為了有效抑制通信網絡欺詐犯罪的高發狀況，切實維護人民大眾的財產安全，不斷提高大眾的安全感和滿意度，為確保工作取得實效，結合我區實際，制定本方案。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關于社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案通用14篇的內容，希望能對大家有所幫助。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇1

為了有效抑制通信網絡欺詐犯罪的高發狀況，切實維護人民大眾的財產安全，不斷提高大眾的安全感和滿意度，根據上司的配置要求，決定在全區組織開展防止通信網絡欺詐犯罪的宣傳和無欺詐社區的特別行動。為確保工作取得實效，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想。

根據防范為主、條塊結合、廣泛宣傳、求實效的原則，全面動員，深入基層，將防范通信網絡欺詐犯罪的防范知識普及到千家萬戶，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高廣大人民群眾的欺詐、防范能力，從源頭上控制和減少這樣的事件

二、組織領導人。

成立區管理委員會負責副主任組長、政法委員負責常務副組長、派出所所長負責副組長、村(社區)、有關部門負責人成為成員的領導組，領導組在開發區、黃塘派出所分別設立辦公室，管轄區派出所負責欺詐防范工作的同志負責辦公室主任，負責具體的宣傳和建設。

三、工作目標。

通過大力開展通信網絡網絡欺詐犯罪的集中宣傳和無欺詐社區的活動，進一步提高了大眾對通信網絡欺詐犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達到100%。同時，圍繞社區、學校、銀行、百貨公司等公共場所進行宣傳，全面壟斷，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信網絡欺詐犯罪在我區蔓延的勢頭。

四、時間安排。

從即日起至20xx年12月31日。

五、工作措施。

(一)積分宣傳。

(1)銀行、酒店、超市、商店、醫院、學校、農貿市場、公園廣場、沿街公司、交通主干道等有電子顯示器的要點，增加防止通信網絡欺詐宣傳內容的循環播放頻率，設置宣傳卡，在大廳服務臺發布打擊通信網絡欺詐犯罪通知、宣傳圖畫書(責任部門:宣傳科、三產服務科、市監分局、城管中隊、文體站、衛生科、派出所、國際學校、黃塘中心中學、各村(社區)

(2)在綠化燈箱增加防止通信網絡欺詐的宣傳內容。(責任部門:公共設施管理科)

(3)在公共汽車、出租車、公共汽車站、公共汽車站等利用電子顯示器、卡片或標語加強宣傳。(責任部門:交通運輸)

(4)在交通要道、居民區、人員密集場所等重點部位配置橫幅。(責任部門:宣傳科、物管科、派出所、各村(社區)

(二)網絡宣傳。

(1)利用開發區公共編號，動員指導所有成員充分利用其平臺資源，發布原創新聞，積極轉載防止通信網絡欺詐犯罪的相關信息，實現一條信息，全網傳播，擴大宣傳范圍，提高影響力。(責任部門:宣傳科)

(2)以手機郵件的形式向全區許多人分批推送防止通信欺詐的犯罪信息。(責任部門:組織科、宣傳科)

(3)各村(社區)、有關部門安排專家，在陽光村務群、網格工作群、單位工作群、學生家長群等微信群中，每周至少推出兩次以上防止通信網絡欺詐為主要內容的照片、文字等宣傳資料。(責任部門:有關部門、各村(社區)

(三)實地宣傳。

(1)派出所率先科學制定宣傳方案，有序開展宣傳活動，在村(社區)、基層站、公園廣場、超市、學校、農貿市場、客運站等顯著位置貼上通告、宣傳標語，廣泛利用卡片、電子顯示器等多種形式宣傳，全面復蓋(責任部門:各村(社區)、有關部門)

(2)以住宅區大樓單元或村生產組為單位，將通知、公開信一起貼在各大樓單元門口或生產組的顯著位置。(責任部門:各村(社區)、物管科)

(3)加強機關干部員工及其家庭反欺詐宣傳，給機關干部員工發信。(責任部門:組織科)

(4)各線分工率先宣傳，發行給市民朋友的信。其中學校給每個學生發信，學生帶回家，讓監護人在收據上簽字后，收據回收存檔。(責任部門:宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛生科、司法所、民政科、文體站、國際學校、黃塘中心中學、派出所、各村(社區)。

(四)活動宣傳。

(1)在主要公園廣場分批舉行萬人簽字反欺詐承諾儀式。組織志愿者、社區工作者在社區人流量大的地區發行通知、給市民發信等宣傳單，提高大眾知識率。(責任部門:派出所、司法所、團委、各村(社區)

(2)開展法治進入社區系列反欺詐宣傳活動。(責任部門:司法所、各村(社區)

(3)開展捂住錢包手牽手系列欺詐宣傳活動。(責任部門:宣傳科、國際學校、黃塘中心中學、各村(社區)

(4)開展企業員工蓋錢包系列欺詐宣傳活動。(責任部門:企業管理科、各村(社區)

(五)創建無欺詐社區(村)。

采用多種形式，廣泛發動大眾，積極開展無欺詐社區(村)創建活動，將創建結果納入社區民警年末審查和區綜合治安審查。(責任部門:派出所、綜合管理、各村(社區)

六、工作要求。

1、提高認識，加強組織領導。各村(社區)、有關部門應重視通信欺詐宣傳和無欺詐社區的制作，擺在重要位置，明確負責人，制定工作方案，周密配置，切實執行。宣傳科要創新宣傳手段，多形式、多角度、多層次組織重點報道，確保有勢、有力、有影響。

2.明確職責，確保宣傳效果。各村(社區)、有關部門應按方案要求制定工作計劃，落實工作責任，提前規劃，深入發動，突出重點，展示亮點，精心開展各種宣傳工作，擴大社會參與度，提高群眾滿意度。

3.重視統一，形成工作合作力。各村(社區)、有關部門應充分發揮各自的優勢，加強溝通，密切合作，切實形成工作合作力，提高宣傳活動的影響力和壟斷面。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇2

為加大防范電信網絡詐騙宣傳力度，有效遏制電信網絡詐騙案件多發高發態勢，避免和減少人民群眾財產損失，根據《濱海區防范電信網絡詐騙宣傳工作實施方案》的要求，結合園區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義思想為統領，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持專群結合，按照“以防為主、齊抓共管、重在治本”的工作原則，開展多層次、多樣式、多角度的防范電信網絡詐騙宣傳工作，營造濃厚宣傳氛圍，有效減少電信網絡詐騙案件發生，保障人民群眾的財產安全。

二、工作目標

擴大園區師生群眾對打擊治理電信網絡詐騙工作的知曉度，教育引導群眾和有關企業遵紀守法，提高師生群眾防詐騙的意識和能力，預防和減少詐騙案件的發生。

三、宣傳重點

(一)當前常見的電信網絡詐騙案件發案特點、作案類型、詐騙手法、侵害對象、關注的重點。

(二)群眾識別電信網絡詐騙的方法、技巧，需要采取的防范措施，注意事項等。

(三)群眾被騙后可以采取的緊急補救措施，報警報案的渠道以及需要提供的信息資料。

(四)當前容易導致公民個人信息泄露的渠道，侵害公民個人信息違法犯罪的形勢特點及風險危害，群眾如何防范避免個人信息泄露及蒙受經濟損失。

(五)打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動的工作措施，戰果成效，典型案例。

四、工作措施

(一)強化反詐騙宣傳隊伍建設。督導園區院校、企業建立反詐騙宣傳隊伍，組織反詐騙宣傳工作人員參加濱海區公安分局開展的防范電信網絡詐騙宣傳專題培訓，熟悉詐騙類型，增長反詐知識，提升反詐宣傳的能力和水平，反詐騙宣傳員要向同學、同事、家人、朋友等普及防騙知識，能夠為學校、班級、企業提供行之有效的防范措施和方法，一旦發生詐騙案件立即報案，盡全力避免和減少財產損失。

(二)開展多途徑、多形式的反詐騙宣傳。在學校、商業街、社區等人員密集場所發放或張貼《防騙提醒》、《致人民群眾的一封信》等宣傳單頁、海報、手冊及其他宣傳制品;利用校園和企業內的電子屏、商業街商鋪的電子屏播放防范電信網絡詐騙公益廣告，滾動播放安全警示和提示信息;用微信等新媒體平臺，建立大學園區干部群→院系級部群、物業群、商戶群、企業群→班級(家長)群、居民群、職工群的系列反詐騙微信群，推送反詐文章、圖片或小視頻，實現立體化、矩陣化的反詐騙宣傳。

