為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現目標，提高工作效率和質量。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
創建健康社區實施方案篇一
根據《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區體制改革實施方案》、《南京市智慧社區建設實施方案》、《高淳區關于進一步加強城鄉社區建設的實施意見》等文件精神，現就我區智慧社區建設提出實施方案如下：
一、建設目標
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區社區體制改革方向，以居民為中心、以服務為導向，將各部門延伸到社區的業務系統進行整合，著力構建覆蓋全區、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區綜合管理和服務系統，全力拓展便民服務內容和領域，改進基本公共服務的供給方式，重構社區管理與服務的形態與流程，為廣大居民提供政府服務協同化、社區管理智能化、居民生活便捷化的生活環境，切實有效提升社區居民幸福感和滿意度。
二、建設原則
一是統籌規劃，分級負責。區主管部門負責頂層設計、統籌推進，區有關部門、鎮和社區負責推廣應用并根據實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯動。整合共享全區各級網絡、信息資源，縱向實現區、鎮、社區所有管理服務事項聯通辦理，橫向實現各部門、各鎮信息系統數據交換和共享。
三是先行試點，逐步推廣。選擇典型社區先行試點，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制，加快推廣應用覆蓋全區。
四是政府引導，社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系，發揮政府在規劃建設、運行管理和經費保障方面的引導作用，鼓勵社會組織和企業參與建設。
三、任務分工
(一)提升社區信息化基礎支撐能力
1、完成社區信息基礎設施。整合社區網絡，結合政務外網提升擴容工程，實現區、鎮、社區(村)三級聯網。提高社區用戶互聯網寬帶，加快推進公益免費wifi網絡建設，部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位：區智慧辦、區工信局、區發改局;責任單位：區委組織部、區民政局、區人社局、區農工委、區氣象局、區科協、各鎮等。完成時間：20xx年12月)
2、整合共享社區信息資源。完善社區基礎信息采集交換平臺，融合智慧高淳公共信息平臺建設，進一步完善社區基礎數據共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區的工作需求，推廣應用低保核對、不動產登記等業務模塊，建立社區信息動態交換機制。(牽頭單位：區智慧辦、區民政局、區發改局;責任單位：區住建局、區人社局、區計生局、區殘聯、區分局、區司法局、區城管局、各鎮。完成時間：20xx年12月)
(二)建設智慧社區綜合信息管理服務平臺
3、建設鎮級政務服務系統。實現數據接軌承接，以及系統推廣應用，暢通聯系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協同”為原則，整合各部門業務系統，優化辦事流程，實現公共事務通辦、聯接聯辦。(牽頭單位：區政務中心、區智慧辦、區民政局;責任單位：區人社局、區計生局、區殘聯、區住建局、區分局、區司法局、各鎮。完成時間：20xx年12月)
4、建設社區事務支持系統。建設智慧黨建，規范綜治三級信息化平臺建設，完善社區事務協商(投票)、社區志愿者管理服務、社區事務跟蹤管理、社區內部協同工作平臺及社區日志、臺賬等應用系統，整合社區黨建、綜治等業務系統。構建網格化管理體系，實現對社區人員、部件和事件信息的三維、可視、動態管理。(牽頭單位：區民政局、區智慧辦;責任單位：區委組織部、區綜治辦、區人社局、區計生局、區殘聯、區分局、區城管局、團區委、區婦聯、各鎮。完成時間：20xx年12月)
5、建設社工工作量化考評系統。依托鎮、社區各類系統產生的業務、服務數據，推廣應用社工工作考評系統，形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位：區民政局;責任單位：各有關單位、各鎮。完成時間：20xx年12月)
(三)深入推進社區信息惠民服務應用
6、拓展社區信息惠民綜合應用。根據社區居民需求，應用如拼車、二手物品交換等符合社區特點的居民互助信息服務。建設社區公益捐助系統，組織和引導針對社區內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務，推進新型社區鄰里關系形成。實施社區文化信息共享工程，建設標準化社區文化活動室和星級農家書屋。(牽頭單位：區民政局、區智慧辦、區文廣局;責任單位：各有關單位、各鎮。完成時間：20xx年12月)
7、提高物業管理智能化水平。推進社區安防應急體系建設，綜合運用信息化手段發布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監測等系統建設。(牽頭單位：區住房中心;責任單位：區城管局、區民政局、區分局、區氣象局、區住建局、區市場監督管理局、各鎮。完成時間：20xx年12月)
8、推進社區商業增值服務。圍繞社區居民生活需求，規范引導各類企業、社會組織，開發建設生活信息發布、搜索、交易平臺，提供家政、配送、教育、健康等增值服務，進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位：區民政局、區智慧辦;責任單位：各鎮。完成時間：20xx年12月)
四、組織實施
(一)推進計劃
1、調研啟動階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對現有社區業務系統和資源的詳細梳理，開展建設方案深化設計工作，對接南京已有的統一平臺技術標準。
2、試點推進階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區和2個農村社區進行智慧社區試點運行工作。
3、應用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據試點情況對平臺進行整改和完善工作，并逐步在全區所有社區的推廣應用。
4、持續完善階段：20xx年1月以后，在繼續完善社區綜合管理信息系統的基礎上，鼓勵支持社區及相關服務組織創新應用，進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制
1、加強組織領導。在區委、區政府領導下，各鎮、各相關部門分工協作，保障智慧社區網格化管理服務隊伍，形成智慧社區建設長效協調推進機制。針對相關工作任務，加快推進智慧社區綜合信息管理和服務平臺建設，確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮、各相關職能部門安排專項資金并建立動態保障機制，落實智慧社區建設和維護相關經費。同時充分發揮市場作用，積極探索政府搭臺、企業運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創新氛圍。各鎮、各相關部門加強對全區智慧社區建設宣傳和普及工作，鼓勵支持探索創新特色功能，充分利用先進信息技術完善社區便民應用，因地制宜推動智慧社區建設向縱深發展。
創建健康社區實施方案篇二
民主社區為了緊密結合科學發展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰略目標，我社區堅持開展“以人為本，服務村民，共筑人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社區和村民關系，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德和思想品德，使轄區呈現出社會安定團結，人民安居樂業，生活環境優美的和諧社區局面。現結合本社區的實際情況，全面提升和諧社區整體水平，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的精神，以和諧社區建設為重點，以提高社區群眾的生活質量和文明程度為出發點和落腳點，圍繞區委、區政府和街道辦事處提出的構建和諧社區建設目標要求，加快推進和諧社區建設步伐，創建具有榜樣和示范作用的先進典型。充分發揮典型引路，以點帶面的作用，推動和促進和諧社區建設不斷向廣度和深度發展，為構建和諧復興而努力奮斗。
二、 社區為創省級和諧社區成立了領導小組
以“為民創建，創建為民”為社區創建工作的出發點和落腳點，制定了工作制度，工作計劃，各項工作由社區干部分工負責，實行了不定期檢查，作為干部成績考核標準，弘揚先進，針對村民反映的困難和矛盾不過夜及時解決，使社區近年來無一例刑事案件發生。
三、工作目標和任務
(一)工作目標。在轄區迅速掀起開展爭創省級“建設和諧社區示范社區”活動的熱潮，并開展建設管理有序型家園、建設溫馨和諧型家園、全員參與建設團結民主型家園、建設和諧友愛型家園為目的的新民主。
(二)主要任務。
一是民主自治，自我管理和諧。
二是管理有序，各種利益關系和諧。
三是服務完善，人際關系和諧。
四是治安良好，社會秩序和諧。
五是環境優美，人與自然和諧。
六是社區黨建扎實，黨群干群關系和諧。
社區瞄準這個目標，將創建任務、目標、責任進行細化、分解，按照建設和諧社區示范社區標準，層層抓好落實。
四、方法步驟
建設和諧社區示范區創建活動分為三個階段：
1、準備階段。主要任務是：制定 “建設和諧示范社區”實施方案 ;召開動員大會全面部署，將創建任務、目標進行細化、分解，落實責任到單位、到人。社區要成立創建工作領導小組，制定具體可行的創建計劃，扎扎實實開展創建工作。
3、檢查驗收階段。按照《示范社區評分細則》做好每項工作，并及時總結上報上級單位。
民主社區
20xx月20日
創建健康社區實施方案篇三
智慧社區就是連接互聯網，把社區的與互聯網服務整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是精心為大家整理的“智慧社區實施方案”，優秀的文章盡在，歡迎大家閱讀，內容僅供參考，希望對您有所幫助!
