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學校食品安全講話稿領導篇一

同志們：

這次會議主要是總結前期食品安全工作和布置下半年工作任務。為做好今年全鎮食品安全工作，我講幾點意見。

一、總結經驗，履行職責，進一步增強做好食品安全監管工作責任感

今年成立鎮食品安全管理辦公室以來，以保障全鎮人民飲食安全為出發點和落腳點，認真履行食品安全監管職責，真抓實干，創新工作，取得了明顯成績。一是鎮食品安全三級監管網絡基本形成，鎮有食品安全辦公室、村居有監控點及食品安全協管員。二是食品安全長效監管工作機制基本形成。明確界定了各成員單位的職責，并積極履行食品安全責任，與食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責任書》，與食品企業簽訂《食品安全承諾書》，形成了“政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任體系，食品安全監管合力進一步增強。三是各成員單位協調配合、聯合行動，食品專項整治工作成效顯著，同工商、市容、安全辦配合對食品生產、流通、餐飲消費秩序不斷規范，全鎮食品安全形勢明顯好轉，沒有發生食品安全事故。

半年來，我們在食品安全監管方面做了大量工作，得到了群眾和上級主管部門的認可。在肯定成績的同時，我們要更清醒的認識和分析食品安全工作所面臨新的形勢和任務。盡管我鎮沒有發生食品安全事件，但我們必須充分認識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，各監管部門和食品生產單位決不能心存僥幸，掉以輕心，要全力做好食品安全工作，確保人民群眾飲食安全。

二、統一思想，提高認識，全面落實各項工作部署 食品安全問題是重要的民生問題，各成員單位和食品企業要按照這次會議的部署，統一思想，提高認識，結合各自實際，制定切實可行的措施，保證今年食品安全工作的有效落實。

(一)進一步鞏固和完善食品安全責任體系

各成員單位和食品企業要把加強食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實好《食品安全法》及相關法律法規，落實政府食品安全監管責任。加強領導和監督，進一步強化和完善責任制。二是落實好各相關部門的分段監管責任，認真研究和分析監管的薄弱環節和監管盲區，確保各部門職責無縫隙銜接，切實消除監管盲區和安全隱患。三是抓好“企業是第一責任人”落實，通過加強宣傳教育引導，強化企業社會責任意識，提高企業經營者的社會道德水平;通過監督實施各項管理規范，最大限度地降低違法違規和影響安全行為的發生。

(二)繼續深入開展食品安全專項整治工作

我們要在全鎮范圍內集中開展食品安全整治工作，重點治理食品添加劑、食用農產品、食品生產加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費、保健食品等方面存在的突出問題。切實加大對重點地區、重點場所的監督檢查力度。根據天津市食品安全辦公室要求，確保我市豬肉及其制品安全，我鎮將繼續加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場專項工作，對我鎮經武肉類食品有限公司生豬屠宰進場檢驗檢疫、待宰觀察、企業自檢、同步檢疫和監督抽驗等進行檢查，嚴防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場。市場管理人員要對我鎮市場出售豬肉攤販嚴格監管，檢查檢疫檢驗票據，進貨臺賬等。

各部門要各司其職，密切配合，形成合力，嚴厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平，為人民群眾營造安全放心的食品消費環境。

三、明確責任，切實加強對食品安全監管工作

我鎮處于城鄉結合部，食品監管情況復雜，市場整治工作難度較大，積極推進食品安全監管網、加強食品安全管理隊伍建設和人員培訓，充分發揮食品安全協管員和信息員的作用，確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責和分工做好食品安全工作，哪個監管環節出現問題，就追究哪個環節責任人和相關負責人的責任，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

學校食品安全講話稿領導篇二

同志們：

我們今天在這里召開新區食品安全委員會全體委員工作會議，主要是研究部署新區2011年食品安全監管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區20xx年食品安全監管實施方案》，食安委相關成員單位結合各自職責就今年的工作進行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區2011年食品安全監管再講幾點意見：

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實食品安全法，切實加強對食品安全工作的領導，國務院設立了食品安全委員會，并由副任食安委主任。2011年一開年，國務院辦公廳就印發了《2011年食品安全重點工作安排》，今年“兩會”溫家寶在政府工作報告中提出要大力發展生產，保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應。并指出要完善食品安全監管體制機制，健全法制，嚴格標準完善監測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監管責任，加強監管執法，全面提高食品安全保障水平。

過去的一年，各單位充分發揮監管職能，創新監管方法和手段，加大執法力度，不斷健全工作機制，強化監管措施，新區食品安全監管工作取得了一定的成績：“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果，全年未發生較大食品安全事故，有效保障了新區人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是新區食安委各成員單位團結協作、共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們更要認識到當下新區食品安全監管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市，承擔的任務更重，肩負的責任更大。近日，許勤市長在調研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施，確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區食品經營點散、面廣，個別企業質量保障體系不健全、制度落實不到位。應該說，新區食品安全形勢依然嚴峻，我們肩負的責任依然任重道遠，當前和今后一段時間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強食品安全監管工作的責任感和緊迫感。

隨著經濟社會的發展，食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前，食品安全仍處于風險高發期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說的是豬肉，現在山東、河北發現了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國內乃至國際引起了強烈反響。今年新區的食品安全監管工作，要緊緊圍繞新區20xx年重點工作，完善機制建設，強化監督管理。

（一）著力強化食品安全體系建設。

一要加強食品安全誠信建設，促進行業自律。各部門要根據各自職責加強行業培訓，增強企業誠信意識，落實企業食品質量安全管理規范。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故應急預案，切實提高預防和處臵能力，對可能出現的各種食品安全事故要早預防、早發現、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規和標準要求，又符合新區實際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監管制度，保證各項監管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環節都有具體的部門管理、具體的人員負責，確保從農田到餐桌整條食品安全監督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產到運輸、貯存、銷售，形成全過程監管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法，對企業違法生產經營行為嚴肅依法處理，對失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴格責任追究。

