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在河長制工作會議上的講話材料篇一
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責,切實抓好整改落實,確保各項工作任務落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統一到中央、自治區和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態系統中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態,個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區以外,其他地區地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節水面積僅占14.8%,節水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態環境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責任感,以對子孫后代高度負責的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉鎮《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉鎮總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉鎮黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉鎮分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月,旗河長辦批復成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設置了旗、蘇木鄉鎮兩級河(湖)長制公示牌,委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如: 政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求,強調要全面推行河長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發了《關于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區內河湖的管理保護。即各省(自治區、直轄市)設立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是,各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工,協同推進各項工作。
在整個自然生態系統中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態,個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區以外,其他地區地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節水面積僅占14.8%,節水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態環境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態文明建設是一項復雜的系統工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態環境建設整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規劃管控,統籌考慮水資源條件、環境承載能力和生態安全,加強水利、農業、林業、國土、交通等專項規劃與環境保護相關規劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節水優先方針,大力調整農業結構,減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農業用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發展模式,嚴格執行招商引資項目準入制度,嚴把產業政策、環保政策關口,禁止不符合生態功能區要求,污染環境、破壞生態、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮生活污染、農業面源污染等源頭整治,開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態種植等技術指導,加快推進農業生產標準化、生態化、集約化發展,引導農民少用藥甚至不用藥,積極探索生態農業發展道路。努力提高城鎮污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質提升工程,著手建設應急調節池,確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環保水利基礎設施建設的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環保基礎設施,尤其是住建、環保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉生活垃圾處理設施、鄉鎮污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環節和領域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續為全旗水利環保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉鎮要采取有效措施,加大農村牧區垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區環境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農村牧區人居環境。
三要護好水。河長制是一項復雜的系統性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區、各個行業,大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯防、聯控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區域與區域之間、行業與行業之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉鎮之間的聯動協作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結合實際,進一步統籌好環保、水利、農牧、林業、國土、住建等部門的執法力量,積極探索多部門參與的聯合執法機制,努力變“分頭治水”為“聯合治水”,要堅持常態執法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態,嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責任領導和責任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創新,其本質就是一種“責任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰”的思想,以對歷史、對人民負責的態度,重視和加強水資源保護,注重協調配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質,落實好各自職責,群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務,建立工作臺賬,明確完成時限和責任人,加強河(湖)長制體系建設,完善工作機制,逐級壓實責任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發揮帶頭作用,做好統籌協調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉鎮河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發現的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發現和解決破壞水生態環境的突出問題。
四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識,特別是要加大生態文明建設的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究,組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據,對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現重大問題、造成環境污染事件的,要嚴肅問責。要牢固樹立生態環境黨政同責、失職問責、終生負責意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環境和水生態的保護和治理,責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,進一步統一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態環境優勢轉化為綠色發展優勢,為建設祖國北疆生態安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業局督查情況,宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關工作。
在河長制工作會議上的講話材料篇二
同志們:
今天我們召開全區總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議,上半時,柏鳳杰副區長帶領相關部門同志進行了實地巡河,查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市關于推行河長制工作部署,安排當前及今后一個時期我區河長制工作。剛才,柏區長作了一個重要講話,進一步明確了各級河長的責任,并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見,大家一定要對照各自職責,抓好工作落實。
去年以來,按照省、市統一部署,我們全面啟動了河長制工作,制定出臺了河長制實施意見和工作方案,并在這次會上再次印發。會后,大家要認認真真學習,對河長制工作中的職責和任務要了然于胸,看一下各級的河長有什么職責,對這個河長巡河工作有哪些要求,哪些范圍是你應該治理的,這個一定要清楚。全區上下把全面推行河長制作為落實綠色發展理念、建設“五個魏都”的重要內容,積極實踐、強化舉措、高位推動,我們區的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區、辦事處、社區明確了52名河長,提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構建立起來了。二是工作機制逐步完善。區河長制辦公室已經成立,制定出臺了《魏都區實施河長制工作方案》,建立完善《河長制突發事件部門聯動工作機制》、《河長制重點項目建設協調推進制度》等11項工作制度,縣級河長制機構組建與制度建設同步推進。我們把工作機制也建立起來,圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎工作有序推進。各級河長陸續上崗,河長巡河、護河工作逐步展開。“一河一檔”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區渠塘集中開展了清河行動,對河道內存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈,取得了良好效果。
這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效。同時,鳳杰區長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來,我們在河長制推進中,目前來說,走在了全市的前列,但是好多都是成績,在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說,去年,我們區大大小小發生了多起水質污染事件,特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質時好時差,拿出來這幾道渠,水量相對小,并且周邊有污染源、企業,這些水質時好時壞,去年,被市政府扣罰區財政生態補償金100萬元;進入今年春節之后,進入植樹季節之后,侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現象屢屢發生,群眾時有舉報,已成為社會廣泛關注的熱點,巡河機制還沒有真正的形成,很多河長還沒有真正巡過河,河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題,各有關部門都要高度重視,這也是我們今天召開會議的一個主要原因。
關于下步工作,就全面推行實施“河長制”工作,我再提三點意見。
(一)推行河長制是推進生態文明建設的重要內容。十八大以來,習近平總書記提出了五大發展理念,其中一條就是綠色發展,總書記講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。總書記對這個生態環境非常重視,這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后,總書記對這些問題進行了多次督導,就像云南大理“蒼山洱海”,去那里看,在那照個照片,歷史憑證,之后他再來看,看看洱海的水質變壞沒有。總書記到很多地方考察調研,都對生態文明環境提出要求。在今年的全國兩會期間,總書記參加一些團的討論時,也再次強調了生態文明建設。2016年10月,中央全面深化改革領導小組審議通過了《關于全面推行河長制的意見》,對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。可以說,對生態文明,十八大以來上升了一個新的高度,在這方面,無論是我們環境的攻堅、水生態文明的建設,總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態文明建設作為一項重要的政治任務,這一點大家一定要有一個清醒的認識,有時候你外出也好,或者是在許昌市轉轉也好。目前都可以說,對生態文明建設從黨政機關到人民群眾是越來越重視,三江源的保護,甘肅省祁連山的植物園,中央指出對他進行了嚴肅的處理,所以說大家要站在落實綠色發展理念的角度上,真正把落實河長制,推進河長制,作為一個重點的工作來對待。
(二)推行河長制是保護生態水系的現實需要。水生態文明是生態文明的重要部分,首先我們不要把水和整個生態隔離開,林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體,我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要,也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經歷過水系建設。許昌是全國嚴重缺水城市之一,我們人均水資源占有量不僅遠遠低于發達國家的水平,而且遠遠低于全國的水資源量,我們的水資源并不是很豐富。過去,我們經常出現旱災,歷史上三年困難時期,也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的,一般是每個村里面都有坑塘,一下雨,游個泳摸個魚,那種生活情況,通過這幾年的發展,已經沒有了,過去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,這就是整個生態環境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝,我們許昌市那么多河道都干涸,成為排污的水渠,那種狀況在我們水系建設之前大家歷歷在目,過去沿著清潩河走走,有幾個造紙廠,下面是個楊樹林,整個河道是什么狀況。從2014年起,市委市政府下決心搞河湖水系建設,從市里到各個區,到在座的同志們,我們付出了艱辛的努力,三年任務兩年完成,這中間我們水變輕了,河道變美了,整個我們的形象提升了。在工程建設的過程中,我們魏都區為了解決資金問題,當時市里與水投公司結合,我們魏都區這一塊的建設資金是19.6億,可以說投入巨大,我們把他建成了,效果比較好,我們在座的同志,魏都區乃至全市的居民都是受益者,現在到水邊上看一下,散個步,感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區這個水系特別少,因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大,我們是人工建設的水系,特別是在我們地處平原這個地理位置,水系建設我們投入很大精力,但是管更難。像中原地區這個水系,我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能,如果我們管不好,就很容易被污染,并且有些專家、領導說,像我們建設的水系河道,至少要經過五年的考驗期,因為很容易被污染的可能性比較大,我們要行洪,綿綿污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護好了,我們水系才能真正建成發揮效應。之所以實行河長制,從中央的要求來說是對大江大河的治理,每條河都要有河長,因為對全國來說我們的水污染非常嚴重,無論是長江黃河,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發生變化,由好到壞。通過這幾年的治理,有些水生態在逐步回升,實行河長制,從中央的層面來講,就是要明確責任,這河道要有人去管,有人對這個水質負責,既是發現問題,及時的解決,這就是總書記推行河長制作為一個重大改革,作為我們魏都區來說,我們大家有責任有義務把水系管護好,推行河長制對我們魏都區的生態水系是至關正要的。
(三)推行河長制是保障改善民生的重要舉措。現在群眾們都在享受這一池清水,但是,很多群眾也不自覺,往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹,極個別人為了自己,沒有公共意識,如果我們不管,那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道,是公共財產,不允許個別人在這里違法作業。要靠我們河長去管理,去巡河發現問題,及時去糾正整改我們存在的問題,這樣我們才能維護絕大多數群眾的利益,使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關部門,大家要充分認識中央為什么要推行河長制,推行河長制對我們魏都區來說,還有哪些特殊情況,如果我們沒有這些河,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長制么?現在我們前期把河湖水系建設起來了,管好是我們大家共同的責任,我們各級河長的責任,大家要充分認識到,切實履行好我們三級河長的責任,把我們從河湖水系建起來以后,把這些發現的問題,我們要整改好。
今天會上,《魏都區實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發給大家,就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務、工作流程和目標任務。各級河長和各部門要認真對照,全面落實。大家圍繞著改善水環境質量這個總目標,來履行我們的責任,具體的工作有五項:
一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源,如果這一塊治不住,想把水質量提升上去,水質量改善上去,很難。首先,把污染源控制住。目前,我區現在的污染源主要是城區生活污水及一些相應的小企業。要堅持分類施策,工業方面要緊盯造紙等重點污染行業,加強環保監督和執法,確保排放達標。環保、水務部門要組成聯合排查小組,對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查,重點排查和監控沿河企業非法排污問題以及入河管網雨污分流不徹底等問題。城區生活污水方面,要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設,著力提高城區污水處理率,已經開工的,要加快建設進度,盡快建成投用。2016年開始,根據我區實際,啟動了一批雨污管網、和積水點改造,地下管網是一個城市的良心,管網雖然看不見,但是,對我們城市的整個運行和發展是至關重要的。作為實施這些工程的牽頭部門,一是要把工程建設好,保證工程的質量,工程設計要一步到位。二是建設要快。積水點改造要好,雨污水管網建設也好,很多都在市區,開挖之后影響居民的生活,牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程,按照先地下后地上的原則,要把管網一步設計到位,不要這條路建好補好就要開挖,造成很大的二次投入,這個下去后一定要研究好,解決好。
二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯合專項執法,4月份要搞一次集中行動,各個辦事處、社區、各級河長對這個事要高度重視,要按照區委區政府的統一安排開展清河行動和侵占河道聯合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳,強占堤防私栽苗木,違法進行水面畜禽養殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區的溝河內全部都是禁養區,不允許再有畜禽的養殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占,我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責,本月要組織水務、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯合執法行動,著力解決我區河道環境混亂問題。同時,要結合美麗鄉村和水美鄉村建設工作,對部分涉農社區內的坑塘、村渠進行綜合治理,真正實現水生態建設的全面均衡發展。
三要堅持聯防聯控。要完善河湖應急執法機制。健全突發水污染事件等應急處置機制,建立區、辦事處、社區三級應急聯動機制,完善信息報告、應急處置、聯動執法、情況反饋等制度,一旦發現水環境污染問題,立即啟動應急機制,環保、水務和相關職能部門要在十五分鐘內趕赴現場進行應急處置,把影響降低到最低程度。同時,建立農水、環保、公安、住建、城管、園林中心等相關部門參與的河湖保護管理聯合執法機制,抽調專門工作力量,推進聯合執法。河道治理也靠各個部門共同努力,很多工作都需要相互的配合,現在存在的問題是,有些部門配合不到位,在這里我提幾個要求,涉及我們魏都區工作方面需要大家配合的,大家還是要顧全大局,全力支持,任何一個部門都需要其它部門的配合,如果不給你配合,就寸步難行,這個事需要別人配合的時候,你去求人家,但是平時其它部門需要你配合的時候,你不配合不行動,說明你這個同志沒有大局意識,沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好,還是區直相關部門也好,對于區委區政府確定的工作,并且這些工作還是你應該盡的義務和責任,應該全力搞好配合,搞好聯合執法。
四要接受社會監督。抓好河長制工作,既要有開拓創新的精神,更要有直面問題、動真碰硬的勇氣,要全面履行責任意識,督促企業落實減排治污的主體責任,依法追究企業環境違法責任。同時,要廣納諫言,積極引導公眾參與,接受群眾監督,充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體,現在群眾對水系建成之后是非常關注的,為什么會有很多舉報,就是人民群眾都關注這些問題,只有讓人民群眾都參與進來,出了很多問題就會隨時發現,要加強群眾的宣傳引導,抓好政策宣傳解讀,動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來,在全區上下營造起人人關心河湖、關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。
五要著力改善農村人居環境。河長制落實不僅僅是我們城市,目前,我們還有一些涉農社區,也有一些坑塘,也建了一些水系,有些辦事處涉農社區還臨近水源地周邊,要加強河長制這一塊的落實。要結合美麗社區的建設,結合農村環境的整治,著力抓好河垃圾、河污水的治理,這是重點。涉農社區重點有兩塊:一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好。二是農村的死水、污水坑塘,會直接影響居民身體健康和地下水源,要加強坑塘死水污水的治理。
全面推行河長制是一項系統工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照區委、區政府安排部署和這次會議要求,加強組織領導,注重統籌協調,確保取得實實在在的成效。
一要加強組織領導。區河長辦公室要加強統籌協調、監督指導,定期組織河長聯席會議,及時報告工作進展情況。4月底前,河長制辦公室工作人員要全部抽調到位,明確工作崗位和職責分工,確保日常工作正常運轉。各辦事處、社區要制定專項工作方案,細化工作任務,確定治理時限,落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專家評審,并報區委常委會和區政府常務會研究。對于區級來說,我們也有湖,但是湖規模不大,湖在哪個辦事處,辦事處河長就是湖長,不再明確湖長。
二要夯實工作責任。目前,我們已經建立了三級河長制體系,每條河流都有“河長”,無論是“總河長”、每條河流的“河長”,還是辦事處的“河長”和社區負責同志,都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區河長制辦公室要積極當好區級河長的參謀助手,發揮好統籌協調作用,聚焦突出問題,推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責,相互支持、多方聯動,并肩作戰、同向發力,著力構建齊抓共管的工作格局。
三要完善工作機制。圍繞推進河長制,我們建立了一系列行之有效的工作機制,要長期堅持,不斷完善,并切實發揮作用,推進河長制工作科學化、常態化。區河長制辦公室負責,建立健全河湖日常監管常態巡查機制,縣級河長要定期不定期地開展巡查,辦事處、社區級河長要經常性開展巡查,及時發現河流存在的問題。同時,要積極探索創新,總結一些行之有效、能復制、可推廣的經驗做法,并適時上升為制度機制,織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網。
四要強化考核問責。要制定完善考核辦法,科學運用考核結果,充分發揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據不同河道存在的主要問題,實行差異化績效評價考核,明確考核目標、主體、范圍和程序,將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要內容。要建立問責與激勵機制,對成績突出的河長及單位進行表彰,對履責不到位,要按照上級的要求,實行生態環境損害責任終身追究制。
同志們,全面推行河長制、保護水安全責任重大,使命光榮。大家要進一步統一思想、提高站位,以全面推行河長制為新的起點,努力開創河湖管理保護工作新局面,真正實現轄區水清、河暢、岸綠、景美。
在河長制工作會議上的講話材料篇三
在生活中,發言稿的使用越來越廣泛,發言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
同志們:
剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認真抓好貫徹落實。
下面,我想結合當前的工作,圍繞水這個話題,談點個人的認識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實緊張了一把。可見,在防汛抗旱上我們還遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味。“住在水窩子里沒有水吃”的現象還比較突出,一些地方出現無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經成為地方發展的制約因素。三是未充分發揮水資源優勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨厚的水資源優勢。但是,我們沒有將這種優勢轉化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點意見。
實現“水安”的目標,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎上,縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質災害易發區、城區1000米大堤范圍內項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發現的73處險工險段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應急預案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅決停止施工,各相關單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機,加快施工進度,確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修,一旦水位上漲,及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準,備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設,縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍,發揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用。縣、鎮、村三級換屆,人員變動大,要及時進行調整,做到“換屆不換防,換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質災害救援等演習任務的鎮街,要加緊制定切實可行的演練方案,盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧,加強蓄水調度,王家廠水庫雨季結束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報爭取力度,促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續多日超警戒水位浸泡,險工險段較多,要成為今年防汛的重點區域。我縣西北地區的幾個鎮,容易發生山洪地質災害,必須對隱患地區予以重點防御。還有東部新區排漬調度、城區1000米范圍內防洪安全等等,這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志,哪些是事故多發點,哪些是安全隱患點,都要做到心中有數,心中有底。