(三)強化對學生群體的反詐騙宣傳。組織反詐民警走進高校開展防騙專題講堂，發放大學生防騙手冊、《致全區大學生的一封信》、《致全區學生及家長的一封信》等宣傳材料，對學生及家長進行預警提醒。通過學校內的宣傳板報、校園廣播、LED屏幕、主題班會等途徑，將識騙防騙知識傳達到每一位學生、家長。提倡師生家長關注“山東反詐騙中心”“濰坊公安反信息詐騙中心”和“濰坊濱海公安”微信公眾號，學習掌握識騙防騙技巧常識，有效減少刷單、貸款、投資理財等詐騙案件的發生。

五、工作要求

(一)高度重視，精心組織實施。防范電信網絡詐騙宣傳工作是有效減少案件發生、維護廣大群眾切身利益的重要舉措，各院校、企業、項目單位要高度重視，精心組織，周密安排，研究細化活動方案，確保各項措施落到實處，并于4月3日前將本單位的反詐騙宣傳工作聯系人名單(姓名、職務、聯系電話、微信號)報送至大學園郵箱。

(二)落實責任，形成工作合力。院校、企業、項目單位的學生管理、安全保衛、財務、宣傳等有關責任部門要加強協作配合，形成工作合力，立足本崗職責，發揮職能優勢，擴大宣傳覆蓋面，切實做好防騙教育和監督管理工作。

(三)構建常態，務求長效。防范電信網絡詐騙宣傳工作是一項長期工程，院校、企業要總結行之有效的宣傳經驗，建立常態化、制度化的防詐騙工作機制，要加強對詐騙案件信息的收集和反饋，及時發布和推送新情況、新信息，要根據詐騙新手法、新變化、新情況采取新的防范和應對措施，加強與公安機關、片區民警、兄弟院校、園區企業的溝通協作，學習借鑒先進工作經驗，與時俱進，切實保障師生權益。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇3

為認真貫徹落實區教育局《關于在全市中小學幼兒園開展防范宣傳教育活動的通知》精神，根據全市防范犯罪工作推進會議部署要求，結合我校實際，進一步提高我校廣大師生對的防范能力，本月在全校開展防范宣傳教育活動。具體安排如下：

一、 活動主題：

增強安全意識，防范。

二、 活動之間：

10月12日—10月30日

三、 活動安排：

1、校園網轉發區教育局《關于在全市中小學幼兒園開展防范宣傳教育活動的通知》。

2、學校在校園宣傳欄內張貼有關的宣傳資料。

3、學校將利用教師集會時間向廣大教職工解讀通知的有關精神，切實提高了學校教職工對的警惕性。

4、學校利用小百靈廣播對全體學生進行防范的宣傳教育。

5、在《百靈之聲家校報上》開設專欄。

6、各班開展防范短信詐騙的主題活動：

（1）帶領學生觀看學校宣傳櫥窗里的資料。

（2）出刊專題板報。

（3）利用夕會課對學生進行專題教育，讓學生了解的形式、手段、特點和危害，掌握必要的防范技能，構筑堅實的思想防線。

7、向每一位學生家長印發《致學生家長的公開信》，由學生向家長宣傳防范常識，發揮一個學生帶動一個家庭，一個家庭影響周圍一群人的宣傳輻射作用，增強了廣大市民的防范意識。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇4

隨著社會的發展和信息技術的不斷進步，各種新型電信詐騙形式層出不窮，高校成為電信詐騙的主要侵害群體。為進一步加強我校教師和學生防范電信欺詐意識和能力，抑制電信欺詐事件在我校發勢頭，由市公安局刑事支隊和內保支隊召開工作協調會決定，與我校合作開展電信詐騙宣傳活動，為確保活動取得實效，制定本案。

一、組織領導人。

本次活動由刑事支隊反電詐中心領導，我校保衛所具體負責，由學生所、學校團委、二級學院共同組織。此次活動辦公室設在學校保衛處。

二、活動的時間。

反欺詐宣傳從20xx年10月下旬到11月下旬，為期一個月。

三、活動形式。

開展多種形式的防范電信詐騙進入校園宣傳活動。

(一)我校保衛所負責建立反欺詐宣傳聯系人，負責與公安機關、年級指導人、各學院班長日常聯系。貼防欺詐宣傳海報和錢盾軟件宣傳海報，復蓋學校圖書館、食堂、公寓、教育大樓等人員密集的場所。

(二)通過聯系人建立防止電信網絡欺詐宣傳的微信群(包括指導員、各班長)，市防電欺詐中心向群推進防電欺詐宣傳知識和典型案例，各指導員和班長在本班微信群推進宣傳。活動結束后，作為學校的反欺詐網絡平臺，該微信群永久保留，群內人員根據各學院的情況立即更換。

(三)積極推進手機安裝欺詐防止軟件錢盾、計算機安裝計算機版錢盾(錢盾:阿里巴巴開發的'獨占手機終端、PC終端、Pad終端，專業解決用戶資金安全、信息泄露防止技術平臺)的形式有效降低風險，及時恢復損失。市反欺詐中心通過微信群立即推出最新的防欺詐知識，也容易接受學生的通報。

(四)校園委員會通過校園廣播、宣傳欄、校園網展開防止欺詐知識的宣傳，形成常態化機制。市反電詐中隊民警進校園舉辦防欺詐知識講座。以校園常見案件類型提醒學生防止欺詐，加強學生防范意識和防范能力。

四、工作要求。

(一)高度重視，精心組織，周密安排，通過這次活動讓很多師生理解，掌握防止電信網絡欺詐犯罪行為的基本形式，以免上當，降低事件。

(二)活動期間，學生所、各二級學院利用各種媒體、平臺，創新宣傳方法，有效推進欺詐宣傳活動。

(三)為了保證微信群發揮作用，指導員、班長進入小組后，將個人信息修改為所屬學院、年級、真實姓名。任何人不得擅自退出小組，擅自拉入無關人員，不得在小組中發送與反電信詐騙無關的內容。

(四)各二級學院本月27日前將本學院指導員、各班長信息(姓名、性別、電話號碼、微信號)整理提交給保安所，敦促相關人員立即掃描代碼進入小組。輔導員、各班長發生人員變動時，各二級學院應立即確定新人員，向學校保衛所書面報告，更換負責人。

(五)指導員、班長向本班微信群推送反欺詐知識，向市反欺詐中心反饋學生動態，同時協助學校保衛所工作人員了解各班微信群的宣傳情況。

(六)各指導員、班長的微信綁定卡，確保成功進入小組。

(七)各二級學院負責集中宣傳活動的信息收集、總結、按時向學生提交。

(八)活動期間，各部門應積極配合刑事支隊、內保支隊和轄區派出所訪問。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇5

根據閬中市政法委、公安局統一安排，為深入持續提升防范電信網絡詐騙宣傳的覆蓋面、針對性和實效性，不斷提升廣大人民群眾防騙識騙能力，切實保護人民群眾財產安全，著力提升公眾安全感和滿意度，決定自即日起在全鎮范圍內開展全民反電信網絡詐騙工作（以下簡稱“反電詐工作”）。為確保取得實效，特制定本方案。

一、工作目標

以中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發展思想，落實全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神，引導全社會廣泛參與打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作，提高人民群眾防范應對電信網絡詐騙的犯罪的意識和能力。針對不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳主體，開展“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋、無死角宣傳，全面揭露犯罪手段，普及防范知識，提高群眾防范意識、減少案件發生，保障群眾的財產安全，努力實現“發案、受損均下降”工作目標。

二、組織領導

為加強對全鎮反電信網絡詐騙工作的領導，成立xx鎮全民反電信網絡詐騙工作領導小組，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，由張洋同志兼任辦公室主任，負責日常事務。

三、工作任務

（一）利用xx鎮網格微信群，在微信群中大力宣傳反電信詐騙工作。充分發揮微信群優勢，建強網絡反詐宣傳陣地，營造全民反詐的濃厚宣傳氛圍。

（二）抓牢行業領域基礎，發揮陣地優勢促宣傳。xx鎮各單位要根據自身行業領域特點，充分發揮職能作用，因地制宜、因地施策，出臺行業部門反電詐宣傳工作方案，有專人負責，形成反詐長效工作機制和宣傳載體，筑牢行業領域宣傳陣地。各村（居）要將脫貧攻堅、鄉村振興與反電詐宣傳工作有機融合，納入幫扶干部日常入戶走訪工作內容。

