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加強基層組織建設篇一
加強基層組織建設，是我們加快鎮域經濟發展，實現“五個翻番”工作目標的根本保證。引導干部轉變工作作風，服務群眾，狠抓工作落實，不斷推進“基層組織建設年”活動。
一是加大宣傳教育，狠抓文化基礎設施建設。
采取群眾喜聞樂見的方式，全面宣傳宣傳中央、省、市、縣出臺的惠民政策和新一年的民生工程，宣傳維護穩定的具體要求，組織宣講團、宣傳小分隊，深入村、社區，與廣大群眾面對面宣傳。深入開展主題教育，以黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史為重點，引導廣大干部群眾充分看到改革發展取得的成就。廣泛開展政策法制宣傳教育，向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項措施，宣傳政策法規，引導群眾遵紀守法。加強鎮綜合文化站等文化基礎設施建設，組織開展“文化惠民”活動，豐富和滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。
二是抓好隊伍建設，進一步轉變工作作風。
堅持德才兼備的標準，將那些政治上靠得住，業務上有本事，肯干事、會干事、能干事的干部，及時選拔上來，不斷優化干部隊伍。尤其是村干部隊伍建設，切實改善“兩委”關系，形成推進村級組織建設的強大合力，配強村級班子，帶領農民群眾共同致富奔小康。轉變干部工作作風，進一步密切黨群干群關系，增強農村基層組織的凝聚力和戰斗力。抓好領導干部廉潔自律、糾正部門行業不正之風工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，從源頭上預防和解決腐敗問題。
加強基層組織建設篇二
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨制定的路線、方針、政策，提出的目標任務最終要靠黨的基層組織團結和帶領廣大干部群眾去實現。黨能不能保持先進性，一方面取決于黨自身制定的路線、方針、政策是否正確，另一方面取決于黨的基層組織對黨制定的路線、方針、政策執行得如何。
因此，保持黨的先進性，必須與加強基層黨組織先進性建設緊密結合起來，認真研究實現基層黨組織先進性的方法和途徑。加強機關黨的先進性建設，必須在認真調查和分析機關基層黨組織設置和活動方式的現狀的前提下，不斷總結新經驗、解決新問題，提出新構想和新措施，切實加強機關基層黨組織建設，為機關黨的先進性建設打好組織基礎。
在新的歷史條件下，進一步改進機關基層黨組織設置，切實加強機關基層黨組織的先進性建設，關鍵要強化六項措施。
第一，堅持與時俱進，增強創造力。面對變化著的新形勢，加強機關黨的工作，推進先進性建設，必須結合貫徹省市委關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見，樹立大黨建意識。
一是要創新黨組織建設和組織整頓方式。著力在調整、加強基層組織設置上下功夫，不斷拓寬工作領域，擴大黨組織在機關的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。特別是要與班子建設、制度建設相配套，力求組織功能最大化;與創新、變革黨員管理模式相同步，力求組織運行高效率。
二是要創新管理方式和領導方式。要引導機關黨組織從實際情況出發，不斷創新機關黨組織的管理體制及黨建工作的領導體制，要從目前機關基層組織的多種類和活動方式的多樣性出發，嚴格按照《黨章》規定，推行能夠發揮各類基層黨組織作用的管理方式和領導方式，積極探索在機關各類基層黨組織中建立黨的先進性建設的長效機制。三是要處理好繼承與創新的關系。黨的先進性建設是一個新課題，基層黨組織建設要適應黨的先進性建設的要求，必須在實踐中不斷探索和總結經驗，及時修正不合時宜的舊模式，完善行之有效的新形式，不斷為實踐黨的先進性提供組織保證。
第二，改進組織設置，增強滲透力。近幾年來，機關黨組織緊緊圍繞市場經濟建立和完善過程中的機構改革、政府職能轉換，適時調整機關基層黨組織，使機關基層黨組織在種類多、覆蓋面廣的情況下，仍做到多而不亂，歸類準確，工作有序。在實踐中，我們根據形勢要求和行業特點，在基層黨支部設置上進行了有益的探索。司法機關實行把“支部建在庭上”，檢察機關把“臨時支部建在大要案件上”，行業主管部門把“支部建在基層站?所上”;市人才市場黨組織根據“兩新”組織黨員流動性大、分布廣的特點，切實做好流動黨員、“隱形”黨員的普查工作，積極探索對這部分黨員進行教育管理的有效途徑，不斷擴大機關基層黨組織的覆蓋面，不斷增強影響力和滲透力。
第三，健全組織網絡，增強凝聚力。針對機關黨組織面臨的新情況、新問題，按照“強基工程”的要求和有利于組織活動的原則，科學合理地設置基層黨組織。進一步理順機關黨建工作的領導體制，按照屬地管理、行業管理和產權關系等原則建立、完善基層黨組織的體系框架，努力克服管理面寬、力度不足的現象。重點以理順機關黨組織與各方面的關系為基礎，貫徹分層、分類、分條口的基本思路，健全組織網絡。
分層：依據機關部門單位的規模、黨員人數、業務性質和活動覆蓋范圍的大小，分為不同的層次，根據規定設立機關基層黨委、總支、支部，符合什么條件建什么組織。分類：主要是根據機關單位性質，以及從事業務、開展活動的情況將其分成不同的類別，確定其黨組織的性質，明確隸屬關系。分條口：主要是根據機關單位的業務歸口以及業務特征，將機關近百個直屬機關黨組織分為若干塊，每塊指定一綜合部門為牽頭單位，建立機關黨建工作聯系片，使機關基層黨組織形成“塊狀體”，增強凝聚力。
第四，創新活動載體，增強吸引力。黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重任。不同類型的黨組織要根據自己活動方式選定載體，在農村?場圃，要適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的要求，以深入開展“三級聯創”活動為載體，積極推行“雙培雙帶”、“支部加協會”等經驗，建立干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。在企業，要適應完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業制度的要求，進一步創新活動思路，積極探索充分發揮國有企業黨組織政治核心作用的具體途徑和方法。機關黨組織要聯系機關實際，緊緊圍繞中心工作，以提高干部素質和機關效能為目標，以建設“三型”機關為抓手，全面推進機關各項建設。所有具備條件的黨組織都應當充分發揮現代化傳媒的作用，開展教育活動，增強先進性建設的實效性。
第五，優化工作機制，增強統籌力。在新形勢下，加強和改進機關基層黨組織建設，重在機制，重在落實。一是優化領導機制。通過學習貫徹省市委關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見，努力形成黨委高度重視，機關工委加強領導，部門黨組?黨委具體指導，機關黨組織狠抓落實的機關黨建工作新局面。機關黨組織要通過建立定期向上級黨委報告機關黨建工作制度，爭取黨委領導每年向上級黨委報告工作一到兩次;通過黨委和政府領導建立機關黨建工作聯系點制度，以及紀、組、宣和機關工委的黨建工作聯席會議等工作機制，爭取各方面領導重視支持，形成加強機關黨建工作的整體合力。二是優化考核機制。