水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經濟的高速發展,污染了水資源、損害了水生態,導致水環境等問題頻發,嚴重影響了群眾的身體健康,也制約著經濟社會持續快速發展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉鶴山村非常有名,不是因為山有多清、水有多秀,而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發現大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因為在開采過程中污染了水體,導致了當地居民砷中毒。由于遭到嚴重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環境更是雪上加霜。由此可見,保護好水資源,事關人民群眾的切身利益,事關全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務,我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓,不講任何條件,堅決打贏水資源保護戰。
在河長制工作會議上的講話材料篇四
同志們:
今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務是總結前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責任、強力推進,堅決打贏水環境整治攻堅戰。剛才,3家市級河道聯系部門,2個區鎮作了交流發言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好。現在,我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務,也是實現綠色發展、順應群眾期盼、加快產業升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯動、部門協同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現在以下幾個方面:
(一)治水意識進一步加強。市、鎮、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統籌、河長助理抓推進、鎮級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈,深入分析市級河道癥結,統籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協興河的巡河次數較多,聯系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮和南陽鎮為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯席會議、調研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責,有效提高河長執行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區推廣實施。
(三)治水成效進一步顯現。我市創新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區域同治、項目推進、上下聯動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質治理,持續推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養殖專項整治,治理畜禽養殖場935家、拆除69家、關閉31家。“散亂污”專項整治清理類企業已完成144家;整頓類企業共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題
在回顧總結成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標志性的重大戰役,推動河長制工作向縱深發展。
(一)思想認識仍有偏差。少數河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環保督查組向**市河長辦下發了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》,其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮、村三級河長475名,大小流域河長責任體系實現了全覆蓋,但上半年河長制app監督管理平臺數據顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區鎮河長,區鎮河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數及辦結率方面,市級河長高于鎮村河長,部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
(二)制度執行不夠有力。部分區鎮不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎性工作不注重系統化推進,針對重點問題不能精準把脈、精準發力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現“完成一例、銷號一例”,但少數地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統形成詳實的問題清單。
(三)綜合整治仍有盲區。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監測結果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區鎮污水處理廠管網沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質過淡,遠遠低于設計值,導致區鎮污水處理廠不能正常運行。城區黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發區作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關系、責任到人。
三、堅持問題導向,精準發力做好河長制重點工作
習近平總書記指出,生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態環境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標,以“三清一取締”行動
計劃
為抓手,細化責任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責、守河盡責、守河有效,持續改善全市水生態環境。(一)著力加強水源地整治。根據《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求,切實消除頭興港河應急飲用水水源地環境風險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農委要做好農業面源污染整治,年底前一級保護區內農業全部退出,保護區域租地造林500畝以上,壓降化肥、農藥使用量,加強二級保護區和準保護區種植業管理,農藥使用實現零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調整,一級保護區內新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設二級保護區內永陽集鎮區域污水處理裝置、生活污水管網,確保實現達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區域內涉河養殖、捕撈作業清理工作。環保局要加強水源地水質監測。鎮要加快一級保護區內所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區內建筑物整治,做好拆遷安置工作。
(二)著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進,要嚴格設立排污口許可,規范入河排污口設置,對保留的排污口統一標識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規范要求,年底前重點完成10個規模以上排污口、11個鄉鎮污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規模以下排污口數量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