（二）加速做好食品安全監管工作。

一要嚴格實施市場準入。對衛生許可證、營業執照、生產許可證的發放必須嚴格標準、嚴格核查，對不符合發證條件的'生產經營餐飲單位堅決不予發證。二要加大行政執法監管力度。深入開展食品質量衛生抽檢和專項檢測，加強日常監督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度，增強監管的有效性。三要嚴格做好農產品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設，大力開辟無公害農產品產地、無公害蔬菜產地、無公害水產品產地和無公害畜禽產地。要繼續做好培訓教育工作，促進“科學種田”，普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規范種植、養殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發現和查處違法生產經營行為，嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品、食品生產、流通、餐飲等環節和以及超范圍經營等進行專項檢查，提高整治效率。五要深入開展風險隱患排查治理。堅持預防為主，關口前移，加大對高風險單位、品種和環節的檢查力度，認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環節，嚴管難點領域，對發現的問題，及時采取有針對性的防范和處臵措施，及時加以整改。六要加強監督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導檢查，逐級落實整頓責任，逐級開展檢查評估。

（三）全力推進大運會食品安全保障工作。

加強對大運期間食品安全監管和整治，清除安全隱患、完善薄弱環節，形成高效、可靠的監管體制機制；加強對大運指定用奶監督檢查，督促企業實行封閉管理，落實全過程登記制度，確保供大運食品生產加工全過程可追溯，督促食品生產企業對供大運產品出廠批批檢驗、批批留樣，確保出廠食品符合大運食品安全標準；加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作；做好大運會食品安全應急預案，開展應急演練，完善及時通報和應急處臵機制。

（一）切實加強組織領導。

兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則，對轄區內的食品安全負總責，真正把食品監管工作納入經濟社會發展規劃，列入政府議事日程。要全面落實領導責任制，主要領導是第一責任人，要親自抓；分管領導是直接責任人，要靠前抓。要完善目標考核制度，量化考核標準，明確目標任務和責任范圍，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工作中，兩辦事處各有關部門一定要理清工作思路，找準職責定位，切實把食品安全工作抓細抓實。

（二）切實加強隊伍建設。

做好食品監管工作，關鍵是把機構和隊伍建設好。特別是食品監管部門要全面加強組織機構、干部隊伍和業務能力建設。要進一步加強對監管隊伍的政治和業務培訓，努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監管隊伍。

（三）切實加強協調配合。

食品安全工作是一項系統工程，必須協調一致、相互配合。兩辦事處各有關部門要忠于職守，扎扎實實做好監管工作，保證在自己負責的環節上不出任何問題。同時，對于一些容易出現職能交叉和監管空白的環節，相關部門要從大局出發，主動協商，提出切實可行的解決辦法，互相支持，互相補位，堅決杜絕監管脫節或監管空白現象的發生。新區食安辦在這方面要做好綜合協調工作。另外，還要注重加強綜合執法和聯合執法，提高安全監管的綜合效能。

（四）切實加強安全宣傳。

要進一步加強食品安全信息網絡建設，有效收集和利用信息資源，建立食品生產經營企業基本信息、監管信息、監測信息、誠信建設、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源，發揮信息效用，實現部門間監管信息的互聯互通，形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網絡。要充分利用新聞媒體的輿論導向和監督作用，宣傳食品安全法律法規和消費知識，定期在新聞媒體上公布守信企業，曝光違法違規企業及違法經營者。要增強宣傳工作的針對性，緊緊圍繞食品安全工作的重點領域和薄弱環節，大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向工廠、社區、學校等延伸，著力提高廣大群眾的維權意識和自我保護能力，營造全民共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品監管工作任務艱巨、責任重大。我們一定要解放思想、真抓實干，齊心協力、多想辦法，確保新區食品安全！

謝謝大家！

學校食品安全講話稿領導篇三

各位領導、同志們：

大家上午好！

非常高興能與大家特別是（）各位領導一同參加一年一度的食品安全宣傳周活動。今年活動的主題是“尚德守法 共治共享食品安全”，目的就是通過開展大家喜聞樂見、形式多樣的宣傳教育活動，普及食品安全科學知識和法律法規，幫助大家樹立健康飲食理念，引導食品從業者樹立法律責任意識，推動社會各界來積極參與監督，構建食品安全社會共治格局，共享食品安全幸福生活。

過去的一年，我所在市局及（）領導、各部門及廣大人民群眾的關心和大力支持配合下，我們在加強日常監督檢查的同時，緊密結合人民群眾呼聲和社會熱點問題開展了“三無產品”、“冬季行動”等食品安全專項整治工作，對違法違規行為零容忍、出快手、下重拳，立案查處了一批違法違規企業，通過一系列扎實有效的監督整治措施，從總體上看，經濟區食品市場秩序、食品安全水平得到進一步提升，食品安全綜合治理取得了顯著成效，人民群眾的飲食安全感、幸福感明顯增強。

同時，我們也清醒的看到，由于一些因素，我們經濟區的食品安全不確定因素依然存在：如食品生產經營企業“小、散”現象還普遍存在；區內城中村廣布，流動人口較多，從業人員文化水平、食品安全法律意識有待進一步提高；區內大小企業點多、面廣、線長，監管力量薄弱;區內橫向到邊、縱向到底的協管員制度還未形成等問題還未得到很好解決。發現問題就要想辦法解決問題，我所作為經濟區食品安全的監督執法部門，經濟區的食品安全就是我們的陣地，我們將以更加科學、規范的監管方式守土有責：

三是重典治亂，進一步加大食品安全監管力度。下一步我所將繼續加大食品安全監管力度，嚴格執行食品安全法，細化監管措施，重點抓好食品生產、流通、餐飲消費等關鍵環節的日常監管，加大對違法違規行為的查處力度，重典之亂。

同志們，確保食品安全是民生工程、民心工程，更是我們監管部門義不容辭之責。食品安全需要我們大家共同的努力，更需要大家的參與、幫助、支持，讓我們攜起手來，以總書記提出的“四個最嚴”為行動指南，嚴把從農田到餐桌的每一道防線，對違法違規行為零容忍、下重拳，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，讓人民群眾吃得更放心、吃得更健康，為構建綠色、安全、健康經濟技術開發區作出新的更大貢獻。

謝謝大家！

學校食品安全講話稿領導篇四

老師、同學們：

這天我講話的主題是《關注食品安全，保障身體健康》。隨著我國社會經濟的迅速發展和人民生活水平的日益提高，人們對健康、對食品安全更加關注，個性是三鹿奶粉等食品安全事件的發生，更給我們敲響了關注食品安全的警鐘。食品安全已經成為關系到國民健康、社會穩定、經濟發展、市場繁榮的重要因素。