四、工作措施

（一）層層落實工作任務。認真梳理分析電信網絡詐騙警情特點，對警情防控任務進行分解，各村（居）、單位（部門）組建宣傳工作小組，由村（居）干部分片包干指導落實、層層驅動，確保將反電詐宣傳工作做實做細。

（二）按時派發及時轉發。各村（居）、單位（部門）要及時組建各級反電詐宣傳微信群，將鎮推送的反電詐宣傳內容，第一時間推送到本部門或轄區宣傳群，并組織、督導向覆蓋全民的下一級宣傳群進行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點，持續發酵宣傳的教育引導作用，最大限度提升全民反電詐能力。

（三）開展形式多樣宣傳。各村（居）、單位（部門）在利用微信群開展宣傳的同時，要結合本村（居）本單位、本行業領域警情特點和形勢，開展各類形式多樣的宣傳活動，創設各類宣傳載體和媒介，確保宣傳覆蓋至單位、校園、醫院、村（居）等各類人員聚集場所，適時開展上門宣傳，以案說法，以身邊事，警示身邊人，詳細講解詐騙手法，增強識騙防騙能力，力求反電詐宣傳效果最大化。

（四）夯實社會宣傳力量。各村（居）、單位（部門）通過全面開展反電詐宣傳進單位、進校園、進醫院、進社區、進農村等，積極調動社會組織和基層各類群體的積極主動性，讓反電詐宣傳成為街頭巷尾、田間村頭熱議的話題，積小宣傳為大宣傳。

五、工作要求

（一）高度重視。各村（居）、單位（部門）要高度重視，精心組織，夯實責任主體，各村（居）、單位（部門）“一把手”為第一責任人，具體部門主管領導為具體責任人，明確聯系人，建立反電詐任務清單，把任務分解到具體部門、具體承辦人，結合實際組織實施。各成員單位要加強協調、督導，在人、財、物方面予以保障，確保反詐宣傳工作順利推進。

（二）壓實責任。領導小組工作辦公室將不定期對各村（居）、單位（部門）的反詐宣傳落實情況進行督導檢查，對落實反詐宣傳工作不力或本行業領域案件持續高發的，領導小組視情予以全鎮通報批評，或約談該單位主要領導。同時，各單位要確保本單位職工及家屬不發案，發生1起電詐案件的單位進行全鎮通報。

（三）嚴格考評。把各村（居）、單位（部門）開展反詐宣傳的督導檢查情況納入曰常考評，納入年終對各村（居）的綜治考評。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇6

為有效預防和遏制我街道電信(網絡)詐騙案件的發生，提高群眾自覺防范電信(網絡)詐騙意識，避免或減少重大財產損失，決定即日起在全街道范圍內開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信(網絡)詐騙宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，特制定本工作方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義為統領，堅持民意導向，緊緊圍繞建設“平安羽林”目標，按照“防范為主，以打促防”的工作原則，充分發揮全街道職能優勢，因情施策，開展多層次、多樣式、多角度的電信(網絡)詐騙防范宣傳工作，使人民群眾“提高防范意識，捂緊錢袋子”，大幅降低電信(網絡)詐騙案件的發生，保護公民財產安全。

二、組織領導

成立由街道政法副書記婁曉春、宣傳委員王德軍為組長，各職能辦辦公室人員為成員的街道防范電信(網絡)詐騙宣傳工作領導小組。綜治辦具體負責抓好方案制定、工作指導、督導檢查，確保防范宣傳工作落地見效。

三、活動時間

(一)籌劃準備階段(20xx年1月5日至2月15日)。各村要按照職責與任務分工，結合本村實際，制定宣傳方案，于2月15日前報街道綜治辦。

(二)集中宣傳階段(20xx年2月15日至11月30日)。各村根據方案和預案，持續開展防范電信(網絡)詐騙宣傳，并每月將宣傳活動報綜治辦

(三)評估考核階段(20xx年12月1日至12月31日)。為檢驗宣傳成效，綜治辦將組織相關人員結合我街道電信(網絡)詐騙案件的發案情況，對各村的宣傳工作落實情況進行評估，評估結果直接影響各村平安村考核申報。

四、工作內容

1、營造良好宣傳氛圍。各村(社區)要加強防范宣傳工作，采用標語橫幅、黑板報、宣傳窗、微信公眾號、論壇等宣傳平臺開展防范電信(網絡)詐騙宣傳。

2、加強短信平臺宣傳。各村(社區)針對電信(網絡)詐騙實施的通訊渠道，開展提醒防范宣傳。通過不斷提醒，使群眾繃緊防詐之弦，提高防詐意識。

3、加強村居居民宣傳。各村(社區)要發動鄉賢、網格員、志愿者等社會力量，深入農村、社區，通過張貼海報、掛橫幅、刊發板報、發放宣傳單等多種方式，加強轄區農村、城市居民小區的防范(通訊)網絡詐騙宣傳，做到不漏村(居)、村(居)不漏戶，進一步增強人民群眾的防范意識。

4、加強特定人群宣傳。采用多種手段，加大對村(社區)中企業職工、“網購”群體等特定人群的“防詐”、“反詐”宣傳，提高廣大群眾防范意識和識別詐騙手段的能力，預防相關案件的發生。

5、做強宣傳品牌。各村(社區)將“防詐”、“反詐”知識編成文藝節目，通過喜聞樂見、輕松活潑的文化節目引發群眾更高的關注度，加強反詐宣傳。

6、加強宣傳保障。各村(社區)要加強宣傳工作的資金保障力度，將“防詐”、“反詐”宣傳工作經費納入預算。

五、工作要求

1、高度重視，強化保障。防范電信(網絡)詐騙宣傳工作是貫徹黨的十九大、全會精神“知行合一”的具體體現，是切實為老百姓謀幸福的民生工程，各村(社區)認真制定工作措施，明確專人負責，落實經費保障，確保宣傳工作落實到位。

2、周密部署，有序推進。各村(社區)要細化工作措施，安排宣傳時間表，按階段推進宣傳工作。宣傳活動期間，各村(社區)要于每月5日前向綜治辦報送上個月宣傳活動開展情況(要有文字、圖片、數據)。聯絡人：王秀蘭，聯系電話：86015929。

3、嚴格督查，落實責任。建立定期督查制度，綜治辦將對各村(社區)的宣傳工作組織情況、推進情況、上報數據真實情況等開展督查;防范宣傳工作啟動后，對新發生的電信(網絡)詐騙案件，實行逐案倒查。工作懈怠、宣傳不到位、數據造假等情形一經發現的，予以通報。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇7

為有效遏制當前電信網絡詐騙高發態勢，切實增強人民群眾自我防范意識，減少人民群眾財產損失，從11月25日起至12月底在全縣范圍內集中開展防范電信網絡詐騙宣傳活動，并根據電信網絡詐騙案件發案趨勢，形成長效宣傳機制。為確保活動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實國務院及省、市決策部署，結合我縣電信網絡詐騙案件高發類型和易受騙群體，開展不間斷、多頻次、多渠道的“精準宣傳防范”活動，力爭達到反詐宣傳“全覆蓋、無死角，人盡皆知”的效果。

二、工作目標

通過在全縣范圍內開展一系列集中宣傳活動，有效提升人民群眾防范電信網絡詐騙的能力，達到“一次教育，終生受益”的良好效果，實現年內全縣電信詐騙發案數明顯下降，人民群眾財產損失明顯減少，群眾自身防范意識明顯提升。

三、任務分工

（一）各鄉（鎮）、居民事務中心：要將宣傳工作部署到各村(社區)、充分利用社區村鎮、黨群中心的電子顯示屏廣告牌等載體，滾動播放電信網絡詐騙防范宣傳視頻和標語，實現電子屏幕全覆蓋；要制作宣傳頁、宣傳板，在人員聚集的場所、區域定期舉辦宣傳活動；要組織轄區網格員積極開展“六進”(進村、進社區、進企業、進學校、進家庭、進公共場所)宣傳活動，采用發放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅等方式廣泛宣傳，確保宣傳教育全覆蓋。