過建立健全機關黨組織工作目標管理制度，完善公開透明、民主參與的考核評先機制，充分調動基層黨組織的積極性。通過建立黨員干部學習積分制和述學、考學、評學等制度，完善學習型機關建設的考核機制。三是優化促進機制。通過開展基層評議機關、民主評議黨員、基層黨組織達標和創建服務品牌等活動，建立機關黨的建設的促進機制，用強有力的工作機制推進機關基層黨組織建設。同時，在黨的基層組織建設過程中還要注意堅持以下原則：一要堅持統籌兼顧，分類指導的原則。二要堅持面上領導與條口指導結合的原則。三要堅持集中整頓與建立長效機制結合的原則。通過優化工作機制，增強機關黨建工作的統籌力，扎實推進機關基層黨組織建設。
第六，優化干部隊伍，增強戰斗力。推進“強基工程”，加強先進性建設，黨務干部隊伍建設是基礎的基礎。一要以貫徹省市委文件為契機，抓黨務干部配備。二要以教育培訓為手段，抓業務素質提高。三要以考核激勵為抓手，抓黨建目標落實。
加強基層組織建設篇三
近年來，農村基層組織建設在各級黨委政府的高度重視下，不斷強化硬件建設，規范制度設計，提升自身水平，積極應對新形勢下農村工作的新要求，在當前農村建設發展中力量日益凸顯，受到了群眾的高度擁護。
（一）基層組織核心力量明顯增強。隨著農村改革不斷深入，政府職能發生了深刻的變化，村級工作也由管理型逐步轉向服務型，工作的方式和工作重點發生了深刻變化。村級組織在各類項目建設、矛盾糾紛調處、維護社會穩定、關心弱勢群體以及各項民生政策的落實等方面，都在積極為群眾搞好服務，時時刻刻以為民的利益為上，真正成為了人民群眾的勤務員。在工作過程中，村級黨組織也成了群眾心中的主心骨，在村級各項重大事項的決策上面起到了很好的領導核心作用，村級黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強。
（二）基層組織結構不斷優化。按照中央對干部知識化、年青化的要求，地方黨委政府高度重視基層干部隊伍建設，采取有效途徑，積極吸納優秀人才進入到村兩委班子，使村級組織充滿活力。以筆者所在的鄉鎮為例，在今年8月份的村兩委換屆中，我鄉本著優化結構的原則共調整村兩委人員12人，新一屆兩委成員中大專以上文化程度9人，占兩委人員的33.3%；高中及中專文化程度13人，占兩委成員的48.14%；初中文化程度5人，占兩委成員18.5%；35歲以下人員7人，占兩委成員25.9%；35歲至45歲人員16人，占兩委成員59.2%；45歲以上人員4人，占兩委成員14.8%，村級干部隊伍年齡和知識結構得以優化。
（三）基層組織自身建設得到提升。近年來，縣委縣政府高度重視村級組織建設，把對村級干部的培訓納入重點工作來抓，每年定期組織村級干部（含村級后備干部）參加“一村一名大學生”專題培訓班，同時還通過村級先鋒在線工作站點等有效平臺對村干部進行培訓，努力提高村干部政治理論素養和服務群眾能力水平。在加強理論知識培訓的同時，不斷加大對村級干部的教育管理，加強廉潔自律意識，通過一些典型事例讓村干部時刻保持警醒，對有違法違紀行為的村級干部堅決處理到位，使廣大村級干部時刻保持頭腦的清醒，端正自身的行為，基層組織自身建設得到增強。
（四）為民服務意識不斷增強。隨著近年來政府職能的改變，鄉村兩級干部的工作重點也發生了轉移，尤其是村級組織，直接面對群眾，黨和國家在農村一系列的政策都依靠他們去落實。村級干部職能也由以前的管理型轉變到現在的服務型。我縣地處深山區，屬勞務輸出大縣，絕大部分年青人都外出打工，留守家中的大都是老人婦女兒童，在各項惠民政策的落實、各類證件的辦理方面，村級干部大都采取主動上門的方式為廣大群眾提供服務，如在開展60歲以上老人健康體檢、新型農村合作醫療參保、城鄉居民養老保險、計劃生育利益導向政策落實等方面，村兩委干部都采取上門服務的方式開展工作，幫助群眾解決實際困難和問題。
（五）陣地建設不斷規范。為了使村級組織能夠更好的為當地群眾服務，為黨員活動提供良好環境。近年來，縣委組織部不斷加強了對全縣村級場所陣地建設，每年投入一定資金對一些村級陣地建設比較薄弱的村進行整改和重建，實現了村級場所的規范化和標準化。并統一規劃了村級陣地格局分布，建立規范化的村級為民服務代理中心，集中購置了電腦、打印機等辦公用品，村干部在中心集中辦公，幫助群眾辦理各項證件，處理群眾矛盾糾紛，實行一站式服務，將村級為民服務代理中心變成真正的便民中心。
加強基層組織建設篇四
根據黨章和《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中共中央組織部關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》《中共北京市委組織部關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》規定，結合個人思想和工作實際，對照《黨章》《中國共產黨支部工作條例(試行)》和國有企業基層黨組織工作條例等規定的職責任務,對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡視巡察等情況,對照人民群眾的期待,通過與支部黨員及財務管理部同事談心談話和個人自查，現將對照檢查情況報告如下:。
一是黨性修養不足。沒有站在夯實黨的執政基礎高度抓支部黨建，有重業務輕黨建的現象。
二是政治敏銳性欠缺。在思想上有時缺乏對自身提出更高的標準和嚴格的要求，特別是對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性，缺乏應有的政治責任感和政治擔當。三是宗旨意識不強。政績觀還有偏差，干工作喜歡成人之美，而不愿得罪人，存在“老好人”的心理。
一是理論學習不夠。
只是滿足于一般性閱讀，泛泛的學習，還只是孤立的、零散的、局部的理解，沒有結合自身和工作實際進行深入的學習思考，對于其中蘊含的重要精神實質研究的不深、理解的不透、掌握的不牢。
二是工作作風不夠扎實。工作方法有不恰當的地方，存在畏難情緒，主動性有待提高，創造性工作少。
三是執行力偏弱。有些工作想了說了，但沒有執行到位，遇到難以解決的問題，沒有認真分析研究，尋找對策，對工作的完成標準要求不高，質量有折扣。
一是作風紀律不夠硬。存在個人主義和浮躁現象，有時只重形式不重內容，只重結果不重過程，只講客觀不講主觀，應用辯證的方法想問題、干工作能力有待提高。
二是勤儉樸素有差距。有攀比思想，沒有把過緊日子的思想貫徹到工作與生活中。
三是工作能力有待提高。作為黨支部書記和財務管理部部長應具有的能力還有待提高，政治領導力、組織管理力不足。
理論學習負載表面，沒有深入思考，舉一反三。業務學習只做到可以應付日常工作，沒有通過財務分析與會計管理為企業發展出謀劃策。思想上求穩，固守傳統經驗多，有惰性心理，緊迫感不強，主動加壓不夠，進取意識弱化。
隨著年齡增長、職務和環境變化，面對利益關、人情關的選擇與考驗把持不住。放松了黨性修養，黨性觀念的防線就松動了，礙于人情降低工作標準，追求表面上的一團和氣。放松了對理想信念的堅守，放松了對艱苦奮斗精神的堅持，導致責任意識淡化，擔當精神軟弱，生活追求浮華。作為黨員領導干部的擔當意識不夠強，改進作風不夠徹底，面對工作的問題，存在著拖一拖、緩一緩的思想，總希望能夠保持穩定就好，缺乏激情和挑戰。
缺乏主動性和勇于創新的膽識，習慣于按老經驗辦事，錯誤地以為，只要循序漸進，按照上級要求處理好平常事務就完事大吉。只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創新意識有了差距。黨的實事求是的思想路線在自己思想深處淡化了，求真務實的內涵在工作實踐中“失守”了，沒有把凡事探求就里、多到群眾中聽意見找辦法的求實作風傳承好、實踐好。
