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社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時,能夠高效有序地開展救災(zāi)工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)要求和富陽市政府《關(guān)于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。主要職責(zé)如下:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)村(社)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災(zāi)。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急分組:應(yīng)急指揮部下設(shè)兩個應(yīng)急小分隊,每個應(yīng)急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成。
主要職責(zé)如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi);及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時情況;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查、處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其它相關(guān)部門的工作聯(lián)系;負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報;承擔(dān)指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
(一)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,預(yù)案中要標(biāo)明主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防治期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
(二)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織疏散到避災(zāi)點(diǎn)。
按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)文件精神,地質(zhì)災(zāi)害按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)小型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(二)中型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災(zāi)死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災(zāi)死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質(zhì)災(zāi)害,按照有關(guān)文件要求,落實(shí)不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),并應(yīng)及時速報大源國土資源所。
3.速報的內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)應(yīng)急措施:
出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決定;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度,確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應(yīng)急小分隊,確定1名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關(guān)搶險救援力量組成的自然災(zāi)害應(yīng)急搶險救援隊,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應(yīng)該做好應(yīng)急搶險救援的設(shè)施、設(shè)備和救災(zāi)物資儲備,在處置可能的化學(xué)危險品泄露事故中應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服,保證應(yīng)急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,各村應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救援工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各村應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,積極組織本村黨員、團(tuán)員等精干力量,擔(dān)負(fù)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部匯報地質(zhì)災(zāi)害情況。同時,各村應(yīng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,立即啟動預(yù)案,做好相關(guān)的救災(zāi)、搶險工作。
(二)加強(qiáng)演練,提升應(yīng)急能力。各村應(yīng)常態(tài)化組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練工作,一方面加強(qiáng)應(yīng)急小組的救援能力,另一方面加強(qiáng)人民群眾在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,防患未然,對相關(guān)人員、物資、方案和具體工作應(yīng)按照實(shí)際工作需要進(jìn)行適時調(diào)整和補(bǔ)充,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
(一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理。縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實(shí)時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實(shí)際,制定本預(yù)案。
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。
應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
1、汛期值班人員
值班人姓名:xxx
電話:xxxxxxxxxxxxxx
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由xxx(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴(yán)峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、防止漏報。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點(diǎn)建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的.規(guī)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針。
1、如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時,xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx、xx
成員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長xx負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
(4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3、擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
為了認(rèn)真落實(shí)遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電[]18號)的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:院長
副組長:xxx
組員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實(shí)有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個工作小組
1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬
成員:劉濤、張維柯
2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組長:武艷梅
成員:xxx
3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文
成員:朱香玉、張爽
4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動。
組長:管萬歷、楊超杰
成員:趙大光、李慶華
5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的`預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長:王玉英
成員:佟青、張力、席向前
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識到位、措施到位,扎實(shí)做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》等預(yù)案。
三、工作原則
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我院嚴(yán)格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對該項目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實(shí)各級責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)
要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時、認(rèn)真啟動本地區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項準(zhǔn)備、救援工作。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治
防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。
(四)健全制度,確保落實(shí)。
要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認(rèn)真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實(shí)各項消毒隔離措施,針對承擔(dān)的不同風(fēng)險程度,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的三級防護(hù),要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施
(一)物質(zhì)保障
醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲備機(jī)制。
醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運(yùn)輸保障
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。
五、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級響應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢,及時調(diào)整響應(yīng)程序。
社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé):主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé),主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心