（二）縣公安局：要抓住重大典型案件防騙成功事例和打掉的犯罪團伙，精心策劃宣傳報道活動，用身邊事情、鮮活案例來宣傳教育群眾，以案釋法，深度揭露詐騙手段和作案過程，使群眾得到更直白、更有效的警示，增強防范宣傳的感染力和沖擊力。要充分發揮公安微博、微信公眾號的互動宣傳作用，持續發布告知信息和防范知識，加強與粉絲的互動交流，形成持續宣傳熱度，使電信網絡詐騙防范宣傳內容在群眾中自發廣泛傳播，形成防范宣傳的幾何擴散效應。

（三）縣融媒體中心：要主動與公安局對接，與公安機關聯合制作專題視頻和專題報道，及時開展連續報道、跟蹤報道，用真實的案例教育群眾防騙識騙。

（四）縣市場監管局：要指導督促各賓館、酒店、商場、集貿市場，沿街門店充分利用電子顯示屏、廣告牌等載體，滾動播放電信網絡詐騙防范宣傳視頻和標語，實現電子屏幕全覆蓋。

（五）縣財政局：要通過短信平臺、微信工作群、QQ工作欄等平臺向相關單位財務人員推送防范電信網絡詐騙知識，提升財務人員防范詐騙的意識和辨別詐騙手段的能力，有效降低冒充領導詐騙財務人員案件發生。

（六）縣金融服務中心：要組織各銀行營業網點充分利用各網點的液晶顯示屏、LED條屏、ATM機旁等醒目位置，滾動播放電信網絡詐騙防范宣傳視頻和標語，放置宣傳頁、宣傳版，將宣傳防線由柜面向自助服務區域延伸，在自助服務設備頁面設置提示語或提醒界面，提醒廣大群眾增強安全防范意識，筑牢金融單位防范城墻，提升銀行等金融網點的攔截勸阻效果。

（七）縣文化和旅游局：要充分發揮社會公共資源優勢，在固定公益廣告欄位置張貼一定數量的防范電信網絡詐騙提示語或宣傳海報。

（八）縣教科局：要明確由學校主要領導擔任宣傳防范負責人，通過以學生為傳播手段，以各校校園告示欄、宣傳窗微信群、校訊通、致學生家長的一封信為載體，向學生家長群體宣傳通報被騙案例，普及識騙防騙知識，做到校園宣傳全覆蓋。

（九）縣交通運輸局：要組織在汽車客運站、公交車、出租車的LED屏幕上滾動播放防范電信網絡詐騙宣傳標語；將防范電信網絡詐騙宣傳教育作為交通安全教育內容共同部共同推進：要協調相關單位在公共交通站點、交通樞紐鄉鎮候車點等場所投放防范電信網絡詐騙宣傳資料。

（十）縣司法局：要組織宣傳小分隊，結合法律“六進”開展法制宣傳教育，重點宣傳電信網絡詐騙的危害性和嚴重性，教育引導群眾確立正確是非觀、榮辱觀，自覺抵制電信網絡詐騙違法犯罪活動。

（十一）縣住房城鄉建設局：要在建筑工地、在建工程項目處設置防范電信網絡詐騙標語；負責督導做好建筑企業職工或在建工程工作人員的防范電信網絡詐騙宣傳工作。

（十二）縣民政局：要利用發放物資、送法下鄉、開展惠民政策活動等時機，開展防范電信網絡詐騙宣傳活動；要在全縣福利彩票投放防范電信網絡詐騙宣傳單；在婚姻登記中心，向前來辦理結婚、離婚登記手續的群眾發放防騙宣傳資料；向各養老院及建檔立卡貧困群眾家庭集中開展防范電信網絡詐騙宣傳。

（十三）縣衛健體局：要指導督促各醫療機構、藥店等場所在顯眼位置張貼或利用LED電子屏滾動播放防范電信網絡詐騙宣傳標語；在醫療機構服務點、收費窗口擺放防范電信網絡詐騙宣傳冊，方便群眾取閱。

四、工作要求

（一）加強領導，強化聯動。各鄉（鎮）、居民事務中心、縣政府各有關部門負責同志要按照各自任務分工做好防范電信網絡詐騙宣傳活動的組織領導、協調推進和督導落實。

（二）高度重視，落實責任。各鄉（鎮）、居民事務中心、縣政府各有關部門高度重視防范電信網絡詐騙宣傳活動，明確分管領導負責該項工作，根據方案任務再分解，進一步形成本鄉鎮(街道）、本部門工作方案，落實責任細化措施、明確時限，確保電信網絡詐騙宣傳活動達到預期效果。

（三）履職盡責，共同推進。各鄉（鎮）、居民事務中心、縣政府各有關部門要因地因時制宜，通過傳統和現代手段相結合的方式，創新宣傳方法，提升宣傳實效，切實把防范電信網絡詐騙宣傳活動推向縱深，推向全面，形成濃厚的輿論氛圍。

（四）宣傳到位，按時報送。各鄉（鎮）、居民事務中心、縣政府各有關部門務必于每周五下午16:00前將宣傳情況及印證圖片報至郵箱：xxx。聯系人：縣公安局宣傳室主任馬文彥；電話：xx。

此次集中宣傳活動，從即日起到年底為集中攻堅階段，通過各單位的協作配合，在全縣營造濃厚的防范電信網絡詐騙宣傳氛圍，力爭短時間內降低發案數和損失金額，起到明顯效果。從明年開始，根據實際情況，各單位開展日常宣傳，對活動開展好的單位進行學習觀摩，實現宣傳防范工作常態化、制度化，提升公眾安全意識，確保全縣電信網絡詐騙案件逐年下降。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇8

根據全國全省打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動部署會議精神，自4月下旬起，由縣平安建設領導小組牽頭，在全縣范圍內組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，以及長態化的電信詐騙整治行動，現結合我局工作實際，制定具體實施方案如下：

一、指導思想

按照全國部署會議和全省動員部署會議要求，堅持穩中求進工作基調，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范同步推進，認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，扎實開展打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動，依法嚴懲養老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，以實際行動維護老年人的合法權益，促進養老事業健康發展，讓廣大老年人安享晚年，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境。

二、目標任務

通過專項行動，向養老詐騙、電信詐騙犯罪發起強大攻勢，盡快依法打掉一批養老詐騙、電信詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強烈的養老詐騙、電信詐騙領域涉詐問題，整治規范一批養老領域、電信詐騙領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老、電信詐騙引發的涉穩風險；曝光一批涉養老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力，進一步形成養老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關法律政策、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、組織機構

為了進一步推進養老詐騙、電信詐騙專項整治行動落到實處，經局黨組研究決定成立專項整治行動領導小組。

組長：黨組書記：陳祥耀局長。

副組長：蘇孫源副局長，施明金主任。

成員：辦公室主任：鄭友、市場規范管理股股長：于榮錢、登記審批股股長：鄭玉婷、藥品化妝品監管股股長：蘇曉群、政策法規股長：吳光錚、各市場監管所所長。下設專項整治辦公室，設在市場規范管理股，辦公室主任：于榮錢。

四、工作舉措

打擊養老詐騙方面

（一）加強隱患排查。結合本部門實際，依照職責主動開展摸排，梳理養老詐騙領域發案情況及存在問題，切實摸清風險隱患底數，多維度對全縣養老詐騙現狀進行風險畫像，找準問題，綜合評估，把準方向，逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單。

（二）明確整治重點。依法查處以“養老”名義進行的養老產品的廣告宣傳行為，加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監管，重點整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫療器械”等領域中的廣告宣傳；加強對“養老”名義進行的各種虛假廣告和商業行為。加強監管巡查力度，把養老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態，還老年人一個健康有序的市場環境，促進養老事業健康發展。

（三）提高防范意識。打擊養老詐騙是全社會的共同職責，加大普法宣傳教育力度，進一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防范意識，增強明辨是非能力。

打擊電信詐騙方面

（一）加強市場主體監管。一是規范管理網絡交易經營行為，提高網絡經營主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監控。堅持傳統監管方式與信息化監管手段相結合，線上線下落實廣告監管職責，嚴厲打擊網絡違法廣告。三是嚴查無照經營行為，加強對轄區內互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等的摸底排查，依法查處市場監管部門職責范圍內的無照經營行為。四是對轄區內的互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等進行全面摸排，發現異常情況及時通報至公安機關，并配合對相關企業進行調查，打擊取締非法活動。五是加強事中事后監管。從經營方式、經營形式等入手，對不符合法律法規和政策的市場主體，及時進行清理，確保市場主體資格合法化。同時，要對新增互聯網、投資理財平臺（含投資、理財、投資管理、咨詢等）、網絡工作室等類型市場主體，加強后續監管。