智慧社區實施方案(一)為積極穩步推進智慧社區建設工作，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標和原則
(一)工作目標。以“惠民、興業、善政”為目標，以“互聯網+”為創新引擎，以促進信息和資源共享為重點，著力構建便捷高效的社區管理和民生服務體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(社區服務綜合信息系統)、兩個支撐平臺(社區事務一口式辦理平臺、社區網格管理服務平臺)為基礎，三項服務體系(政務服務、公共服務、商業服務)相互促進融合，市、區縣(市)、街道、社區四級信息服務網絡互聯互通的社區智慧管理和服務體系，確保“小事不出社區、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下，引進社會力量和資本，建立智能化社會服務模式，形成可持續發展的社區治理體系和較為完善的社區服務體系，初步實現全市社區的智慧化。
(二)工作原則。
1.統一規劃、多級負責。市級負責頂層設計，并承擔全市基礎性項目;各地區、各相關部門負責本地區和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下，廣泛調研論證，合理設計，科學試點，分步實施，穩步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區服務資源，優化配置、提高效率，實現各類服務信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區居民最關心、最直接、最迫切的需求出發，確定最符合社區實際和特點的建設模式，并科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發揮政府在智慧社區建設中的引導作用，充分調動各方積極性，擴大社會合作，探索互利共贏的建設和運營模式。
6.務實創新、安全可控。鼓勵有關部門和企業樹立“互聯網+”與智慧社區建設相融合的創新思維，推動傳統領域通過互聯網與社區有效結合。同時，增強安全意識，強化安全管理和防護，保障數據和系統安全。
二、工作任務
(一)推進智慧社區基礎設施建設。
絡覆蓋率。(牽頭部門：市民政局、大數據局及各區、縣(市)政府;配合部門：市財政局)
2.加快推進智慧社區硬件設施建設。根據社區規模和實際，為社區工作人員配備一定數量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備，方便社區居民辦事。進一步發揮社區“一廳一校”的作用，配備一定數量的電腦，為有需求的社區居民提供上網服務。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市財政局及各區、縣(市)政府)
3.加快推進社區便民服務終端建設。通過政府和企業協同投入的方式，鼓勵社會力量積極參與。根據社區規模，逐步為社區配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機，方便社區居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區養老、醫療等領域提供電子輔助終端，為社區居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數字終端進入家庭，開設智慧社區專區(頻道)。(牽頭部門：市民政局、服務業委;配合部門：市財政局及各區、縣(市)政府)
(二)完善社區管理體系建設。
責任制、限時辦結制等，強化流程監督。積極推行社區“全科社工”工作模式，逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協同”的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市政務服務辦、大數據局)
2.整合社區政務和公共服務信息資源，搭建社區事務一口式辦理平臺。社區事務一口式辦理平臺作為智慧社區的業務支撐，兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統籌社區公共服務網絡和信息資源，凡涉及社區居民的政務和公共服務事項，逐步納入社區事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區信息系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區一口式辦理平臺遷移或集成，最大限度整合基層業務應用系統、服務終端和管理臺帳，增強部門協同服務能力，實現社區服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區域通辦，提升社區居民的使用率和滿意度。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數據局、財政局等相關部門及各區、縣(市)政府)
和信息網絡進行整合，搭建區、縣(市)級政府公共服務信息平臺，整合公共服務、基礎數據、經濟商務、績效考評等功能，并延伸至街道、社區。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數據局、財政局等相關部門及各區、縣(市)政府)
(三)完善和提升社區服務體系建設。
1.創新以民生需求為導向的社區服務工作機制。積極推進以就業、社會保險、社會救助、社會治安、醫療衛生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區，實現城鄉基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社區服務創新模式。支持駐社區單位與社區居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，為低收入人群、老年人、殘疾人、優撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業和個人興辦與社區居民生活密切相關的城鄉社區服務業，推進社區商業服務規模化、集約化、產業化，鼓勵企業以連鎖經營、品牌加盟等服務業態進社區。(牽頭部門：市民政局、服務業委;配合部門：市大數據局等相關部門及各區、縣(市)政府)
驗。(牽頭部門：市網信辦;配合部門：市民政局、大數據局等相關部門)
3.加快社區服務綜合信息系統建設。以社區事務一口式辦理平臺和社區網格管理服務平臺為支撐，建設統一的集社區政務、公共和商業服務為一體的綜合信息系統。利用互聯網、移動互聯網、物聯網等新技術，整合網上服務、服務熱線、移動終端、網絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道，充分利用“沈陽新社區”、“我的沈陽”智能門戶等資源，為社區政務服務、公共服務、商業服務提供統一應用和可擴展支撐，作為各類智慧信息系統的統一入口和信息發布的統一出口，為市民提供“實時在線”的個性化服務，為大數據應用和服務提供社區數據支撐。加快電子政務向基層延伸，將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區居民。結合“智慧沈陽”重點工程，對養老、就業創業、氣象、衛生、文化、教育等社區公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區養老服務線上和線下相結合模式為切入點，逐步拓展各類社區服務與智慧社區的融合。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數據局等相關部門及各區、縣(市)政府)
三、實施步驟
口式辦理。通過“沈陽新社區”政務服務平臺發布各類標準化社區事務事項。初步完成試點社區的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區網格管理服務平臺建設，采集試點社區網格基礎數據。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區試點范圍，在全市網絡基礎設施完善的社區逐步推廣社區事務一口式辦理。完善市級社區網格管理服務平臺，加大網格化數據采集力度。建成社區服務綜合信息系統，探索引進社區商業服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區試點成果。社區所有政務和公共事務進入社區事務一口式辦理平臺，實現跨區域通辦。在條件較好的地區探索大數據應用。通過社區服務綜合信息平臺與健康、衛生、體育、教育等其他智慧系統互聯互通，在養老、家政、生活服務等領域與線下實體對接，引導社會力量參與商業服務體系建設，推出多種品牌社區服務。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區建設工作領導小組，形成跨部門的市級協調管理機制，市民政局、網信辦、大數據局負責具體實施，共同推進智慧社區建設。其中，市民政局負責智慧社區重點項目的建設和組織實施，市網信辦負責“沈陽新社區”政務服務平臺的資源整合和推廣使用，市大數據局負責協調推進智慧社區應用平臺建設和基礎數據的采集共享。各地區也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區建設工作協調管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區服務范圍，在養老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區服務新模式。市、區縣(市)政府要制定相關政策，鼓勵和支持企業和社會組織參與智慧社區建設。同時，各地區、各有關部門要將推進智慧社區建設納入本地區、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統籌考慮，制定智慧社區具體建設措施。市、區縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區建設工作納入年度政府績效考評體系。
(三)建立長效機制。將智慧社區建設中需政府投入的經費，列入財政預算予以保障。加大社區基礎信息化專項經費保障，確保社區網絡、數據采集、硬件和耗材等專項經費及時到位。完善區縣(市)、街道、社區的智慧社區應用考核體制。加大對社區工作者的培訓力度，將“全科社工”納入年度培訓計劃，每名社區工作者全年接受智慧社區有關培訓不少于30學時。社區內各類平臺、系統和網絡實行準入機制。加強社區的數據管理，確保社區信息資源的開放性和安全性。
智慧社區實施方案(二)根據《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區體制改革實施方案》、《南京市智慧社區建設實施方案》、《高淳區關于進一步加強城鄉社區建設的實施意見》等文件精神，現就我區智慧社區建設提出實施方案如下：
一、建設目標
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區社區體制改革方向，以居民為中心、以服務為導向，將各部門延伸到社區的業務系統進行整合，著力構建覆蓋全區、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區綜合管理和服務系統，全力拓展便民服務內容和領域，改進基本公共服務的供給方式，重構社區管理與服務的形態與流程，為廣大居民提供政府服務協同化、社區管理智能化、居民生活便捷化的生活環境，切實有效提升社區居民幸福感和滿意度。
二、建設原則
一是統籌規劃，分級負責。區主管部門負責頂層設計、統籌推進，區有關部門、鎮和社區負責推廣應用并根據實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯動。整合共享全區各級網絡、信息資源，縱向實現區、鎮、社區所有管理服務事項聯通辦理，橫向實現各部門、各鎮信息系統數據交換和共享。
三是先行試點，逐步推廣。選擇典型社區先行試點，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制，加快推廣應用覆蓋全區。
四是政府引導，社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系，發揮政府在規劃建設、運行管理和經費保障方面的引導作用，鼓勵社會組織和企業參與建設。
三、任務分工
(一)提升社區信息化基礎支撐能力
1、完成社區信息基礎設施。整合社區網絡，結合政務外網提升擴容工程，實現區、鎮、社區(村)三級聯網。提高社區用戶互聯網寬帶，加快推進公益免費wifi網絡建設，部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位：區智慧辦、區工信局、區發改局;責任單位：區委組織部、區民政局、區人社局、區農工委、區氣象局、區科協、各鎮等。完成時間：20xx年12月)
2、整合共享社區信息資源。完善社區基礎信息采集交換平臺，融合智慧高淳公共信息平臺建設，進一步完善社區基礎數據共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區的工作需求，推廣應用低保核對、不動產登記等業務模塊，建立社區信息動態交換機制。(牽頭單位：區智慧辦、區民政局、區發改局;責任單位：區住建局、區人社局、區計生局、區殘聯、區公安分局、區司法局、區城管局、各鎮。完成時間：20xx年12月)
(二)建設智慧社區綜合信息管理服務平臺