(三)著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責,要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網籪、搖網、地籠、網箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態管理,發現問題及時處理,防止阻水設施反彈回潮;持續加強監管執法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發揮區鎮屬地監管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關要求,保質保量完成整治任務;要規劃建設碼頭集中區,有序納規一批符合產業規劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產企業整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質企業整治工作,目前已拆違26家、復墾18家,各區鎮要加快整治進度,確保在規定時間內完成整改任務。要規范、引導符合要求的企業完善水污染和揚塵污染防治設施建設,并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數、權屬、違建性質、責任單位和拆除節點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區域內畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。
(五)著力加強河道綠色廊道建設。農委要加強推進河道綠色廊道規劃設計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態河道為重點,做好調查摸底,按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則,推進拆舊復墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風景線。
(六)著力加強畜牧養殖場整治。由農委牽頭負責,按照“屬地管理、控減總量、生態消納、有償服務”的原則,逐步控減生豬養殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農田生豬養殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養殖清理”“禁養區內所有拆除養殖場復查監管”和“使用餐廚廢棄物養殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。
(七)著力加強“散亂污”企業整治。由環保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規行為。要進一步明確相關行業領域整治工作的牽頭部門和責任主體,嚴格對照整治標準,對清理類企業,堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備);對整頓類企業,先停后治,責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業整治任務。
(八)著力加強城鄉污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮污水處理廠配套管網建設與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮區的污水收集管網,推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業園要加快完成江海污水處理廠西線管網重建工程;**、** “兩河”流域建制鎮污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網建設。要加快全市水環境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮污水處理率分別達到85%、50%。
(九)著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭,要根據省水利廳《長江干流岸線開發利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續項目5個、申報變更項目2個,水務局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區鎮是整治的責任主體,要切實發揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
(十)著力加強組織領導。由河長辦統籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發動,督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標準,確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領先。
同志們,全面實施河長制、保護水生態,事關百姓福祉、事關**高質量發展,既是一項惠民工程,更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現代河網水系,為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態保障。
在河長制工作會議上的講話材料篇五
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學的林業治理體系,強化森林資源保護,提升森林質量,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國森林法》的有關規定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省建立林長制試點方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任,認真落實省委、省政府關于生態建設的系列部署,統籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質量、集約資源利用為目標,以強化各級領導干部屬地管理責任為核心,探索建立林長制,加快構建“省級統籌、市縣組織、鄉鎮運行、村組落實”的森林資源管理新機制,進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態文明建設制度體系,守護好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實現高質量發展。
(一)堅持生態優先、綠色發展。聚焦生態資源保護和修復,堅持目標導向、問題導向、結果導向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標立靶、狠抓治理,節約集約、綠色發展”的推進路徑和實現方法。
(二)堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業資源保護發展網格化責任體系,實行黨政主要領導負總責,分管領導負專責,其他領導分區負責,部門及有關單位領導各負其責,層層壓實責任。
(三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規律,從實際出發,分類指導、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學經營、規范管理,強化指標體系、評價評估、經常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
(四)堅持尊重實踐、鼓勵創新。運用辯證思維,科學借鑒既有經驗,堅持實踐檢驗標準,破除現行機制障礙,創新政策制度設計,加快形成前瞻性強、務實高效、長期管用的政策制度體系。
(一)探索確立科學合理的保護發展目標體系。通過建立林長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學的推進路徑和實現方法,推動我縣向綠色經濟社會轉型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態安全、提升綠美形象、促進可持續發展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發展目標,即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩步增長,確保防范森林火災、防治林業有害生物目標任務落實,促進林業資源節約集約科學合理利用。同時,充分發揮好森林的水源涵養、防風固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產提供保障。
根據“十四五”林業發展專項規劃,預計到2025年,我縣森林資源保護發展目標將實現森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業經濟總產值1億元。
(二)探索建立健全系統完備的保護發展制度體系。圍繞加強生態保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統完備的保護發展制度體系。既要狠抓制度執行、增強制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發、從實際出發,在總結、繼承既有經驗的基礎上,加強探索創新、勇于打破桎梏,建立可復制、可推廣的成功經驗為全省推開提供借鑒。
(三)探索落實監管有效的保護發展責任體系。圍繞落實保護發展森林資源目標責任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實,以建立林長制為抓手,強化各級領導責任意識,督促各級黨委、政府和相關部門單位履職盡責,探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關制度措施和考核辦法,明確承擔部門職責和責任人員,強化組織領導、檢查監督和考核考評,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,做到林長責任與地塊逐一對應,確保林長制順利實施,取得實效。