（二）加強敏感領域監管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場敏感領域的監管力度，依法查處市場監管部門職責范圍內的無照經營及違法違規經營場所，特別是對涉嫌為電信網絡詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊設備等作案工具的，對經營者予以重處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關立案查處。

（三）加強反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業和個體工商戶共同參與、抵制各類網絡電信違法犯罪活動，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日報客戶端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索并點擊關注“國家反詐中心”，推廣國家反詐中心APP，多渠道開展防范宣傳。提醒轄區內企業和個體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。

（四）加強部門協作配合。加強與公安、通信、稅務等部門的溝通協作，形成合力，提升工作實效；要會同公安機關等部門加強對可疑公司、工作室開展定期現場檢查，檢查其工作平臺及業務開展情況，一旦發現涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機關保存相關證據，并支持公安機關做好后續工作。

五、工作要求

各部門要高度重視，落實監管責任，認真履職，優化工作機制，加大工作力度，增加監管頻次，督促相關市場主體履行社會責任，積極配合開展打擊治理工作。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇9

為深入貫徹落實全省、全市打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神，響應全區打擊整治養老詐騙專項行動，有效化解、防范、遏制養老服務領域詐騙及非法集資問題，督促養老機構控制融資風險，及早發現養老詐騙及非法集資活動相關線索，妥善化解風險，增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本方案。

一、工作目標

加強養老服務領域詐騙和非法集資活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風險。加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升養老服務質量和水平，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

二、排查整治重點

（一）養老服務企業涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養老服務的企業利用提供居家上門服務和社區服務的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養老服務企業以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導方式，向老年人進行虛假商業宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉鎮（辦）民政部門對以不同形式提供服務的企業監管不到位、出現養老行業漏洞的問題。

（二）養老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養老服務機構以“養老服務”、投資“養老項目”、銷售或長期出租“養老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題；養老服務機構通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”，收取相關費用問題；養老服務機構向已入住老年人提前收取養老費問題；鄉鎮（辦）民政部門對養老詐騙和非法集資風險提示不夠、發現問題線索報告處置不力的問題。

（三）養老服務機構涉嫌違規銷售保健品問題。排查整治養老服務機構向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產品現象；養老服務機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價售賣現象；鄉鎮（辦）民政部門對養老服務機構違規銷售保健品排查、處理不到位的問題。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮（辦）民政部門要提高政治意識，周密部署、嚴密組織養老服務領域腐敗和作風問題整治，積極推進養老服務領域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數，針對問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導轄區內養老機構、養老服務企業自覺抵制非法集資行為，及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關信息及線索。各鄉鎮（辦）要把打擊養老服務領域詐騙活動作為一項常態性、長效性的工作執行，要明確專人負責工作，確保工作落實到位。

（二）加強綜合監管。各鄉鎮（辦）民政部門要加強養老服務機構特別是社會辦養老機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時報告相關行業監管部門，有效規避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質、情節、危害程度的風險區別對待、分類處置。對情節較輕的，要報告鄉鎮（辦）政府；對情節較重的，要報告區級黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規嚴肅追究相關責任。

（三）加大宣傳力度。各鄉鎮（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區和養老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防范養老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，營造良好的社會氛圍。積極發揮群眾力量，動員群眾參與到活動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。

（四）做好信息報送。各鄉鎮（辦）民政部門要及時將排查出的風險線索上報區民政局，重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢，期間各鄉鎮（辦）可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇10

為深入貫徹落實區政法委關于打擊整治養老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求，防范化解養老服務領域非法集資和詐騙風險，有效增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本工作方案。

一、工作目標

加強養老服務領域非法集資和詐騙活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升全區養老服務質量和水平，切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

二、全面摸排

（一）摸排對象。已經登記的各養老機構、社區養老服務機構及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場監管部門獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。

（二）摸排主體。備案的養老服務機構，由區民政部門負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由區各鎮辦負責摸排。

（三）摸排重點。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。

（四）摸排方法。對轄區內養老服務機構采用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作于20xx年6月10日前完成。

三、分類處置

按照自治區民政廳要求，本次防范化解養老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開展日常監管；發現養老服務機構前期已經收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足，經營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強日常監測；發現養老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規范，但資可抵債運營比較平穩的，納入橙色名單，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時上報區政法委，在區非法集資等詐騙防范處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。

對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其盡快依法辦理登記，并加強后續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業性質的移交市場監管部門，依法予以查處、取締。

四、組織保障

一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養老詐騙專項行動工作抓緊抓細，制訂了《玉泉區民政局打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》，相關業務科室負責人為成員的打擊整治養老詐騙專項行動領導小組，明確職責分工，進一步壓緊壓實工作職責。

二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動為契機，及時總結經驗做法，加快完善養老服務詐騙防范化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。要持續加強養老服務機構特別是民辦機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時移送相關行業管理部門，切實維護老年人合法權益。

三是加強宣傳教育和輿情監測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營造良好的社會氛圍。

四是拓寬宣傳渠道，時刻加強防范充分發揮養老機構作用，將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區養老機構開展精準宣傳工作。通過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養老詐騙方式，并就養老涉詐問題進行現場答疑解惑。通過宣傳，進一步揭示了養老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性，提高了廣大老年人防范養老詐騙意識，引導老人自覺抵制非法集資、電信網絡詐騙，遠離養老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇11

為堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發”，以“除險保安”晾曬機制為載體，依法嚴懲養老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，為廣大老年人安詳幸福晚年營造良好社會環境，根據上級打擊整治養老詐騙專項行動會議精神和統一部署，結合我鎮實際，組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動。實施方案如下：

一、目標任務

通過集中開展專項行動，全面落實相關措施，對養老詐騙違法犯罪發起強大攻勢，使違法犯罪分子受到強大震懾；集中解決一批群眾反映強烈的養老涉詐問題，規范整治一批養老領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，封堵一批涉詐黑灰APP網站，有效防控養老詐騙引發的風險隱患；推出一批戶外預防養老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例，播放一批網上防養老詐騙視頻短片，以案說法，加強宣傳引導，切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力，形成養老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得扎實成效的基礎上，及時總結經驗做法，完善基層治理和管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、行動階段

本次專項行動從20xx年4月開始至20xx年10月結束，分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳邊發動、邊打擊整治。

（一）宣傳發動階段（20xx年4月）。提高認識、廣泛宣傳。召開專項行動部署會，統一思想，深刻認識打擊整治養老詐騙專項行動的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳，發動群眾。

（二）打擊整治階段（20xx年5月—9月）。對轄區全域養老領域涉詐問題開展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過排摸掌握一批線索，為打擊整治提供精準指引。積極協同配合執法部門依法打擊養老詐騙違法犯罪活動，有效遏制養老詐騙違法犯罪，對涉詐問題隱患開展整治規范。大力宣傳一批養老詐騙犯罪典型案例，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。

（三）總結提升階段（20xx年10月）。總結固化成果、加強建章立制。對打擊整治養老詐騙專項行動進行全面總結，針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關基層治理、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，切實維護安全穩定的整治社會環境。

三、工作措施

（一）深入開展宣傳發動。一是扎實做好養老防詐宣傳教育。由鎮綜治辦牽頭，鎮派出所配合，其他部門共同參與，協調全鎮各級、各類媒體以及各行業宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養老詐騙專題宣傳教育活動，在全鎮迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等作用，通過印發宣傳冊、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭，并通過入戶走訪，對老年人“點對點”發布風險提示和預警信息。突出易受騙人群，加強重點宣傳引導，根據查辦的真實典型案事例，主動揭露養老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙群眾講清養老詐騙的形勢和危害，講清發生相關案事件的原因和責任，引導受害群體樹立合理預期，主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各部門對養老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關，并加強輿情風險評估監測，一旦發生重大敏感問題，嚴格落實“三同步”要求，打好主動仗。對出現的負面典情，及時加強引導管控，防止惡意妙作。三是主動受理和查處養老詐騙舉報線索。鎮專班開通舉報電話，對市統一舉報平臺和電話做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮各有關部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，盡快核實查辦，并每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦，并快速反饋交辦結果。在案件核實查辦中，要注意做好保密工作，并落實對舉報人保護措施，防止發生意外情況。

