濟發展與社會和諧提供良好的安全保障。

鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇八

各位領導、同志們：

安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。我鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念，深刻汲取無錫“10.10”跨線橋側翻事故教訓，腳踏實地做好安全生產各項工作。

一是抓重點，落實安全生產責任。督促村、企事業單位認真落實安全生產目標管理責任，著力實現從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊，縱到底”的責任網絡，確?！叭巳松砩嫌袚?，個個肩上有責任”。

二是建機制，完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機，提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”，做好規上企業的安全生產“在線把脈”。

三是查隱患，消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治，實施安全生產標準化創建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續探索出租房“互聯網+旅館式”管理模式，提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理，扎實推進“兩站兩員”建設。

四是重宣傳，提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式，多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓，預防和減少事故發生。

在今后的工作中，我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標，以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作，為實現年度安全目標履行承諾。

謝謝大家!

鄉鎮安全生產工作安排部署會議講話篇九

會議是一個公司，一個團隊所必須的一個環節。一公司就好比一臺機器，那么會議就好比連接這臺機器各部位之間的軸承。只有通過軸承連接，這臺機器才能正常運轉下去。同樣一個公司也只有通過開會進行溝通和交流，才能讓整個公司正常運營。下面就是本站小編給大家整理的工作安排部署會議講話，僅供參考。

同志們：

一、進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識

20xx年9月1日新農合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉鎮(街道)及相關醫療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農村合作醫療工作進展順利，各項工作正常有序運轉，新型農村合作醫療試點工作已形成了正常、有序、規范的運行模式。試點工作給農民帶來了實惠,受到廣大農民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉鎮(街道)黨政主要領導對建立新型農村合作醫療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農村合作醫療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農村合作醫療的意義大家都知道，但對內容要求、各項制度之間的內在聯系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區。這就要求我們要認真領會文件精神，認真思考問題，認真調查研究，認真制定方案。為此，各鄉鎮(街道)黨委、政府首先要統一思想，進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識。

建立新型農村合作醫療制度,發展農村衛生事業,是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農村的重要內容,是構建社會主義和諧安康重要保障，充分體現了貫徹科學發展觀、統籌城鄉經濟發展、統籌經濟社會發展的指導思想,充分體現了立黨為公、執政為民的指導思想,充分體現了“三農”工作是全黨工作重中之重的指導思想。

當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農村,農民的基本醫療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農民群眾的基本醫療保障一直是農民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農村合作醫療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫療保障體系,實行政府、農民共同承擔的方式,使農民得到基本醫療服務,對于切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題,維護農民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農村合作醫療制度,體現了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農民的減負和增收，從根本上為農村經濟社會發展、提高農民生活水平奠定了基礎。從統籌城鄉發展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農村合作醫療制度,讓廣大農民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農村合作醫療村覆蓋率要保持100%，農民知曉率達100%，農民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉鎮(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經過各鄉鎮(街道)的共同努力,一定會實現今年的工作目標。

二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農合工作的關鍵環節

一是要抓好宣傳發動工作。絕大部分農戶對新型農村合作醫療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發動的效果如何就直接關系到農民參加合作醫療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經費絕對保障，今年國家把合作醫療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內調整補償標準未補償的對象給予追溯補償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農村合作醫療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉鎮(街道)要根據

工作方案

二是要抓好資金籌集工作?？紤]到20xx年參合農民信息采集中有個別農民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農民信息資料進行整理，農民個人合作醫療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉鎮(街道)主要領導要親自動員、親自部署，采取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制，通過鎮領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎上，發動群眾自愿積極參加合作醫療，確保農民參合率達94.9%以上。

三是要抓好優質服務工作。各鄉鎮(街道)要樹立為農民服務的意識,把農民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉鎮衛生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發揮鄉鎮衛生院的功能和作用，讓農民得到滿意的醫療服務。衛生部門要進一步加強定點醫療機構的監管，加強行風建設,研究制定適合農民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫療機構通過強化內部管理，降低服務成本，保證醫療服務質量，切實減輕農民醫藥負擔。各定點醫療機構要從農民的切身利益出發，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執行診療規范和用藥目錄，積極為農民提供優質服務。

