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支出預算績效報告十篇一
近年來,我區將農村清潔能源建設與農業基礎設施建設、生態環境建設、綠色農業建設、小城鎮建設和農民脫貧致富相結合,以生態家園為主線,富民增收為核心,奮力促進農民增收、農業增效,項目實施以來農村生態、生活環境不斷得到改善,農村清潔能源建設得到了農民群眾的歡迎,實現了質的飛躍,進入健康發展的新階段。
20xx年,我區共實施“一池三改”農村戶用沼氣工程2200戶,項目實施地點頒布在6個鎮11個行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設地點分別設在大吳鎮權臺村、解臺村和賈汪鎮大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設計,同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機組、燃氣凈化器等設施一套,新建600立方米儲氣柜一座,鋪設輸氣管網,安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農戶供氣。項目完工后,徹底改變了項目村農民長久以來的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農村生產生活條件,實現了農民增收節支,同時又提高了農民生活質量,有效改善了農村生態環境,為加快農村小康社會進程做出了貢獻。
從財政投入和管理的角度看,農村清潔能源項目比較圓滿地完成了既定目標,實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。
一是項目的實施確實改善和保護了當地的生態環境,改善了農戶生產生活方式。通過發展農村沼氣和秸稈氣化,帶動農戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實現人畜糞便自動入池以及對農作物秸稈等有機廢棄物的回收利用,產生可燃氣體,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題,又可控制人畜糞便外流、農作物長期堆積腐爛造成的環境影響,顯著改善農戶的居住環境,同時降低了對其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結構,培育地力,保護和改善農業生態環境,有效增加農業生產能力。三是促進農村衛生狀況和生態環境的改善,建設村容整潔、環境優美的新農村。隨著養殖業的迅速發展,大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理,已嚴重污染了農村居住環境和生產環境,成為農村的一大公害。通過加快農村能源發展,實施秸稈綜合利用、沼氣項目建設等,短期內低成本地改變農村的環境衛生狀況,解決養殖業帶來的環境污染問題,改善人居環境,阻斷疫病傳染源,使農村村容村貌在潛移默化中發生根本變化,促進了農村社會文明進步。
四是得到廣大農戶的歡迎。通過本次問卷調查,98%以上的農戶認為國家和地方各級人民政府確實對“三農”問題給予極大的關心,從根本上改善廣大農民的生產生活和居住環境,該項目成為受益農戶最多、群眾得到實惠最廣、最受農民歡迎的項目這一,是建設社會主義新農村,共創和諧的重要舉措。
1、項目資金中地方配套比例偏高,地方財政負擔較重。農村能源項目地方配套比例達財政總投資的30%以上,為省財政投資額的50%,在目前蘇北地區縣區級財政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財政壓力較大,影響項目實施進度。
2、項目批復相對滯后,錯過施工黃金季節。農村能源項目從2月份就可以開工建設,施工的黃金季節為每年的2-5月份,項目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項目一般到7、8月份才能批復下達,錯過了施工的黃金季節,影響了當年的使用效益,而且由于施工后天氣轉涼,效果相對較差,影響農民積極性。
3、秸稈氣化站項目財政補助比例偏低,項目推廣受限。秸稈氣化站實行集中供氣,提高了農民生活質量,改善了農村衛生環境,為農民提供了方便、衛生、省錢的優質新能源,為農村秸稈利用開辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產生的大氣污染。但財政補助資金僅占總投入的50%,蘇北地區大部分農村資金緊張,無法落實配套資金,項目申報受限制,從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣,秸稈焚燒現象得不到根治。
4、后期服務優惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農民,秸稈氣化站的運行是非盈利的,具有公益性,但供電部門按商業用電收費,導致運行成本升高,百姓負擔加重。戶用沼氣后期維護不到位,雖然服務體系已經建立,但由于宣傳力度不夠、農民意識不到位等因素,前期工作開展并不順利,部分沼氣池使用出現問題后得不到及時維護。
1、提高認識,加強領導。農村清潔能源建設關系到農民生活質量提高和農村生態環境的改善,與農民脫貧致富密切相關,是在農村實踐科學發展觀的具體體現,是建設社會主義新農村的新措施。要進一步提高對農村清潔能源建設重要性的認識,真正把農村清潔能源建設作為促進農業增效、農民增收和為民辦實事的重要舉措來抓,推進農村清潔能源建設規模化發展,促進農民落后的生產和生活方式的變革。
2、提高隊伍
素質,保證建設質量。進一步加強技術推廣,開展多種形式的技術培訓和交流活動,提高農村能源建設隊伍的人員素質和技術水平。同時,建立完善農村能源的技術推廣服務體系,逐步做到產業化發展、物業化管理和社會化服務。
3、完善管理機制,強化項目管理。按照以人為本的原則,項目管理落實到村到戶,確保政府投入直接落實到農戶身上,逐步完善系統、高效的管理機制。所有農村清潔能源建設項目必須嚴格按照有關管理程序和辦法,實行按規劃立項,按項目管理,按規程操作、考核和驗收,建立資金使用審計和跟蹤監督機制,強化資金管理,提高使用效率。
4、強化資源整合,提高農村清潔能源項目效益。依靠科技進步,把沼氣技術與種養殖技術進行有機整合,形成以沼氣為紐帶的生態種養殖模式;推進農村清潔能源建設綜合利用的試點示范,把沼氣建設與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結合,統一規劃,綜合建設,加快新農村建設步伐。
5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進農村清潔能源事業發展各項政策的制定和實施,完善包括項目建設、后期維護、提高運轉效率等方面的優惠政策,加強宣傳,鼓勵社會各方面加強扶持力度。項目主管部門應盡可能優化項目申報審批程序,加快項目批復進度,細化補助標準,針對各地區實際情況,加大投入力度,減少地方財政及農戶壓力,加快項目普及。
