報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業管理、政府機構等。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
大學生食品安全調查報告篇一
本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11.67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。
大學生食品安全調查報告篇二
近幾年在我們的生活中出現了很多不和諧的事件,首先是“紅心蛋”蘇丹紅事件。人們看待食物杯弓蛇影,大人們經常說,此刻吃飯嚼之不香,食之無味。我在想,肯定是此刻人們生活好了,不挨饑受餓了,天天大魚大肉吃多了,把味道沖淡了,當然覺得什么都不好吃了,直到有一天,我無意中看到了《金沙講壇》第32期由中國農業大學副教授原鶴洋主講的《解讀飲食污染與健康》講座。聽了原教授的講座才明白,原先此刻市面上食物真的不如過去的香了,不是長輩們味口吃高了。而是此刻在種植和生產過程中出現了一些問題。在我們家還是十分注意食品安全的,因為爸爸是haccp(食品安全管理體系)咨詢師,經常接觸一些食品生產企業,或動物飼料、添加劑的生產企業。所以經常告訴我,哪些添加防腐劑多不能吃,這種食品怎樣選擇,那種白水怎樣選擇,像我到商場去賣食物,要注意生產日期,qs標志,還有食品添加劑及防腐劑的多少等等。但我每次站在琳瑯滿目的商品前,總是躊躇不前,這些食品或多或少總是添加了各種各樣的添加劑及防腐劑,多的防腐劑就達七八種,少的也有五六種。很多時候我都是無功而返。至少這些商場的商品還是明確標示出來,我們還可選擇,在自由市場購買的蔬菜、水果、家禽、肉類呢又怎樣辨別呢大家是否在選擇過程中注意到食品安全了呢于是,我決定對我們生活中最密切聯系的蔬菜、水果、肉類等作一個隨機小調查,了解一下大家對食品安全的認識現狀。也好提出提議!
本次調查采用網絡和現場調查表的形式進行。調查對象不確定具體人群、歲數、性別、學歷,在社區公共區域隨機調查。時間從2009年9月30日至2009年10月6日,共計7天。調查表的設計過程應研究到調查對象中各年齡各層次的人員都有,我對調查表設計要求研究資料簡單易懂,填寫方便,數量不宜太多,選擇的材料也要貼近人們生活。選擇品種主要選擇了三個方面:水果、蔬菜、其它食品等日常生活中必須品。水果類:香蕉、獼猴桃、蘋果、桃子;蔬菜類:黃瓜、西紅柿、花菜、茄子、波菜、韭菜;其它食品:肉類、鹵制品、菜油、熟食品。個人信息等資料,如:性別、年齡、學歷。選擇它們主要是它們在人們餐桌上幾乎天天可見,與人們生活密不可分。由于研究到不一樣層次人員及網絡填寫方便,設計為打勾的形式,所有選擇題均采用單選題,多選或不選視為無效調查表。最終也期望收回大家的意見,或許有比我們方法更好的我們也能夠吸收,所以增加了提議一欄。還研究到調查表的發放與收回需要一段時間,得盡早發出調查表,才能盡快完成調查。(附《關于食品安全調查表》樣表)
調查過程在社區隨機向走過的行人發放調查表45份,本次調查活動在策劃時間內共收回43份,回收調查表中有效41份,無效2份(回收調查表附后),網絡調查收回6份(已用鏈接方式確定調查表的有效性),收回的有效調查表共計47份。在本次調查的47人中。其中女性公民18人、男性公民29人;35歲以下24人、35歲至55歲14人、55歲9人;理解調查人群受教育程度:中等教育25人、高等教育18人、研究生以上4人。根據收回的調查信息,我請媽媽協助我設計了柱狀圖進行分析。
1、總體分析
總體分析得出肉類正確選擇占89.4%;鹵制品正確選擇占61.7%;菜油正確選擇占95.7%;其它熟食品正確選擇占95.7%。水果類正確選擇率最高的是獼猴桃為77%;最低的是香蕉為25.5%;蔬菜類正確選擇率最高的是茄子為66%,最低的是西紅柿為25.5%。從分析中發現大家對肉類、菜油、鹵制品、熟食品等能正確的選擇和識別,比如菜油這些正確選擇率十分高。相比之下對蔬菜和水果的正確選擇和識別便不盡人意了。
2、按年齡段來分析
年齡在35歲以下共計24人,對其它熟食品正確率為100%,最低為蘋果16.7%。發現大家都喜歡選好看的,果皮濕潤的。其實并不是很好,反而你認為不好的蘋果才是相對綠色無污的。
年齡在35歲至55歲共計14人,其中正確選擇率最高的是菜油為100%,最低是香蕉為28.5%。發現人們對水果的認知有待提高。