3、建設鎮級政務服務系統。實現數據接軌承接，以及系統推廣應用，暢通聯系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協同”為原則，整合各部門業務系統，優化辦事流程，實現公共事務通辦、聯接聯辦。(牽頭單位：區政務中心、區智慧辦、區民政局;責任單位：區人社局、區計生局、區殘聯、區住建局、區公安分局、區司法局、各鎮。完成時間：20xx年12月)
計生局、區殘聯、區公安分局、區城管局、團區委、區婦聯、各鎮。完成時間：20xx年12月)
5、建設社工工作量化考評系統。依托鎮、社區各類系統產生的業務、服務數據，推廣應用社工工作考評系統，形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位：區民政局;責任單位：各有關單位、各鎮。完成時間：20xx年12月)
(三)深入推進社區信息惠民服務應用
6、拓展社區信息惠民綜合應用。根據社區居民需求，應用如拼車、二手物品交換等符合社區特點的居民互助信息服務。建設社區公益捐助系統，組織和引導針對社區內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務，推進新型社區鄰里關系形成。實施社區文化信息共享工程，建設標準化社區文化活動室和星級農家書屋。(牽頭單位：區民政局、區智慧辦、區文廣局;責任單位：各有關單位、各鎮。完成時間：20xx年12月)
7、提高物業管理智能化水平。推進社區安防應急體系建設，綜合運用信息化手段發布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監測等系統建設。(牽頭單位：區住房中心;責任單位：區城管局、區民政局、區公安分局、區氣象局、區住建局、區市場監督管理局、各鎮。完成時間：20xx年12月)
供家政、配送、教育、健康等增值服務，進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位：區民政局、區智慧辦;責任單位：各鎮。完成時間：20xx年12月)
四、組織實施
(一)推進計劃
1、調研啟動階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對現有社區業務系統和資源的詳細梳理，開展建設方案深化設計工作，對接南京已有的統一平臺技術標準。
2、試點推進階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區和2個農村社區進行智慧社區試點運行工作。
3、應用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據試點情況對平臺進行整改和完善工作，并逐步在全區所有社區的推廣應用。
4、持續完善階段：20xx年1月以后，在繼續完善社區綜合管理信息系統的基礎上，鼓勵支持社區及相關服務組織創新應用，進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制
1、加強組織領導。在區委、區政府領導下，各鎮、各相關部門分工協作，保障智慧社區網格化管理服務隊伍，形成智慧社區建設長效協調推進機制。針對相關工作任務，加快推進智慧社區綜合信息管理和服務平臺建設，確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮、各相關職能部門安排專項資金并建立
動態保障機制，落實智慧社區建設和維護相關經費。同時充分發揮市場作用，積極探索政府搭臺、企業運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創新氛圍。各鎮、各相關部門加強對全區智慧社區建設宣傳和普及工作，鼓勵支持探索創新特色功能，充分利用先進信息技術完善社區便民應用，因地制宜推動智慧社區建設向縱深發展。
創建健康社區實施方案篇四
為全面落實《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》、《全民健康素養促進行動規劃（20xx-20xx年）》，實施“將健康融入所有政策”策略，現按照省衛計委《關于開展省級健康促進縣（區）試點工作的通知》精神和市衛計委相關要求，并結合我區實際，特制定本方案。
（一）總目標
建立“政府主導、多部門合作、專業機構支持、全社會參與”的健康促進工作機制。堅持全區聯動、屬地管理、誰主管誰負責、條塊結合的工作原則，完善健康促進工作網絡，規范開展健康促進、健康干預和健康評估，完善健康促進信息管理系統，探索出一條適合我區實際、促進居民健康的工作模式和長效機制，提高我區居民健康素養水平。
（二）項目目標
1.實施“將健康融入所有政策”策略，各有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。
2.建設健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。
3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平。
4.創新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作長效機制。
（一）建立健康促進工作機制
1.把創建省級健康促進區建設納入政府重點工作，制訂創建省級健康促進區工作方案。建立和培訓指導制度和督導考核等項目管理制度。
2.建立創建省級健康促進區領導協調機制。成立創建省級健康促進區領導小組，完善會議制度，定期召開會議，通報工作進展。
3.建立覆蓋全區各部門、鄉（鎮、辦）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每單位專（兼）職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作，并定期培訓。
4.建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。各單位有專職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作，并定期培訓。
5.探索創新。在多部門協作、衛生計生系統內部資源統籌、社會動員、健康產業、健康教育管理和服務等方面取得創新。
（二）確定重點健康問題
1.開展社區診斷或需求評估。了解我區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
2.確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況，分析我區的主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題。
3.結合省健康促進縣（區）評價標準（附件1），研究制定適合我區經濟社會發展和衛生計生工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。
（三）培訓和能力建設
采取多種形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。
1.衛生計生部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進區的理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。
2.政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的'認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。
3.健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。
（四）制定促進健康的公共政策
1.衛生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。
3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉（鎮、辦）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域，政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的健康行動。
（五）建設健康促進場所和公共環境
1.鄉（鎮、辦）開展健康社區/健康村建設，建設一定比例的健康社區/健康村，評選出100個健康家庭。相關標準見附件2-3。
2.全面開展健康促進場所建設。建設一定比例的健康促進醫院（包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等）、健康促進學校（包括高中、初中、小學）、健康促進機關（包括機關和事業單位）、健康促進企業，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內居民和職工的健康素養（相關標準見附件4-7）。
3.建設無煙環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學校全面禁煙。
（六）開展健康教育
1.開展健康素養促進行動，提高居民健康素養水平。提高居民在科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養等領域的健康素養。
2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，發揮衛生計生機構主體作用，發揮健康教育專業機構優勢，利用傳統媒體和新媒體，提高“健康中國行”的品牌效應。
3.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，提高健康教育服務質量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進區試點活動。
4.衛生日主題活動。在世界衛生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，倡導健康生活方式，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
5.針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預和干預效果評估。
（七）營造健康環境
1.建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經過試點建設，反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，積極應對老齡化。
2.營造促進健康的社會氛圍。在濮陽市(區)電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進區理念、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（八）提高人群健康水平
經過試點工作，轄區居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
（九）試點區工作評估
區衛生計生部門要通過現場調查和問卷調查等形式，全面評價建設效果，發現存在問題，總結好的做法，推廣好的經驗。每年編寫、發布全區人群健康狀況及試點工作進展情況報告。
（一）組織保障
區創建省級健康促進區工作領導小組要加強對全區建康促進工作的統一領導，建立統籌協調機制；組織落實健康促進試點區建設的各項工作措施，定期召開各相關部門參加的協調會議，推動各部門各司其職、各負其責，開展健康促進區建設工作。區健康促進工作各成員單位要按照各自職責，分工協作。建立健康促進工作網絡，積極做好健康促進試點區建設工作。
區衛計委負責加強與相關部門的協調溝通，具體承擔項目組織實施工作。在上級指導下完成基線調查，發現我區主要健康問題，研究制定適合我區實際的健康促進工作策略和措施，開展健康促進綜合干預工作，在規定時間節點提交相關資料，接受國家和省市級的監督指導與考核評估。
（二）政策保障
區政府把健康促進工作納入重要議事日程和全區國民經濟與社會發展規劃，并出臺相關政策；實施“將健康融入所有政策”策略，并推動各相關部門制定健康促進政策；支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動，引導廣大居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒、健康生活。區人社局負責完善落實健康促進相關公共惠民政策，將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫療保險門診和住院統籌補償范圍；區衛計委負責制定配套文件和實施方案，完善工作措施；區民政局負責制定扶貧有關規定，將目標人群健康促進工作納入幫扶項目。
（三）經費保障
區政府將創建省級健康促進區工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。創建省級健康促進區項目補助資金規范管理、專款專用，不得用于創建省級健康促進區建設以外用途，保障創建省級健康促進區建設工作長久可持續發展。
（四）隊伍保障
各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要成立專門機構,抽調專人參與健康促進試點區建設工作；區衛計委負責組建健康促進專業隊伍建設，提供技術支持，區健康教育所、區疾控中心負責試點區建設的人員培訓、評價指導等工作。醫療機構、社區衛生服務中心要固定專人負責健康促進工作。
（五）責任保障
各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要指定專人負責、明確分工，按照華龍區健康促進試點區工作任務的要求按時保質保量完成任務，確保健康促進各項工作順利實施。