6、建議落實項目工作經費及技術服務投入。項目實施針對千家萬戶,工作面廣量大,項目實施成本較高,但項目沒有明確的工作經費來源,地方財政又沒有余力安排專項資金,從項目中安排部分工作經費可以使推廣部門順利開展工作,提高工作效率。同時,項目實施幾年來,普遍存在重建設,輕服務的問題,不利于農村清潔能源的健康發展,建議增加對農村清潔能源技術服務網絡建設的投入,確保項目長期有效運行。
支出預算績效報告十篇二
按照黨的`十九大提出的“全面實施績效管理”中發〔20xx〕34提出的“加快建設成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系”要求,加強和推進預算績效管理。貴處下發的《關于報送20xx年度財政監督評價工作總結的通知》(藏財監[20xx] 1號)收悉,我局針對工作總結內容,進行認真梳理,現將我市開展預算績效管理工作總結匯報如下:
結合機構改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報了山南市財政局績效科,但未得以成立。將自治區下發的《預算績效管理工作考核辦法》、《關于做好20xx年扶貧項目資金績效自評工作的通知》等相關文件及時轉發至市直各單位及各縣(區)財政局。
一是在20xx年市本級預算編制工作中,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,全面實施績效管理,完善預算績效管理流程,擴大預算績效管理范圍,加強評價結果運用,努力盤活存量、用好增量,提高財政資源配置效率和使用效益,對所有市直預算單位申報部門預算項目資金績效目標, 涉及531個項目,金額14.11億元,并聘請第三方機構參與市本級部門預算項目績效目標進行審核工作,大大提高財政資金使用效益。二是加強重點項目績效評價和政策評估,委托第三方機構對本級安排的財政教育投入資金、科技三項費等23個重點項目資金和固邊富民專項資金等5個市級出臺的政策進行績效評價工作,涉及資金9.1億元,重點圍繞專項資金項目和社會關注度高、影響力大,事關民生方面的支出項目進行績效評價,提升財政支出績效。加強評價結果運用,對于績效目標審核不合格的項目不予安排預算,對于重點項目績效評價得分較低的項目,整合或不再安排項目預算。三是開展全過程預算績效管理工作。選定市直部門的部分項目進行全過程預算績效管理考核。市直相關部門按自評表模板上報,我局匯總完成相關市直部門填報項目支出績效自評表,切實增強資金主管部門及資金使用單位的支出責任意識和支出效率意識。四是加強扶貧資金動態監控,市本級和12個縣(區)20xx年指標資金接收、分配、支出及績效目標、自評填報工作已全部完成,在監控平臺中接收并分配20xx年財政專項扶貧資金20.6億元。五是對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況在一定范圍內公開。六是各縣(區)穩步推進預算績效管理,積極開展重點項目進行績效管理試點工作。
積極配合自治區聘請的第三方機構對我市的20xx年“普惠性”邊民補助、20xx-2018年縣級基本財力保障機制獎補資金2個項目進行績效評價。
預算績效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財政、部門預算管理理念開始轉變,開始重視財政支出績效問題,重視預算支出成本結果導向的績效理念進一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經濟效益,明確了“花錢必問效,無效必問責”,強化了部門和單位的自我約束意識和責任意識。三是增強了決策的科學性,項目安排的合理性,提高了預算的規范性,減少了資金支出的隨意性,促進了資源整合,優化了支出結構,資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務水平,推進了高效、透明、責任政府的建設。五是促進預算執行進度,提高財政支出績效。
盡管預算績效管理工作取得了初步進展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績效工作,績效理念還未牢固樹立,部分預算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績效”的思想,績效評價的公信力和權威性有待提高。二是績效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預算績效管理試點面偏小、范圍偏窄、進展不平衡。三是績效約束能力不強,評價結果與預算安排還未完全有機結合,優化、促進預算管理的作用尚未充分體現等,需要在今后的工作中著力予以解決。
通過建章立制、宣傳動員、典型示范,我市績效管理工作已進入全面推進階段。為了確保工作實效,市財政將側重從以下四個方面深化改革:
(一)落實主體責任,形成工作合力
按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則,強化預算部門績效管理的主體責任,將績效目標、績效監控、部門自評等績效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財政部門通過檢查、督促、重點評價等方式進行監督管理。為了提高財政重點績效評價的質量,我們將繼續邀請部分專業領域的人大代表和政協委員共同參與,合謀共評。
(二)推動績效管理提質擴面,將財政重點延伸到事前,推進全過程績效管理
為了更緊密銜接預算,將財政績效工作重點從事后延伸至預算編制前端。通過審核績效目標來確定項目預算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績效目標數據對比,提高預算編審的科學性,結合項目庫建設,進一步加大財政事前評審工作力度。圍繞預算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項目,組織專門力量進行集中評審,并將評審結果作為項目入庫、預算安排的重要依據。
(三)加強評價結果應用,提高部門績效監控和自評工作質量
對監控中預算無績效、低績效、達不到主要預期目標的項目,預算部門要及時將資金調劑用于其他有條件項目,加快支出進度;對自評開展較好的預算部門,將在今后預算安排時予以優先支持,對開展較差的項目將按規定停止撥款、調減預算。對未按規定開展績效監控和單位自評的,由市財政在一定范圍內予以通報,并作為市政府對市直部門績效考核的重要依據。
(四)逐步公開,營造良好的社會氛圍
績效管理工作最終目標是打造一個透明高效的政府。逐步推動各預算單位將績效目標、自評結果等在一定范圍內公開。對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況,將逐步依法向社會公開。通過在“陽光下”運行,提升績效管理工作的質量和效果。
支出預算績效報告十篇三