年齡在55歲以上共計9人55歲以上共計9人,其中正確選擇率的是菜油和熟食品為88.9%,最低是黃瓜其正確選擇率為0、從上頭幾個年齡段分析能夠高齡段對水果正確選擇率略低。
3、從學歷層次
從學歷上分析學歷中等教育25人、其中正確選擇率最高的是菜油及熟食品為92%,最底是西紅柿為20%。
高等教育18人、其中正確選擇率最高的是菜油及熟食品為100%,最低是黃瓜為22%。
研究生以上4人其中正確選擇率最高的是獼猴桃、韭菜、茄子、菜油、肉類及熟食品為100%,最低是香蕉為0。
從我們調查的結果也能夠看出,在水果中,選擇正確率:香蕉25.5%、獼猴桃76.6%、蘋果29.8%、桃子38.3%;在蔬菜中,選擇正確率:黃瓜31.9%、西紅柿25.5%、花菜27.7%、茄子70.0%、波菜44.7%、韭菜48.9%。在這十種蔬菜水果中,僅有獼猴桃和茄子的選擇正確率超過50%,說明大多數人對于蔬菜水果生產、銷售環節了解不多,從而缺少相關的識別知識。從上頭分析中我們明白人們在購買制成品時能正確選擇率普遍較高。而水果類、蔬菜類正確選擇率較低。在購買時與年齡及學歷有必須的關系;高學歷的其正確選擇率較高,人們普遍缺少蔬菜、水果的辨識。大家都得加強對食品安全掌握。不要認為好看的就很好,其實還是那句老話,好看不好吃!
為了滿足顧客對蔬菜、水果的需求,人類發明各種植物生長素、植物調節激素來提高產量、縮短生長周期以及使它變得又大又亮麗還很吸引人,又為防止病蟲害,發明各種各樣的農藥。本來如果農民在使用過程中按照正確的使用方法,激素、農藥在植物體內能正常分解的,到銷售市場時其殘留量對人食用的安全在正常水平范圍之內。可是此刻由于消費者缺少正確辯識蔬菜、水果技巧,對蔬菜、水果的生長習性不了解,購買時喜歡外觀亮麗又大又直的。而在生產環節和銷售環節為了迎合消費心理,就很多濫用激素、農藥,至使蔬菜、水果在銷售時體內還存在很多激素、農藥殘留。原先“嚼之不香,食之無味”其實這都是農藥、激素惹的禍。如果我們對農藥、激素熟視無睹那末病毒就會趁機而入。
如何正確辯識蔬菜、水果首先從蔬菜、水果的生長說起,過去正常生長的黃瓜從開花到最終上市需要50多天的時間,可是農民很多使用了植物生長調節素后,同樣大小的黃瓜只需要7天就能夠成熟。由于生長周期的縮短,地球重力對黃瓜作用減弱,失去自然彎曲。“細胞分裂素”會促使黃瓜的尾部越長越長、頭部還會長出一個小圓,而長得很直的黃瓜正是噴灑了“黃瓜綠脆直”激素,這樣的黃瓜說明農藥、激素噴灑得多。
購買番茄要挑選扁圓的,長得像桃子一樣的說明噴灑了“膨大素”,同時同樣大小的番茄要選重量比較重的,說明番茄汁液豐富、生長周期比較長,另外,番茄從頭到底顏色應當是逐漸由淺黃到紅的,通紅的番茄則可能添加了“催紅劑”。
花菜要選掰得動的、淡黃色的,長得越緊、越白的說明激素越多。
此刻水果在種植過程中,果農為獲得產量,就大劑量使用膨大劑、為了使顏色鮮艷奪目,就使用催紅素。在銷售過程中很多水果批發商為了水果看上去更新鮮、保存時間更久,就把這些水果用農藥浸泡。所以,市民在選擇諸如蘋果之類的水果時,要堅持手掌干爽,用手去摸水果皮,如果摸上去有些滑、油甚至粘手,就說明水果上頭的農藥殘留比較多,所以水果必須要選摸上去又干又澀的。
為什么此刻社會上會出現這種現象呢究其原因我們消費者也有必須職責,推動了不法奸商制假、造假。一味地追求果實大、無蟲害、鮮艷好看。作為商人都是以謀利為目的的,他的東西再好,無人識別,當然也沒有什么利可圖了。轉而投其所好,花極少的成本,做成大家喜歡的樣貌,他也賺了,買家好像也是買到好東西了,皆大歡喜,他何樂而不為之呢。造成如此結果,我想我們每個人都值得深思。
大學生食品安全調查報告篇三
從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康,為了我們能夠健康茁壯地成長,在這里我要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題,堅決不要購買學校周邊質量不過關的小食品,吃好正餐,多吃水果。
3、學校召開相關班隊會,學生加強食品健康安全的知識提高自我保護的意識;6、食品安全部門應當加強對學校周邊商店的檢查與處理力度,使同學們免受這些垃圾食品的危害。
大學生食品安全調查報告篇四