通學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，入腦入心，學以致用。不斷提高理論和工作水平，不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。以支部規范化建設為抓手，以落實基層黨支部“三會一課”為重要內容，夯實黨建基礎，切實提升黨支部教育、管理、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。推進黨支部活動方式創新。
一是樹立以人民為中心的思想，扎根基層服務基層。二是從實際出發，交流溝通，提高辦事效率和管理服務水平。
堅定政治立場，模范遵守黨章，維護黨紀，忠誠干凈擔當。在路線原則上立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻和風險挑戰中經得起考驗。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”，樹立規矩意識，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事;真正把守規矩當作一種責任。
把維護和實踐人民的利益放在首位牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一一是想問題、辦事情，做決策都要堅持從實際出發，遵循客觀規律，迎難而上，增強工作的實效性二是要敢于講實話、真話，敢于聽實話、真話重實際、辦實事、求實效，不搞形式主義，不擺花架子三是創造性地工作，大膽地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創新、擔當負責、攻堅克難、身體力行，不斷研究新問題、解決新問題，不斷總結和完善已有的經驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。
加強基層組織建設篇五
胡科驥。
中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是中國共產黨的助手和后備軍。青年民警是公安戰線的生力軍，也是公安事業健康快速發展的希望，正所謂“青年興則公安興”，“青年強則社會安”，作為基層公安共青團員，在這一新的時代被賦予更大危機感、更強使命感和更重責任感，找準公安青年工作的切入點，促進青年民警切實樹立信心，找準重心，保持激情，不斷創新，做到吃苦在先，沖鋒在前，充分發揮共青團組織的先鋒隊作用。
一、新形勢下加強公安機關基層共青團組織的重大意義構建社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明的小康社會是中國特色社會主義事業的重要歷史任務，也是各級共青團組織團結帶領各界青年積極投身和諧社會建設生力軍的重要職責。
由于公安機關的特殊性，決定了公安機關共青團組織在這支生力軍中擔當突擊隊的特殊使命。因此，強化基層公安機關團組織，是構建和諧社會過程中創造穩定社會環境的必然要求；是公安機關不斷強化自身能力，回應人民群眾新期待，滿足人民群眾新要求的新途徑；是公安機關拓展警民溝通渠道，增進警民和諧關系的新方法。
1、加強公安機關基層團組織建設是為建設和諧社會創造穩定社會環境的必然要求。目前正處社會轉型期，也是矛盾凸現期和犯罪高發期，公安機關基層團組織在構建和諧社會的偉大創舉中，有著不同于其他團組織的特殊性，充分發揮基層公安機關共青團組織的生力軍與突擊隊作用，激發廣大團員青年的先進性和積極性，有助于提高基層團組織的戰斗力和凝聚力，對公安機關更好的發揮工作職能和建設和諧社會具有重要意義。
2、加強公安機關基層團組織建設是切實履行黨賦予共青團組織的基本職能，更好的履行公安機關基本職能的必然要求。基層公安機關團組織作為突擊隊中的戰斗小組，帶領身處基層的青年公安民警直接戰斗在掃黑除惡、反恐制暴、鋤強扶弱、匡扶正義、維護社會穩定的第一線。公安機關的青年民警能充分發揮思維活躍，對新事物接受快、易于接近和便于交流等優勢，更好的預防和打擊犯罪。調動和發展團員青年的積極性和創造性，可以充分中發揮公安機關中團員青年的生力軍和突擊隊作用。
3、加強公安機關基層團組織建設是適應社會發展變化，更好的服務青年民警的必然要求。隨著經濟社會的快速發展，廣大青年的具體需求日益多樣化，廣大團員青年在學習、工作、生活中面臨著一些新情況新問題，比如公安機關中的個別團員青年需求更加務實、壓力較大、心理問題較多、維權意識較強等，這些都對我們做好服務團員青年的工作提出了新的要求。
公安機關各級團組織在黨委和上級團組織的有效領導下，卓有成效的開展了系列工作，取得了有目共睹的成績。但仍然存在許多問題和不足，主要表現為個別基層團組織處于松散癱瘓狀態，團干部職能作用發揮不明顯；基層團的工作陳舊、單一，對廣大青年缺乏足夠的吸引力和影響力；基層團組織工作機制不科學，制度不健全，缺少工作的積極性、主動性。
新形勢下加強公安機關基層團組織建設需要在理念、制度、機制、資源整合、隊伍建設等方面統籌規劃，合理安排。著重做好以下四點：
1、認清形勢，提高認識，堅持以“黨建帶團建”，樹立“大團建”的工作新思路。按照黨的十七大提出的“以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”的要求，自覺把團的組織建設放在黨的中心工作大局、團的事業發展全局中來認識和把握，合理配置、充分整合團內外各類組織資源，依托各戰線的重點工作和品牌活動來推進基層組織建設，構建起開放互聯、動態協作、整體推進的工作格局。
2、突出重點，統籌謀劃，以“基層團建基礎工程”為契機，切實促進公安機關基層團組織建設的新發展。“基層團建基礎工程”是團中央確定的12項重點工作之一，也是當前和今后一個時期團的基層組織建設的工作重心。“基層團建基礎工程”與公安部的抓基層、打基礎、苦練基本功的“三基”工程的工作思路是不謀而合的。加強公安機關的基層團組織建設要不斷鞏固基層組織體系，在派出所、科、支隊等基層組織，要進一步強化市、分（縣）局團委的輻射和帶動作用，切實加強公安機關團員青年中心的建設，積極推廣聯合建團、依托建團、協會建團等新的建團模式，構建“市、分（縣）局團委+團員青年中心+所、科、支隊團支部”的組織格局。
3、加強隊伍建設，創新品牌活動，實現公安機關基層團組織建設的新跨越。在黨組織的領導下，建立健全基層團干部選拔配備機制，真正把政治素質高、能力強、有潛力的年輕干部選拔到團的工作崗位上來。進一步豐富活動和工作的載體和對象，結合社會發展和青年的特點，抓住公安機關共青團工作中的重點領域、關鍵環節和突出問題，積極探索新的工作載體和工作項目，比如，充分發揮公安機關基層團組織中團員青年思維活躍、接受新事物快，了解青少年的活動心理、便于和青少年交流溝通等特點和優勢，嘗試與社區民警相結合在所在社區、學校等單位開展青少年違法犯罪預防、禁毒宣傳、青少年維權或者扶貧幫困、義務家教、環境整治等志愿服務活動，形成機制和品牌。
青團組織是黨的助手和后備軍，對推動業務工作、促進隊伍建設發揮著積極的作用。在新的歷史條件下，公安機關的隊伍建設的環境和任務發生了很大的變化，廣大青年民警的素質和特點也呈現出多樣性，這對共青團工作提出了新的、更高的要求。目前我局基層團組織建設總體上講能夠依據制度和程序，圍繞分局黨委的中心工作開展適合青年特點的活動，充分調動廣大團員的積極性和創造性，團結帶領廣大青年民警在各項公安保衛工作中發揮生力軍和突擊隊的作用。
一、當前我局共青團組織發展現狀。
從當前團組織發展狀況來看，各團支部都能在黨組織的正確領導下，緊緊圍繞分局黨委的中心工作，結合本單位、本崗位的工作實際，堅持以黨建帶團建，規范團的工作，切實加強共青團組織建設。他們以開展具有時代特色、適合青年民警的特點活動為載體，積極為廣大青年民警搭建成長成才的舞臺，進一步增強了團的凝聚力和戰斗力，為構建“和諧順義”做出了積極的貢獻。