(一)基本職能:
1、貫徹執行黨的路線、方針、政策,確定全區工會工作的指導思想、目標和任務。
2、依照法律和《中國工會章程》,組織和指導各級工會堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實,進一步突出和履行維護職能。
3、調查研究與職工利益有關的重大問題,向區委、區政府和市總工會反映職工群眾的意愿和要求;關注弱勢群體和困難群體,向區委、區政府提供情況及相關建議;參與制定有關涉及職工切身利益的政策、措施。對侵犯職工合法權益重大事件進行調查并提出處理意見,受區委安排或政府委派,配合相關部門參與職工重大傷亡事故的調查處理。
4、指導基層工會、行業工會、機關工會組織建設。
5、負責工會理論政策的研究、研究制定工會的組織制度和民主制度,監督檢查《中國工會章程》的貫徹執行;研究指導工會的自身改革和建設;指導基層各工會組織職工開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,推動建立平等協商、集體合同制度和監督保證機制的.工作;指導基層工會協助黨政不斷提高職工的職業道德水平和科學文化素質。
6、會同區委組織部等有關部門和各基層黨組織協商推薦工會主要領導人選;制定工會干部管理制度和培訓規劃,加強工會干部隊伍建設。
7、協助區政府做好全國、省、市勞動模范的推薦和評選工作;協助全總、省總、市總做好我區的全國、省、市勞動模范的管理工作。
8、負責全區工會經費的管理、審計工作;會同有關部門制定發展工會事業的政策和規定。協調、指導全區工會企(事)業的發展。
9、承辦區委、區政府和市總工會交辦的有關事項。
(二)基本情況:
東區總工會人員編制數7人、實有人數18人(其中在職人員7人,區聘人員1人,自聘人員10人),內設機構為辦公室、組宣工作部、維權工作部。
(一)20xx年度部門預算收入情況:
20xx年東區總工會部門預算收入為240.42萬元,其中:財政撥款收入240.42萬元。
(二)20xx年度部門預算支出情況:
20xx年東區總工會部門預算支出為240.42萬元,其中:基本支出192.91萬元(工資福利支出166.74萬元,日常公用支出20.71萬元,對個人和家庭的補助支出5.46萬元),項目支出47.51萬元。
(三)其他資金收支及結余情況:
20xx年東區總工會無其他收入、無財政結余。
(四)部門財政支出管理情況
1、預算編制情況:
20xx年東區總工會嚴格按照東區財政局預算編制通知和有關要求,并按時按質完成報送決算編制等工作,并按時提交部門預算編制草案,不存在應編、未編、錯誤列編,東區財政局根據預算編制草案,進行審核,批復20xx年部門預算收入240.42萬元,預算支出總計240.42萬元,其中:工資福利支出166.74萬元、日常公用支出20.71萬元、對個人和家庭的補助支出5.46萬元、項目支出47.51萬元。及時按規定上繳結余資金。
2、執行管理情況:
一是規章制度建立健全,制度執行嚴格合規,會計核算符合相關規定。二是嚴格按照有關規定,加強對財政各項資金的監督管理,確保資金及時、足額到位,專款專用,資金支付依據和開支標準合法合規,未出現截留和擠占挪作他用現象。三是按規定對財政撥付的專項資金進行自檢自查,做好資金的項目和資金使用效益管理工作,充分發揮各項資金的使用效益,財政各項專項工作按時高質量完成。截止20xx年12月31日,當年預算數為240.42萬元,當年財政撥款數為416.56萬元,當年決算支出數為416.56萬元,預算執行率為173.26%,超預算的原因主要是財政將全區行政事業單位上解的工會經費232.30萬元全額納入區總工會部門支出數中核算。財政資金均實行專項管理、專款專用。在項目實施過程中,嚴格按專項資金管理辦法和各項財務管理制度執行。資金撥入和支出會計核算及時、合規合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3、決算編制情況:
20xx年部門決算依據本單位登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關會計核算資料編制,賬證相符、賬實相符、賬表相符、表表相符,真實、準確、完整地反映了本單位預算執行結果和財務狀況。
(1)本套決算主表數據主要依據本單位會計賬簿總賬及明細賬數據填列,預算數據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。
(2)本套決算附表數據主要依據本單位資產、人事臺賬及相關統計資料填列,其中:“資產情況表”“國有資產收益征繳情況表”依據本單位資產相關會計賬簿數據、固定資產管理系統相關數據及有關統計資料填列;“基本數據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關統計資料填列。
b、按支出性質和經濟分類:基本支出:414.74萬元(人員支出156.06萬元,日常公用經費258.68萬元),項目支出:1.82萬元。
(一)年初部門預算績效目標完成情況
年度目標任務:20xx年,東區總工會在區委、區政府的正確領導下,在市總工會的大力支持下,以“團結動員億萬職工積極建功新時代,開創我國工運事業和工會工作新局面”重要指示為工作方向,緊緊圍繞市總工會“一二五一”和區委“一二三四五”工作思路,以全面完善基層組織建設年為主題,不斷完善基層工會組織建設,提升基層工會組織服務能力,全心全意當好服務轄區企業的“貼心人”。引導轄區職工堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走,當好職工群眾的“娘家人”,用實際行動開創新時期有高度、有溫度、有厚度的工會組織;在總結2020年工作基礎上,20xx年工作,堅持"穩中求進“的工作總基調,推動各項事業再上新臺階;提升改革創新能力,提升綜合經濟實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為95%以上。
總工會認真貫徹落實中央和省委省政府相關規定,厲行節約,嚴格控制經費支出。20xx年收入為416.56萬元,支出為416.56元,比年初預算增加176.14萬元。20xx年“三公”經費財政撥款預算數0.6萬元,其中:公務接待費預算0.6萬元。實際公務接待費0.55萬元。主要用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的用餐費等。單位嚴格執行三公經費的控制政策。
(二)區級項目資金績效目標完成情況
項目資金支出符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批過程和手續,項目資金管理更加細化,在報銷接待費、差旅費、培訓費等時使用現金結算較少。
20xx年預算安排總工會項目資金共47.51萬元,主要包括:困難職工節日走訪慰問;勞模管理工作專項經費;困難職工幫扶中心;陽光綜合樓運營成本經費。年度項目資金支出1.82萬元,以上項目均未完成年初目標任務,由于財政資金緊張及疫情影響,資金執行情況未按計劃推進,但區總工會在本級資金的支持下取得了較好的社會效益,滿意度指標達到了預期目標。