（二）主動防范化解風險。一是加強養老詐騙風險排查評估。各部門要主動開展對養老詐騙引發不穩定問題和苗頭的專項排查工作，重點排查涉眾型群體風險隱患，對排查出來的矛盾和風險隱患，要建立工作臺賬，逐一確定風險等級，列出風險管控名單，加大監管力度，確保風險可控。二是加強分類處置。在專項打擊治理排查中，對存在的苗頭性問題和一些企業和個人存在問題但不構成犯罪的，及時進行警示和約談，要求停止經營活動，責令清退資金，并運用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風險。要把打擊治理養老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩定結合起來。對存在的涉眾型養老詐騙案件，要充分考慮其復雜性，嚴格按照政策法規辦事，提前制定應對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風險；對發生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的，要嚴格落實穩控責任和應急管控措施，快速妥善處置，嚴防發生影響社會大局穩定的問題。

（三）加強長效機制建設。一是堅持持續防范打擊。把打擊整治養老詐騙作為長期工作來抓，與防范打擊網絡電信詐騙結合起來，立足當前、著眼長遠、長久發力，建立動態排查發現機制，及時鏟除養老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防范打擊效能。二是加強重點行業整治。各單位要結合自身職能任務，主動加強誘導老年人“投資”“消費”、養老服務活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領域行業整治，最大限度減少養老詐騙違法犯罪的發生。三是建立完善工作機制。各部門針對在打擊整治行動中發現的矛盾問題，認真分析原因，主動查找工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化為服務規范和工作制度，進一步健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等各項制度，全面提升服務和監管效能。要強化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執法司法調查等工作機制，完善相關規章制度，為打擊整治養老詐騙提供有力支撐，確保實現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。

四、職責分工

組建工作專班。由鎮打造“平安洲泉”活動領導小組下設鎮打擊整治養老詐騙專項行動辦公室（鎮專項辦），由鎮黨建辦、綜治辦、社會事務辦、村鎮建設管理服務中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監管洲泉分局、綜合行政執法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮專項辦主任由鎮黨委副書記姜惠明兼任，副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強兼任。專項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮綜治辦，打擊組在派出所。具體職責分工如下：

（一）社會事務辦：牽頭整治養老服務領域渉詐問題隱患，排摸上報未經登記擅自以社會服務機構名義開展養老服務活動等場所，配合督促、指導養老領域非法集資問題隱患整治工作；排查上報養老機構內設的無資質醫療機構、無行醫資質相關人員擅自開展診療活動等違法行為。

（二）鎮黨建辦：牽頭組織開展網上巡查，排查利用互聯網、手機APP等設置“套路”，誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患，協同上級依法查處違法違規網站平臺及賬號。

（三）市場監管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監管，依法查處虛假宣傳等違規經營行為。

（四）綜合行政執法洲泉分隊：負責查處違規在城市街面張貼養老產品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導和“洗腦”。

（五）派出所：打擊以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等名義實施的違法犯罪活動；摸清5年來未破的養老詐騙案件底數并力爭破獲一批積案；懲處犯罪團伙幕后組織者、中介機構，深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘”，查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。

（六）綜治辦：將專項工作納入平安考核；履行專項辦職責，發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實職能，建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯絡員等工作制度和運行機制，及時匯總情況、研判形勢、協調調度、督導推進。

（七）自然資源所：牽頭整治違規使用養老服務設施用地變相開發房地產等涉詐問題隱患，加強信息共享、監督管理、政策宣傳等工作。

（八）村鎮建設管理服務中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患。

（九）文體站：牽頭整治老年旅游、藝術品經營等領域涉詐問題隱患，嚴格審核面向老年人的旅游項目內容，嚴格做好風險把控。

五、工作要求

（一）壓實工作責任。嚴格落實平安建設領導小組責任制，壓實村（社區）屬地責任、各單位的行業監管責任，切實把專項行動作為“平安洲泉”建設重點工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各村（社區）要因地制宜、有所側重，結合實際細化措施精準排摸宣傳。

（二）加強統籌推進。鎮專項辦要充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調調動、督辦落實等職能作用，建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運行機制，及時匯總情況、研判形勢、協調調度、督導推進，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。各成員單位要統籌推進方案實施和整治工作，與市級部門協調互通信息，形成合力，確保專項行動扎實有效推進。

（三）加強督導考評。專項行動納入今年平安村（社區）考核專項指標，進行排名賦分考核。鎮專項辦將對重點地區組織開展督導，對發現的問題拉單列表、督促整改到位，并依據除險保安掛牌整治機制對問題突出的村（社區）進行掛牌整治；食品藥品、保健品違規銷售、虛假宣傳，無資質機構、人員非法診療，金融機構非法集資等涉老問題隱患，以及養老院、醫院診所、老年活動場所等涉老機構將作為今年督導檢查重點，問題突出的，列入除險保安專報晾曬；后期，鎮專項辦將視進展情況組織開展“回頭看”，對成效突出的村（社區）、部門進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談、督促限期整改；對專項行動后仍發生重大養老詐騙案件的，要依規依紀追責問責。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇12

為貫徹落實民政部工作要求，防范化解養老服務領域詐騙風險，保護老年人合法權益，促進養老服務業健康發展，根據《防范和處置非法集資條例》、《養老機構管理辦法》等法規規章要求，特制定本方案。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦養老服務領域詐騙問題，在黨的“二十大”召開前，全面壓降養老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。以各類養老服務機構（場所）為重點，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”原則，深入摸底排查，科學分類處置，堅決防止發生群訪和集體上訪事件，堅決防止發生和沖擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時，加快推動建立養老服務詐騙防范化解長效機制，凈化養老服務領域生態環境，維護廣大老年人的合法權益。

二、時間安排

專項行動從20xx年2月開始，到20xx年6月底前結束，具體安排如下：

（一）動員部署階段（20xx年即日起至2月10）：各鄉鎮制定工作方案，開展動員部署，加大宣傳力度，發布養老服務詐騙風險提示。

（二）摸底排查階段（20xx年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對照指標逐個排查，定期匯總摸排進展情況，對照排查問題清單，進行綜合風險研判，形成隱患風險管控名單。

（三）分類整治階段（20xx年3月至5月底）：在黨委政府的統一領導下，會同有關部門、站所開展分類整治，精準施策，確保風險軟著陸。

（四）總結評估階段（20xx年6月底前）：對風險摸底排查與隱患分類處置工作進行分析，總結經驗做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解養老領域詐騙問題的政策措施。

三、任務要求

（一）全面摸底排查

1.明確摸排對象。對已經登記的養老服務機構（包括養老機構、社區養老服務機構），以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所開展摸排，并將掌握的信息，與公安部門、市場監管部門獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。

2.明確摸排主體。備案的養老服務機構，由備案的民政部門負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由服務場所所在鄉鎮負責摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情況的屬地鄉鎮人民政府開展上門調查等工作。

3.把握摸排重點。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。

4.掌握摸排方法。對轄區內養老服務機構采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個別地區因疫情原因不能上門的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。在摸排中，要善于利用互聯網大數據資源，通過多維度對養老服務機構進行風險畫像并建立相應數據庫。

5.明確工作要求。各地要在20xx年2月底前，扎實完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進行調度和跟蹤檢查。

（二）推進分類處置

堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類風險管控名單。

1.綠色名單。沒有發現風險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開展日常監管。

2.黃色名單。發現養老服務機構前期已經收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足，近年分支機構服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地等情況，經營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，要提示其經營風險，引導養老服務機構規范運營管理，避免快速擴張導致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監測。

3.橙色名單。發現養老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規范，但資可抵債運營比較平穩的，納入橙色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，納入屬地非法集資等詐騙防范處置機制，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。

4.紅色名單。對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，在屬地非法集資等詐騙防范處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，并協助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴密防范發生沖擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的，要直接移交公安機關依法查處。

要對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，要做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其盡快依法辦理登記，并加強后續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業性質的移交市場監管部門，依法予以查處、取締。要在鄉鎮黨委政府的統一領導下，綜合研判風險，按照“一院一策”原則進行規范整治，確保精準“拆彈”，實現風險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。