隨著我國經濟的不斷發展,食品種類越來越豐富,產品數量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命安全的群發性事件時有發生,食品安全問題已成為國消費者關注的焦點。為進一步了解食品安全產生的原因,加強人們對食品安全重要性的認識,對此我們報社于20xx年3月20日—23日在成都各區縣食品加工廠進行了走訪調查。現將我們報社對本市及各區縣的食品安全調查情況報告如下:
在此次調查過程中我們發現各食品加工廠為了減少成本增加利潤盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑,更有10%使用不屬于食品添加劑的化學物品,另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑,而出現這類情況的最終原因我們報社認為如下:
目前我國市場經濟體系的發育很不充分,表現為主體發育不良、體系不健全、價格和競爭機制不完善等。政府如果退出,僅靠市場主體的自我調節是不能夠正常調整食品安全領域的。同時,本來應該由政府規章制度來調節市場經濟領域的,可是由于政府的政策不當導致規章制度不能及時的發揮作用。
功利主義對社會財富增加的強烈渴望,對經濟發展的極度推進,這些雖然使得社會效益和經濟效益得到了最大化的發展,但是也使得誠信觀念在經濟的快速發展中消失殆盡,使得我國的經濟發展出現桎梏。
我國現已頒布的涉及食品安全的法律法規數量多達十幾部,雖然這些法律法規構成了我國食品安全領域的基本框架,但是由于它出臺早,要求標準低,以及現實情況的飛速發展,有些條款已經不能適應新時期市場經濟體系,對待嚴重的食品問題,已經不能有效的規范,合理的操作。具體原因我們報社分析如下:
《食品衛生法》等法律法規所調整的范圍過于狹窄。
《食品衛生法》確定的執法主體職責與現實情況有所脫節。食品安全法律體系的內容比較單薄,對經濟社會和科技發展所導致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。
食品安全法律責任的規定不嚴、銜接不順、內容不全。
實行多頭管理,管理職能不明確;
執法機構建設還不適應嚴峻的管理形勢;檢測機構不健全;
對已有的檢測機構建設重視不夠。
目前,我國的食品法律法規懲罰力度不夠,缺乏威懾力。我國對食品安全事故責任單位和責任人的懲處相對過輕,對違法行為大多予以查封、搗毀窩點、停業整頓和罰款等,處理威懾力不夠。例如:食品衛生是食品安全最基本的要求,對違反衛生規定的應當予以重罰。然而《食品衛生法》卻規定,食品生產經營過程不符合衛生要求的,責令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節的,才吊銷衛生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機制,往往是出現問題以后的補救措施。執法不嚴、監管不力仍然存在于食品安全領域的多個環節。
為此我們報社認為食品安全問題的主要原因來自于國家政策,國家政策應當要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應注意的食品不安全風險源,在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品,科學對待食品不安全的惡性的事件。要增強食品不安全風險意識。必須開展食品安全的風險評估,尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。
大學生食品安全調查報告篇五
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規,要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業,一經查處,嚴懲不貸。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權。
3、加大投入,引進高素質人才,盡快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。
4、聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。
作為大學生,我要承擔起勇擔強國使命,共建和諧家園的責任!期待祖國的明天更美好!