(一)建立林長制組織體系
1.分級設立林長。我縣為第一批林長制的試點縣,按照省委、省政府統一部署安排和分級負責、屬地管理的原則,構建縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任;副總林長由縣委、縣政府分管林業領導擔任;區域林長由縣委、縣政府及其他有關領導擔任;鄉鎮(街道)林長由鄉鎮黨(工)委、政府(辦事處)主要領導擔任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業領導擔任;村(社區)級林長由村(社區)支部書記和村(居)委會主任擔任;村(社區)以下劃分若干管護網格,設置網格長,各村網格長由生態護林員擔任,有條件的村可以設立網格員,可以由社長擔任。
總林長、副總林長職責:負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關于生態文明建設的決策部署,統籌謀劃和部署本級生態保護修復、推進城鄉綠化、實現資源保護發展目標和提升資源質量效益等工作;協調解決本級林業建設發展遇到的重大問題;帶頭落實會議、巡查、調研等制度;調度、督導本級林長履行職責;指導縣林長制辦公室監督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
區域林長職責:負責聯系所包保單位和有關部門,協調、指導、督促包保單位落實林長制,協助解決疑難問題。
鄉鎮(街道)林長、副林長職責:負責組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網格化巡護模式,配備專職或兼職網格長,可以配備網格員;組織本級林長、網格長進行必要的學習培訓;指導、監督鄉鎮(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉鎮(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設置林長信息公示牌;組織落實會議、巡查等制度;協調配置“一林一警”,配合有關部門依法查處破壞林業資源的違法犯罪行為;積極調解職權范圍內的林權爭議,維護承包經營人合法權益等工作。
村(社區)級林長職責:負責做好網格長的推薦,根據情況可以向鄉鎮級林長推薦設立網格員;組織開展網格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉鎮級林長組織的會議,落實巡查要求;協助承包經營人解決實際問題等工作。
網格長(網格員)職責:負責對管轄區域內林業資源的日常巡護,記錄好責任區巡護手冊,及時發現、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。
總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人,林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監督、考核責任。
國有林場、國有農場參照本方案施行林長制。
2.成立組織,分級設立林長制辦公室。為強化組織領導,便于工作開展,林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作。縣一級設專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構,負責林長制日常事務和組織協調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護發展情況;鄉鎮(街道)參照設立本級林長制辦公室,負責向鄉鎮級林長報告本地資源保護發展情況,協調、落實各項工作開展。縣級林長制辦公室主任由縣林業局局長兼任,鄉鎮級林長制辦公室主任由林業工作負責人兼任。
3.分級設立林長會議。縣級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負責召集,成員包括本級總林長、副總林長、區域林長、鄉鎮級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務,審定相關制度和措施辦法,協調解決工作中的重大問題。鄉鎮級林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務,研究解決林長制工作推進中存在的問題。
(二)建立林長制管理制度和工作制度
1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區信息檔案,登記林長職責、責任區范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責任可溯。
2.信息公示制度。各鄉鎮(街道)、農場、林場在重點生態區位、重要交通卡口、破壞資源案件高發區域等位置設立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責任區域、職責內容及聯系方式等內容,接受群眾監督、舉報。
3.巡林制度。縣級總林長、副總林長每半年,鄉鎮級林長每季度,村(社區)林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責任區域林業資源保護發展情況。網格長(網格員)每天對責任區進行常態化巡護,及時發現、制止、報告損害林業資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調研,巡林和調研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。
4.信息通報制度。縣林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網絡專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯絡員職責、督促其發揮作用。
5.警示督辦制度。縣林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點工作時段,向林長印發工作提示單;對重點工作任務,印發工作交辦單;對存在問題的,印發工作督辦單,必要時送達警示函,督促林長履職盡責。
6.會議制度。規范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實好會議決議。
7.工作考核制度。縣林長制辦公室要依據試點主要任務和內容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實施情況組織考核,并作為黨政領導干部培養、選拔、使用的重要參考。
(三)強化配套措施和公眾監督機制
1.配備“一林一警”。縣公安機關與林長制責任體系全面銜接,各派出所以轄區為范圍,會同鄉鎮林長制辦公室、國有農場、林場劃分民警執法責任區;街道的民警執法責任區由街道會同轄區內派出所確定。各民警執法責任區配備對應的責任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉鎮、街道、林場、農場和派出警員單位共同備案。名單實行動態調整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。縣人民政府保護發展森林資源目標分解至各鄉鎮、街道、農場、林場后,各單位要統籌兼顧將任務分配到下級林長。下級林長要按照本區域實際,按照“一林一策”原則科學制定各項林業發展規劃,同時突出林業經濟前瞻性,謀劃好林業產業發展。
3.主動接受監督。邀請人大代表、政協委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐,在各級各類保護地等重點區位設人大代表、政協委員、檢察官工作室,群眾監督崗等,強化林長履職日常監督。
4.規范經常性工作。區分總林長和副總林長區域林長、林長、網格長(網格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務,制定《林長經常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責一目了然。
5.抓好層級落實。對保護發展森林資源目標進行責任分解,確定鄉鎮、街道和國有農場、林場目標責任,再由各鄉鎮、街道、農場、林場林長制辦公室根據本區域總體目標任務分解到村級林長,壓實林長主體責任,確保任務目標明確。
6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結合,與數字化巡護相結合,與林業資源動態遙感監測相結合,探索建立縣級林長制平臺系統,提高林長制現代化水平,在圖斑變化、環保督察等涉林保護方面發揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業資源管護社會化參與程度。
(一)準備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)
縣林業局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實好調研工作,摸清各地實際情況,科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。
(二)實施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)
(1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會,正式啟動林長制試點工作。
(2)20xx年10月20日前各區域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進措施。
(3)20xx年11月10日前各鄉鎮、街道、農場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學制定切實可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關資料。
(5)20xx年12月15日前各鄉鎮、街道、農場、林場按照“一林一策”的原則將本區域保護發展森林資源目標分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區域內的林業資源進行林業產業經濟規劃。