1.20xx年總工會的部門預算編制規范、準確,各項經費足額納入預算安排,確保了部門正常運轉和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標任務。
2.20xx年總工會部門決算按照區財政和上級財政要求進行編制,準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。
3.自我評價得分:部門預算管理49分,專項預算管理17分,績效結果應用10分,合計76分。
(一)存在問題:
1.績效目標管理意識淡薄。
2.加快預算執行進度,確保資金使用及時、有效。
3.預算編制精準度不夠。
(二)改進措施:
加強財務管理制度建設,完善單位內部財務管理制度,增強可執行性;;強化部門預算編制的準確性和預算項目的可實施性,對資金使用和管理實施績效管理、建立考核機制,實行動態管理,確保資金使用效益最大化。
對績效評價發現的問題進行認真整改,應用績效評價結果運用,提升部門管理服務效能,及時公開公示績效評價情況。
支出預算績效報告十篇四
中央公共財政支出預算為74880.00億元,預算數為執行數68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數財政支出又分為中央本級支出和對地方轉移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業服務業等支出、資源勘探信息等支出、城鄉社區支出三項公共財政支出的預算數低于去年的執行數,地震災后恢復重建支出未做出預算外,其他20項公共財政支出預算都相比于20的執行數有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預算數額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預算管理需要著重考慮的問題。
公共財政支出預算績效管理是指根據公共財政的目標設置公共財政支出預算,將公共財政支出預算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監督和評估,實現公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財政支出預算績效管理具有以下特征。一是以結果為導向。公共財政支出預算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統意義上的投入。二是將中長期預算具體化。公共財政支出預算的中長期戰略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創新和節約。由于預算的基層管理者掌握更多關于財政支出的信息,能夠促進支出預算的實現,因此應適當加大其裁量權及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學者及社會公眾參與。
經過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預算績效管理已經取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的問題主要表現為以下幾個方面。
(一)對績效管理認識不到位
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績效”的傳統觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關,對公共財政支出預算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預算管理之間的關系,出現舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國尚未出臺公共財政支出預算績效管理相關的法律法規,地方財政支出預算績效管理沒有統一的法律制度進行規范和保障。而財政部印發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規定,各地具體的執行制度不同,缺乏統一性、科學性和規范性。
(三)績效評價結果應用不充分
績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預算績效評價報告質量差別大,評價結果的科學性和真實性也有待考究。評價結果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發揮其作用。
(四)缺乏相關領域的配套改革
公共財政支出預算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關領域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應的配套措施,如公共財政預算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
(一)樹立預算績效管理理念
把公共財政支出預算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統。通過管理系統的不斷循環運作,不斷完善公共財政支出預算的目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統觀念。
(二)完善預算績效管理法律制度
我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預算法》,在大程度上仍有計劃經濟的色彩,法律中的部分條文和內容并不適合我國現行的市場經濟體制。所以,為了推動公共財政支出預算績效管理的改革,需要把財政預算績效管理的相關內容納入到《中華人民共和國預算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預算績效管理制度體系
我國公共財政支出績效預算管理要想成為制度化和常規化的工作,需要有科學的`管理制度進行規范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進行量化和細化,進而實現財政支出預算資金使用的績效化;三是完善財政支出預算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現公共財政支出預算管理的流程再造,建立以“制度保障,結果導向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價結果的應用