區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室負責對各鄉（鎮、辦）、區政府各部門的督導與考核，并制定督導檢查、考核評估方案，落實責任追究，建立健康促進長效機制。
各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要自覺接受區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室定期或不定期開展現場督導、指導及工作效果評估，督導情況及評估結果將全區范圍內進行通報。
（一）20xx年6月正式啟動，完成項目申報和備案，舉行健康促進試點區建設工作啟動儀式。
（二）20xx年10月底前廣泛動員，制定健康促進區工作方案，明確責任分工，建立工作機制，全面啟動建設。
（三）20xx年11月底前，完成基線調查，對各參建單位和部門開展業務培訓；各參建單位制定本單位、本部門健康促進工作方案，細化責任。
（四）20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區健康促進試點區臺賬”要求，完成各項目標任務；健康教育技術指導組對各參建單位的健康促進工作進行技術指導；健康促進督查考核組對各參建單位進行督導、檢查。
（五）20xx年4月底前，完成效果評估，向上級提交評估資料。
（六）20xx年5月15日前，迎接市級效果評估。
（七）20xx年6月，迎接省級效果評估。
創建健康社區實施方案篇五
為保護施工場地及周邊環境，防止環境污染及水土流失建設環保綠色工程，根據《國家環境保護法》北京市建設工程《文明安全施工管理暫行規定》、《北京市建設工程施工現場環境保護工作標準》、北京市政集團公司iso14001環境保護管理手冊、程序文件等法律法規制定本方案。
本著“高起點、高標準、高要求”的原則，嚴格按國家和地方政府有關規定及設計要求做好環保工作，堅持“三同時”(同時設計、同時施工、同時竣工)，防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲;采取高新技術措施以消除或減少噪聲污染，采取各種工程防護措施減少污染及可能對沿線生態環境的破壞。
項目部成立以項目經理為組長的環境保護管理領導小組：
組長：
副組長：
1、職責范圍
(1)貫徹執行黨和國家環境保護方針、政策、法律、法規，執行集團公司、業主、項目部的安全管理有關文件要求，研究、決策、部署項目部環境保護的重大事項。
(2)分析、部署、監督、檢查各作業隊、班組的工作或活動，聽取安全日常管理部門的環保檢查匯報，對破壞環境的作業隊及其相關個人實施處罰;對生產過程中保護環境工作典型和突出貢獻的作業隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質部、實驗室、物資部進行全面的環保專項檢查。
(3)任命環保管理人員。并對其進行必要的培訓，并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產管理能力和資質，且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩定。
(4)加大必要的經濟投入，保障生產環境保護條件;積極開展集團公司和業主組織的“安全質量標準(樣板)工地”創建活動，完成合同標書的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環保生產情況與業主、監理單位、安全質量環保監督單位等部門進行聯系。
(6)對本項目部相應等級的安全質量環保事故按“四不放過”(事故原因不清不放過、、職工群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過、事故責任人未受到處理不放過)的原則作出處理建議或意見。
3、辦事機構
環境保護領導小組辦公室設在安保部，負責環境保護領導小組日常工作，辦公室主任由安保部部長兼任。
職責：負責環境保護小組會議的籌備、組織工作;監督檢查環保小組會議執行落實情況;根據有關規定和實施材料向環境保護領導小組提交有關環境保護方面的獎勵、處罰、審核事項及事故處理的初步建議和意見;負責起草環境保護領導小組會議，按程序及時辦理事故報告的上報工作;在項目經理的領導下負責組織召開責任單位環境事故交談會。
環境保護小組負責督促作業隊嚴格按照設計文件和合同要求，合理安排有關環境保護及水土保持設施的施工，尤其對施工因素可能產生的環境影響或水土破壞，開工前均應制定可行、有效的保護防護方案，經審查后允許方可工程動工。影響環境及水土保持的特殊工程應嚴格按照有關要求編制監控、觀測方案，落實措施及人員。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環境造成不可預計的影響，針對項目工程施工可能出現的有關環境影響因素，項目分部制定相應的重要環境因素影響一覽表，以指導本標段現場施工管理。
重大環境因素及其影響一覽表
1、施工現場應根據國家標準gb/t12524《建筑施工場界噪聲測量方法》和gb12523《建筑施工場地噪聲限值》的要求制定降噪措施，并對施工現場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。2、施工場地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側，并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響，可以對施工現場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進的'施工工藝，選用噪聲低的施工機械、設備，對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施，同時做好設備日常維保工作。
(3)施工現場場界噪聲應符合下表規定：施工階段噪聲限值表
3、運輸材料的車輛進入施工現場，應減少鳴笛。裝卸材料應首選機械裝卸，人工裝卸時嚴禁拋扔。
1、施工現場應合理安排作業時間，盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現場施工作業面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業時應采取遮擋措施，避免電弧光外泄。
1、施工現場主要道路應根據用途進行硬化處理。行駛重載車輛道路可采用可重復利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道，可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。
3、施工現場應盡量減少土方開挖量和土方轉運頻次，有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算，減少施工現場的土方存放量。
5、施工現場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現場。
6、施工現場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。
7、遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。
8、應對施工現場、施工周邊環境(辦公區和生活區)進行適當的綠化和美化工作，改善施工現場及周邊環境。
9、施工現場材料存放區、加工區及大模板存放場地應平整堅實。
10、施工現場進行機械剔鑿作業時，作業面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。
1、施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規定的排放標準。
(1)施工車輛、機械設備等應定期維護保養，使其保持良好的運行狀態。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。
3、施工材料應有合格證明。對含有害物質的材料應進行復檢，合格后方可使用。
4、施工中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑中氨的釋放量應符合國家標準。測定方法應符合現行國家標準gb18588-20xx《混凝土外加劑中釋放氨的限量》的規定。
1、施工現場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網，可經二次沉淀后循環使用或用于灑水降塵。
2、施工現場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。
3、食堂應設隔油池，并應及時清理。
4、施工現場設置的臨時廁所化糞池應做抗滲處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網，并應與市政污水管線連接，保證排水暢通。施工現場污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。
6、施工作業現場宜采用環保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經營許可證。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后，對施工中產生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現場可采用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產生。
3、施工現場應設置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放，并按規定及時清運消納。
(1)建筑垃圾是主要的固體廢棄物，包括：土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等。
(2)鼓勵將施工、拆除和場地清理中所產生的廢棄物進行分類處理，將其中可直接再利用或可再生的材料進行分類回收、再利用。
1、工程開工前，應對施工場地所在地區的土壤環境現狀進行調查，制定科學的保護或恢復措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護的，工程開工前，應得到政府主管部門批準，未經批準，不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移，應按照古樹名木移植的有關規定辦理移植許可證和組織施工。
4、對場地內無法移栽、必須原地保留的古樹名木應劃定保護區域，嚴格履行園林部門批準的保護方案，采取有效保護措施。
5、施工過程中一旦發現文物，應立即停止施工，保護現場并通報文物管理部門。
6、施工現場內因特殊情況不能避開地上文物，應積極履行經文物行政主管部門審核批準的原址保護方案，確保其不受施工活動損害。
7、對于因施工破壞植被造成的裸土，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后，被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。
創建健康社區實施方案篇六
為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發〔20xx〕29號）精神，根據《浙江省衛生健康委辦公室關于做好2021年度浙江省健康素養促進項目工作的通知》要求，結合我縣實際，特制定本方案。
堅持以人的健康為中心，鞏固國家衛生縣城、省級慢病防控綜合示范區等創建成果，深入推進“健康永嘉”建設，全面推進健康知識普及行動，創造健康支持性環境，加強社區健康行動，發展個人健康技能，提高城鄉居民健康水平。
（一）全面建立健全健康促進機制
1.公開承諾開展創建工作。把健康促進縣建設納入政府重點工作和重要議事日程，制定健康促進縣發展規劃。
2.完善健康促進協調機制。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣各有關單位及鄉鎮（街道）為成員的永嘉縣創建省級健康促進縣工作領導小組（詳見附件）。領導小組定期召開小組會議，協調解決創建工作中的重大事項，通報工作進展。
3.建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每個單位要有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進相關工作制度。
4.建立以健康教育專業機構為核心，覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（村衛生室）、社區衛生服務中心（站）的健康教育專業機構網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
5.開展建設工作督導和考核。制訂健康促進縣發展規劃，將健康促進縣建設工作納入政府目標責任制考核，由縣創建省級健康促進縣工作領導小組辦公室負責制定具體考核辦法，牽頭開展健康促進縣建設督導、考核工作。
（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略
1.梳理與健康相關的公共政策。各相關部門梳理現有與健康相關公共政策的制定和落實情況，結合實際進行評估，補充和完善相關政策及配套方案，充分體現“將健康融入所有政策”策略。