（三）強化綜合監管

認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于建立健全養老服務綜合監管制度的實施意見》（川辦發〔20xx〕91號）要求，將本次專項行動與養老機構“雙隨機、一公開”監管工作、養老服務領域非法集資防范化解工作相結合，共同推進。加強養老服務機構特別是民營機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時移送相關行業管理部門；會同公安、工信、金融監管等部門加大對非法集資行為的打擊力度，有效規避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質、情節、危害程度的風險區別對待、分類處置。對情節較輕的，要報告同級行業監管部門；情節較重的，要報告黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規嚴肅追究相關責任。

四、組織保障

（一）加強組織領導

各鄉鎮要提高政治意識，周密部署、嚴密組織、積極推進防范化解養老服務詐騙專項行動，確保全縣養老服務詐騙問題得到有效化解。要把養老服務詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和20xx年工作重點，迅速成立領導小組和工作專班，落實專人負責。要迅速研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任，確保按時完成工作任務。

（二）加強協作配合

各鄉鎮要及時向黨委、政府報告工作進展情況，發現重大案件線索、重大風險隱患，要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監管部門建立登記備案信息共享機制，及時掌握本行政區域內新增的經營范圍內包含“養老服務”等內容的市場主體信息，通過現場核查確定屬于養老服務機構的，要依法依規開展監管。民政系統內部，養老服務部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機制。

（三）加強長效機制建設

各鄉鎮要以本次專項行動為契機，及時總結經驗做法，加快完善養老服務詐騙防范化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。不斷健全完善老年人福利和養老服務體系，加快推動基本養老服務制度建立。

（四）加強宣傳教育和輿情監測

各鄉鎮要梳理分析本行政區域內養老服務詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發布風險提示，定期發布預警信息。要精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，提高老年人識騙防騙能力。積極發揮群眾力量，動員群眾參與到行動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。要加強防范化解過程中的負面輿情監測和應對，及時跟蹤社會熱點。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇13

根據中共柳林縣委平安柳林建設領導小組關于印發《柳林縣社會矛盾風險隱患大排查大起底大化解行動方案》和《全縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案的通知》，以及《柳林縣政府研究和服務中心防范整治養老詐騙工作方案》精神，由鄉人民政府牽頭督促指導，各村委、各部門具體落實養老領域非法集資問題隱患監測研判、預警提示和整治工作，特制定如下工作方案。

一、工作目標

堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發”，堅持日常監管和專項治理相結合，通過依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，有針對性地延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，為我鄉廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

二、工作任務

1．重點排查化解因非法集資、金融詐騙、互聯網金融業、投資理財、非融資擔保、民間借貸等引發的矛盾糾紛。針對高風險中小金融機構、企業債務違約、債券市場違約、互聯網平臺公司無序擴張、網貸平臺過度授信等問題引發的涉穩風險隱患進行全面摸底、化解處置。

2．以投資養老項目、發展養老事業為名，通過誘騙老年人群體購買相關理財產品、投資入股等方式進行非法集資詐騙的問題隱患。

三、工作措施

（一）加強組織領導，健全工作機制

各村委、各部門要結合自身實際，嚴格落實責任，進一步健全打擊整治養老詐騙行動的日常監管、綜合執法和應急處置機制。建立健全舉報、投訴以及處理、反饋等規章制度，加強與縣人行、銀監等部門的溝通協調，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯打聯防的工作格局。

（二）整治虛假宣傳，遏制養老詐騙

要堅決整治以投資養老項目、發展養老事業為名，通過誘騙老年人群體購買相關理財產品、投資入股等方式進行非法集資詐騙的問題隱患；整治一批養老領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業；曝光一批涉嫌養老詐騙犯罪典型案例，切實防控因養老詐騙引發的涉穩風險。

（三）加大宣傳力度，營造強大輿論

在黨的二十大召開前，各村委、各部門要積極開展“守住錢袋子，護好幸福家”為主題的防范養老服務詐騙宣傳活動。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制養老詐騙的重要舉措，通過政府視頻號、懸掛橫幅和街頭宣傳等多種方式向公眾發布風險提示和預警信息；要走進社區、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所精準宣傳；要堅持宣傳養老金是用來養老的，不是用來炒的；多方合力、多個渠道加大宣傳力度，營造強大的防范養老詐騙輿論聲勢。

四、工作步驟

專項行動時間為20xx年5月到10月，分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個關鍵環節。具體任務如下：

（一）宣傳發動階段（5月15日－5月31日）

各村委、各部門要結合本部門的職責任務，加大宣傳力度，具體制定本單位的工作方案，壓實責任、主動擔當、落實措施，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。

（二）打擊整治階段（6月1日－10月15日）

各村委、各部門要集中各方面力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以養老為名的投資項目、理財產品、投資入股等涉詐問題風險隱患進行有效的整治和規范。

（三）總結提升階段（10月16日－10月31日）

各村委、各部門要形成工作總結報送鄉政府，全面總結防范整治養老詐騙工作中的成功經驗，探索建立一套長效常態化的工作機制體系，為持久深入有效打擊整治養老詐騙違法犯罪工作打下堅實的基礎，為喜迎黨的二十大的勝利召開保駕護航。

五、工作要求

（一）提高認識、落實責任

各村委、各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識到做好防范整治養老詐騙工作的必要性和重要性，切實增強責任感和使命感。認識到此項工作是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望，是保持社會環境國泰民安的實際舉措。要按照工作職責，以實際行動維護好老年群體的合法權益，讓尊老敬老的傳統美德發揚光大，讓廣大老年人安享晚年。

（二）加強協調，形成合力

各村委、各部門要強化責任意識、加強協調，相互支持、積極配合，在縣專辦的領導下，形成上下聯動不留死角的工作意識，切實整治養老詐騙違法行為，確保高質量、高效率做好防范養老詐騙專項工作，維護社會穩定。

（三）細化方案，優化服務

各村委、各部門要根據方案要求，對專項行動的各項措施及工作安排所涉及的具體工作，進一步制定實施細則和工作分方案，以項目化運作、清單式管理、目標化考核為手段，推動專項行動深入展開。同時，要加強老年人權益保障，理解、尊重老年人需求，引導老年人認清“養老騙局”，強化社會尊老敬老，加強老年人優待工作，營造良好的敬老社會氛圍。

社區開展防范電信詐騙宣傳活動方案 篇14

為貫徹落實全區打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神，切實維護老年人合法權益，促進社會和諧穩定，根據全區打擊整治養老詐騙專項行動實施方案要求，結合我區養老服務工作實際，決定在全區開展為期半年的.打擊整治養老服務詐騙專項行動，特制定如下方案。

一、目標要求

牢固樹立以人民為中心的發展思想，按照國家和省市部署要求，聚焦養老領域詐騙問題，以各類養老服務機構（場所）為重點，深入排查摸底，科學分類處置，查處一批未經登記擅自以養老服務名義開展活動的場所，整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養老機構和場所，配合公安機關等部門依法打擊一批嚴重侵害老年人合法權益的詐騙違法犯罪，全面壓降存量風險，全力遏制新增風險，積極有效管控變量，加快推動養老詐騙防范化解長效機制的建立，促進我區養老事業健康發展。

二、行動安排

本次專項行動從20XX年4月開始，到20XX年10月底結束，分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個階段，其中宣傳發動和打擊整治行動貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治。具體安排如下：

（一）宣傳發動階段（20XX年4月—5月中旬）。成立打擊整治養老服務詐騙專項行動工作組（附件1），制定打擊整治養老服務詐騙專項行動工作方案，廣泛宣傳發動，及時啟動專項行動。

（二）打擊整治階段（20XX年5月—9月）。開展全面徹底排查，建立風險隱患清單，對照問題清單進行綜合研判，形成打擊整治名單。攻堅一批群眾反映強烈的養老服務領域詐騙問題，對詐騙問題隱患開展整治規范，徹底鏟除養老服務詐騙違法犯罪土壤。

（三）總結提升階段（20XX年10月）。對專項行動進行分析，總結經驗做法，查找分析不足，研究提出整治和防范措施，推動長效工作機制的建立。

三、主要任務

加強宣傳教育，按照職責主動開展排摸，對相關問題隱患建立臺賬，逐一研究確定涉詐問題風險登記，建立風險管控名單，強化分級分類處置。

（一）開展宣傳教育

各鎮（街道）要充分運用傳統媒體、網絡平臺和新媒體，在全區養老服務機構開展打擊整治養老服務詐騙集中宣傳教育活動。一是要在明顯位置以及公共場所張貼、播放宣傳標語和舉報渠道，菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。5月18日前，要完成養老服務機構防范化解養老服務詐騙標語和舉報渠道上墻。二是開展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動，通過向養老服務機構內住養老年人及其親屬發放宣傳冊、開辦“防欺詐老年課堂”等多種形式，引導老年人樹立正確理財觀念，幫助老年人提高法治意識和提升風險識別能力。