大學生食品安全調查報告篇六
前幾個星期,我們小組在菜場連續調查了好幾天,可還是沒有發現什么不對的地方。“功夫不負有心人”,就在我們打算回去的時候,我意外地發現旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對我說:”可能是他們加了什么化學物質吧。”
這到底是什么原因呢?這也是我們在調查當中遇到的最大問題。回到家后,我們又上網,進行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因為添加了建筑顏料、工業礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。
在我們學校附近,有許多臨時攤點無證經營,雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面……這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續幾個早晨的調查中,我們發現,這些攤點上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現在的季節,揚起的灰塵不時飄落在食品上,哪有安全、衛生可言。我們還發現,這些臨時攤點上的工作人員,自身也不講究衛生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛生手套。在我們的同學去買食品時,他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調查過程中,我們還采訪了幾個正在買這些食品的同學,為什么常吃這兒的食品?答案大致有:
1、離校近,購買方便;
2、特別香、味道好;
3、喜歡吃;
4、比一些正宗的商家便宜;
5、看同學津津有味地吃,禁不起“誘惑”。
1、建議政府加強監管。
2、建議經營者持著合法經營、誠信經營的思想。
3、建議小學生要注意自己的食品衛生問題。不要在路邊臨時攤點上買食品,特別是油炸食品。
4、建議有關部門加強罰力度。
對有關人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個主要問題。因此,一旦發現假冒、有毒食品,要嚴懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。
只有這樣,我們的食品才會變得健康衛生,再也不用擔驚受怕會吃到有害健康的食物了,生活也會變得多一分開心,少一分煩惱!
大學生食品安全調查報告篇七
食品安全是我們現在關注的一個熱點,我們現在流行這樣一句話,那就是外面的東西都是不衛生的,這反映了我們現在的食品市場衛生衛生安全問題已經是十分嚴峻。為了提高人們對食品安全的關注,小編特地為大家編輯了下面的這篇大學生食品安全調查報告。
這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。
20xx年11月15日
我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。
本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11.67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學校可讓一位老師站在小店前,告訴學生不要購買零食;
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
大學生食品安全調查報告篇八
我區食品安全整體狀況究竟如何?消費者對食品安全現狀是否滿意?如果買到劣質食品,百姓會采取哪種方式維權?9月下旬,國家統計局上虞調查隊在我區開展食品安全問卷調查。
近日,這份食品安全調查報告已新鮮出爐。食品安全,市民到底怎么看?這些數據可以告訴你。
調查顯示,“食用油”和“肉及肉制品”成為當前居民最不放心的食品,分別占到29%、27%,其次是蔬菜,占21%,均超過了兩成。另外,奶制品、糧食、豆制品、水產品等食品分別有13%、5%、2%、1%的居民認為它們是當前居民最不放心的食品。
“食品生產、加工”環節被居民認為是食品安全問題發生的最主要環節。有64.7%的居民認為食品安全問題主要來自生產、加工環節,其次是食品銷售環節,占到17.3%。種植、養殖環節,餐飲服務環節,分別為12%,6%。
“由于食品生產、加工方面信息的不透明和不對稱,一方面透露出居民對食品生產、加工環節表現出深深的擔憂和不信任,另一方面反映了居民對政府加大食品生產、加工企業的監管和查處力度的希望。”調查人員根據數據分析表示。
另外,調查顯示,幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關注”,“比較關注”的占到40%,“一般”關注的占7.3%,沒有受訪者表示不“關注”食品安全問題。
在調查報告中,記者發現,上虞居民對本地食品安全現狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總人數占到75%,僅2%的群眾對本地食品安全現狀的總體評價為“不太滿意”。
此外,絕大多數居民認為當前食品安全狀況比前幾年有所改善。數據顯示,居民認為有明顯改善的占到14%,認為有所改善的占到72%。不過,也有0.7%的居民認為當前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。
值得注意的是,有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質食品,百姓是否會維權,采取哪種方式維權?這些問題都可以從數據上找到答案。“尋求消費者協會幫助”成為受訪者維護自己權益的`主要方式,比率高達53.3%。26.7%的居民選擇“與經營者進行交涉”,10%的居民選擇“向有關行政部門投訴”,也有10%的居民選擇自認倒霉。
然而,遭遇食品安全侵權行為時,該撥打哪個電話號碼投訴,卻很少有人知道。在全部受訪者中,僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317,這反映出消費者維權知識上的不足。
“希望能把食品種植養殖、生產、加工過程放到‘陽光’下,讓我們吃得放心!別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔心了。”昨天,家住恒利社區的吳大媽也向記者對食品安全領域的擔憂。
當下,重大食品安全事件屢屢發生、令人防不勝防,污染食品、假冒食品、劣質食品、轉基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全,受訪居民有話說。
“政府和監管部門要加大食品安全執法力度,依法嚴懲食品安全違法犯罪行為,加強日常的排查工作,加大對制假售假者的處罰力度,嚴格查處三無問題食品,堅決取締無執照的小作坊和黑加工點,努力避免有害食品流入市場,還市民一個良好的食品市場秩序。”被訪者建議說。
“同時,也要進一步建立和完善食品安全監管機制,加大對食品安全監管力度,加強食品監管工作人員的監督和管理水平,加強監管部門對生產供應商的有效監管,及時反饋食品安全信息。”受訪者表示,希望能建立和完善舉報投訴渠道,及時處理群眾的投訴事件,營造一個人人都來監管食品安全的良好氛圍。