（一）團組織建設和團的工作不斷加強。
各級領導高度重視團組織的建設，針對本單位實際，因地制宜，因時制宜，加強了基層團組織的建設，廣泛組織青年團員開展了團的各項活動，有效地發揮了團組織的作用。
（二）團的思想政治工作效果明顯。
分局各級團組織積極探索青年工作的規律，貼近青年民警的思想實際，不斷加強和改進團的思想政治工作，緊密配合各級黨組織、積極做好思想教育工作，引導青年民警樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。我們通過采取“走出去、請進來”的形式，通過組織團員青年開展“向天安門地區分局學習”，“牢記八榮八恥、堅持執法為民”、“珍惜職業、把握人生”等主題教育，幫助青年民警打牢了“執法為民、爭創一流”的思想基礎，增強了廣大團員青年的大局意識、責任意識、法律意識和服務意識。
（三）團的突擊隊作用發揮較好。
廣大青年團員在各級黨團組織的領導下，始終圍繞構建“和諧順義”這個中心，以維護社會穩定，促進我區經濟發展為己任，大力加強組織、紀律和作風建設，在各項公安保衛工作中，主動承擔急、難、險、重的任務，充分發揮了共青團的突擊隊和生力軍作用，較好地完成了上級黨組織交給的各項工作任務。
（四）團的凝聚力和號召力不斷增強。
各級團組織按照“服務中心、服務基層、服務青年民警成長成才”的原則，充分發揮團組織教育青年、引導青年、服務青年的作用，廣泛組織青年團員開展讀書成才、崗位練兵，積極參與“青年文明號”“優秀青少年維權崗”等青年品牌的爭創活動，營造了豐富多彩的警營文化氛圍，增強了團組織的凝聚力和號召力，激發了團員青年的積極性和創造性。
在教育的形式上，以讀、聽、看為主，缺少交流和討論，常常以讀報、讀書來代替，形式單一，不重效果，應付了事。教育缺乏目標，一次教育要達到什么樣的效果，心中無數，聽之任之，教育僅以有多少個學習日，記多少讀書筆記作為評價學習的標準，標準低，活動的效果不明顯。
（五）團干部組織活動能力不強。
目前分局大多數團支部關心團員青年政治進步的比較多，過問團員青年的生活、學習、家庭以及面臨的困難比較少，共青團作為黨的后備軍和助手作用沒有得到充分的發揮。一些團支部在開展活動沿用老套路，開展工作憑老經驗，不能夠很好的和分局的實際相結合，充分體現時代發展的特點，做到與時俱進、開拓創新。不能充分團組織和廣大團員青年的主觀能動性，導致團員青年參加的積極性不高，工作質量不高。
（三）深化團的特色活動，引導青年民警崗位建功成才一是著眼平安奧運實戰要求，組織青年民警開展基本功競賽活動。把各警種關鍵崗位必須掌握的基本知識、基本技能和基本體能作為練兵內容，開展練兵比武競賽。把競賽融入日常工作中，形成以賽帶練、以練促戰的良好氛圍。通過競賽活動，在各警種、崗位發現和儲備一批基本功扎實、業務精通的行家里手，為分局青年人才庫的建設奠定基礎。二是依托團內品牌活動，推動日常公安業務工作的開展。緊緊依托“青年文明號”、優秀“青少年維權崗”創建和“青年突擊隊”競賽等團的長線品牌活動，團結帶領廣大青年民警在各項公安保衛工作建功立業。要把“對業務工作有明顯推動作用”作為開展創建活動的根本標準，引導青年民警自覺發揚艱苦創業、崇尚實干的作風，在整體防控、精確打擊、“四張網”構建等工作中，勇擔急、難、險、重任務，切實發揮生力軍和突擊隊作用。三是搭建青年民警才藝交流的展示平臺。緊緊抓住青年人的“興趣點”和公安業務工作的“結合點”，開展青年民警關于外語會話、計算機編程、書畫攝影、文藝表演等特殊才藝交流活動。在此基礎上，成立各項才藝興趣小組，進一步健全共青團外圍組織體系，廣泛吸引有各方面專長愛好的青年民警，不斷挖掘具有潛質的青年人才，增強團組織的活力和凝聚力。
共青團事業，是緊跟時代的事業，只有結合時代背景，才能找準自身定位；共青團的事業，是融入社會的事業，只有自覺投身社會發展，才能實現有為有位；共青團的事業是服務青年的事業，只有始終把握青年特征，才能永葆青春活力。時代召喚青年，青年創造未來，各級團組織和廣大團員青年，務必牢記人民重托，肩負歷史使命，奮發圖強，扎實工作，用自己的青春和汗水，用無悔的忠誠和無私的奉獻，用自己的智慧和力量，在構建和諧社會的偉大實踐中，譜寫出更加壯麗的青春樂章！
對基層公安共青團工作的思考。
一、公安基層共青團干部要有科學正確的認識。
這僅是一種表面現象，青年民警是公安戰線的主力軍和生力軍，也是公安事業健康快速發展的希望，可謂“青年興則公安興”，“青年強則社會安”，作為基層公安共青團干部更應該強化責任感、危機感、使命感，切實樹立信心，保持激情，以青年人獨有的勇往直前和開拓創新，大膽地創新工作思路，找準工作座標、干出工作業績，桃李不言、下自成蹊，以成績爭地位、樹形象、優環境。依本人實踐，有如下三點值得思考。一是要緊緊扣住黨委領導思路。領導重視是搞好青年工作的關鍵，一方面他們有好的經驗與想法，另一方面他們掌握的財權等重要資源是開展共青團工作的必備條件，而共青團又作為黨委的助手與后備軍，因此，共青團干部在實際工作中一定要加強學習，積極地將思路統一到黨委的思路上來，主動與黨委領導多溝通、多匯報，做黨委領導想做而未能及時做的事。二是要緊緊圍繞公安中心工作。每個青年民警工作的重心和主線都是圍著打兩搶、交通整治、維穩等中心公安工作任務轉，而公安共青團工作所開展的各項活動必須服從于這個主題與實際，否則將成為無源之水、無土之木，也得不到領導支持與青年響應，偏離共青團的宗旨。如我局團委借公安部《維護校園周邊治安秩序的八條措施》之東風，與全國第三大民辦高校湖南涉外經濟學院開展了警校攜手、共建平安活動。產生了好的社會反響，也得到了領導的支持與重視。六家新聞媒體進行了報道，湖南青年在線刊登了專題。三是要緊緊立足青年根本需求。不少基層共青團干部可能覺得現在青年人熱衷于泡吧和打牌，即使在領導的支持下開展活動也無人響應，但從青年人的需求層次來講，我們更是要通過活動來引導與激勵他們從低層次的需求向高層次的需求跨越。如我局團委在每個青年民警生日之際開展“三個一活動”，一本勵志類好書，一張團委簽名的賀卡、一次推心置腹的談心。受到青年民警的歡迎。
二、公安基層共青團工作要有恰當合理的定位。
在論資排輩相當嚴重的公安機關，公安基層共青團干部由于自身資歷、地位等客觀因素，在單位內往往屬于弱勢群體，因此，作為基層團干部更要有清醒的認識，不要總抱一種等、靠、要的思想。一是要客觀分析形勢。我局團委在召開務虛會上時不少委員就針對分局青年民警的生存現狀指出，青年人既然年輕，肯定有不成熟的地方，有個別占據重要地位的老領導總想以自己為模板對年輕人的行為和將來進行復制，扼殺了青年人的創造力，所以我們要抱著務實的思想，實事求是的精神，穩打穩扎的從多方位立體化推進共青團工作，潛移默化、循序漸進地擴大青年人的正面影響與威信。作為共青團干部要積極引導團委委員與下級團干正確分析青年人在現實生活中的劣勢、優勢，從而制定本單位共青團工作計劃，幫助本單位青年人樹立正確的人生與工作座標；二是要整合內部資源。目前由于不少分局一級團委自身工作難以開展，導致各團委委員與下級團支部名存實亡，但群眾的智慧與力量都是無窮的，作為基層團委書記必須堅持走群眾路線，隨時注意征求意見，既要發揮青年人的特長，也要多向中老年同志尤其是曾經是老團干而現在又已走上領導崗位的老同志請教，盡可能在單位內營造重視青年工作的好氛圍；三是要設法優化環境。公安機關是一個相對封閉的準軍事化單位，不少基層團干都深知搞好青年工作的重要性、必要性，但少有人主動去與上級團組織加強溝通，其實團中央、省市團委都有很好的政策與工作思路，下級團組織如能爭取上級團組織的更多關心與指導，本級黨委將更加支持與重視，而共青團干部的工作環境也必將更加優化。