而對于我們每位同學個體而言，學習和了解相關的食品衛生知識、養成良好的飲食衛生習慣、增進自我保護意識，抵制低劣食品的誘惑，這是十分必要的，也是切實可行的。但我們時常還會看到在校園周邊的雜吃店、餐飲店甚至流動小攤點前，一些學生在購買、食用價廉質次的食品。那么，你了解看似誘人并且便宜的這些食品背后隱藏著怎樣的危險嗎?據衛生監督部門的技術人員介紹，由于學生的零花錢相對有限，所以這些經營者絕大多數是以便宜進便宜出為原則，購進一些三無產品，多數食品就是以色素、糖精為主要原料。營養專家也發出這樣的提醒：油炸、燒烤、煙熏食品不僅僅會使食物營養成分變性，還有可能因為原料的質量問題而造成毒害，有些甚至內含致癌物，嚴重危害青少年的生長發育和身體健康。

冷飲在儲存過程中不能排除交叉污染，不少銷售商是把冷飲與凍肉合放在一齊，有的則是原料本身就不合格。而且，在衛生部門多次檢查中發現，學校周邊店的進貨來源比較雜亂，有的店主不能出具采購食品索證登記，或相關的進貨信息記錄不全，有的店主甚至購進過期、變質食品或三無食品。而對于路邊流動的小攤點，上述要求更是無從談起，其實就是無證非法經營。因此，校園周邊的食品衛生隱患，已成為一個頑癥。要消除這一頑癥，除了需要衛生、恥、工商等執法部門加大檢查、取締工作力度外，還需要我們的學生提高自我保護意識，自覺抵制不衛生食品的誘惑，不買不良食品，杜絕食源性疾病和食物中毒的發生。所以，在此我推薦同學們：

1、要樹立食品安全觀念，了解食品安全知識，增強自我防護潛力。在購買食品時，應選取正規的大型商場和超市，選購食品應盡可能選取一些知名品牌。同時必須要注意食品包裝上有無生產廠家、生產日期，是否過保質期。若在小店里買食品必須要看好廠家、生產日期、保質期，注意包裝袋有無破損，外包裝有沒有被改動過的痕跡。無生產許可證、qs標志的食品堅決不能購買和食用。

2、培養良好的飲食觀念。不食用流動攤點的小吃、零食等，自覺抵制三無食品、低質食品的誘惑，在校學生盡可能到學校食堂就餐。

3、養成健康的飲食習慣。不挑食，不偏食，每日三餐，定時定量，不暴飲暴食。自備水杯，多飲白開水。其實，白開水是最好的飲料，一些飲料內含防腐劑、色素等，經常飲用不利于青少年學生的健康。

4、養成良好的衛生習慣。不隨便在校園內吃零食，不亂扔紙屑，包裝袋等垃圾，持續整潔的校園衛生環境。

老師、同學們，食品安全無小事，病從口入重預防。此刻已進入春意盎然、萬物復蘇的季節，各種病菌也在悄然滋生和迅速蔓延。讓我們自覺行動起來，關注食品安全，重視問題食品對身體健康和青少年成長的危害，遠離問題食品、不合格食品，不斷提高我們的食品安全意識和自我保護意識，為構建平安和諧、健康向上的校園環境而不懈努力!

學校食品安全講話稿領導篇五

同志們:

今天我們在這里召開全區食品安全會議，目的是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進，激勵落后，再接再厲，再創佳績。

20xx年，我區食品安全工作在區委、區政府的高度重視下，在區人大政協的關心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉、各辦事處通力配合，認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監管的政策法規，及時分析全區食品安全形勢，研究提出食品安全監管工作的實施意見，緊緊圍繞我區食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃，認真開展各項食品安全監管工作，有效規規范了我區食品市場經營秩序，取得了較好成效。

一、強化措施，加強協調，有效提升統籌監管綜合能力

區委區政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區食品安全委員會”，建立了“全區統一領導，部門各司其責，各方聯動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區、鄉、村三級食品安全監管網絡，設立了區食安辦，做到機構、人員、經費三到位，鄉、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區、行政村也落實了食品安全工作信息員、協管員，實現了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點，把食品安全工作列入各相關部門的責任目標，完善了食品安全聯席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉、辦事處、衛生、工商、質監、農辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議，落實食品安全監管責任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營造公眾參與的良好氛圍

20xx年舉辦2次大型綜合培訓，并開展了食品安全培訓周活動，要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓，區、鄉、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區、村食品安全信息員、協管員及轄區食品經營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》，并發至鄉、辦事處及各職能部門，指導工作開展;同時，每月編發一期《食品安全簡報》，主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發一期《瀍河食品安全報》，重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動，區食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動，瀍河鄉、各辦事處及成員單位和企業共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監督的參與意識和防范意識。

三、突出重點、嚴格執法，大力開展各項整治活動

加大對初級農產品生產、食品生產加工、食品流通和食品餐飲消費等環節的監管力度，針對全區食品安全重點工作和突出問題，開展了元旦、春節、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學校及學校周邊、食品生產加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業、建筑工地食堂、城鄉結合部小餐飲及學校食堂專項治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治，加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿市場生鮮肉、調味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理，認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題，流動攤販衛生差等熱點問題進行了重點查處，取得了良好的效果。全年共出動執法人員5042人次，車輛1006臺次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點4個。

四、各司其職，想方設法，各個部門監管特色日益凸顯

農業部門定期進行拉網式檢測，加強了農資經營使用管理和畜產品、農產品質量監管。質監部門實施了動態管理制度，采取巡查、強制檢驗、監督抽查、執法檢查和回訪等多項措施，對食品生產企業進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網上查詢溯源系統，解決以往“一票通”工作中票據破損、丟失、整理不規范、難查找等問題，用信息化手段進一步提高監管效能。衛生部門開展了餐飲業量化分級管理，建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度，實施了食品安全月報制度，制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。

回顧一年來取得的成績，主要是得益于區委、區政府的高度重視和正確領導，得益于各級部門、鄉辦、在座各位及社會各界的理解和支持，得益于全區各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導，向全區從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們在總結成績的同時，也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長期以來，我區牛、羊及家禽私屠亂宰現象嚴重。動養殖環節的檢驗檢疫未建立，市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質現象，經過雙節前后的治理，雖有所好轉，但仍不到位。三是食品生產加工環節不達標。我區食品生產企業相當一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現象嚴重，食品安全難以保障。四是城鄉結合部和農村食品市場，由于分散、隱蔽，監管網絡不健全，導致無證生產、經營食品情況時有發生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規范，四防設施不完善。隨著社會的發展，生活水平的提高，人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強責任，開拓創新，創造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學籌謀，認真安排，做好20xx年各項工作