2.建立健康政策審查機制。有關單位在相關政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發布等環節中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關政策需要相關部門審查的，由政策起草單位匯總到縣創建省級健康促進縣工作領導小組辦公室，由縣創建省級健康促進縣工作領導小組辦公室統一協調后，反饋給相關主管部門審查。
3.倡導健康優先理念。各部門在推進政府各項工作任務中，要始終秉持“科學健康觀”，將“健康優先理念”融入部門決策、制定、實施、總結的各個階段，推進“將健康融入所有政策”落地。
（三）全面提升健康促進培訓能力
1.針對衛生健康部門。重點強化健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設和二級培訓的能力。
2.針對政府組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府部門、社區（村）和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識。
3.針對健康教育專業人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。開展衛健系統內專業技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
（四）全面落實優先領域干預措施
1.開展基線調查。統計匯總我縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，有關部門健康相關政策制定情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等。
2.確定優先干預領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析我縣存在的`主要健康問題，明確需要優先干預的問題和領域，制定干預工作策略和措施，實施干預計劃。
3.定期評價干預效果。根據實際情況，及時調整和完善干預措施。
（五）積極建設促進健康的支持性環境
1.大力開展創建宣傳，營造輿論環境。提高全社會對創建工作理念和策略的認識，加大健康促進縣創建工作宣傳力度，積極宣傳促進居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效，為健康促進縣的創建營造社會輿論氛圍。
2.加強生態環境建設，優化人居環境。以美麗永嘉創建為載體，深入推進“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續鞏固提升國家生態文明示范縣創建成果。
3.加快健康場地建設，完善健身設施。進一步完善我縣體育基礎設施，深入開展全民健身工作建設。整合利用各種資源，提高學校、體育場所等公共體育設施的社會開放利用率。完善健身場地和健康設施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區、健康超市、健康社團等場地設施，實現全民健身設施全覆蓋。
（六）加強創建健康促進場所
1.開展健康社區（村）、健康家庭創建。繼續深入開展健康社區（村）創建，將健康促進和健康教育納入文化禮堂建設和活動內容。開展健康家庭創建，培育一批室內外環境整潔、生活方式科學、健康素養較高的示范家庭。全縣40%的社區（村）符合健康社區（村）標準，建設20%的健康家庭，并優中選優創建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉社區居民對健康促進縣知曉率達到70%。
2.深化健康促進學校創建。發揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步加大創建力度，中小學校符合健康促進學校標準達到80%。
3.深入健康促進醫院創建。貫徹以患者和健康為中心的服務理念，繼續推進醫療服務模式的轉變，促進醫護人員、患者和公眾健康水平提高。二級以上醫院全面達到浙江省健康促進醫院標準，其他醫療衛生機構均達到溫州市健康促進醫院標準。
4.推進健康促進機關建設。發揮政府機關和干部職工的社會表率作用，組織動員機關干部積極參與創建，提高機關干部健康素養和健康水平。機關和事業單位符合健康促進機關標準達到50%。
5.推動健康促進企業創建。分析評估不同企業特點，提出針對性的健康促進工作措施，根據企業特點制定創建計劃，提升企業及其員工健康促進意識，提高企業員工健康水平。大中型企業符合國家健康促進企業標準達到20%。
6.全面推進無煙單位創建。轄區內所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫療衛生機構和學校全面禁煙。加強機關單位控煙工作，打造無煙政府。將各部門、鄉鎮（街道）、社區（村）的會議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛國衛生和建設“健康永嘉”工作任務。
（七）廣泛開展健康促進重點活動
1.健康素養促進行動。在電視、報紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。面向全縣機關企事業單位、學校、社區（村）和居民群眾，深入開展健康素養大講堂活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。
2.節日紀念日主題活動。在重點節日紀念日，多部門聯合深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高居民參與程度。
3.公共衛生健康服務項目。落實基本公共衛生健康教育服務，以家庭醫生簽約服務為載體，推行分級診療，深耕社區（村），當好健康“守門人”。深化公共衛生服務能力建設，加強疾病預防控制能力，提升婦幼保健和計生服務水平，重點落實高危孕產婦管理，做好國家免費孕前優生健康檢查項目等優生優育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質。
浙江省健康促進縣創建工作時間為2022年4月至2023年10月，分三個階段實施。
（一）準備啟動階段（2022年4月底前）。建立健康促進縣工作機制，廣泛社會動員；開展基線調查，制定健康促進縣工作方案，明確責任部門，全面啟動建設工作。
（二）全面建設階段（2022年5月至2023年6月）。相關部門制定健康促進公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，加強監督指導。開展績效評估，并針對調查情況進行數據分析，開展有針對性的綜合干預措施。
（三）考核評估階段（2023年7月至2023年10月）。開展項目自評估，迎接省級考核組考核。
（一）加強組織領導，完善運行機制。健康促進工作是一項重大民生工程，各部門、各鄉鎮（街道）要高度重視，切實提高創建工作的思想認識，縣財政局要健全經費保障機制，將創建工作經費納入財政預算，實行專款專用，全面推動創建工作。
（二）強化督導監測，實施考核評價。各有關部門、鄉鎮（街道）要嚴格對照標準和任務分工，細化責任，強化落實，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創建任務。縣創建省級健康促進縣工作領導小組要強化對創建實施情況的日常監督管理與指導，及時發現存在問題，督促整改，確保各項目標順利實施。
（三）總結經驗成果，確保創建成效。在創建過程中積極總結適合我縣、可推廣的健康促進綜合干預模式，落實健康促進長效工作機制。培育不同類型的健康促進示范典型，加強經驗交流，以點帶面，示范帶動，確保創成浙江省健康促進縣。
創建健康社區實施方案篇七
為進一步加強就業再就業工作，切實幫助失業人員特別是城鎮就業困難人員(城鎮“零就業家庭”)實現就業再就業，根據_省人民政府《關于進一步完善就業政策促進就業困難人員就業再就業的通知》(浙政發[20_]21號)和_市就業局《關于印發_市創建充分就業社區工作實施細則的通知》(金市就[20_]16號)文件精神，現就我縣開展充分就業社區試點工作，提出以下實施意見。
一、創建工作目標
1、創建目標
根據20_年全縣30%以上城市社區達到充分就業社區標準的要求，城區每個街道確定一個社區作為試點社區。試點社區有勞動能力和就業愿望的勞動者總體就業率達到96%;登記失業人員和持《再就業優惠證》人員基本實現就業再就業，“零就業家庭”基本消除;城鎮登記失業率控制在3.5%以內。在7月20日前向_市勞動保障部門提出申請。年底(約11月份)由縣勞動保障部門組織初評，爭取通過省、市組織的充分就業社區試點評估驗收。
2、工作重點
創建充分就業社區活動的重點是幫助城鎮就業困難人員和城鎮“零就業家庭”成員就業。城鎮就業困難人員是指持《再就業優惠證》的“4050”人員、享受城鎮居民最低生活保障的失業人員。“零就業家庭”是指城鎮生活較困難的居民家庭中，在法定勞動年齡內(在校學生、現役軍人、辦理提前退休人員等除外)有勞動能力和就業愿望的人員均處于失業狀態的家庭。
二、明確工作任務
1、各試點社區要建立創建組織，落實創建責任，制定工作措施，全面啟動充分就業社區創建工作。
2、各試點社區開展城鎮家庭勞動力基礎狀況調查，摸清本轄區勞動人口的基本情況，做到家庭情況清、健康狀況清、就業狀況清、失業人員培訓愿望清、失業人員就業意向清。在此基礎上將數據錄入計算機，并建立基礎臺帳。
3、全面貫徹落實就業再就業扶持政策。縣就業處要做好《再就業優惠證》發放工作，既要嚴格把關，又要方便申領，做到應發盡發;各社區積極開展就業再就業政策宣傳，做到政策宣傳入戶到人、落實到位。
4、大力開發社區就業崗位。各試點社區結合實際，大力開發公益性崗位;根據社區居民生活需要，以興辦服務實體、創建再就業基地等多種方式，創造一批社區就業崗位;挖掘轄區內各類單位的空崗信息，提供給失業人員。
5、開展社區就業援助，建立跟蹤服務制度。各試點社區落實專人，定期走訪就業困難人員家庭，跟蹤了解其他就業再就業情況;開展“一對一”的幫扶活動，為就業困難人員提供職業指導和職業介紹服務，組織推薦其參加就業再就業培訓和創業培訓，使有勞動能力和就業愿望的失業人員都參與到積極的就業準備活動中。
三、創建充分就業社區標準
1、就業幫扶組織體系健全。各試點社區建有就業服務站和創建工作組織，有專人承擔職業指導、職業介紹等失業人員幫扶就業工作，且有服務場所和工作設施。
2、就業幫扶制度和基礎臺帳健全。各試點社區有失業人員就業服務系列制度。轄區勞動人口、失業人員分別建有登記和幫扶就業臺帳，主要有：《就業再就業基礎報表臺帳》、《失業人員分臺帳》、《就業困難人員分臺帳》、《零就業家庭分臺帳》、《幫扶就業工作臺帳》。
3、失業人員就業幫扶工作有效落實。各試點社區具有適用本社區且有利于失業人員就業的工作措施，服務水平高，工作有創新。
失業人員參加技能培訓比例80%以上;對每一就業困難人員建有就業計劃書，登記失業人員均進行過職業指導;大力開發社區就業崗位，切實開展就業推介，引導失業人員自主創業;就業再就業政策全面落實，就業困難人員得到有效援助，就業渠道暢通，自主創業環境寬松。
4、失業人員實現充分就業。各試點社區中法定勞動年齡內有勞動能力和就業愿望的人員總體就業達到較高比例。
登記失業人員和持《再就業優惠證》人員就業率達到96%以上(含靈活就業);城鎮登記失業人員無連續一年以上失業;“零就業家庭”基本消除;有勞動能力和就業愿望的登記失業人員均推薦就業達二次以上。
四、提高認識，落實工作責任
各街道、社區要進一步提高認識，將開展創建充分就業社區活動作為為民辦實事的重點工作來抓，擺在更加突出的位置。要加強對這項工作的領導，調動各方面的積極性和主動性，確保工作取得實效。
要通過各種宣傳媒體，廣泛深入宣傳開展創建充分就業社區活動的重要意義，宣傳黨和國家方針政策，引導全社會都來關心和參與，營造良好的輿論論氛圍，推動工作深入開展。
創建健康社區實施方案篇八
（一）強化校園文化管理 1、成立校園文化建設領導小組。
2、加大投入，保證校園文化建設的正常需要，籌集校園文化建設專項基金。
（二）營造校園文化氛圍
1、從凈化、綠化、美化入手整治校容校貌。
2、創設各種文化設施，開辟宣傳櫥窗、黑板報、圖書室等思想、文化教育陣地。
3、懸掛名人字畫，展示學校的校訓和教書育人理念。 4、成立學校校園廣播站，及時播放校園新聞和優秀稿件。5、展出學生書畫作品。
1、成立藝術、球類、體操隊等興趣小組。 2、成立興趣小組。3、重視學校的傳統教育。
第一階段：啟動實施，發動宣傳
思想是行動的先導，思考不深，必然會導致行動不力。因此，要進一步切實加強特色建設理論的學習宣傳。要通過舉辦培訓班、開展思想討論等多種形式和方法，使每一位教師都能對特色建設的基本理論入耳入腦，真正內化為自己的思想認識和自覺追求。通過學習認識到，提升學校文化是新形勢下學校向前發展的有力抓手。是有效實施素質教育必要手段。樹立科學的發展觀——堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。要確立以下幾個觀點：第一，提升學校文化是全面推進素質教育的重要突破口，學校形成特色的過程，本身就是一個整體優化的過程。無論辦學質量和水平處于哪個層面的學校，特色建設力度越大，整體辦學水平提高就越快；特色越明顯的學校，社會關注程度就越高，辦學業績就越好。第二，提升學校文化是學校各種資源配置的最佳結合點。提升學校文化是充分挖掘學校教育的“潛能”，行之有效地對教育目標、內容、過程、方法和手段等方面進行較為合理的調控、優化和改善，使教育的各個方面、各種因素、各個環節，都能最大限度地發揮作用，揚己長、避己短，從而使中學教育有以較少的投入獲取較大產出，以此來適應和滿足社會對教育的需求。
第二階段：穩步推進，初具規模
1、抓德育工作管理
切實加強和改進德育工作，不斷增強德育工作的針對性、實效性和主動性，堅持把德育工作擺在素質教育的首位。從學生的身心發展規律和認識發展規律出發，從學生的學習和生活實際出發，加強了學生的基本品質、道德和習慣的教育，以愛國主義教育為主線，培養學生自我教育，自我管理的能力，積極探索班級建設新模式。以科學的理論、正確的輿論、高尚的精神教育和感染學生。主要做法有：