公安機關是業務性很強的單位，擔任團委書記的大都是從業務骨干提拔使用的，缺乏從事共青團工作的實踐經驗，不少團干部出現畏難、紀律松馳甚至不作為現象，根本原因在于對共青團干部的使用沒有科學的標準，團干部自身素質不強，很多不能通過勤學苦練來實現由“外行”到“內行”的轉變。故作為現任的團干部必須加強自身良好作風的養成與綜合素質的提升。作為在四個不同類型單位擔任過團委書記的老團干，深感自身作風建設的重要性：一是基本功要加強。共青團崗位需要較強的綜合素質，一項活動的10多個環節都需要自身親力親為，這也是對自身的煅練與提高，因此，“說功”、“寫功”、“做功”這三功的培養十分重要。“說功”指的是團干部要初步懂得向領導匯報的藝術、要努力學會與青年民警談心的藝術、要盡量掌握當眾講話、演講的藝術。這是有效開展基層共青團工作的前提；“寫功”指的是撰寫活動方案與活動總結，適時借助媒體推介，以引起重視、擴大影響；“做功”指的是策劃與組織活動的能力，青年團干部要有朝氣、有活力，有感染力、號召力，沒有有效的活動作載體是不能體現共青團工作的意義與影響的，因此公安基層共青團干部要緊緊抓住當前青年人最關注的、最感興趣的事物作為開展活動的切入點，認真策劃組織好每一次活動，從而贏得青年人的支持與擁護。二是作風要過硬。基層共青團工作是一項以心換心的有意義工作，作為團干部不能以行政命令去強迫他人，而要以個人人格魅力去感染人和激勵人，因此本人的一言一行都將對周圍的年輕人產生不容忽視的影響，如自己每天處于怨天尤人、精神恍惚、萎靡不振或自高自大、縱情聲色之中，所謂己身不正何以正人，那么團干部在平常開展工作時是難于有威信與說服力的，也是無法得到青年人的真心擁護的。
總之，共青團工作是一個大舞臺，也是一所好學校，每個基層共青團干部只有用心去學、去實踐、去感悟，并通過在平時工作中一點一滴的積累，切實堅定信念、創新思維、干出業績，那么自己收獲的不但是領導的肯定、同事的贊揚、自身能力水平的提高，而且也將給自己的職業生涯留下精彩的經歷與美好的回憶。
新時期團委發揮共青團作用的思考。
阿克蘇職業技術學院。
盧文凱。
[摘要]在新形勢下團委如何團結帶領共青團有效地開展工作，發揮共青團的作用是團工作者必須認真面對和思考的一個重大的課題。
[關鍵詞]認清形勢。
明確方向。
思考。
面臨素質教育的全面推進，社會主義市場經濟的新發展，廣大青年團員表現出一些新特點,如何在新形勢下團結帶領共青團有效地開展工作，這是團工作者必須認真面對和思考的課題。
一、認清形勢。
（一）全面建設小康社會對學院共青團工作提出了新要求。共青團作為黨的助手和后備軍，要引導和幫助青年學生為全面建設小康社會奮發成才、貢獻力量，這是黨賦予團工作者的光榮使命和重大任務。
團的工作從來就是與素質教育連在一起的。團組織開展社會實踐活動、科技創新活動、校園文化和社團活動等都是為提高學生的素質。
（二）當前互聯網絡迅猛發展，學生已經成為網絡用戶中數量最大的群體，也是最活躍的群體，尤其是網上青年學生社團大量涌現，再造了一個青年組織空間。如何引導好這些青年組織，如何使網上和網下的青年學生工作有機結合，是擺在團工作者面前的嶄新課題。
（三）社會需求的變化對共青團工作也提出了新要求。學生既要學習科學文化知識和技能，為成才做準備，還要學習法律知識，接受道德訓練，掌握社會規范，為成人做準備。從我國發展的歷史進程看，這一代學生擔負著不同于前輩人的使命，當他們成為中堅力量時，正是我國實現跨世紀宏偉目標的關鍵時期。因此，準確把握工作主線，是保證團工作堅持正確方向的重要前提。“育人”和“服務”兩大職能，是團組織健康發展的靈魂；是學院團教育工作者的重要組成部分。
二、明確方向。
正確的政治方向是做好工作的前提；準確的角色定位是做好工作的關鍵；牢固的組織建設是做好工作的基礎。共青團是黨的助手和后備軍，共青團必須緊緊圍繞院黨委的中心工作，必須服務于學院改革發展的大局，服務于團員青年成長成才的大局。豐富的校園文化活動是做好工作的載體。青年人朝氣蓬勃，充滿活力，共青團要通過開展豐富的、喜聞樂見的校園文化活動，寓教于樂，在活動中求發展、求創新。繼承與創新相結合是做好工作的源泉。在繼承優良傳統的基礎上不斷總結經驗，不斷改革創新，才能使新時期共青團事業永葆活力。
三、共青團發揮作用的思考。
（一）做好“三個服務”，在服務中提高工作水平。抓好“四項建設”，在創新中夯實工作基礎。學院團組織是全團的基礎和源頭，“基礎不牢，地動山搖”。“服務大局、服務社會、服務青年”，這是共青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，也是團的工作的出發點和落腳點。扎實抓好思想建設、制度建設、組織建設、作風建設，是學院團組織的生命，也是全團工作的根基。
（二）確立七大理念：育人為本（育人是一切工作的目的）；服務為基（服務是一切工作的手段）；創新為魂（創新是一切工作的動力）；與時代同行（與時俱進、創新）與青年同心；親和的形象（團委是團員青年之家，是服務青年之窗；搭臺的方式（團委搭臺，基層組織、學生會、學生社團唱戲）。
（三）把握好“三個圍繞”、“二個加強”
1、圍繞課堂教學開展團的工作。
職業教育是一個人學習基礎知識、訓練基本技能的階段，無論是應試教育還是素質教育都無法改變這一基本規律。課堂教育是職業教育的主要形式之一，是學生獲取知識的主渠道，也是素質教育的主渠道。必須把握這一規律、遵循這一規律。團的工作圍繞課堂教學的中心工作，也就是服務學生的成長成才。團的工作應當成為課堂教學的有益補充，將活動貫穿于學院管理之中，落實在學院教育活動之中，滲透到活動課程之中，不能搞兩張皮。實施素質教育，為團的“第二課堂”提供了更大的空間，團組織的優勢得以更充分的發揮。
2、圍繞成才、成人教育開展團的工作。
從國際上看，許多國家都很看重學生成人這個環節，不少國家、民族專門有成人節。我國古時候有“加冠禮”，但很長時間以來，忽視對做人、成人的教育，孤立地抓思想政治教育，單純地抓成才教育。要加大這項工作的力度，就要把成人儀式教育作為一個綜合性的活動；就要把有青年人的特點，為青年人所喜歡，為社會所接受的活動，定為全社會的一個盛大節日。
3、圍繞社會對學生成才和就業的需求開展團的工作。
就大學生素質拓展而言，實際上有兩個側重點，一是學生成人所需要的公民素質的培養，這需要貫穿教育的始終，二是對學生走向社會就業所需要的預備教育，這對高年級大學生尤其重要，需要加以強化。共青團實施素質拓展，一方面要加強對學生的公民素質教育，促進學生更好地適應高等教育，另一方面要圍繞學生走向社會就業多想一些辦法，幫助他們更好地適應社會需要，成為有用之才。現在看，社會實踐教育活動仍然是一個很好的載體，關鍵是要分類實施，不斷創新，同時，我們要增加諸如“外出務工”教育等內容，主動適應社會對青年學生的需要。城市大學生半數以上需要在城市尋找就業崗位，隨著經濟結構、勞動力市場的變化，依靠組織安排就業也不太現實。這需要在他們畢業之前給予適當的就業指導，以更好地適應人才市場的競爭。目前，職業教育已占整個高中階段教育的半壁江山，這些學生將直接走向社會就業。應當根據他們的特點，配合學校加強對他們的職業技能、職業道德的培訓和教育。
把團員隊伍建設放在首位，應當通過加強培訓等多種形式，培養一支高素質的團干部隊伍。同時，還要加強對學生會、學生社團或興趣小組的指導，使他們發揮更大的作用。也要調動青年教工的積極性，更好地教育影響學生。
一要緊握抓手，常抓不懈。繼續深入開展青年文明號、青年崗位能手活動。二要拓展外圍，壯大組織。建議成立院級青年教師聯合會，把35歲以下優秀青年教師團結起來、組織起來、活動起來，延伸工作手臂，拓展工作領域。三要把握原則，創新活動。教工團組織在活動中注意把握四條原則。即：形式與內容相統一；松散性活動與集中性活動相結合；校內活動與校外社會熱點相結合；組織生活與學校辦學特色相結合的原則，讓共青團組織成為學生素質教育的強力磁場。