績效評價的結果不只是財政支出預算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預算年度良好的起點。可以通過以下方式實現評價結果的充分利用:一是建立績效管理數據庫,通過數據的上傳和傳遞,實現政府部門內部的信息共享;二是將績效評價結果向各個主管部門通報,發現預算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結果進行公開和公示,尊重公眾的知情權,提高財政支出的透明度,便于社會監督;四是將評價結果與下一階段的預算掛鉤,激勵各部門實現財政支出預算的績效化。
(五)加強各項配套改革的實施
公共財政支出預算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現的,需要多方面的協調與改革相配套。一是要完善會計制度,把權責發生制作為統一的會計基礎,建立完善的復式預算會計制度。二是加強組織內外部協調。預算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預算單位的合作與監督,保證績效管理的規范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用,注重根據實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務人員的績效評價。
傳統的“重投入,輕績效”的計劃經濟觀念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固,打破這種傳統、實現財政預算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業人員隊伍建設,促進配套改革的實施,把財政支出預算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的'公共財政支出預算績效管理體系。
支出預算績效報告十篇五
20xx年,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,在市委市政府的堅強領導下,在省醫保局、市民生辦的精心指導下,我局扎實推進城鄉居民基本醫療保險民生工程。經對照績效評價指標認真自查自評,自評分為100分。現將自評情況報告如下:
(一)項目投入情況
1.項目立項。按照國家和省有關政策規定,我局會同市財政局聯合印發《銅陵市20xx年困難人員救助暨困難職工幫扶工程之城鄉醫療救助實施方案》(銅醫保辦〔20xx〕30號),明確救助對象、救助范圍、救助標準和方式等內容。根據省下達市民生工程目標任務,對縣區目標任務進行分解,與縣(區)醫保局、市局責任科室簽訂責任書。實行主要領導負責制,分管領導具體抓,確定專人負責,確保醫保民生工程順利實施。
2.資金落實。市及各縣(區)堅持嚴格按照市政府民生工程目標任務責任書要求,認真落實財政資金配套任務,按照一定比例將年度城鄉醫療救助配套資金納入各級財政預算,并按時撥付醫療救助資金帳戶;根據救助工作進展和資金支付進度及時彌補不足,確保城鄉醫療救助工作健康有序開展。
(二)項目過程情況
1.項目管理。一是強化政策宣傳。全年開展3次醫保民生工程集中宣傳,通過視頻號、行風熱線、微信公眾號、網站、宣傳冊、購物袋等多種形式開展多層次、多角度宣傳。二是加強醫療救助檔案管理,保證醫療救助對象檔案資料完整真實。三是嚴格日常考核。全面總結20xx年民生工程實施過程的經驗和問題后,重新制定了《20xx年度醫保民生工程月度考評實施細則》,創新將醫保基金中心納入市局民生工程評價小組,利用基金中心稽查力量進一步加強民生工程考評的技術水平,提高民生工程考核的合理性。四是強化績效評價評估。結合實際印發《銅陵市醫保局20xx年民生工程項目第三方績效評價方案》,明確評價標準,積極配合第三方會計事務所開展評價,對發現的問題及時進行指導和整改。五是積極做好問題整改。認真做好省民調反饋意見整改工作,對照省民調反饋意見逐條梳理分解,明確目標、責任和時限,嚴格按照整改措施推進整改工作,及時總結完善制度辦法。對于年中第三方績效評估發現問題和市民生辦日常檢查發現問題,嚴格按照“三項清單”要求,市縣一體化整改,整改成效明顯。六是扎實做好材料報送工作,嚴格按照省醫保局和市民生辦要求,及時報送進展表、月度考評、集中宣傳總結、工作方案等材料,未出現漏報、錯報的情況。
2.財務管理。一是會同市財政局聯合印發《銅陵市醫保民生工程資金管理辦法》,規范醫療救助資金使用,確保城鄉醫療救助工作有序開展。二是聯合市財政局印發《關于開展社保類民生工程項目資金專項檢查的通知》,積極配合財政部門開展項目資金專項核查工作,進一步提高醫療救助資金使用效益。
(三)項目產出情況
1.資助困難群眾參保全覆蓋。截止20xx年12月,資助困難群眾參保10.277萬人,金額2643.317萬元,基本實現困難群眾“應保盡保”。
2.住院救助和門診救助應救盡救。截止20xx年12月,直接實施醫療救助3.5678萬人次,直接救助金額6041.074萬元,最大限度減輕困難群眾醫療支出負擔。
(四)項目效果情況
1.社會效益。通過城鄉居民基本醫療保險的實施,實現了困難群眾享有基本醫療保障,最大限度減輕困難群眾醫療支出負擔。
2.滿意度。通過對醫療救助受益對象進行隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式進行測評,我市城鄉醫療救助實施工作群眾滿意度較高。
綜上,20xx年我市城鄉醫療救助績效評價自評得100分。
一是信息系統“云上”通。安徽省銅陵市城鄉醫療救助與優撫醫療信息管理系統(醫療救助一站式平臺),20xx年3月入駐銅陵市云計算數據中心。在全省率先實現信息系統“云上”共通、數據資源匯聚共享、業務應用高效協同,大大縮短醫療救助一站式平臺運轉周期,加速推進城鄉醫療救助與優撫醫療信息管理系統平臺建設。
二是救助對象精確認定。我市醫療救助一站式平臺連通銅陵市民政局安徽省最低生活保障信息系統,實時共享新增或退出救助對象信息數據,精準認定救助對象身份和屬性,提高醫療救助精準性、實效性。
三是“一站式”服務全覆蓋。我市二級及以上醫保定點醫院基本上全部簽訂了醫療救助“一站式”服務協議,最大程度上滿足救助對象就醫需求。
一是財政救助資金安排不足,救助經費不能滿足需要。醫療救助資金主要靠上級籌集和地方財政配套,籌資渠道單一,缺乏穩定增長機制。
二是目前醫療救助政策由各縣區組織實施,救助政策并未實現全市統一,各縣區的醫療救助保障水平有差異。
一是加強部門協作。進一步加強與民政部門、扶貧部門、財政部門的溝通協作,加強與民政部門關于低保對象、特困供養人員信息共享,加強與扶貧部門脫貧人口信息共享,形成工作合力,共同做好醫療救助工作。
二是提升服務水平。加強醫療救助制度與保險制度的銜接,完善“一站式”管理服務和做好大病保險與醫療救助制度的銜接。實現不同醫療保障制度之間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享,提高管理服務水平,方便困難群眾。