(6)20xx年12月31日前各鄉鎮、街道、農場、林場完成同公安機關的對接,劃分民警責任區,落實“一林一警”并登記備案。
(7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎檔案建立工作,登記林長責任區域及職責,各種相關文件資料歸類存檔。設立林長信息公示牌,原則上至少發動3名志愿者擔任名譽林長。
(8)2021年5月1日前各鄉鎮級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養“家庭林”、“紀念樹”,縣級林長組織各相關部門開展義務植樹,認建“責任林”。
各項工作有序開展,可根據實際情況提前完成任務。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)
20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉鎮街道、林場、農場林長的任務完成情況陸續展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結束后,根據實際情況和工作需要,把檢查結果進行全縣通報,對落實工作不力的,將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉鎮級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況,由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
(一)加強組織領導。各鄉鎮級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職,通力協作,共同推進林長制試點工作順利實施。
(二)加大資金投入。將林長制工作經費納入各級政府預算,加大林業建設資金投入,完善公共財政支持生態保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業生態建設,為林業可持續發展提供資金保障。
(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
(四)加強宣傳引導。各地及相關單位要在責任區域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導全社會關注、參與生態環境保護,形成強大合力。
在河長制工作會議上的講話材料篇六
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關單位和各縣(市、區)分別作了表態發言,大家的發言都認識到位、態度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
當前河長制工作存在的主要問題:
(一)規定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數量為零,明顯是不當的。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單應該在3月底由市級聯絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關的推進信息,甚至有些縣(市、區)連專項會議都還沒召開。各縣市區《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區印發了劃定方案。
(二)工作制度執行不力。一是信息報送制度執行不到位。今年,僅**市、**縣、**區報送過信息,其余縣區均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統上報信息質效較差。**縣河長制信息系統的發文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數地方巡河次數不夠、記錄不規范、內容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發現問題,交辦處理未形成閉環。三是公示制度執行不到位。部分縣(市、區)河長公示牌設置位置不當、內容不規范;舉報監督電話無人接聽,公示的內容和管護目標千篇一律。
(三)河湖保護態勢嚴峻。一是河湖水質持續惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看,全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區)的鄉鎮污水處理廠均存在問題,如**區**鎮新舊污水處理廠銜接脫節,1800余噸污水直排三年;**區**鎮污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區鄉鎮污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業園區污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮污水處理廠未運行,**鎮污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉排污口位于場鎮取水口上游百米左右;**縣城鄉污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養殖場取締不徹底。目前,**湖庫區仍有個別養殖場未取締,**鎮、**鄉還有養魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉在**湖庫區非法建房7處,**鎮、**鄉有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環境管理和生態環境保護。
下步河長制工作打算:
(一)繼續健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規范的,必須重新規范設置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發的,要立即送審、印發。
(二)全面加強河道巡查。縣(市、區)、鄉鎮、村社要層層建立巡河護河制度,設立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管“六大任務”來開展,及時發現存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發現的問題,要按照職責權限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統攬,繼續實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統籌實施鄉鎮污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網箱養魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮、工業企業的廢水處理設施和監控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區建設,科學劃定水功能區,嚴格堅持水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”,持續加強水源監管保護,著力建設生態清潔型流域。這里特別強調一點,從實際調查了解情況來看,各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監測設施建設等方面還存在較大問題,這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環節。會上,已將各地污水處理的基本情況印發給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區)。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區)也要參照制定相應的考核辦法,把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。
同志們:河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務落到實處、取得實效。
在河長制工作會議上的講話材料篇七
今年是創建省級“雙高”學校的攻堅之年,學校人才工作的總體要求是:貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發展、優管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設,搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實保障高層次人才引育各項工作取得實效,為高質量建成區域性高職名校奠定堅實的人才基礎。
全校上下尤其是各二級教學單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為。“等不是辦法、干才有希望”,既要積極應對人才競爭的挑戰,更要搶抓省市“人才新政”的發展機遇,緊盯深挖,努力實現人才引育數量、質量雙突破。要千方百計在師資建設上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協同配合形成合力;行動上要各盡其責,加大考核激勵,多措并舉優化提升師資結構;時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發展主動的窗口期。
工作會講話稿2
尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:
大家晚上好!
春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節之際,我代表領導班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!
最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!
我的講話到此結束,謝謝大家的聆聽!