(一)進一步加大重視力度。我們瀍河區建區至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗檢疫仍然開展困難，今年區政府在財力極端困難的情況下，預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續辦理工作。結合實際，采取以獎代補形式給予支持，保障肉品質量安全，確保全區居民吃上“放心肉”。說到這里，區食安辦、商務局，宗教局等部門要盡快研究調研方案，帶著問題去調研去考察，并攝取影像資料，寫出調研報告。在突破土地規劃瓶頸的同時，力求起點要高視角要廣。

(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式，繼續加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，二是加強培訓，一方面要加強對執法人員的培訓，另一方面要加強對從業人員的培訓，培訓法律法規、職業規范、執法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識，提高食品生產經營從業人員的衛生意識和法制觀念，規范執業行為，提高執法能力，凈化我區的食品安全環境。

(三)進一步加強目標責任考核管理，不斷推動食品安全工作的有序進展。《瀍河區食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉辦在目標制定上，一定要在保基本的前提下，上臺階、抓創新、重落實，目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點，經常開座談會和企業觀摩，讓每個部門的先進典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評時給這些做得好的企業和個人加分，同時對工作不力，受到批評或市區的工作提示函的，再考評時要扣分，以此達到激勵先進，鞭策落后的目的。

(四)進一步加大監管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協作，各有關部門按照職責分工，在做好日常監管基礎上，針對食品安全方面存在的問題，開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題，聯合執法，齊抓共管，形成合力。要全面落實網格化管理工作，推動監管重心向村級下移。

(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個人，取消評先、晉級資格，造成嚴重后果的，將依法依紀嚴肅處理，頂格問責。

(六)進一步強化執法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績，如餐飲服務實行量化分級管理297家，量化分級率達95%，全區餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%，衛生許可證持證率、從業人員體檢持證率基本達標，五病人員調離率100%;轄區一次性消毒餐具的使用率達到80%以上，餐飲許可證發證率達到98%以上，健康證持證上崗率達97%，轄區餐飲單位衛生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國政協委員答記者問時，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現象時有發生，大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單，瀍河區的食品安全要問就問我們在座的各位!

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績，但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區的經濟條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅信在區委區政的大力支持下，我們能勇挑重擔，克難攻堅的，因為在座的各位能熱衷我們現有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實的是能力，追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取，克難攻堅，再創佳績，為保證我區十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!

謝謝大家!

學校食品安全講話稿領導篇六

同志們：

今天，我們在此召開全局食品藥品安全監管相關法律法規和業務培訓，主要目的是通過培訓，提高執法人員食品藥品監管水平。大家知道，去年機構改革以來，從工商、質檢、鄉鎮、衛生院劃轉一部分執法人員到食品藥品監督管理局，壯大了我們一線監管執法隊伍，但是部分執法人員專業技能不熟練，法律法規掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在，召開此次執法人員業務知識培訓，我認為非常及時，也很必要。下面，我就食品藥品監管情況講幾點意見：

一、分析形勢，進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品藥品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到全縣經濟發展和社會穩定。今年以來，我局在各位執法人員的共同努力下，食品藥品安全監管工作取得了顯著成績，得到了縣委、政府的充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，當前，我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經營環節來看，各類小經營店、小攤小販無證經營的現象也比較多，食品安全問題還比較突出。二是監管意識與能力還不夠強。各級領導對食品藥品安全的認識盡管有了提高，但還有差距，群眾的監督防范能力較弱，食品藥品安全知識缺乏，自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設任務還未完成，建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發，進一步增強工作的責任感和緊迫感，從細從實抓好食品藥品安全工作，促進全縣經濟社會持續健康快速發展。

二、突出重點，扎實開展食品安全執法業務培訓

這次培訓是我局自工商、質檢、鄉鎮、衛生院劃轉執法人員的首次全部參加的培訓，授課的幾位都是在食品藥品監管一線的執法人員，他們有著豐富的工作經驗，這次培訓是有針對性地、有側重點地帶領大家系統學習，希望大家一定要珍惜這次難得機會，靜下心來認真學習，我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備，雖然這次培訓時間不長，但是，希望所有參訓人員特別是新到崗的執法人員，要集中精力，認真聽講，確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態度。食品藥品安全事關人民群眾生命健康。因此，大家要以正確的態度，積極主動參加培訓學習，切實做到虛心聽課、虛心學習，決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會，努力學習和掌握食品藥品安全知識，必須時刻牢記，只有在平時多學習、多積累，才能在實際工作中得心應手、游刃有余。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間，可以說時間非常寶貴，希望大家一定要克服各種困難，認真聽課，不隨便缺席，保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓，能夠對學到的知識技能，融會貫通、舉一反三，靈活運用到食品安全經營中，確保學習取得實實在在的成效，要多加強自學。堅持在工作中學習，在學習中工作，不斷提高履行

崗位職責

三、全面提高執法隊伍自身工作能力和水平

我們在食品藥品監管的行政執法工作中，也存在一些薄弱環節和不足，具體表現在執法隊伍的素質參差不齊、行政執法程序還不夠規范、新上崗的人員執法水平不高等等，這些問題如不及時解決，勢必影響到單位的形象，勢必影響到食品藥品監管工作的整體效能。當前，隨著監管職能的增加，監管職責的加大，群眾法律知識的增強，這也給我們食品藥品行政執法工作提出了新的更高的要求。此外，還由于我們執法隊伍中自身職業道德水平還有待加強提高，如不強化跟蹤教育，很容易出現執法不嚴、執法不公等現象，甚至會出現失職、瀆職犯罪的情況。因此，加強執法人員的培訓工作勢在必行。

四、廣泛宣傳，全面提高公眾食品藥品安全意識

我們要明確任務，把握重點，進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，深入社區、學校、農村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關法律法規和食品安全知識，做到“有形”、“有聲”、“有影”，教育引導全社會關心、支持和參與食品藥品安全監管工作，提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓力度，規范食品生產、藥品經營行為，提高經營者的社會責任意識、守法經營意識和誠信經商意識。三要結合各項食品、藥品專項行動，及時反映我縣食品藥品安全工作動態，揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效，不斷樹立重質量、講信譽的典型，宣傳介紹優質食品、藥品經營單位，增強人民群眾的消費信心。四要提高執法人員的素質，維護執法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規和基本常識，介紹識別假冒偽劣食品方法，及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳，提高消費者的識假辨假能力，增強全社會的誠實守信意識，形成全轄區上下齊心協力參與食品藥品安全監管工作的良好氛圍。

五、深化群眾路線教育實踐活動，落實食品藥品監管責任 縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全，讓人民群眾吃得放心、用得安心，已經成為黨和政府執政形象和公信力的重要考驗，更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監管系統執法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監管工作的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步深化群眾路線教育活動，落實監管責任、完善監管措施、提升監管水平，切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。

同志們，食品藥品安全責任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的食品藥品經營秩序，保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!