三是嚴格監督管理。建立健全城鄉醫療救助績效評價考核體系,嚴格對城鄉醫療救助工作的督促檢查,加強社會監督,增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制,嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領城鄉醫療救助資金等違規違紀違法行為。
支出預算績效報告十篇六
20xx年,市財政局緊緊圍繞省市改革部署,堅持績效導向,下硬功出實招,著力推進預算績效管理財審聯動,不斷推動財政資金聚力增效。市財政局再次榮獲20xx年省級績效管理先進單位。
(一)抓實績效目標,把好預算編制關口。按照“誰申請資金,誰設定目標”原則,20xx年,市級預算績效目標與預算編審對接同步,全市55家一級預算部門及133家二級預算單位試點零基預算績效目標編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個專項支出,涉及資金42.85億元,審核批復資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級預算績效目標申報以零為基點,按照“績效-預算-績效”編審原則,與預算管理一體化系統同步啟動,“二上二下”一對一跟蹤把關,全面規范設置績效目標已逐步成為“花錢問效”的首要關口。
(二)抓實績效監控,加快預算執行進度。預算批復后,同步組織對20xx年度預算績效目標實現程度和執行進度實施“雙監控”。所有預算單位的部門整體支出和100萬元以上專項資金,按節點要求提供1-9月及1-11月份資金監控表。截至9月底,財政重點監控7個預算資金,涉及監控資金2.38億元。財政撥付2.10億元,項目支出1.91億元,支出實現率91%(見附表3)。截至11月底,市本級納入績效監控項目數量325條,統計完成支出89.42億元,完成預算支出85.4%,相比上年同期增長5.5%。預算績效目標運行監控清晰,跟蹤發現偏差及時得到糾正,資金使用進度相對均衡。
(三)抓實績效自評,落實績效主體責任。預算完成有評價,6月份,市本級55家市直預算單位(除2家新成立單位外)自覺對上年度限額以上財政支出開展績效自評,涉及財政資金42.68億元。其績效自評質量經財政再評價,53家市直部門的自評質量平均得分89.79分,其中31家單位為優秀,22家單位為優良。10月份,按照省廳部署,組織對20xx-2020年市本級26個政府專項債券項目資金績效評價,督導市城投集團、市交投集團等8家責任主體單位開展績效自評,應評盡評,涉及債券資金56.34億元。市本級預算部門及花錢責任單位的績效理念有所提升,績效自評全覆蓋已成為常態。
(四)抓實結果應用,突出績效管理實效。“花好每一個銅板”,“對整改情況還要持續跟蹤,承諾的、計劃的措施必須落地”。針對20xx年重點績效評價報告,涉及15家項目單位的43個問題點,我們啟動財審聯動機制,協同駐局紀檢組成立督導組,督促項目單位對號分解整改責任表(即問題清單、任務清單和責任清單),跟蹤督導問題整改“三不放過”,推動整改不留死角,問題銷號清倉見底。適時采取收回資金、調減預算、暫停撥款、中止項目等應用措施,有效推動20xx年預算調整2480萬元;另對5家預算單位申報的20xx年專項資金預算提出結構性調整方案,取消5個專項、壓減3個專項,建議調減項目預算資金1025萬元。
(五)抓實機制約束,全程接受評議監督。主導先行先試,在全省率先出臺實施辦法,創新建立“五掛鉤、五約束”應用機制。一方面,率先將績效評價第三方納入網上中介超市管理,財政重點績效評價結果主動公開,推動預算單位績效信息 “非涉密、全公開”,積極回應社會關切;率先推行財審聯動改革,出臺財審聯動實施方案,多領域實現預算績效與審計監督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績效指標體系,協同第三方聯動,加強對分行業、分領域、分層次的個性指標研究,編寫了適合岳陽績效管理需要的績效指標模塊132套,以方便全市績效編審人員的選用參考。另一方面,主動接受人大工作評議監督,制定評議方案,走訪調研看現場、座談匯報提意見,全過程對標提標,預算績效管理工作通過人大民主測評。
(一)重點評價擴面選項。績效管理核心在于績效評價。20xx年財政績效評價選項堅持績效導向,切實以黨委政府關心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項目管理存在的短板弱項,關注支出成本效益。選項涉及財政獎補類、政府采購類及非稅收入類項目,并擴面延伸近三年政府債券項目、政府與社會資本合作(ppp)項目等領域的績效評價,實施分期評價:一是年初擇選了航線補貼、市中心醫院建設等12個支出項目,年中增補了3個政府債券項目,以及1個上報省廳聯動評價的垃圾焚燒(ppp)項目,涉及評價資金33.14億元;二是試點督導7個預算部門自行開展重點績效評價,涉及評價資金4.33億元;三是針對20xx年預算安排的就業補助金、口岸建設發展專項等7個運行項目開展重點績效監控,涉及監控資金2.38億元。通過政府采購競價及抽簽方式,從入駐岳陽網上中介超市和政采電子賣場第三方庫中選定12家參與評價。市本級全年累計完成重點評價個數、總額及覆蓋面再創歷史新高。
(二)重點突出結果導向。20xx年財政績效評價以績效與問題為導向,通過分析評價層次、拓展評價方法與質量跟蹤考核等舉措,第三方績效評價內涵不斷得到豐富,評價結果更加客觀公正:一是全面評價了財政資金投入與產出的應有績效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點任務,量力而行、統籌安排的力度不斷加大。專項資金績效目標趨向明確、投向更加集中,在落實上級和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實“三保”等方面發揮既定作用。二是認真分析了財政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準、債券資金閑置率高、項目支出進度不及時等共性問題;同時針對專項資金執行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對突出的個性問題,對點提出了第三方責任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財政,其它調整及收繳資金將在后續對標應用整改(見附件1)。
(一)綜合評價。經復核認為,20xx年組織第三方獨立完成的16個重點績效監控與評價報告,較真實反映了部分資金使用的績效情況,其中6個專項績效評價報告上報省廳復審備案。第三方評價報告整體綜合評分82分,其中2個專項績效評分低于80分,評定等級“較差”,整體績效評價等級為優良(見附件2)。由于第三方評價質量存在指標設置、評價深度等個體偏差因素,評分等級僅作為結果應用參考依據。
(二)應用建議。績效評價結果應用,重在突出支出責任和效率。各預算部門及項目單位作為預算支出責任主體,要認真對標第三方績效評價報告列舉的問題與建議,加快落實應用整改。我局將以“預算單位自評+財政重點評價”多環節評價結果,持續督促預算單位全面績效管理縱深推進,優化財政支出結構,硬化績效管理約束,確保績效評價結果公開及有效應用。