文檔為doc格式
大學生食品安全調查報告篇九
20xx年機構改革完成,新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌,全新的監管方式出現在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業發展現狀,全面分析食品行業面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業更加健康、穩步、持續地發展,我局對我縣食品行業進行了認真調研,形成以下調研報告:
我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產企業26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品產業的快速增長,我縣食品行業呈現良好發展勢頭,涌現出了一批名優產品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業又好又快發展。
20xx年,我局為摸清食品安全現狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產經營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風險,根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產品,一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現在一以下幾個方面:
、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強,同時食品行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點,現有監管人員即便超負荷工作,也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品,支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障,難以及時發現,及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所,為我局的派出機構,辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉,但目前無一個正常運轉,監管所缺乏電腦、打印機、執法車輛等一系列辦公設備。
(二)食品安全隱患突出。一是經營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業準入門檻較低,從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經營者可乘之機;而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票,一但出現問題,維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多,秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監管力量薄弱,農村食品市場和城鄉結合部是低價劣質食品的傾銷地,農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經營缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規模。我縣食品經營店分布范圍相當廣,從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶;但絕大多數規模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店,有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊,同時,很多農村地區的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的證照,小作坊也未到監管部門實施備案管理,這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品行業小、散、亂、差問題凸顯。食品行業作為一般的服務業,普遍投入不大,技術含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制,所生產銷售食品質量安全隱患大。
(四)食品安全監管難度大。一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品生產經營主體進行了系統調查統計,但針對“四小”的監管辦法依然沒出臺,執法人員在實際執法過程中可適用的法律條款不明確,在執法過程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監管,涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監管,監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關法律責任條款折射出我國食品行業違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現象頻發。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風口浪尖,其主要原因是監管責任分工不明,豆芽監管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節點開展食品安全相關法律法規及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地,廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監管過程中,我們發現很多食品經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證,發生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業人員進行食品安全相關法律法規知識培訓,但部分食品從業人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規的規定相差甚遠。
我縣食品安全問題紛繁復雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