“抓規范、重養成、求實效”為基本思路，突出“三自教育”：即循序漸進地培養學生的自理能力；培養學生自我教育能力；教養學生自我發展能力。形成德育工作全方位、立體化的體系。
2嚴抓教學管理 為創建特色學校夯實基礎
教學工作是學校的中心工作，新課改又為特色創建提供難得契機。嚴格執行教學管理制度，實施學校教學計劃、教研計劃，積極進行教學改革優化課堂教學。嚴格管理和教學方法的改進會加速學校特色的形成，特色的創建又會促進教學質量的提高。
3抓好科研工作，依托科研，提升內涵。
一是有效地將特色教育與教科研工作有機結合起來，以科研課題為先導，開發校本課程，探索教育規律，積累工作經驗，使特色教育校本化、課程化、理論化。從而促進我校特色教育工作的進一步登臺階，上水平，做到人無我有，人有我優。同時也為我校的特色教育成果在更大層面上推廣，提供經驗和借鑒，更好地起到了示范作用和輻射作用。學校要繼續苦練辦學內功。要引導學校在遵循教育教學一般規律的基礎上創建自己的特色，在執行教育法規的基礎上體現自己的個性和風格。辦學品牌的打造在通過不斷探索教育規律，提高育人水平，創造出個性化的育人經驗。必須堅持以教育方針政策法規為指導，以加強常規管理為基礎，以提高學生的全面素質，促進學生的全面發展為根本目的，以教育創新為動力，開發優質資源，發展優質教育。
二是要開展“特色建設+課題研究”活動。要樹立科研興校、科研強校意識，加強對特色建設理論的學習，組織力量對特色項目關鍵環節和重點難點問題進行攻關，把課題研究作為推進學校特色建設、提升特色層次的有效手段。
三是拓寬特色建設的內涵。要從最初的以第二課堂內容為主，逐步擴展到第一課堂和第三課堂，努力形成“活動課程、學科課程和環境課程”同步推進的創建格局。要積極推進第一課堂改革，開展學科特色建設，把特色創建與新課程改革有機結合。要積極發展第三課堂，整合學校環境資源，充分發揮環境育人的功能，從而使多姿多彩的特色內容，都能夠有所體現。
第三階段提升校園文化，形成辦學特色
必須堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。教職員工是學校加快發展不可或缺的載體，忽視了教職員工自身的發展，必將成為學校加快發展道路上的最大障礙。同樣，在學校特色建設過程中，校長和教師的素質起著決定性作用。
首先，要著力造就一批敬業進取、務實創新的教師隊伍。要創制條件通過舉辦“交流討論”，邀請專家學者講學，組織教師外出參觀學習交流，舉行有關學校特色建設方面的講座，加強教師現代辦學思想、特色教育理論的學習，不斷更新教育思想，以形成具有獨特個性品質的領導風格和辦學思路，從而努力提高特色管理、特色育人的功能。
其次，著力培養一批具有強烈事業心、精湛教學藝術和改革創新精神、富有個性特色的優秀教師群體。要通過開展“內培、外學、引進”的辦法，提升教師的教育理念，提高教師的專業技能，優化教師的素質結構。要引導教師自加壓力，潛心鉆研，在干中學，在教學實踐中磨練和提高自身素質。要提高對創建特色、培植品牌的重要性認識，幫助他們學業務、學技能，掌握一定的創建特色技藝，引導每位教師都成為創特色品牌的參與者、實施者，人人為創特色獻計獻策，個個為樹品牌出力流汗。將特色建設納入對教師工作的考核范圍，對那些在學校特色建設中做出貢獻的教師在評優、晉級時優先考慮，充分調動教師的積極性和創造性。
3.精心組織校園文化活動。精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的人文科技、文娛體育、藝術節等校園文化活動，開展優秀傳統文化傳承活動，推進學校廣泛深入開展“中華經典誦讀、書寫、講解”工作，加強中小學書法教育工作，深入開展社會主義榮辱觀教育、弘揚中華傳統美德，推進公民道德建設工程，加強和改進中小學德育工作，加強法制、安全教育宣傳，完善依法治校的目標要求，深入推進依法治校工作，加強校園法制文化建設、廉潔文化建設，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動之中，使學生在活動參與中受到潛移默化的影響，思想感情得到熏陶、精神生活得到充實、道德境界得到升華。充分利用六一兒童節、五四青年節、七一建黨紀念日、十一國慶節等重大節慶日和紀念日，開展德育主題教育，唱響愛國主義、集體主義、社會主義主旋律。深入開展“創建文明校園、文明班級、文明社區，文明學生”的道德實踐活動，把思想道德教育的要求和任務融入學生的學習生活之中，引導學生從一言一行做起，養成文明行為，培養良好的道德情操。
實施目標：
1、優化校園內部環境。
校園環境規劃體現一定的文化內涵，巧妙設計各景點，花草樹木布局錯落有致、疏密合理，邊邊角角也不放過，力爭做到“春有花，夏有蔭，秋有香，冬有綠”；不斷優化校園音響系統，上下課電鈴設為動聽的音樂鈴，課前一分鐘進行溫馨提示，課余時間則播放輕松歡快的輕音樂，讓師生在其中得到美的享受。（政教處、總務處負責）
2、創設良好的班級文化建設氛圍
班級教室的布置要兼顧共性與個性，各班師生可根據各自的特點創設不同風格與追求的黑板報，鼓勵和引導學生參與班級文化建設，通過班風、學風、教風的建設來體現隱性文化，讓教室成為學生表現自我，優化個性的場所。（政教處、各班級負責）
3、努力構建數字校園。
我校擁有完善的計算機網絡系統及技術過硬的計算機管理人員，在開展教學、科研和管理及對外通訊過程中，要運用寬帶、局域網將校園內的各種信息數字化，以增進交流，改變教師的授課方式與學生的學習方式，提高學校管理的水平。學校充分發揮校園網的作用，精心設計網頁，經常更新網站內容，豐富信息流量，為學校、教師、學生、家長、社會搭建一個交流平臺。
創建健康社區實施方案篇九
吸煙有害健康，在公眾場合吸煙更是害人害己。小編準備了幾篇社區控煙實施方案，僅供參考。
為轄區居民群眾打造一個良好的無煙環境。根據關于展開控煙工作的通知文件精神,進一步推進轄區控煙工作的深入展開,完成無煙社區的工作,把展開無煙社區活動作為社區精神文明建設和健康教育的一項重要工作,組織轄區居民群眾開展形式多樣的控煙活動。
一、指導思想
積極倡導文明之風，樹立良好的社會形象，改善轄區環境，增強全社會衛生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、調整“控煙工作小組”組成成員，明確分工。在控煙工作領導小組統一安排部署下，定期布置檢查“控煙”工作。
2、宣傳發動，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動，并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體，明確要求，落實措施。
3、加強督查,嚴格執行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志，提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。
三、工作要點
1、貫徹各種衛生工作評估細則要求，努力做好控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育，利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛生保健控煙知識，增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動，讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
3、結合本社區實際情況，堅持做好禁止吸煙的宣傳工作，并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志，不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。要圍繞以上工作要點積極開展工作，加強檢查和自檢，形成人人參與的有效機制，切實把控煙工作落到實處。
江州區財政局
控煙工作實施方案
一、指導思想
從廣大干部職工的根本利益出發，以提高干部職工健康質量為目的，以依法加強公共場所控煙的監管和教育，引導職工拒絕、控制吸煙為手段，全面開展公共場所控煙活動，逐步降低吸煙率和吸煙量，降低吸煙造成的公共危害，進一步改善公共衛生質量。
二、基本原則
公共場所控煙工作實行"限定場所、單位負責、全員參與、加強引導、嚴格管理"的原則。
三、主要內容
辦公室、會議室及其它需要控煙的公共場所。
四、主要任務
(一)明確責任，規范管理
一是成立公共場所控煙工作領導小組;
三是積極開展干部職工控煙宣傳工作;
四是干部職工積極戒煙，不向來客及不接受來客敬煙;
五是對在公共場所吸煙的行為人，給予批評教育，情節嚴重的給予懲戒。
(二)健全制度，強化監督
1.建立健全專項檢查制度
單位設立定期檢查制度，對控煙公共場所的.控煙工作進行專項檢查，并對控煙工作定期抽查暗訪，每次檢查要及時進行通報。對于執行不力、屢查不改的，依照有關規定予以處罰。
2.建立健全督查考核機制
誠懇接受本單位干部職工以及社會各界人士對本單位控煙情況的監督舉報，歡迎新聞單位監督，結果在委機關內部通報。
(三)控制吸煙，防治并舉
通過開展"吸煙有害健康"宣傳，未成年人"拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代"簽名，"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動，使公眾認識煙草危害，遠離煙草。
江州財政局
xxx年3月25日
社區開展控煙活動實施方案范文根據關于展開控煙工作的通知文件精神,進一步推進轄區控煙工作的深入展開,完成無煙社區的工作,把展開無煙社區活動作為社區精神文明建設和健康教育的一項重要工作,組織轄區居民群眾開展形式多樣的控煙活動，為轄區居民群眾打造一個良好的無煙環境。
一、指導思想
積極倡導文明之風，樹立良好的社會形象，改善轄區環境，增強全社會衛生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、調整“控煙工作小組”組成成員，明確分工。在控煙工作領導小組統一安排部署下，定期布置檢查“控煙”工作。
2、宣傳發動，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動，并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體，明確要求，落實措施。
3、加強督查,嚴格執行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志，提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。
三、工作要點
1、貫徹各種衛生工作評估細則要求，努力做好控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育，利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛生保健控煙知識，增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病提高生活質量和健康水平。
定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動，讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
3、結合本社區實際情況，堅持做好禁止吸煙的宣傳工作，并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志，不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。
創建健康社區實施方案篇十
__年文化工作要以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，以創建國家公共文化服務體系西部示范區為主線，以“完善設施、提升素質、惠及群眾”為重點，不斷提升公共文化服務能力和質量，為公共文化服務持續發展提供有效保障機制，不斷開創全縣文化工作新局面。
（一）完成文化館的新館搬遷工作。完善其服務功能及流動文化服務設施，創新服務機制，延伸服務領域，提升服務的專業化水平，使廣大群眾能夠就近方便地享受公共文化服務；對照國家公共文化服務體系（西部標準），建設非物質文化遺產保護中心（陳展室）；加強管理和規范化建設，__年6月底前達到國家二級文化館條件并通過驗收。
（二）完善縣圖書館、展覽中心、塞上江南博物館的功能和網絡配套體系建設。加強圖書館信息資源共享工程支中心建設，建立信息網站；增加館藏圖書，全縣人均藏書量達到0.4冊以上，人均年增新書在0.02冊以上；加強管理，拓寬服務渠道，加大圖書流通量，提高利用率，平均每冊藏書年流通率達到0.5次以上，人均到館次數達到0.2次以上。
（三）全面完成鄉鎮文化站的達標建設，規范全縣各鄉鎮文化站的管理，完善其功能定位，使其具備多功能室、電子閱覽室、圖書室、排練室及室外文化活動廣場的功能設施。有效做好鄉鎮文化站免費開放工作，培育好中心鄉鎮、村文化大舞臺并使之發揮作用。在公共文化標準化、均等化的基礎上定向施策，重點打造黃渠橋（輻射帶動寶豐、高莊）、姚伏（輻射帶動通伏）、頭閘（輻射帶動靈沙、渠口）、陶樂（輻射帶動紅崖子、高仁）、崇崗（輻射帶動工業園區）中心文化集鎮，從資金、設備上予以傾斜支持；有重點、有針對性地打造109國道兩側鄉鎮的重點村（每個鄉鎮抽選2-3個村），發揮現有文化舞臺、文化設備作用，從輔導師資上予以傾斜，從基層群眾文化中體現老百姓“樂在其中”的主題。
（四）提升社區文化活動室建設水平。為城關鎮北苑社區、陶樂鎮西街社區等xxx個社區配置調音臺、功放、音響等文化器材，使其達到國家公共文化服務體系西部標準。