特此報告。
支出預算績效報告十篇七
(一)組織實施情況
20xx年部門項目支出績效自評報告,是根據道真自治縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知(道財通【20xx】16號)要求,按照部門的項目支出情況進行自評。
(二)績效目標
通過全體職工的共同努力,注重政策宣傳,提高了困難職工和生大病職工政策的知曉率,本年度組織實施的項目如期完成,提升了困難職工和大病救助職工的基本生活水平和減輕了困難職工的經濟來源,服務對象滿意度在90%以上,總體實施的5個項目,綜合得分89.77分。
(一)績效評價目的、對象和范圍
為了貫徹落實黨的十九大全面落實預算績效精神,通過開展20xx年所有專項資金績效自評工作,總結項目管理經驗和存在的問題,進一步規范項目支出管理,提高專項資金的使用效益。
(二)績效評價原則、評價指標體系
績效評價按道財通[20xx]16號文件的評價要求,績效指標按滿分100分計算,其中:其中:預算執行率10分,產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
(三)績效評價工作過程
根據縣財政關于開展20xx年度財政專項資金績效自評工作的通知,按部門的項目經費情況進行自評工作。
(一)決策(投入)情況
20xx年項目預算是按實際需要開展工作情況設置,依據充分。全年資金投入70萬元。
(二)過程情況
資金管理和資金使用嚴格按財政的管理規定執行。
(三)產出情況
1.本單位年初預算安排項目支出212萬元,實際收入70萬元,實際支出70萬元,用于完成特定的行政工作任務或事業發展目標的專項支出。
2.財政撥入單位的專項經費70萬元,保證了各項工作任務的有效落實,項目資金70萬元,按有關政策規定和上級部門要求,專款專用,全部實施完成,不斷增強了人民群眾的獲得感,幸福感和安全感,有效提升了服務對象的滿意度。
(四)效益情況
當年組織實施的項目,單位領導高度重視,組織全局干部職工在有關部門的指導和支持下,緊緊圍繞工作思路,層層落實責任,保證了資金的及時到位,各行目標任務均已完成,單位對5個項目開展了自評,綜合得分89.77分,縣財政撥付的各種項目資金,保障了各項工作目標的完成,補助的大病醫療救助項目資金,減輕了生大病職工的經濟負擔。
主要經驗及做法、存在的問題和建議:
在開展各項專項工作時,由于受單位人員、資金等因素的影響,有的工作不能很好的完成。
支出預算績效報告十篇八
(一)項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行。
(一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的`局限性
(一)績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。
(二)評價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
支出預算績效報告十篇九
中央公共財政支出預算為74880.00億元,預算數為執行數68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數財政支出又分為中央本級支出和對地方轉移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業服務業等支出、資源勘探信息等支出、城鄉社區支出三項公共財政支出的預算數低于去年的執行數,地震災后恢復重建支出未做出預算外,其他20項公共財政支出預算都相比于20的執行數有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預算數額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預算管理需要著重考慮的問題。
公共財政支出預算績效管理是指根據公共財政的目標設置公共財政支出預算,將公共財政支出預算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監督和評估,實現公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財政支出預算績效管理具有以下特征。一是以結果為導向。公共財政支出預算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統意義上的投入。二是將中長期預算具體化。公共財政支出預算的中長期戰略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創新和節約。由于預算的基層管理者掌握更多關于財政支出的信息,能夠促進支出預算的實現,因此應適當加大其裁量權及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學者及社會公眾參與。
經過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預算績效管理已經取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的問題主要表現為以下幾個方面。
(一)對績效管理認識不到位
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績效”的傳統觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關,對公共財政支出預算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預算管理之間的關系,出現舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國尚未出臺公共財政支出預算績效管理相關的法律法規,地方財政支出預算績效管理沒有統一的法律制度進行規范和保障。而財政部印發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規定,各地具體的執行制度不同,缺乏統一性、科學性和規范性。
(三)績效評價結果應用不充分
績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預算績效評價報告質量差別大,評價結果的科學性和真實性也有待考究。評價結果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發揮其作用。
(四)缺乏相關領域的配套改革
公共財政支出預算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關領域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應的配套措施,如公共財政預算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