能到位,現有人員是多部門整合而來,食品安全監管業務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經歷一個集中爆發期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業的監管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少,抽檢經費缺乏,發現可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執法監管陷于被動狀態。
(二)食品行業管理水平低下。一是食品行業規范化程度低。我縣現有食品生產經營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產經營不同環節擔當不同角色,控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環節,在實際操作中不嚴格遵守操作規程,主要依靠經驗,隨意性較大,不能從源頭保證產品質量安全。二是食品行業標準化程度不高。食品生產企業雖然都制定相應的產品執行標準及管理制度,但是在實際檢查中發現企業受文化素質、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現在食品生產從業人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設,同時生產企業食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風險較大。
(三)食品安全監管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程,涉及多個職能部門,但從多年的監管履職情況來看,各部門聯合執法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低。現階段是食品安全問題的集中爆發期,特別是部分制假售假窩點為躲避執法檢查,隱蔽于居民小區、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時發現,劣質食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監部門、公安機關舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。
(一)充實監管力量,做好安全保障。機構改革后,食品監管范圍廣、面積大,而執法人員及執法裝備卻不能滿足實際執法的需要,各鄉鎮食品藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實食品監管隊伍的速度,充分發揮鄉鎮食安辦的作用,并在鄉鎮、村社區聘任食品安全協管員,配合監管部門開展食品安全監管工作,進一步加大對食品監管的投入,配備精良準確的食品監管設備,在食品安全監管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發揮媒體、輿論的導向作用,宣傳食品安全相關知識,普及食品安全相關法律法規,提升群眾食品安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續加大對食品生產、流通、餐飲經營業主的食品安全培訓及教育工作,進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性,增強企業法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關”。
(三)構建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網絡建設,將有關食品生產經營單位、小企業小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協作,做到資源共享、信息互通、動態管理,共同筑好食品安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來,發現問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監管力度,消除監管盲區。一是嚴格市場準入,對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發放證照,對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發現一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產企業、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監管和專項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環節,加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、食用過期劣質食品生產加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環節下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創新監管方式,提升監管水平。執法人員在執法過程中要牢固樹立以人為本的監管方式,堅持嚴格執法和優質服務相結合,在加強監管的同時,大力強化服務,做到監管于服務并重,寓監管于服務中,通過監管體現服務。為方便食品流動攤販的監管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區,實行統一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎。
(六)加強隊伍建設,提升人員素質。素質建設是執法隊伍建設的核心問題,沒有高素質的執法隊伍,就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學習與實踐相結合,加強執法隊伍的素質建設。一是轉變執法作風,樹立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來,引導每個執法人員都來深入思考:作為食品監管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現中國夢的要求。二是對執法人員進行嚴格的法律知識、專業常識以及執法行為規范化的培訓工作,把法律法規的系統學習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執法質量。三是在系統學習的基礎上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉化為規范和指導工作的實際能力。
(七)加強行業自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實食品安全責任,簽訂食品安全目標責任書,把責任落實到每一個生產經營戶負責人身上。同時我們要加強行業自律體系和信用體系建設,建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環境,杜絕故意違法現象的發生。