（五）全面加強全縣村級文化活動室的建設。動員社會各方力量，支持村級文化活動室的建設，完善全縣xxx個行政村文化活動室的配套設施，使之免費對群眾開放。
（一）設立精品文化獎項，發揮文聯各協會作用。以文聯為牽頭單位，以各協會為成員單位，在全縣各界（如中小學、鄉村成立各分支協會，廣泛發現、培養文化、文藝人才。(此方案由文聯制定)
（二）繼續舉辦“__好聲音”、“今天我登臺”大型群眾文化品牌活動，從社會各界發現不同類型的人才，建立__縣文化人才庫。
（三）深入全縣各行業，挖掘、整合民間文化人才，對文化工作執著、貢獻大，引領、示范、帶動作用大的民間藝人、文化工作者給予一定的補償，對全縣各類民間文化社團評星定級，以星級兌現權利、義務。發揮民間藝人、優秀文化工作者的作用，使其成為普及群眾文化的重要力量。
（四）以傳統文化為主線，做好傳統文化的傳承。以__縣社火為地方特色、舉辦社火編排、鼓手等不同類型的培訓班，采取由文化館牽頭，民間社團藝人授課，輔之以外聘老師的辦法，對全縣xxx個鄉鎮的文化站干及鄉鎮文化業務骨干進行培訓，使之形成鄉鄉有自己的社火人才、社火隊伍的工作格局。
（一）推進全縣公共文化設施的免費開放。積極更新理念、豐富服務內容、創新服務形式、擴大服務范圍，完善農民工、殘疾人、老年人、少年兒童等特殊群體服務項目，不斷提升基本公共文化服務質量和免費開放水平。圖書館、文化館、文化展覽中心和鄉鎮文化站、村（社區）文化活動室、電子閱覽室、圖書室、農家書屋等免費向社會開放，實現文化館、文化展覽中心每周開放時間不少于42小時；圖書館每周開放時間不少于56小時；鄉鎮綜合文化站電子閱覽室、社區文化活動中心電子閱覽室為社會公眾提供免費上網服務每周不少于42小時。
（二）創新節慶文化、廣場文化、送文化下鄉下基層等形式和內容。
年內全縣完成各類文化活動300場（次），目前已經完成71場（其中包括：冬季“三下鄉”37場、團拜會1場、春節期間“送戲下鄉”32場、歡樂鬧元宵專題晚會1場。）
（1）__縣__年廣場及群眾文化活動安排102場，其中包括：機關單位廣場文化活動21場、民間社團演出9場、社區文藝展演5場、鄉鎮文藝展演5場、大型文化活動（__好聲音、廣場舞大賽）2場、__年全區文化惠民送戲下鄉專場演出50場（由__縣天河灣演藝有限公司獨立承擔完成）。
（2）民間社團公益性演出36場。
（3）政府公益性購買活動91場，其中包括：市局下達的“送戲下鄉”活動50場、“六進”活動（進機關、進企業、進農村、進校園、進軍營、進社區）演出41場。
2、舉辦鄉鎮文化、社區展演集，密集開展廣場文化、社區文化、村鎮文化，形成天天有活動、周周有形式、月月有主題的群眾性文化活動，真正形成基層文化“動”起來、群眾文化“活”起來、全縣文化繁榮起來的文化格局。
3、適時舉辦行業、部門“中國夢·__夢”紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大型文化活動，營造全社會關注文化、認同文化、參與文化的良好氛圍，為全縣文化繁榮積聚力量。
創建健康社區實施方案篇十一
為進一步貫徹落實黨的十六大以來中央和自治區黨委、 市委和旗委對基層黨建工作的新要求?現根據上級有關文件精神?結合我鎮實際?在全鎮社區中開展以擴大黨組織組建面和黨的工作覆蓋面?創社區黨建工作“五個好” ?創優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀黨建指導員、優秀黨員志愿者“四個優”為主要內容的“雙擴雙創”活動?特制定如下實施方案。
一、指導思想與原則
(一)指導思想?堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導?解放思想、實事求是、與時俱進?不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力?切實鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、推進黨的先進性建設。
(二)工作原則?堅持圍繞中心、分類指導、 統籌協調、求實創新的原則。
以促進科學發展和構建和諧社區、和諧組織為主題?圍繞社區改革發展穩定的大局開展好黨建工作?從社區的實際出發?加強分領域、分情況、分層次的具體指導?既堅持多方合作、形成合力?又要有效地整合現有的組織資源?把“雙創”工作結合起來?充分運用先進性教育活動中創造的黨員學習、教育、管理、監督、聯系群眾和黨內民主參與等方面的經驗及由此形成的制度資源?保證和推進基層黨組織的先進性建設。
二、 “雙擴雙創”活動的內容和目標任務
(一)“雙擴雙創”活動的內容?在社區開展以擴大黨組織建設面?擴大黨的工作覆蓋面?創社區黨建工作“五個好” ?領導班子好、黨員干部隊伍好、 工作機制好、 工作業績好、 群眾反映好? 、“四個優” ?優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀黨建指導員或聯絡員、優秀黨員志愿者?為主要內容的活動。
?二? “雙擴雙創”活動的總體目標任務是?按照“哪里有群眾哪里就有黨的工作?哪里有黨員哪里就有黨的組織?哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力”的要求?努力擴大黨組織的組建面、擴大黨的工作覆蓋面?實現創“五個好”黨組織和“四個優”個人的目標任務。
1、 擴大黨組織組建面的目標任務。
要堅持 “成熟一個?建立一個?鞏固一個?提高一個”的原則? 把黨組織的組建與鞏固提高有機地結合起來?創新黨組織的設置形式?切實提高黨組織的組建率。
2、擴大黨的工作覆蓋面的目標任務。
要認真履行 《黨章》 規定的基層黨組織的八項基本職責?按照“哪里有群眾哪里就有黨的工作”的要求?積極擴大黨組織的工作領域? ?1?要從關心退休人員?下崗人員?流動人員中黨員的思想和生產生活入手?因人制宜地加 4 強和改進對他們的教育管理工作?讓他們采取適當的方式參加組織生活?發揮應有的作用。
?2?要認真做好在居民群眾及其他社會階層中發展黨員工作?不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力。
?3?要進一步加強與在職黨員所在單位基層黨組織的聯系?充分發揮他們在社區建設中的作用。
?三?創社區黨建工作“五個好”的目標任務 要堅持把宣傳和執行黨的路線方針政策、服務群眾作為重點?領導行政組織、居民自治充分行使職權。
推進黨務公開、政務公開、居務公開?一般的事項至少每季度公開一次?涉及居民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。
領導或指導“兩新”組織?群眾開展黨的工作?協調利益關系?動員各方力量?創建惠及群眾關心的管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的 5 新社區作為社區黨建工作的重要任務。
領導班子及其他成員政治堅定?求真務實?開拓創新?勤政廉政?團結協作?社區工作者能夠發揮骨干帶頭作用?共產黨員能夠發揮先鋒模范作用?社區黨組織工作制度健全、運行規范?社區黨建協調機制完善? 社區各項事業協調發展?基層民主政治建設和精神文明建設成效明顯?社區治安良好?社區群眾和駐區單位對街道社區黨組織的工作滿意率達 80%以上?社區黨組織得到社區群眾的擁護。
?四?創建社區黨建工作“四個優”的目標任務
1、優秀共產黨員。
要理想信念堅定?模范地履行黨章規定的黨員義務和中央提出的黨員先進性基本要求?要在社區各項事務中帶頭執行黨和國家的方針政策?努力鉆研、熟練掌握本職崗位所需要的知識和技能? 工作兢兢業業? 樂于奉獻?全心全意服務社區群眾?得到群眾普遍認可。
6 2、優秀黨務工作者。
要牢固樹立黨為公和全心全意為人民服務的意識?熱愛并熟悉街道社區黨建工作?講究工作方法和工作創新?認真協調解決工作中的矛盾和問題?黨性強?作風正?密切聯系群眾?受到黨員群眾的普遍信賴和好評。
3、優秀黨建指導員?聯絡員? 。
要不斷增強工作的事業心和責任感?切實履行個項職責?工作扎實?講究方法?在宣傳黨的方針政策、做黨員群眾思想工作?維護各方合法權益、促進社區健康、快速、科學發展等方面業績突出?作風正派?廉潔公道?得到派出單位黨組織和工作對象的充分肯定。
4、優秀黨員志愿者。
要從積極參加社區和社會志愿者活動的黨員中評選?熱心社區和其他社會事業?認真參與黨的`工作、社區建設和管理?做事積極主動、責任心強?甘于吃苦奉獻?任勞任怨?在建設新型社區與和諧社會中表現突出。
三、創建措施 7
(一)重點加強領導班子的建設。
選好配強社區黨組織班子? 尤其是注意選好社區黨組織書記?加強黨組織班子建設?促進黨的工作建設。
(二)樹立相互結合的意識。
把黨員發展、黨務干部培訓一并納入社區黨的建設?做到工作同研究、同部署、同落實、同考核。
(三)建立完善黨員教育管理服務制度。
要借鑒黨員先進性教育的做法?按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件的要求?制定黨員干部培訓規劃和年度計劃?明確培訓內容?落實培訓任務。
為深入推進黨員干部遠程教育工作創先爭優，切實把“以通為先、以用為本”的要求落到實處，為鞏固和拓展利用遠程教育深入學習實踐科學發展觀活動成果，根據區、街組織部遠程教育中心的統一部署，在社區黨支部和黨員中深入開展“雙創雙爭”活動，結合社區實際，特制定如下實施方案。
一、 指導思想
“雙創雙爭”活動，即創建先進教學服務平臺、創建示范終端站點、爭當優秀站點管理員、爭當學用標兵。
社區黨支部在黨員中深入開展“雙創雙爭”活動，遠程教育“雙創雙爭”活動是黨的基層組織開展創先爭優活動的重要組成部分，是遠程教育服務黨的中心工作的有效載體。
開展“雙創雙爭”活動，以創先爭優精神不斷深化遠程教育工作，積極響應街道要求，落實好“以通為先、以用為本”的要求，有利于進一步完善教學服務平臺和終端站點功能，有利于進一步提高管理服務能力和學用水平，有利于進一步激發和調動遠程教育工作和社區黨員干部的積極性，保證遠程教育工作持續健康發展。
二、開展”雙創雙爭”活動的目標要求
社區黨支部要充分認識“雙創雙爭”活動的重要意義，堅持圍繞中心、服務大局，立足本地實際，扎實推進活動深入開展。
既要突出抓好創建先進典型，又要注重解決實際問題。
社區通過“雙創雙爭”活動,總結推廣好經驗、好做法，發揮先進典型的示范引導作用，推動整個遠程教育工作上水平、見實效。
要切實解決管理不到位、學用不落實等突出問題，不斷加強和改進遠程教育工作，使之更好地服務黨員干部和群眾、服務基層組織建設、服務科學發展。
示范終端站點的基本要求:一是設施設備完善。
二是站點管理規范。
三是學用組織有力。
四是站點使用率高。
優秀站點管理員的基本要求:一是履職盡責好。
二是操作維護好。
三是服務效果好。
四是群眾反應好。
學用標兵的基本要求:一是學習好。
二是運用好。
三是示范好。
三、開展”雙創雙爭”活動的步驟安排
根據區委要求，全區開展”雙創雙爭”活動，圍繞慶祝建黨90周年，喜迎黨的十八大勝利召開兩個重大節點展開，有計劃、按步驟推進“雙創雙爭”活動。
(一)制定方案階段(20xx年7月下旬)。
按照“雙創雙爭”活動的目標要求，結合社區實際制定實施方案。
(二)動員部署階段(20xx年8月上旬)。
通過多種形式進行廣泛動員，把很多的要求落到實處。
(三)集中創爭階段(20xx月中旬-9月)。
集中做好先進信息服務平臺、示范終端站點、優秀站點管理員、學用標兵的創爭工作。
(四)檢查督導階段(20xx年9月-10月)。
加強督查指導，總結推廣經驗做法，研究解決實際問題。
四、切實加強對“雙創雙爭”活動的領導
(一)加強領導，落實責任。
社區黨支部成立”雙創雙爭”活動領導小組，具體負責本社區創先爭優活動的組織實施。
社區黨支部書記任組長，領導小組在街道黨工委和區委”雙創雙爭”活動領導小組指導下開展工作。
(二)明確目標，把握重點。
社區黨支部要把在遠程教育工作中開展“雙創雙爭”活動作為推動工作的重大機遇和強大動力，把開展”雙創雙爭”活動同社區實際工作緊密結合起來，明確創先爭優的具體目標。
通過開展”雙創雙爭”活動促進各項工作，用各項工作的實際成果衡量和檢驗”雙創雙爭”活動成效。
領導干部要以身作則，率先垂范，營造積極向上的氛圍，推動淮北跨越式發展和長治久安。
(三)加強督導，考核評議。
通過深入基層實地查看，加強督查指導，及時掌握活動開展情況，總結推廣經驗做法，研究解決實際問題。
按照實施方案和考評標準，搞好考核評議工作。
社區黨支部抓好終端站點的考核評議工作，定期檢查終端站點工作情況，采用黨員群眾評議和滿意度測評等方式檢驗工作成效，從社區看效果、讓黨員做評議。
創建健康社區實施方案篇十二
社區減負是指在社區發展中，減少社區承擔的行政事務，強化社區的服務功能，使社區回歸到為社區居民服務的宗旨上。下面小編為大家提供一篇范文，讓大家了解社區減負實施方案的具體內容。
為全面推進城鄉社區減負工作，理順基層群眾自治組織與職能部門的權責關系，提升社區自治水平和服務效能，根據中共中央組織部、民政部《關于進一步做好社區減負工作的通知》(民發〔2015〕136號)和北京市民政局、中共北京市委組織部《關于進一步開展社區減負工作的意見》(京民基發〔2016〕105號)的相關要求，特制定本實施方案。
一、目標任務
到2016年底，全區完成社區減負各項清理工作，完成
社區工作準入制度制定，社區職責權利更加清晰，自治功能進一步強化，服務能力明顯提高，成為服務完善、管理有序、文明祥和的社會生活共同體。
二、社區減負內容
(一)依法確定社區工作事項
根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《北京市實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》及相關法律、法規的規定，按照《社區依法履行職責主要事項》和《社區依法協助政府工作主要事項》兩份清單，進一步明確社區居委會36項權責范圍。