前言意義。
新時期的團工作的結合點先鋒作用橋梁作用凝聚作用導向作用。
加強基層組織建設篇六
我參加了市委黨校“20__年千名農村黨員干部培訓班”活動。培訓課程包括在新形勢下加強和改進基層黨組織建設，包括當前農村黨的政策和農村經濟形勢，市委九屆黨代會報告，教授如何做好新形勢下的群眾工作，創新社會管理，促進社會和諧。雖然培訓時間短，但選題廣泛，內容豐富，讓我受益匪淺。通過這次培訓，我進一步豐富了理論知識，更新了思想觀念，增強了工作的緊迫感和使命感。
培訓的科目貼近實際和工作。在學習過程中，我進一步學習了基層工作的管理經驗，并與其他村官交流了學習和培訓的經驗。因為我在農村基層工作，我特別認真地聽了《如何在新形勢下做好群眾工作》這門課，感覺很多。接下來，我將討論如何在新形勢下做好群眾工作，并談談我的學習經驗。
培訓讓我意識到我應該努力學習，不斷提高我的素質。時代在進步，社會在發展，科技進步日新月異，知識更新日益加快，學習如逆水行舟，不進則退。要勤于思考，善于積累，不僅要從書本過程中學習，還要從實踐中學習，向周圍的同志學習，以滿足工作的需要，做好自己的工作。
黨建工作要嚴格要求，寬容待人。要幫助老百姓解決最難、最難的事情，讓居民有安全感；做好弱勢群體，讓他們感受到村委會工作者的溫暖；文明禮貌的語言，做到有問答，有送聲的優質服務。
帶著感情做好新形勢下的群眾工作的工作思路。情況掌握在基層，問題解決在基層，矛盾化解在基層，感情融合在基層，帶著感情做基層工作。
對待群眾要熱情，要關心群眾，切實為群眾解決實際困難和現實問題。把黨和政府的溫暖送到群眾中去，使群眾的困難得到解決，生活得到保障。對群眾反映的問題，凡是符合法律法規和政策的，要積極協調有關部門予以解決;凡是要求合理，但政策沒有明確的依據的，應該堅持從實際出發，認真研究解決。
加強基層組織建設篇七
近幾年來，在盟委的領導下，__地區黨委堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，以機制載體創新抓基層黨組織建設，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力和領導水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經濟轉型、科學發展的進程中發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區基層黨建工作基本情況及發展現狀。
（一）基本情況。
___現有基層黨組織66個，其中，基層黨委6個，分別為哈拉蓋圖農牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮黨委、公安黨委和機關黨委，有黨總支3個，黨支部57個。有黨員1079名，其中，農牧民黨員85名。
（二）今年以來黨建工作總體進展情況。
按照全盟“基層組織建設創新提升年”主題活動的要求，以落實先進性教育四個長效機制文件為載體，深入開展“三級聯創”、“雙鏈雙推”、國有企業“五個一”、“三創一落實”等系列活動，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
一是以提升黨員干部整體素質為核心，全面加強黨員干部隊伍建設。在干部教育培訓上，__地區黨委從中心組學習入手，健全了學習培訓、理論研究、缺席補課等制度，堅持每月安排兩個集中學習日，安排專人備課，提高學習質量和效果，為各級領導干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養上，出臺了《___干部教育培訓辦法》、《___后備干部管理辦法》，建立健全了領導干部教育培訓的各項制度，并實行“一人一檔”，引入考學、評學制度。同時，每年安排不少于30萬元的專項培訓經費，用于對干部進行政治理論、法律法規、專業知識的全方位培訓，并積極創造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級組織的培訓，多角度提高干部謀發展、抓發展的能力。近兩年以來，__地區先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學習考察，選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進行為期一年的駐地招商。培訓中，注重發揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業、涉農涉牧部門多方參與的培訓資源。年內，投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓陣地；邀請區內外專家舉辦專題講座5期，培訓黨員干部540人次；組織巡回宣講15場次，培訓1500余人次。
在領導班子和干部隊伍建設上，加大了干部人事制度改革實施力度，改進了干部初始提名方式，年初，在__地區范圍內，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領導干部和后備干部，并通過公開選拔形式選拔科級領導和后備干部，進一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時，通過實施縣處級領導、直屬科局、領導干部聯系幫扶基層制度，強化領導干部為基層群眾辦實事能力，通過落實日常跟蹤考核，建立實績登記簿制度等，有效促進了干部作風的整體轉變。
二是以機制載體創新為目標，全面加強城鎮社區黨建工作。繼續推行處級領導聯系社區機關責任制和黨建工作分析通報問責制，加大對城鎮黨建的幫扶指導力度。年內，將社區的辦公經費由原來每年的3000元提高到5000元，將社區人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當提高了社區人員在計生、就業保障服務方面的補助。為社區全部配備了電視、電腦、vcd等設備，通過推行無職黨員設崗定責、黨員服務承諾、黨員掛牌服務等一系列制度，強化了社區黨支部的服務功能。同時，在20_年已實現每個社區200平米活動陣地的基礎上，今年又為努日音化社區新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區全部開通了遠程教育，并利用網絡舉辦遠程培訓7次，培訓黨員干部400余人次。機關黨建工作主要以“三創一落實”活動為抓手，按照年初有目標、年終有結果的要求，著力提高黨員干部的執政能力和領導水平。
非公有制企業黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在__地區范圍內開展了大規模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調查摸底工作，并采取“掛、靠、聯、派、建”的方式，切實加強對流動黨員的教育管理。年內，對暫時不具備建立黨組織條件7個經濟實體選派了13名黨建指導員，并明確9名處級領導為聯絡員，負責指導、協調黨務工作。對在__地區周邊的企業，如大青山肉業有限責任公司，采取與經濟局成立聯合支部形式進行管理。對黨員數量較多的錫林河煤化工有限責任公司，年初進行了摸底排查后，出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業組建一級黨委。預計年內，所有符合條件的非公有制企業均可組建黨組織。