謝謝大家!

同志們:

這次會議是省食品安全委員會組成人員調整后舉行的第一次會議。剛才，省衛生廳常繼樂副廳長代表省食品安全委員會辦公室匯報了20xx年全省食品安全工作情況,并對今年的工作作了具體安排。大家對我省貫徹食品安全法實施條例的《實施意見》和食品安全工作的一些

規章制度

一、認清形勢，提高認識，增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感食品安全工作非常重要，事關每個人的身體健康，事關經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府的形象。省政府歷來高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作列入重要議事日程，和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來，進一步加大了工作力度，開展了打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動和食品安全專項整頓行動，省政府專門出臺了《食品安全整頓

工作方案

在充分肯定工作成績的同時，我們還要清醒地看到，當前我省食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻，存在的問題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規、規章、細則尚未出臺，基層執法部門職責不清，執法工作存在一定難度。一些地方的衛生、食藥監、工商等部門對賓館、學校等公共場所的食品經營重復檢查、多頭辦證，而一些食品小作坊、小飲食攤點等卻無人監管。二是隨著食品監管職能的調整，打破了原有工作格局，承擔新的工作任務需要一個熟悉的過程，影響了監管的質量和效率。特別是取消日常抽檢收費后，有的地方不能及時落實工作經費，嚴重影響了日常監管工作的正常開展。三是食品安全整頓工作進展不平衡，有的地方重視不夠，宣傳不深入，工作力度不大，整頓工作進度緩慢。尤其是對農村、城鄉結合部的排查整頓不到位，還存在不少監管盲點和漏洞。四是食品安全監管力量整體薄弱，尚未形成合力，一些地方還存在食品安全監管職能交叉和監管缺失等現象。五是食品安全基礎能力建設滯后，食品安全風險監測、評估和標準體系還沒有完全建立起來，基層資源配置薄弱，農村地區監管隊伍整體不足。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。各地、各有關部門一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想，準確把握形勢，充分認識肩負的重任，進一步增強抓好食品安全工作責任感和緊迫感，加強組織領導，創新工作機制，強化工作措施，有效解決食品安全工作中的熱點、難點問題，切實做好食品安全工作，保障人民群眾飲食安全。

二、明確職責，協作配合，努力形成食品安全監管工作的整體合力食品安全工作是一項復雜的社會系統工程，涉及多個部門、各個行業。只有加強部門協作配合，充分發揮職能部門優勢，建立健全政府主導、部門配合的協作聯動機制，形成監管工作的強大合力，這項工作才能抓好、抓出實效。

(一)認真落實部門職責。《食品安全法》和國務院頒布的《食品安全法實施條例》明確規定了衛生、農牧、質監、工商、食藥監等部門在食品安全方面的職責。去年9月，省直機關機構改革后，省政府及時調整了省食品安全委員會組成人員，明確了省食品安全委員會的工作職責。剛才，我們又審議了我識貫徹實施食品安全法實施條例的意見》，進一步明確了省食品安全委員會各成員單位在食品生產、流通和餐飲服務環節的具體職責。可以說，目前各有關部門食品安全工作職責已經明確，下一步關鍵是抓好落實。衛生行政部門要加強綜合協調，負責做好食品安全風險評估、標準制定、信息公布、檢驗機構資質認定和檢驗規范制定，及時組織查處食品安全重大事故，真正擔負起綜合協調的職責，為有關部門做好服務工作。農牧部門要負責做好食用農產品生產方面的監管工作，從源頭抓起，做好質量監管，保障從農田到餐桌的食物鏈安全。質監部門要負責做好食品生產環節的監管工作，特別是要抓好對小企業、小作坊、小攤點等薄弱環節的監督管理，堅決打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為，確保生產環節食品安全。工商部門要負責做好食品流通環節的監管工作，堅持和完善食品流通許可制度，定期或不定期地開展食品流通場所的監督檢查，確保流通環節食品安全。食品藥品監管部門要負責做好食品餐飲服務環節的監管工作，特別是要加強對賓館、食堂、餐廳等餐飲服務單位食品加工、銷售的監管，確保消費環節食品安全。其它相關部門要按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的規定，認真履行各自的職責。

(二)不斷強化部門協作。各有關部門要在省食品安全委員會的統一領導下，堅持既分工負責又密切協作，既避免職責交叉又防止監管空檔，努力構建“統一領導、部門協調、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監管工作新局面，確保食品安全監管工作統一、協調、有效。省食品安全委員會各成員單位要圍繞中心、服務大局，各司其職、發揮優勢，努力形成食品安全監管工作的整體合力。一是要強化大局意識。各成員單位都是食品安全監管整個鏈條中的重要一環，每個環節都事關全局，必須進一步強化部門聯動，推進信息共享，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，確保每個環節的工作都不出問題，每個部門的工作都落實到位，才能保證全省食品安全工作這個大局不出問題。二是要強化責任意識。各有關部門要把食品安全工作列入本部門的重要議事日程，時刻放在心上，牢牢抓在手中，與部門工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓緊抓好。三是要強化協作意識。食品安全工作點多面廣，監管的交叉點也多，難免發生重復檢查、重復抽驗等問題。各有關部門要加強部門間的溝通協調，更多地采取聯合執法、聯合抽檢等方式，既防止推諉扯皮、出現監管空檔死角，又防止檢查過頻過濫、發生執法擾民現象，努力實現食品安全監管工作與維護企業和群眾正常生產生活秩序的協調統一、互利互惠。四是要強化統籌意識。各有關部門要統籌解決好全面監管與重點監管，一般監管與特殊監管的關系，在加強全面監管的同時，進一步強化對重點食品(高風險食品)、重點環節、重點時段、重點區域和特殊行業的監管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點、難點問題和薄弱環節，提前謀劃，未雨綢繆，把食品安全隱患解決在萌芽狀態，消除在各個環節，做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監管”。