凡屬于各部門、街道辦事處、鎮政府職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區，不得以行政命令的方式向社區派任務、下指標。
凡屬社區居民自治的事務，政府職能部門、街道辦事處、鎮人民政府要充分尊重社區的自主權，支持和幫助社區實行民主管理。
委托社區承接和辦理的公益性、專業性、技術性服務等相關事項，可通過政府購買服務方式，交由社會組織、企事業單位等社會力量承擔。
凡不屬于“項目清單”范圍內的工作事項，但確需社區居民委員會協辦的，實行準入審批制度。
由申請單位向區深化街道社區管理體制改革領導小組辦公室提出申請，并提供相關政策、文件依據、工作方案等材料。
區領導小組對申請項目的內容進行初審，初審通過的'報送至區委、區政府審批，由區委、區政府作出批準或不批準的決定。
(二)規范社區機構和掛牌
根據社區工作清單，對各職能部門在社區設立的工作機構和加掛的各種牌子、設立臺賬進行規范清理。
按照《取消社區工作機構指導目錄》,取消《社區遠程教育工作領導小組》等27個工作機構,對沒有列出但按照減負精神需要取消的,堅決取消。
除法律、法規、規章有明確規定和中央、市委、市政府明確要求外，各職能部門不得要求在社區設立工作機構、專門場所和配備人員，不得要求社區建立各級職能部門業務臺賬;不得隨意借調社區工作人員。
精簡和壓縮各類報表，對于社區依法承擔、協助完成的工作確需保留記錄的，可依托社區管理服務信息平臺，整合建立電子臺賬。
社區辦公場所外，只懸掛社區黨組織、社區居民委員會、社區服務站三個組織機構的牌子，其他牌子一律取消。
(三)壓縮社區創建達標評比項目
全面清理面向社區的各類創建達標、檢查評比項目，除中央和市委、市政府明確要求開展外，各部門不得自行設置面向社區的創建達標項目，最大限度減輕社區負擔。
鼓勵社區自主開展創建活動，打造特色品牌。
以街道辦事處、鎮人民政府為單位對社區工作實行綜合考核評比，建立以社區居民群眾滿意度為主要評價標準的社區考核機制，取消對社區的“一票否決”事項。
(四)嚴格社區印章管理使用
社區印章是指社區居民委員會印章，用途分為工作用章和為轄區居民出具證明用章。
對法律、法規和規章明確規定需社區提供證明，在《社區居委會日常出具證明事項》15項清單內的,屬于社區職責范圍，可蓋章證明。
各職能部門、企事業單位、社會組織等依法、依規要求社區為居民出具證明的事項，須提供所依據的法律、法規、規章等的具體條款內容，居民應當提供本人身份證和戶口本及證明事項的有關佐證材料，并說明出具證明的原因、用途，承諾有關證明信息屬實。
各職能部門、企事業單位、社會組織等職責范圍內的證明事項，不得要求社區出具證明。
(五)提升自治功能和服務水平
推進社區議事協商，引導居民依法行使民主權利，完善基層民主自治制度，強化社區自治功能。
開展多層次、多樣化的社區服務，推行社區志愿服務，組織社區居民開展鄰里互助服務，提高為民服務效能，發揮社區在社會動員、服務居民、協調利益關系和維護基層穩定等方面的積極作用。
(六)統一社區信息網絡
整合社區信息資源，推進社區公共服務綜合信息平臺建設，逐步實現社區公共服務事項的一站式受理、全人群覆蓋、全口徑集成和全區域通辦。
精簡各部門建設和部署在社區的業務應用系統和服務終端，部門新建業務應用系統不再單設服務終端或向社區延伸，已建成的各類業務應用系統要逐步向社區公共服務綜合信息平臺遷移或集成。
規范各類業務應用系統與社區公共服務綜合信息平臺的共享范圍、共享方式和共享標準，實現數據一次采集、資源多方共享。
三、實施時間與步驟
(一)安排部署階段(2016年9月13日至11月18日)
各單位、街道、鎮要及時組織專題學習，切實提高思想認識，明確工作重點。
各部門主要負責同志要及時安排部署，進一步明確自身職責，梳理涉及到本部門的工作任務，制定切實可行的工作方案，召開工作會議，進行安排部署。
(二)組織實施階段(2016年11月21日至12月31日)
嚴格按照實施方案要求，抓好減負增效工作的推進和落實。
全面清理社區工作機構和牌子，明確職責和協助基層政府辦理事項，健全相關管理制度，實現社區減負增效。
(三)鞏固提升階段(2017年1月1日至6月30日)
對社區減負增效工作落實情況進行檢查，對已經完成的，跟蹤問效、鞏固提升，防止“反彈”;對推進緩慢的，再次“會診”，強化措施，落實責任，促進工作落實。
研究制定深化工作成果的務實管用措施，有的放矢提出防止反彈的應對辦法。
全面總結提煉社區減負增效工作中的經驗做法，形成加強社區建設的長效機制，全面加強社區建設。
四、保障措施
(一)強化組織領導
各部門要把貫徹落實中共中央組織部、民政部和市委組織部、市民政局關于進一步開展社區減負工作的通知精神作為當前和今后一個時期推進社區治理創新的重要任務，建立健全黨委、政府統一領導，組織、民政部門牽頭協調，有關部門協同參與的社區減負工作領導體制，確保此項工作落地見效。
(二)加大輿論宣傳
各部門、各街道、各社區要加大社區減負宣傳力度，積極引導有依托社區開展工作的部門，適應社區發展需要，主動開展社區減負，推進社區減負工作順利開展。
要注意總結在推進社區減負工作中的好做法、好經驗，積極進行宣傳推廣，形成長效機制。
(三)加強督促檢查
各部門要認真對照社區減負方案要求，加強檢查、督查力度，堅持以問題為導向，公開治理項目、主要內容、具體措施和完成時限，讓群眾充分知情，接受群眾監督。
區深化街道、社區管理體制改革領導小組將在減負工作開展期間對全區社區減負工作專項治理成效和建章立制情況進行專項檢查，對工作不力的將予以通報批評，確保全區社區減負工作有序推進、見到實效。
創建健康社區實施方案篇十三
為進一步加大廬城城市管理力度，強力推進文明縣城創建工作，完善管理長效機制，建立“城管執法進社區”管理模式，結合廬城工作實際，特制訂本實施方案。
圍繞爭創全國文明縣城的總體目標，以“城管執法進社區”為載體，強化源頭管理措施。通過城管執法進社區，理順工作關系，明確工作職能，確定管理主體，落實工作責任，將市容環境衛生管理、控制和拆除違法建設納入社區(村)常態化工作，實現城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理轉變，實現城管執法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋，進一步提升執法管理質量，密切群眾關系，爭取群眾理解和支持，從而使廬城實現“凈化、序化”和違法建設零增長的目標。
(一)工作體制。城管執法進社區，就是打破現有管理體制，以社區(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(村)，根據社區(村)管轄面積、人口數量、管理任務輕重確定隊員人數，實行城管隊員與社區(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執法中隊(下稱駐點執法中隊)，形成相互配合、聯動管理的工作局面。駐點執法中隊實行以鎮區和相關部門為主、社區(村)為輔的雙重領導體制，日常工作安排由社區(村)負責。建立條塊聯合考評考核機制，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室(“一鎮兩區”)和縣城管局共同對駐點執法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。
(二)隊伍配置。廬城規劃區內共有13個社區和7個行政村，每個社區駐點執法中隊4至6名，每個行政村駐點執法中隊2至4名，每個駐點執法中隊設隊長一名，隊長由“一鎮兩區”安排在社區(村)擔任相應的領導職務。縣城管局成立一支機動中隊，機動中隊由15至17人組成，專門負責對駐點執法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查，調度力量及時處置突發事件。(詳見附件《廬城規劃區城管執法進社區人員名單》)
各駐點中隊要以服務社區(村)為宗旨，創建全國文明縣城和違法建設零增長為目標，具體負責轄區內違法建設的控制和查處，強化源頭治理，建立駐點執法中隊巡查制度，及時發現、處理違法建設行為，必須把違法建設遏制在運輸材料或開挖地基階段。同時做好市容市貌、環境衛生等市容市政管理工作。
四、完善保障機制
(一)強化組織領導。為了扎實推進城管執法進社區工作，縣政府成立城管執法進社區工作領導小組，分管副縣長兼任組長， “一鎮兩區”和相關部門主要負責任人副組長，各單位分管負責人為成員。領導組下設辦公室，設在縣城管局，辦公室主任由縣城管局分管負責人擔任，負責城管進社區日常工作，分析研判城管執法進社區工作推進中存在的問題，及時提出解決措施報縣政府研究。
(二)確保經費投入。為保障城管執法進社區工作正常開展，縣財政設立專項經費。駐點執法中隊城管隊員每人每月增資500元，另外每人每月浮動500元作為績效工資;社區(村)每月根據績效情況獎罰4000元，全年50000元。xx年5月23日《廬城控違拆違長效管理機制》(廬政辦〔〕66號)下發前存量違法建筑，縣城管局會同“一鎮兩區”及相關社區(村)組織力量拆除的，由縣監察局會同縣財政局審核后，按每平方米40元的標準獎勵，獎金使用由縣城管局安排。縣財政局負責另行制定城管執法進社區經費保障和使用管理辦法。
(三)完善獎懲機制。一是聯合考核。 “一鎮兩區”會同縣城管局對社區(村)、駐點執法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。依據考核結果，由“一鎮兩區”會同相關部門對駐點隊員進行不定期輪(換)崗和末位淘汰。二是分類考核。廬城規劃區控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點執法中隊控違拆違考評辦法;“一鎮兩區”負責制定所轄社區(村)控違拆違考評辦法。市容市貌、環境衛生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結合創建全國文明縣城網格化管理辦法另行制定考核辦法。
(四)健全群眾舉報獎勵制度。鼓勵群眾舉報違法建設行為，凡舉報違法建設的，經查實后，根據面積和性質每起獎勵200-500元，獎勵辦法由縣城管局會同縣財政局另行制定。
(五)建立 “零報告、周小結、月通報”制度。各駐點執法中隊于當日下午5時將本區域內的違法建設巡查、發現情況(不論有無情況)，分別報送“一鎮兩區”、縣城管局;次日上午9時前縣城管局匯總后在縣政府網站公示，并報縣委督查室、縣政府督查室備案。每周一上午“一鎮兩區”向縣城管局報送上周控違拆違情況匯總分析報告，每周一下午縣城管局向縣委、縣政府相關負責人報送上周廬城規劃區控違拆違工作情況報告，同時抄送縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室。縣城管局根據各駐點執法中隊每天“零報告”、“一鎮兩區”每周情況分析報告，每月對廬城規劃區控違拆違工作進行一次形勢分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通報，報送縣委、縣政府相關負責人，并抄送“一鎮兩區”及各駐點執法中隊。
(六)繼續實行暗訪督查制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣監察局要每月不定期對廬城規劃區內的違法建設發生情況不少于3次暗訪，并將暗訪情況記錄備案;通過查看控違拆違工作登記表，到各違建項目現場進行走訪，利用照片、影像等取證手段，對控違拆違工作進行突擊檢查，下發督查通報，確保督查實效。對新建違章建筑查處中存在的監督不到位、查處不及時、查處力度不夠等情況，由縣監察局按照干部(人員)管理權限提出對相關責任人的處理意見。
(七)嚴格責任追究。一是對各駐點執法中隊控違拆違工作每月進行考評兌現一次，凡經群眾舉報、執法機關或縣暗訪組發現，一個社區(村)內出現一起違法建設，在24小時內未被及時發現、上報和處置的，扣減社區(村)財政保障補助經費4000元，扣減駐點執法中隊直接(分片專管員)責任人績效工資500元;同時對照廬辦發〔201x〕15號文件規定處理到位。凡當月發生的違法建設未被發現，次月經群眾舉報、執法機關、鎮區或縣暗訪組發現的，雙倍扣減社區(村)直接(網格)責任人保證金，雙倍扣減社區(村)財政保障補助經費，雙倍扣減駐點隊員上月已發基礎工資、績效工資。
二是廬城規劃區控違拆違工作實行同獎同罰，嚴格按照廬辦發〔201x〕15號文件規定追究 “一鎮兩區” 、社區(村)及駐點執法中隊有關責任人責任。
(一)統一思想，提高認識。實行城管執法進社區是城市管理工作的創新和探索，是破解市容市貌、環境衛生管理和控違拆違難題的有效之舉，是加強城市管理的一項重要舉措。“一鎮兩區”和相關部門要充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好、抓出成效。
(二)確立全局觀念，明確工作責任。城管進社區工作涉及面廣，是一項全局性的系統工作。縣城管局是這項工作的牽頭部門，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室、社區(村)要積極主動、密切配合，建立獎懲機制，強化責任追究，確保工作落到實處。縣財政局要確保工作經費足額到位，保障“城管執法進社區”工作順利開展。
本文自下發之日起執行，縣城管局派駐社區(村)駐點隊員要立即明確到位與社區(村)網絡責任人混合編組開展社區(村)綜合執法工作，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室做好協調。由縣監察局牽頭，在15日內開展一次全面督查，并上報督查結果。縣城管局要盡快會同縣人社局等部門制定城管執法進社區考評辦法;縣財政局牽頭制定經費保障、資金使用辦法。廬城規劃區控違拆違責任主體仍按廬辦發〔201x〕15號文件規定執行。