四是要抓好監督管理工作。首先，要加強定點醫療機構的監管。市合醫中心要與定點醫療機構簽訂醫療服務協議，并實行動態管理。所有定點醫療機構收費系統要實行計算機管理，并與市合醫中心聯網，將參合農民看病時發生的各項費用清單數據，實時傳輸到市合醫中心。市合醫中心應根據協議和有關規定，嚴格審核兌現。要嚴厲查處變相漲價、違規收費、濫用藥物、重復檢查等損害農民利益的行為。其次，要加強經辦機構的監管。市合醫中心、鄉鎮(街道)合醫辦要加強對新農合管理中心和定點醫療機構合作醫療科的監管，對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫療基金流失的，要責其追回損失的基金，并給予通報批評直至行政處分，情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。第三，要加強對參合農民的監管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫療基金的參合農民，一經查實，沒收《合作醫療證》，取消享受當年度醫療費補償。第四，要加強對醫療基金的監管。為保證合作醫療基金封閉運轉，我市設立了合作醫療基金財政專戶，采取專戶儲存，專款專用。市財政局要負責監管新農合醫療基金的收支和使用情況，市監察局、審計局要定期、不定期地對合作醫療基金運轉情況進行監督檢查，確保基金運轉安全。第五，要建立健全公示制度。要確保農民充分享有知情權、參與權和監督權。市合醫中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農合籌資、報銷及各類

規章制度

三、加強領導，形成合力，積極穩妥推進新農合工作落實

一是健全機構，完善組織。為保證新型農村合作醫療工作在我市順利開展，各鄉鎮(街道)要對新型農村合作醫療管理領導小組及時進行調整充實，落實好宣傳發動、農民參合資金收繳和本轄區定點醫療機構監管等工作。各村也要成立相應的領導小組，負責本村合作醫療政策的宣傳和農民個人參合資金的收繳。

二是齊抓共管，形成合力。各鄉鎮(街道)要高度重視，精心組織，加強協調，確保落實。各職能部門要明確職責，密切配合，共同推進此項工作。衛生部門作為新型農村合作醫療主管部門，要加強對此項工作的具體指導和組織實施，當好政府參謀。民政局要進一步落實農村貧困家庭醫療救助、重點優撫對象和革命“五老”人員醫療補助制度，確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農民的補助，加強基金管理，做好正常經費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農村合作醫療的相關政策，并及時跟蹤報道合作醫療實施情況，宣傳受益農民群眾的典型事例，努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監部門要加強定點醫療機構的藥品監管。物價部門要對定點醫療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統籌做好農村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度，確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責，重視和支持新型農村合作醫療工作。

三是強化督查，有效推動。市委、市政府已把新型農村合作醫療工作納入績效目標管理，制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉鎮(街道)工作進展情況強化跟蹤督查，采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合，重點檢查宣傳發動情況、資金籌集情況和群眾對新型農村合作醫療制度的知曉率。對向農民籌集資金的過程中出現的問題，新農合管理中心要積極研究及時予以解決。

同志們，建立新型農村合作醫療制度，是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統工程，涉及面廣、政策性強，今年仍是我市實施新型農村合作醫療制度的關鍵一年，各級各有關部門一定要統一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，積極穩妥地推進新型農村合作醫療工作，不斷改善農村醫療衛生條件，提高農民群眾健康保障水平，為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。

同志們:

今天會議的主要內容是總結全年經濟工作,研究部署明年經濟工作。剛才,區財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮、環市街、堤東街等單位作了發言,達成同志傳達了全市第一季度經濟分析會主要精神,同志全面分析了我區一季度經濟運行情況,客觀地指出了當前經濟工作存在的薄弱環節,有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮街、各部門要圍繞區委、區政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。

一、深度解讀,正確認識當前經濟形勢

今年一季度,我區8項主要經濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區經濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調整經濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區經濟連續多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區經濟指標基數拉得很高。而今年以來受國內外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經濟減速的大形勢下,我區經濟回調態勢更加明顯。加上目前我區經濟“堆頭”在四市三區是最大,要持續實現高基數高增長難度較大。所以說,若單看經濟指標增幅,我們蓬江區是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰略上看,搞經濟就像是打仗,要有戰略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們為推動蓬江區經濟社會發展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區經濟的增長速度,不看現在看將來。

下階段我們要按照劉海書記在市經濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力 、物力、財力,打一場“殲滅戰”,確保今年任務順利完成。

(一)穩穩當當操控好財政收支問題。

一是要確保年內“有錢用”,不出現資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區財政按計劃實現增收任務,另一方面,我們一定要確保全區非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。

在此,我還要明確一下,在當前經濟困難時期,各鎮街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。

一是配合市委、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區之力支持棠下鎮發展,重點抓好項目的征地和供地工作。

二是千萬百計推進兩大-片區開發建設。加快建設,力爭20xx年控規微調的機遇,進一步調整土地規劃,全面開發片區。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業或招引恒大集團等大企業進行投資建設等多種開發模式,盡快啟動局部地區開發。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續,爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據前期的工作部署,由同志負責,繼續抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。