區民政局設置24小時舉報電話，電話號碼：88501037。

（二）全面摸底排查

1、確定排查對象。本次專項行動摸排對象為已經登記的養老服務機構（包括養老機構、鎮街居家養老服務中心、村（社區）居家養老服務照料中心和養老服務組織等）、未登記但從事養老服務活動的場所和已登記未備案的養老服務場所。各鎮（街道）要以日常掌握信息為基礎，全面摸排未在市場監管、民政部門登記，擅自以企業、社會服務機構名義開展養老服務活動的場所，形成整治名單。

已備案的養老服務機構，由區民政局負責排查；未備案的養老服務機構，以及未經登記但開展養老服務活動的場所，由服務場所所在地的鎮（街道）負責排查。各鎮（街道）可根據《養老服務機構詐騙風險隱患排查情況統計表》（附件2）、《未經登記但開展養老服務活動場所風險隱患排查情況統計表》（附件3）開展排查。

2、明確排查重點。各鎮（街道）要排查養老服務機構（場所）運菅主體、菅銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負責人是否因經濟犯罪被提起訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形。在此基礎上，重點對虛假或擴大宣傳、收取大額預付費（一次性收取老年人月應繳費用的6倍以上）、欺騙（誘導）老年人購買養老服務或養老產品、承諾投資回報“炒床位”等情況進行排查。

各鎮（街道）要對前期排查工作進行“回頭看”復查，確保“應查盡查”。重點是“四看”:

（1）看已排查的養老服務機構信息是否全面準確；

（2）看已排查的養老服務機構及場地總數與民政統計數據是否一致；

（3）看公安、市場監管等部門的共享信息補齊未登記、已登記但未備案的養老服務機構和場所信息，及時納入排查范圍；

（4）看排查期間新成立的養老服務機構和新運菅的場所有沒有及時納入排查范圍。要根據“回頭看”情況填報《養老服務詐騙風險隱患排查工作進度表》（附件4）。

3、線上線下結合。采取“四不兩直”的方式，通過約談負責人、查看收費記錄、詢問入住老年人或代理人、座談交流等方式，深入了解養老服務機構有關情況。因疫情不能上門排查的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式進行調查。此外，要利用互聯網大數據資源，登錄信用中國（浙江）查詢黑名單情況，登錄中國裁判文書網查詢涉訴情況，登錄國家企業信用信息公示系統（浙江）查詢關聯公司、企業經營異常及違法失信情況，多維度對養老服務機構（場所）進行風險畫像。

（三）建立管控名單

進行綜合風險研判，形成風險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風險管控名單，“一院一策”，依法依規分類處置。

1、綠色名單。沒有發現風險隱患的養老服務機構，納入綠色名單。

2、黃色名單。發現養老服務機構前期已經收取大額預付費或超過6個月的預付費行為但資金主要用于彌補設施建設資金不足，近三年分支機構、服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地，虛假或夸大宣傳，有關聯公司且存在關聯交易等潛在風險隱患的，納入黃色名單。

3、橙色名單。發現機構投資人、法定代表人或主要負責人因經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入相關黑名單的，養老服務機構有收取大額預付費行為且資金使用不規范，收取大額預付費的對象數量超過床位總數，未經登記開展養老服務活動但沒有收取大額預付費等風險隱患的，納入橙色名單。

4、紅色名單。發現未經登記但開展養老服務活動且有收取大額預付費行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”或者引起社會不良影響或者重大輿情等較高風險隱患的，納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和場所匯總形成《養老服務詐騙風險隱患“紅橙黃”風險管控名單》（附件5）。

（四）實施分類整治

對納入“紅橙黃”風險管控名單的養老機構和場所依法分級分類處置，形成《養老服務詐騙風險隱患分類處置工作進度表》（附件6），并及時更新有關處置情況。

1、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，對其進行分類處置。

（1）納入綠色名單的，正常開展日常監管；

（2）納入黃色名單的，要做好風險提示，增加抽查檢查頻次，加大監管力度，提醒規范運營；

（3）納入橙色名單的，及時向屬地人民政府和政法委進行線索通報，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；

（4）納入紅色名單的，及時向屬地人民政府和政法委提供線索，配合公安機關等依法嚴厲打擊，妥善安置老年人，對涉嫌犯罪的，由公安機關依法查處。

2、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在按照以上措施進行分類處置的同時，采取針對性措施。

（1）對已經收住老年人、運營比較平穩且沒有收取大額預付費的，督促其盡快依法辦理登記和備案，加強后續跟蹤檢查督查；

（2）對已經收住老年人且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據場所性質做好分類處置：未經登記以社會服務機構名義開展養老服務活動場所，由區民政局依法查處、取締；未經登記以企業名義開展養老服務活動場所，將有關線索書面移交市場監管等部門依法處理。

3、對本轄區發生養老服務詐騙老年人需要安置的，要協助妥善安置老年人。

（1）對因養老服務詐騙受損的困難老年人，符合條件的，可依法及時納入社會救助，保障其基本生活，預防發生沖擊道德底線的極端事件。

（2）對“爆雷”風險突出的案件，要嚴格按照風險工作預案依法依規妥善處置，守住不發生重大事件的底線。

（五）抓好建章立制

1、完善養老服務監管制度。健全市場準入、個案管理、預付費管理、風險預警、社會監督等制度，為規范養老服務發展提供法治保障。

2、加強部門信息共享。健全與市場監管部門、地方金融監管部門、公安機關等單位的信息聯動機制，加強信息定期推送，實現數據共享互通，進一步在“浙里康養”平臺中把養老服務機構的點位、床位數、登記備案情況數據，按要求體現在養老地圖上。

3、提升政務公開水平。按照《養老服務領域基層政務公開標準指引》（民辦函〔20XX〕52號）及時公布本轄區依法登記備案的養老服務機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息，引導老年人及家屬理性選擇。

4、加強信用懲戒力度。按照《民政部關于印發＜養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法（試行）＞的通知》民發〔20XX〕103號），對以非法集資或以欺騙手段銷售“保健”產品等方式詐騙老年人財物，被有關部門依法依規懲處的養老服務機構和從業人員，要及時納入本轄區聯合懲戒對象名單，依法采取懲戒措施。

四、工作要求

（一）落實主體責任。充分認清這次專項打擊行動的重要性，切實提高政治站位，壓緊壓實打擊養老服務詐騙專項行動的主體責任。各鎮（街道）主要負責同志要親自部署、親自督導，分管領導要具體負責，把專項打擊行動納入年度重點工作，有力推進專項行動落地落實。

（二）健全工作機制。工作組要與其他部門密切協作，抓好具體工作推進，加強會商研判，配合做好養老服務詐騙的調查認定、定性定級、風險評估、后續處置等工作。同時，積極健全和完善綜合監管機制，提高監管能力，提升養老服務供給質量和水平。

（三）加強政策宣傳。中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養老詐騙”舉報通道，廣泛收集群眾舉報線索。各地要通過政府的網站、微信公眾號發布養老服務詐騙風險提示，及時梳理總結摸底排查過程中發現的詐騙手法，及時向社會公眾發布。要充分發揮基層組織、網格員、社會工作者、志愿者等作用，通過“三進”（進村、進社區、進養老服務機構）、“四見”（見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻），實現養老服務機構防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導老年人提高警惕、加強防范。

（四）加強督導考核。各鎮（街道）要根據疫情形勢變化，適時采取有力措施推動工作落實，區民政局將對各地組織開展情況進行督導，對發現問題拉單列表、督促整改到位，對成效突出地區進行通報表揚，對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改。對專項行動后仍發生重大養老詐騙案件的，依規依紀進行追責問責。

各鎮（街道）于每月20日前將當月工作小結（包括部署和調度情況、開展落實情況、檢查督導情況、下步工作重點等）,連同工作進度表（附件4、附件6）一并報送區民政局社會養老服務指導中心（通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）。工作開展過程中的相關部署、進展成效、經驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況，可結合工作實際形成工作信息及時報送。各地專項行動整體情況10月15日前（包括工作總結、附件2、附件3、附件5，通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）報區民政局社會養老服務指導中心。

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