(一)樹立預算績效管理理念
把公共財政支出預算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統。通過管理系統的不斷循環運作,不斷完善公共財政支出預算的'目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統觀念。
(二)完善預算績效管理法律制度
我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預算法》,在大程度上仍有計劃經濟的色彩,法律中的部分條文和內容并不適合我國現行的市場經濟體制。所以,為了推動公共財政支出預算績效管理的改革,需要把財政預算績效管理的相關內容納入到《中華人民共和國預算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預算績效管理制度體系
我國公共財政支出績效預算管理要想成為制度化和常規化的工作,需要有科學的`管理制度進行規范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進行量化和細化,進而實現財政支出預算資金使用的績效化;三是完善財政支出預算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現公共財政支出預算管理的流程再造,建立以“制度保障,結果導向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價結果的應用
績效評價的結果不只是財政支出預算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預算年度良好的起點。可以通過以下方式實現評價結果的充分利用:一是建立績效管理數據庫,通過數據的上傳和傳遞,實現政府部門內部的信息共享;二是將績效評價結果向各個主管部門通報,發現預算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結果進行公開和公示,尊重公眾的知情權,提高財政支出的透明度,便于社會監督;四是將評價結果與下一階段的預算掛鉤,激勵各部門實現財政支出預算的績效化。
(五)加強各項配套改革的實施
公共財政支出預算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現的,需要多方面的協調與改革相配套。一是要完善會計制度,把權責發生制作為統一的會計基礎,建立完善的復式預算會計制度。二是加強組織內外部協調。預算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預算單位的合作與監督,保證績效管理的規范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用,注重根據實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務人員的績效評價。
傳統的“重投入,輕績效”的計劃經濟觀念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固,打破這種傳統、實現財政預算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業人員隊伍建設,促進配套改革的實施,把財政支出預算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的公共財政支出預算績效管理體系。
支出預算績效報告十篇十
(一)項目實施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農業農村頻道為我縣錄制一期《鄉村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節目錄制有關工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉村大舞臺》欄目是中央電視臺農業農村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉土文藝文化,為農民提供展示自我舞臺的大型綜藝節目。本項目實施的主要內容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經前往中央電視臺農業農村頻道深入對接,了解已播出節目反響情況,并經縣委宣傳部相關領導和職能股室評估,經縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
(一)項目立項情況
經縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉村大舞臺》節目錄制。
(二)項目可行性
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉村大舞臺》節目并在央視播出,有利于促進連城文化的.對外宣傳,加大文化旅游產業深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產業發展。
2.項目經縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據項目實際支出情況實報實銷。
(三)項目績效目標
數量目標:鄉村大舞臺節目在央視農業農村頻道播出,參與節目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節目11個,錄制節目時長120分鐘。
質量目標:按方案要求完成節目錄制。
時效目標:按方案要求按時完成錄制,節目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農業農村頻道播出。
成本目標:編排節目,按鄉村大舞臺節目規劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉村大舞臺節目規劃書預算16.8萬元。錄制節目,按鄉村大舞臺節目規劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉村大舞臺節目規劃書預算25萬元。
經濟效益目標:通過節目播出,提升連城知名度,帶動旅游產業發展。
社會效益目標:通過節目錄制,提升縣內各文藝團體節目質量提升。
可持續影響目標:促進連城紅色、客家、生態、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
(四)總體結論:
本項目的實施有力提升了連城文化的影響力、為促進連城文化旅游產業融合發展,促進連城旅游發揮了積極的作用,項目達到了預期目標。