(三)建立健全規章制度。加強制度建設，建立健全長效監管機制，實現食品安全工作制度化、規范化，對于做好食品安全工作意義重大。在長期的工作實踐中，我們已經探索和建立了一系列行之有效的食品安全監管制度，基本實現了食品安全監管工作從傳統監管向現代監管、從經驗監管向科學監管的重大轉變，對提升食品安全監管法治化水平、提高監管能力、保障群眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專家委員會管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標準制定與管理辦法(試行)》，就是貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》，適應我省食品安全工作新形勢的要求，進一步加強制度建設的一項具體措施。今后，我們還要建立一些這方面的工作制度，不斷完善科學有效的食品安全監管長效機制。要全面推進和落實食品安全執法責任制、過錯追究制，建立和完善執法公示制度，把監管的全過程納入法制軌道，切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制，精簡行政許可事項，進一步規范行政許可行為，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

(四)努力處理好四個關系。面對當前食品安全的新形勢，各有關部門必須用發展的眼光和改革的思路，處理好食品安全工作中的重大關系。一是正確處理好食品企業發展與食品安全的關系，督促和引導企業牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在至高無上的地位，始終擺正“好與快”的關系，堅持發展質量和發展速度的協調統一，堅持高標準、嚴要求、重規范、強監管，堅定不移地走科學發展的新型道路，絕不允許任何人、任何企業以損害人民群眾生命健康來換取企業發展和經濟增長。二是正確處理好行政監管與技術監管的關系，堅持技術監管與行政監管并重，充分發揮專業技術支撐機構的作用，不斷提升監管工作的科學性、權威性和監管效能。三是正確處理好部門監管與企業自律的關系，在建立健全食品安全責任體系的同時，更加重視部門各負其責和企業第一責任的落實，更加注重發揮企業自律作用，引導企業切實擔負起食品安全的社會責任。四是正確處理好城市監管與農村監管的關系，堅持城市監管與農村監管并重，在全面提升城市食品監管水平的同時，大力加強農村食品監管工作，切實解決農村監管人員不足、監管工作不到位和城鄉結合部監管工作缺位、斷檔等問題，促進全省食品安全工作平衡發展、協調推進。

三、加強領導，強化措施，為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群眾身體健康的根本，國家穩定的基礎，社會發展的前提。當前，我省經濟社會正進入加快發展的關鍵時期，食品監管工作也處于重要的轉型期、機遇期和矛盾凸現期，食品安全監管工作的任務非常繁重。各級政府和各有關部門一定要加強領導，強化措施，努力為食品安全工作健康發展提供有力保障。

共

4

3

1

2

3

4

學校食品安全講話稿領導篇七

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家上午好!很榮幸在這里向各位匯報灣潭鎮的食品藥品安全監督管理工作情況。今年，在縣委政府的正確領導下，我鎮通過嚴管、勤查、快糾等一系列措施大力整治了鎮內各類食藥安全違法行為，全鎮食藥安全形勢得到進一步好轉。下面，就我鎮食藥工作情況作簡要匯報：

一、全鎮食藥單位基本情況

灣潭鎮現擁有食品藥品生產經營單位176家。其中：食品生產環節15家，食品流通環節79家;餐飲消費環節48家;藥械經營使用單位15家;化妝品銷售19家。管理對象點多線長，管理任務繁重，管理責任巨大。

二、主要做法

??抓責任落實

一是落實領導責任。我鎮始終堅持屬地管理原則，由書記抓總，成立了由鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，各單位負責人為成員的鎮食品安全領導工作小組，食藥日常工作由領導小組統一指揮、管理、協調，真正做到把食藥安全放在心上，抓在手上。二是落實監管責任。以食品藥品監督管理所的執法監督職能為核心，與全部村(居)委會簽訂食品安全目標責任書，明確各村食品安全協管員、信息員的工作職責，充分發揮村干部熟悉村情、民情的優勢，加強日常巡查，發動群眾收集信息、查找隱患。三是落實經營單位主體責任，始終把《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可辦法》貫穿各項工作之中，加強培育經營單位的的遵紀守法的紅線意識、配合執法的主動意識、規范經營的主體責任意識。

??抓宣傳認識

我們充分利用報紙網站、橫幅標語、宣傳車、宣傳欄等媒介大力宣傳食品藥品相關的法律法規，動員引導群眾和從業人員關心、支持、參與食品藥品安全工作，大力宣傳食品藥品安全知識、識別食品藥品質量真假優劣方法，提高人民群眾的法律和維權意識，提高從業人員的安全責任意識，自覺抵制不安全食品藥品，構建全民參與、全民重視的和諧外部環境。7月25日，我鎮組織召開食品安全知識培訓會，來自全鎮各村的食品安全協管員、餐飲從業人員等共132名參加了培訓，促進了全鎮餐飲業更加安全、健康、規范、誠信。

??抓監督管理

一是抓好環節監管，加強農產品生產加工環節、食品藥品流通環節、餐飲消費藥品消費環節的各項環節監管，確保管理橫向到邊、縱向到底。今年在鎮財力極其有限的情況下，落實資金近兩萬元，全面推行生豬屠宰檢驗檢疫，解決了百姓長期吃白條肉的問題。二是嚴格執法，對鎮內的食品藥品相關的違法犯法行為，一旦發現，立即行動，絕不手軟。截至目前，食藥所立案查處食品案件7起，結案6起，處罰金2萬多元，受理投訴舉報食品案件1起。出動執法人次165次，責令整改重大安全隱患5起。特別是在我鎮查處的制售假蜂蜜案和銷售過期冷凍食品案，對違法犯罪行為人給予了有力打擊，對全鎮廣大經營者起到了極大的警示作用。

三、下一步工作打算

下一步就創建食品安全示范縣工作，我們鄭重承諾：一是著力隊伍建設，以內強素質，外樹形象為目標，建設一支作風過硬、業務精湛、廉潔高效的食藥監管隊伍。二是繼續加強從業人員宣傳教育，加強意識培育、技術指導，進一步增強經營者的法律意識和責任意識，讓經營者時刻敬畏法律、敬畏生命，促進經營單位合法規范、誠信經營。三是加大巡查監管力度，拓寬信息渠道，加強聯合檢查和日常巡查，對重點單位、大型活動采取重點巡查、提前檢查，確保無重大事故發生。四是加大保障力度。黨委政府將按照現行的財政體系落實食品安全工作經費，建立健全各級各類食品安全監管體系和應急預案，提供組織保障、制度保障、經費保障，做食藥監管隊伍的堅強后盾。