三是以推動“兩轉雙贏”為目標，全面推進農村牧區黨建工作。結合鎮、嘎查村班子換屆工作，有計劃地配強配齊了基層領導班子。在鎮一級領導班子中，大專以上學歷達到100%，配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養對象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子總數的72%。實行“一村一名大學生”工程，公開選拔大學生村官配備率達到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬元啟動了烏蘭哈達陣地建設，并通過財政預算10萬元用于遠程教育的前期投入。同時，不斷提高基層干部的工作待遇，將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元，辦公經費由每年5000元提高到20_0元，實行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學習，極大地調動了基層干部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設等進行了學習考察。在考察過程中，與相關地區簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農牧民共投資266萬元，引進西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動和加快了走結構調整發展特色養殖業的步伐。注重強化農牧區黨建的典型引導作用，將基層黨組織建設與__地區經濟轉型、社會發展統一規劃、管理。今年以來，__地區圍繞服務大項目、黃牛改良、烏羊提純復壯、生態移民等內容，選樹典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬余元，并通過觀摩互訪、座談交流及印發宣傳冊的辦法，較好地發揮了示范帶動作用。在典型的帶動下，目前，__地區已有540名農牧民成功實現了轉移或轉產。
（三）黨建工作問責制履行情況。
深入落實旗縣市(區)黨委有關領導抓基層組織建設責任目標，實行__地區黨委書記為第一責任人、場鎮黨委書記為直接責任人、嘎查村、分場支部書記為具體責任人的“三級黨組織”一把手負責制，制定完善了__地區、場鎮兩級基層黨委主要領導抓基層組織建設責任目標，將責任目標細化、量化、逐級分解到相關部門，層層簽訂責任狀，落實到具體責任人。建立了處級領導、直屬科局聯系嘎查村、分場制度。目前，__地區9名黨政領導、32個直屬科局及100多名科級領導干部在9個嘎查村和16個牧業支部都建立了幫扶聯系點。同時，健全和完善了領導小組例會、問責匯報、分析調研以及聯席會議等制度。至目前，__地區黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領導小組會議、1次基層黨建匯報會議，專題聽取了基層組織建設創新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領導班子教育培訓管理、遠程教育等方面的匯報。并就提高社區干部待遇和經費等問題，形成了專題紀要，對近期基層組織建設工作進行了安排部署。與此同時，建立完善基層組織建設黨委定期問責，組織部經常督查和場鎮黨委日常督促的逐級督查責任制，每年由__地區黨委組織部牽頭，有關部門配合，對基層黨組織建設工作督查不少于4次。結合實績考核和基層組織建設半年匯報，對基層組織建設工作開展情況及時進行通報、點評。各基層黨委結合推進重點工作，對所屬嘎查村、分場進行日常督促。通過逐級督查，掌握實情，尋找差距，督促推進，形成了一級抓一級、一級促一級的領導機制和工作格局。
二、當前__地區基層黨建工作面臨的困難和問題。
一是基層黨員干部工作創新意識不強，年齡老化，缺乏積極性和主動性，帶領農牧民群眾致富的本領有待于進一步提高。
二是黨建與經濟工作不能很好地融合促進，一些黨員領導干部思想認識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現象。
三是國營農牧場黨建一直列入城鎮黨建工作范疇，按照城鎮黨建模式管理存在不相適應的問題，上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權一制”的落實，農牧民居住高度分散，如何提高活動陣地利用率等問題，還需要進一步研究探索。對此我們在今后工作中，要按照盟委的部署，全面貫徹落實此次會議精神，進一步抓好黨建責任制的落實，以增強黨建工作實效性為目標，強化黨建機制載體創新，全面推動__地區基層黨建工作再上一個新臺階，為實現__地區又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
一是在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發揮基層黨建工作例會、聯席會議的作用，強化各級黨員干部的責任意識，及時研究解決人員、經費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。
二是在黨員干部隊伍建設上，進一步在選好配強領導班子特別是嘎查領導班子上下功夫，采取“走出去”、“請進來”、現場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術培訓，不斷提高黨員干部的領導水平和執政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時，采取公開選聘方式，繼續做好大學生村官聘用工作，充實基層工作力量，切實解決“有人辦事”的問題。
三是在基層黨組織建設上，進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內，力爭高標準完成努日音化社區和烏蘭哈達陣地建設，并配備配齊各項設施，解決“有場地辦事”的問題。對國營農牧場黨組織，在切實抓好目標任務落實的同時，多方爭取籌措資金，著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，并逐步理順所屬關系，使其發揮應有的作用。
四是在機關黨建方面，要以先進性建設為主線，著力落實四個長效性機制，強化黨員干部的黨員意識和黨建意識，促進黨建工作和業務工作的有機融合。
加強基層組織建設篇八
為全面加強農村基層黨組織建設，大力夯實基層組織基礎，進一步強化黨組織在經濟建設、社會事務、基層民主政治建設、社會穩定中的領導核心地位，根據區委十一屆七次全會精神，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和區委十一屆七次全會精神，圍繞“三個走在前列”的目標，按照“五好”要求，大力加強農村基層黨組織“先鋒工程”建設，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮“經濟強鎮、生態美鎮、文明城鎮”建設和實現“爭先進保名次上臺階”目標提供堅強的組織保證。
通過三年努力，鎮黨委在2004年市級“五好”鄉鎮黨委的基礎上，更上一層樓，全鎮“五好”村黨組織要達到80%，力爭達到90%。實現鎮村兩級干部隊伍的整體素質明顯提高，黨員教育管理工作更加規范，鎮黨委和村黨組織的領導作用得到鞏固，基層民主政治建設進一步加強，群眾民主權利得到有效保障，經濟社會各項事業進一步發展，農村基層黨組織在群眾中的號召力、凝聚力明顯增強。