五是全力做好農村工作。5月份,我們將召開全區性的農村工作會議對農村工作及解決農村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發管理、農村“三資”管理、扶持薄弱村發展集體經濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。

六是建立領導聯系重點企業制度 。由區經濟促進局、區委辦、區府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區領導、區直有關部門領導對口聯系重點企業,定點下企業開展調研,切實幫助企業解決生產經營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業增資擴產,尤其是要加大對準備上市企業的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區資產辦具體負責。各鎮街也要制定領導聯系重點企業的方案,切實維護好政府與企業關系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據區國土分局的統計,目前全區經國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區國土、住建、經促等部門最近要對全區已供地未動工的工業項目及房地產、商業項目進行調查摸底,列出具體名單,并以鎮街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調整項目準入政策,對取得土地8個月內未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續監管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂

合同

這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區領導、區直各部門負責同志要正確認識、統一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。

同志們：

今天，市政府召開會議，主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展20xx年“安全生產月”活動的部署要求，緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”的活動主題，全面部署“安全生產月”活動各項工作，動員全市上下迅速掀起“安全生產月”活動熱潮。剛才，大家集中觀看了企業安全生產事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進一步說明開展“安全生產月”活動的重要性和緊迫性;市安監局劉桂先同志具體部署了“安全生產月”活動任務，請大家認真抓好落實;大中鎮、港區、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發言，值得大家學習借鑒。現在，我再講三點意見。

一、緊扣活動主題，造濃宣傳氛圍

今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產月”，活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題，就是要以黨的xx屆三中、四中全會精神和、關于安全生產工作系列重要指示為指導，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點，強化問題導向，強化改革創新，強化輿-論引導，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿-論支持。各鎮、各區(園)、各部門、各企事業單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早落實，通過“安全生產月”活動使廣大企業經營者和干部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線，認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產法》，掀起學法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強安全法治、保障安全生產”主旋律，使“科學發展，安全發展”、“關愛生命，關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產”的理念更加深入人心。

二、圍繞活動任務，強化措施落實

一要突出重點?！鞍踩a月”活動內容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點，全面推進。“安全生產月”期間，要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、

應急預案

二要強化宣傳。“安全生產月”活動能否取得應有的成效，宣傳引導非常重要。因此，報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體要充分發揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強溝通和協作配合，制作專題節目，開設專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識。各鎮、各區(園)、各部門、各企事業單位還要結合自身實際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產標語條幅，組織、督促所轄街道、社區、學校、醫院、建筑工地、企業等人員密集場所，懸掛“安全生產月”主題宣傳橫幅，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運車輛上統一張貼“安全生產月”宣傳標語，造濃安全生產宣傳氛圍。

三要創新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規定動作”，又要圍繞主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業、面向職工，策劃好“自選動作”，按照活動總體要求，結合自身特點，在形式和內容上創造特色，在“富有創造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強活動的思想性、吸引力和感染力。

三、加強組織領導，確保取得實效

一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產月”活動領導小組，由我擔任組長，成員包括市政府辦、安監局、監察局、公安局、經信委、總工會等部門和單位負責同志，負責“安全生產月”活動組織協調工作。各鎮、各區(園)、各部門和企事業單位也要高度重視，切實加強組織領導，成立專門機構，落實責任，保證投入，制定切實可行的活動實施方案，開展各具特色的系列教育活動，保障“安全生產月”活動健康深入開展。

二要督查指導。市政府安委會要充分發揮綜合協調的作用，及早發現和切實解決活動中出現的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產月”活動任務分解要求，加強對活動任務完成情況的監督檢查，對督查中發現的推進不力、任務未按期完成的有關單位，要督促加以改進?；顒悠陂g，要及時總結上報好的經驗和做法，大力宣傳，積極推廣?；顒咏Y束之后，要對整個活動進行總結通報，并作為年度安全生產工作考核 重點之一。

三要整體推進。“安全生產月”活動的目的，是進一步造濃安全生產氛圍，夯實安全生產基礎，加強安全法治，保障安全生產。因此，不能就活動抓活動，而要與我市安全生產各項重點工作緊密結合。當前，要針對夏季安全生產的特點和規律，強化安全生產的監督管理 ，嚴密防范生產安全事故的發生。這一點，時時刻刻都不能放松。要突出安全生產“五項重點”、“五化建設”、重點行業(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點，推進各項重點工作上臺階，從而夯實安全基礎，筑牢安全防線，打造本質安全，讓“安全生產月”活動更好地服務于全市安全生產工作大局。