食品藥品安全責任重于泰山，任重而道遠。我們將牢記習關于保障食品安全的總要求，圍繞縣委縣政府的總部署，緊扣創建食品安全示范縣的總目標，再宣傳、再動員、再認識、再提高，強力推進食品藥品監督管理工作，助推我縣成功創建成為食品安全示范縣。

學校食品安全講話稿領導篇八

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在“四個多”上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大)，地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關鍵環節

防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓，發言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實各項措施

要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。“手中有糧，心中不慌”，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產、保增收”的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領導

要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開全縣農村工作會議，主要任務是認真學習領會習近平總書記關于推進農業供給側結構性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實中央、省、市農村工作會議要求，總結去年“三農”工作成績，分析當前“三農”形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農時、辛勤耕耘，推動全縣“三農”工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細致的報告，既貫徹上級要求，又切合xx實際，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。縣農委、陳橋鎮、銀涂鎮、前鋒鎮和“雙創”標兵代表分別從不同方面作了交流發言，講得都很好，很有學習借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了2016年度農村工作先進集體和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!

2016年，是我縣“三農”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經濟下行壓力加大、主要農產品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農業結構調整、轉型升級各項措施落實，取得了積極成效，延續了“三農”工作的良好態勢。農村改革在全國出亮點、出經驗，獲批農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用和經營權抵押貸款兩項國家級試點，相關經驗在央視《新聞聯播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農辦確定為新一輪農村改革聯系點。全縣@個鎮在全市xx個列入排名的鄉鎮中都進入前xx名。“三農”工作在全市考評中繼續保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易，為全縣實現“十三五”經濟社會發展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農”工作戰線的同志們，向廣大農村基層干部和農民朋友們，向所有關心支持“三農”工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據會議安排，我講三點意見：

一、統一思想、提高認識，切實掌握“三農”工作主動權

重農固本，是安民之基。對待“三農”工作，任何時候都不能放松，要把“三農”問題放在經濟社會發展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認識“三農”工作的極端重要性。習近平總書記指出，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村，必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱，推進農村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續十四年聚焦“三農”工作;從全省來看，始終不放松農業農村工作是我省的優良傳統，城鄉工農發展比較協調是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題，明確農業是聚力創新的基礎領域，農民是聚焦富民的重點群體，農村是高水平全面小康的突出藍本;從xx來看，“十三五”時期是實現“兩大目標”的決勝決戰階段，建設蘇北重要中心城市，離不開農村的協調發展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農業，短板在農村，難點在農民，農業強、農民富、農村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農”工作放在重中之重的位置，不斷強化農業基礎、惠及農村發展、富裕農民生活，決不能因為形勢持續向好而削弱農業、輕視農村、疏忽農民，決不能因為已經取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實增強“三農”發展的高度自信心。從基礎看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產養殖17.2萬畝，農村基礎設施完善，農業機械化水平較高，高效農業、高效漁業發展勢頭良好，生態環境優勢明顯，國家、省市各項改革試點不斷落實深化，“三農”工作具有良好的發展基礎。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎設施建設重點放在農村，把社會事業發展的重點放在農村;省第十三次黨代會要求加大對農業農村投入力度，健全農業支持保護體系;市委提出支持我縣深化農村綜合改革，發展特色水產、規模畜禽、休閑觀光等農業產業。從環境看，傳統產業產能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉向農村尋求發展機遇;新型城鎮化加速推進，特色小鎮、美麗鄉村建設方興未艾;城鄉居民消費結構加快升級，倒逼農產品品質升級，都為我縣提供了難得的發展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化“三農”工作的組織化程度，確保“三農”工作繼續領跑全市。

三要準確把握“三農”工作的內在源動力。創新是引領農業農村發展的第一動力，是應對問題挑戰的必然選擇，也是xx推動“三農”工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學習班，揭開了農村改革的序幕;1983年6月，推進撤社建鄉，實行鎮社分設，為推進農村經濟體制改革掃清了障礙;1994年，進行“兩田制”試點推廣工作，完善雙層經營體制，引導農戶適度規模經營。由此可見，改革貫穿了我縣農業農村發展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔了省級社區股份制改革，農村土地承包經營權確權頒證登記應用和經營權抵押貸款兩項國家級試點，為農村集體產權制度和農村土地“三權分置”改革作出了積極有益的探索。當前，我縣農業農村發展正處于新舊動能轉換的關鍵時期，轉變農業發展方式，培育更持續健康的增長動力，出路在于創新;解決好“地誰來種、怎么種，新農村誰來建、怎么建，農民想要富、怎么富”的問題，迫切需要創新。要充分發揮xx農業的“創新基因”，深入推進農村綜合改革，不斷提高農業質量效益，持續拓寬農民增收渠道，積極建設美麗農村，切實增強“三農”工作的綜合競爭力。

二、明確重點、狠抓落實，扎實打好“三農”工作主動仗

做好今年和今后一個時期的“三農”工作，要堅持新發展理念，以推進農業供給側結構性改革為主線，以促進農民增收為中心任務，以推動城鄉統籌為努力方向，真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