工作會講話稿3
同志們:
xx年,面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、區內萍鋼、萍礦等龍頭企業稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢,區黨委、管委會在市委、市政府的堅強領導下,堅持推進“三化”戰略,進一步加強對經濟工作的領導,冷靜把握經濟大勢,創新工作思路,堅持底線思維,保持目標預期,經濟運行處在合理區間,城市建設快速發展,人民生活持續改善,社會保持和諧穩定。主要經濟指標在全市的排位情況是:地區生產總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規模以上工業增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費品零售總額達到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業經濟指標在全省xx個工業園區中的排位情況是:完成工業主營業務收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業企業稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業企業利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區情況是:繼續保持排名在第一序列。在全市經濟工作會上,領導和各單位對開發區給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發區占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區黨委、管委會堅強有力的領導;得益于全區各條戰線干部共同精心謀劃與運作;尤其應歸功于全區財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務,成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務、項目引進實現集群發展。按照項目招商先行、安商服務跟進的一貫做法,我區立足自身實際,瞄準北、上、廣等產業梯次轉移快的一線區域,克服內部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產業項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業后續服務及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區企業xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區企業42家;xx匯達新能源產業投資基金實現浮盈xxxx萬,有效緩解了企業資金壓力。企業的快速落地生根,支撐了三大新型產業的發展。裝備制造、新材料新能源成功發展為超百億產業集群,生物醫藥成功發展為超50億的產業集群。
2、抓進度、抓質量,項目建設實現提速增效。根據縮短建設投產期就是提升企業效益的要求,我們協助企業千方百計加快建設速度,使多數企業能夠按照預期投產。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產;xx食品、xx管業開始建設;xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉)產業基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設之中。這些項目多數今年可以投產,預計年產值將達到xxx億元以上。
在河長制工作會議上的講話材料篇八
17日上午,市林長制工作領導小組會議召開。市委書記、市林長制工作領導小組組長方偉出席會議并講話,他強調,要深入學習貫徹習近平生態文明思想,全面落實國家和省市部署要求,擔當實干、砥礪拼搏,深入推進林長制各項工作,扎實做好增綠、護綠、用綠、活綠文章,全力開創生態文明建設新局面,為加快新時代“后發先至”、建設人民期待的現代化新港城作出更大貢獻。市委副書記、代市長、市林長制工作領導小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。
方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出,近年來,全市上下認真貫徹中辦國辦《關于全面推行林長制的意見》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精準發力,在“長”字上履職盡責,在“制”字上探索創新,林長制工作體系基本建立,林木資源質量顯著提升,森林資源保護成效凸顯,林長制各項工作推進有力、成效良好。
方偉強調,抓好林長制工作,是踐行新發展理念的具體行動,是建設美麗連云港的重要內容,是提升生態治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位,從捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度出發,把全面推進林長制工作,作為貫徹習近平生態文明思想的具體實踐,作為落實新發展理念的具體行動,作為林業領域的“國之大者”,切實強化保護發展林木等生態資源的責任擔當,全面提升自然生態系統功能,進一步厚植生態優勢、保障碳匯存量,讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優質宜居的生態環境和生態產品,著力筑牢美麗連云港的綠色生態基底,加快提升生態治理體系和治理能力現代化水平。
方偉強調,要聚焦“增加森林蓄積量,保持森林覆蓋率和林地保有量穩定,防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標,全力抓好林長制工作各項重點任務。要做好“增綠”文章,堅持山水林田湖草整體規劃、一體化治理,全力以赴推進綠色生態廊道建設、生態修復保護、農田防護林建設、城鄉綠化美化、森林質量精準提升等工作,大規模開展國土綠化,提升河、湖、渠、庫等水系防護林建設水平,因時因地、久久為功,著力穩總量、提質量、出精品、創特色。
要做好“護綠”的文章,以強化監督管理為重點,健全完善日常巡查、動態監管等制度,進一步嚴格林業生態保護,加強野生動植物保護,全力做好森林防滅火工作,抓好林業有害生物防治,確保山有人管、樹有人種、林有人護、責有人擔。要做好“用綠”的文章,堅持生態產業化、產業生態化,大力發展綠色富民產業,推動林果園區集約化發展、林果產業品牌化發展、林業產業融合化發展,真正使綠水青山變為金山銀山。要做好“活綠”的文章,深化林業改革,強化科技支撐,建設智慧林場,不斷提高生態資源保護水平。
方偉強調,各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強化組織領導,加強協調配合,凝聚強大合力,確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責任、擔當作為,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各相關單位要主動作為、密切配合,切實履行好部門責任、行業責任,共同推動各項任務落實到位。要健全完善制度機制,更加注重抓基層、打基礎,加大宣傳力度,加強督查考核,確保林長制工作快落地、快見效。
馬士光指出,各地各部門要提高政治站位,主動擔當作為,準確把握全面推行林長制的總體要求和重點任務,協同推進林長制各項工作任務落地落實。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標任務,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,嚴格守護土地紅線,加強森林資源保護,科學防控森林災害,統籌推進國土綠化,大力發展林下經濟,扎實做好林長制各項工作,不斷提升全市林業治理體系和治理能力現代化水平。要強化責任落實,全面建立市、縣、鄉、村四級林長制體系,加快構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,營造全社會關注森林資源保護發展的良好氛圍,確保各項工作落到實處、取得實效。
會議通報了林長制工作推進情況及今年的工作打算,市住建局、交通運輸局、水利局和云臺山景區作了交流發言。