一要聚焦轉換發展方式，著力推動農業增效。按照調好調順調優的要求，優化農業產業結構，以規模化、特色化、品牌化、產業化為抓手，以提高農業供給質量為主攻方向，不斷提升農業質態。堅持向規模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網”的農業生產田塊和中大型機械化作業要求，建設“集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強”的高標準農田。在尊重農民意愿的基礎上，加快土地流轉，引導專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業發展壯大，進一步鼓勵土地向新型農業主體流轉，促進土地資源適度集聚、農業適度規模經營，切實降低成本、提高效率。通過家庭農場集聚區及綜合服務中心等建設，創新服務內容、服務形式，積極探索農業全程社會化服務新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農副產品生產，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將xx生態優勢轉化為農業產業優勢。立足各鎮資源稟賦和區位優勢，加快發展沿金寶南線、淮金線，環高郵湖、白馬湖高效農業、觀光農業和特色農業經濟示范帶，建設現代農業產業示范園、現代漁業示范園和芡實產業示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農產品質量，全面推行農業標準化生產和全程質量控制，推行綠色生產方式，實施化肥農藥零增長行動，推進秸稈綜合利用等農業廢棄物資源化利用，推廣生態高效循環農業模式，大力發展無公害產品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、xx芡實、xx龍蝦等地理標志的授權范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農產品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多xx農產品品牌，著力提升xx農產品的美譽度、知名度，增加產品附加值，努力實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產業要后勁。深入推進農業“接二連三”，促進一二三產融合發展，加快華潤五豐、光明乳業生豬養殖項目、糧食文化產業園等重大項目招引建設，引導食品加工龍頭企業集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優質水產品，瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區域，積極引入與我縣優勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產等項目。依托覆蓋全縣的農村電子商務網絡，發揮淘寶特色中國·xx館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用，推動“田間地頭”優質農產品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動農民富裕。實現農村全面小康，最關鍵的是增加農民收入。我縣農村居民人均收入增幅連續8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關于聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的若干意見》，必須精準落實這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農民增收集聚，努力促進農民收入持續加快增長。要托起產業這個“大盤子”。加快推動工業發展，穩步提升縣內企業工資和福利待遇，吸引更多農民就地擇業、返鄉就業。利用縣職校、縣勞動就業培訓中心，大力加強職業技能培訓，幫助更多農村勞動力向高技術工種、高收入崗位轉移就業。挖掘農業增收潛力，大力推進設施農業、設施漁業，依托東方園林、元成園林等企業發展園林苗木優勢特色農業，圍繞沿淮金線國家農業公園、沿xx綠道生態旅游慢生活區和重點景區周邊等發展休閑觀光農業。發揮服務業帶動作用，引導鼓勵農村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農漁家樂經營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉村旅游。要抓住創業這個“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續出臺了一系列扶持大眾創業、萬眾創新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農民創業擺上更加突出的位置，優化創業環境，弘揚創業文化，宣傳褒獎創業典型，引導更多農民尋找商機、創業致富。針對返鄉農民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創業服務體系，做好創業能力培訓，力求政策支持和創業需求精準對接，努力形成農民返鄉創業、自主創業、聯合創業的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅，核心要素在精準、成敗關鍵看精準。要繼續加大村企結對、部門掛鉤等經濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經營性收入增幅達20%以上。要結合正在開展的“三進三幫”活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農戶增收難點，深入實施新一輪結對幫扶行動，進一步健全扶貧開發長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導有勞動能力的低收入農戶選擇有一定基礎和優勢的特色產業，發展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農戶，要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規定，保障其就醫、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉統籌，著力推動農村發展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉村生活更加美好。要堅持城鄉統籌發展，切實將基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村，進一步改善農民的生產生活條件。要提檔升級基礎設施。以全域旅游建設帶動農村建設，統籌推進鄉村路網、電網、河網及污水處理設施建設，按照旅游道路標準改造建設鄉鎮公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農村公路，建成300公里xx綠道，實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮“十個一”工程建設，支持創建經濟發達鎮和省級高新園區。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區提升，加快荷韻小鎮、森氧小鎮建設。與浦發集團開展深度合作，圍繞國家級通用機場打造航空小鎮。要加快完善公共服務。加大農村公共事業財政支持力度，完善覆蓋城鄉的基本公共服務體系。提升醫療教育服務，深入推進綜合醫改，實行鎮衛生院由縣人醫和中醫院托管模式，著力提高農村診療水平;推進新一輪教育現代化，優化學前教育和農村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質量。結合鎮村綜合服務中心改造升級，加快文化陣地建設，豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求，鞏固提升農村環境長效管理成果，持續做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮村生活垃圾收運處置體系建設。

四要聚焦深化農村改革，著力推進三農發展。改革既是“三農”發展不斷攻堅克難、闖關奪隘的利器，也是“三農”工作不斷抵御風險、化險為機的法寶。必須做好深化農村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農業農村發展增添新動能、注入新動力。要繼續深化農村土地三權分置改革。前不久，中央和省關于這項改革的實施意見相繼出臺，這是繼家庭聯產承包責任制之后，農村改革的又一重大制度創新，務必認真學習領會、切實抓好落實。我縣農村土地承包經營權確權登記頒證已全面完成，成果應用和抵押貸款試點已經取得一定成績，下一步，要重點圍繞兼顧流轉雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機制，引導農村土地有序流轉，發展適度規模經營，提升承包經營權抵押、擔保權能，進一步賦予農民更多財產權利。要穩妥推進農村集體產權制度改革。去年，我縣新增9個試點社區股份制改革，完成了63個村集體經濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務院下發了關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見，這是今后一個時期指導農村集體產權制度改革的總綱領。各鎮要按照上級部署要求，深入推進農村集體資產清產核資和產權登記，開展成員認定，進一步推進經營性資產以股份或份額量化到人、固化到戶，發展多種形式的股份合作，切實賦予農民對集體資產股份的占有、收益、繼承等權利。

三、加強領導、壓實責任，著力提高“三農”工作主動性

面對新形勢、新任務、新要求，各鎮、各部門要始終把“三農”工作作為事關全局的戰略性、基礎性工作來抓，進一步完善領導體制和工作機制，提高組織領導水平和工作推進能力，為開創我縣“三農”工作新局面提供強有力保障。

一要強化責任落實。始終將“三農”工作擺上更加突出位置，健全縣委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作牽頭部門統籌協調、部門各負其責的領導體制和工作機制。堅決落實重農強農要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮黨政主要領導要親自抓，分管領導要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責任擔當，敢于善于突破“三農”這個全面小康建設的重點難點，在農業農村一線展現風采、體現作為。

二要建強基層組織。深入推進農村服務型黨組織建設，開展農村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務中心建設修繕，兩年內確保面積、功能全部達標。進一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進鎮領導班子和公務員、事業單位定向招錄力度并逐步形成常態化，全面落實村(居)干部基本報酬規定，兩年內解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農村后備干部培養，進一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統一培訓等培養模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養100-150名大學畢業生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業”。加強《村級權力運行監督暫行規定》《村級權力清單30條》執行情況監督，3年時間完成全縣所有村(居)財務審計。

三要從嚴督查考核。改進督查考核方式，調整優化農村考核內容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點工作、階段性任務，采取召開會辦會、現場推進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，解決突出問題，推動任務落實，確保各項工作快推進、見成效。各鎮、各部門要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，提振精神，強化擔當，密切配合，協調推進，認真落實好縣委、縣政府“三農”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農”工作持續健康發展。

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