1、加強鎮黨委班子自身建設。一是加強對班子成員的教育培訓。堅持觀念創新、形式創新和內容創新，通過一月一次黨委中心組集中學習、每年二篇調研文章，班子成員上課制等方式，不斷提高班子成員的工作和綜合素質。二是規范健全科學決策機制。全面落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學決策制度。三是轉變作風提高為民服務本領。堅持和完善聯村包片制度、聯系企業制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯系好一個點、一個村、3-4家骨干企業；健全完善1+2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結對幫扶制度。四是建立健全抓村級組織建設的有效機制。抓村級組織建設思想認識到位，責任明確，建立健全基層組織建設定期分析和研討制度、農村工作指導員單項考核和定期匯報、村級組織建設情況定期督查通報、村黨組織書記定期例會、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標管理考核等六項制度，切實提高鎮黨委抓村級組織建設的制度化、規范化水平。
2、加強鎮機關干部隊伍建設。重點抓好五種機制：一是考核激勵機制，通過考核末位警告、連續二年考核末位輪崗，聯村（廠）雙向選擇，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機關干部轉變作風，優化服務，提高效率。二是學習教育機制，堅持“四個一”，即有一套學習資料、一本學習記錄本、制定一個學習計劃、撰寫一篇學習心得。通過每周一次夜學習、學歷培訓、技能培訓、參觀考察、每年一次上臺匯報等形式，不斷提高機關干部的業務素質和政治理論水平，使學習入耳、入腦、入心。三是聯系群眾、服務群眾機制，實行辦公無休日、村民約談、結對幫扶、夜學夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實為群眾多辦實事、好事。四是多崗位鍛煉機制，有計劃、有重點地將年輕干部放到艱苦環境去鍛煉，實行多崗位輪崗實踐鍛煉，提高實際工作能力。五是下村掛職機制，2000年以后新錄用的機關干部分三年到村掛職鍛煉，分別擔任支部副書記、村主任助理職務，不斷積累解決農村實際的經驗。
（二）加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設。
1、加強村級班子建設，選優配強村支部書記。堅持“兩推一馴和“海推直馴方式，不斷擴大村級班子的群眾基礎，從辦廠能人，外出經商和優秀黨員中物色，真正把認真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發展經濟、帶領群眾共同致富，年富力強、群眾公認的“四有”（有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進村黨組織領導班子。同時規范村級后備干部的選拔、儲備、使用機制，把優秀村后備干部放到鎮機關、村主任助理崗位上壓重擔鍛煉，落實具體培養人，落實培養措施，明確培養責任，實行動態管理，不斷充實村級后備人才資源庫。
2、強化對村干部的教育培訓。以鎮黨員服務咨詢中心和成人學校為陣地，進一步加大村干部教育培訓工作，每年對村三委會班子成員輪訓一次，培訓時間不少于7天。在抓好農村黨員干部政治理論培訓的同時，著重抓好村干部和專業戶的實用技術培訓，采取走出去學與請進來教相結合的辦法，增強培訓的吸引力和實效性。加大激勵機制，鼓勵在職村干部參加不同層次的學歷培訓。
3、嚴格村干部隊伍管理。堅持完善村干部聘用制，進一步推進村干部的規范化管理，實行村級分層次動態目標考核管理制度，績酬掛鉤。在深化“群眾提議、干部承諾”活動的基礎上，建立村干部承諾機制，從每年年初的提議到隨時提議，從10以上聯名提議到人人可以提議，做到任期內經濟發展目標和實事工程建設“兩承諾”，增強村干部的工作責任性。建立健全村級招待費用限額制、村干部述職述廉、個人重大事項報告制等制度。
4、構筑村干部關愛體系。按照“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，從政治上、思想上、生活上構筑起村干部關愛體系。繼續實行村干部養老保險和醫療保險，做到人人起碼有一份保險；建立村支部書記年薪制，在激勵的同時，也為跨村任職創造條件；開展“二探望”、“五必談”活動，即：本人生病探望、家屬生病探望；家庭遇到重大變故時必談，工作遇到困難必談，干部之間遇到不協調必談，人事遇到變動時必談，個人思想遇到苦悶時必談。積極采取有效措施保護村干部，嚴厲打擊懲處個別群眾誣陷、誹謗村干部行為。
（三）以“雙育一幫”為載體，切實加強農村黨員隊伍建設。
1、以“育苗”為重點，把好黨員的“源頭關”。建立完善群眾推薦、組織推薦、居住地公示和工作地公示的“雙推雙公示”、凡進必考和班子成員和中層機關干部聯系結對等制度，嚴把入口關，把優秀的苗子吸收到黨組織中來。
2、以“育才”為目標，提高黨員的自身素質。依托黨員服務咨詢中心，建立黨員分層次培訓制度和班子成員上課制，確保農村黨員一年內必須接受2—3次集中黨課教育。同時按個人需求、行業特點有針對性設立課程進行培訓，實行“菜單式”培訓，提高黨員的自身素質，增強興業致富的本領。落實黨員“設崗定職，聯系村務”制度，充分發揮農村黨員的先進性。建立普通黨員實踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動，增加學習、鍛煉機會，增加各方面才能，從中選拔優秀的人才充實到村干部隊伍去。
3、以“幫扶”為舉措，實行黨員的人文關愛。堅持黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，充分發揮困難黨員幫扶基金的作用，通過定期走訪慰問、就業推介、免費體檢和免費培訓等措施，體現黨組織對黨員的人文關愛。在黨員服務咨詢中心成立鎮流動黨員支部，加強對流動黨員的教育管理，讓他們真正感受到組織的溫暖。
（四）深化推廣“明倫經驗”，扎實推進農村基層民主政治建設。
1、開展村級規范化建設。認真執行《五鄉鎮村級工作規范化管理制度》，明確村黨組織和村委會的職責，理順村黨組織與村委會的關系，規范村級重大事項決策和管理程序，制定一系列村級管理制度，出臺符合各村實際的《村民自治章程》，完善村級組織管理體制和工作機制。完善村委會向村黨組織報告工作、村三委會聯席會議制度，建立起村黨組織領導下充滿活力的村級自治運行機制。
2、落實群眾“四權”。通過完善黨務、村務、財務“三務”公開制度，進一步落實群眾的“知情權”；通過完善村干部述職評議、村干部報告工作制度，落實群眾的“監督權”；通過完善“三會決策”機制，即村級重大事項決策實行村三委會提方案、黨員大會議方案、村民代表大會定方案，落實群眾的“決策權”；通過制訂《村民自治章程》，實行村民自治，落實群眾的“參與權”，真正實現村黨組織領導方式從直接“為民作主”向領導“由民作主”轉變。
3、建立村民要事協辦和聯系群眾制度。完善村民要事協辦制度，村民有要事，村級能解決的應予以積極解決，村級不能解決的應積極主動地協助其解決，真正發揮村黨組織在村民中的“聚民心”作用。建立鎮村干部月末走訪制度，深入群眾，聽取民意，了解民情，廣集民智。完善結對幫困制度，黨員聯戶、村干部聯廠，切實解決群眾實際困難，做到解民憂，暖民心。
4、抓好農業農村現代化示范村的創建和推廣。明倫村是全國民主法治示范村、省全面建設小康社會示范村，也是舊村改造、新村建設的示范村。充分發揮好示范村的典型輻射作用，以明倫村為樣板，向全鎮各村輻射，爭取到2007年，有3—5個村成為盛市級示范村。
（五）加快農村經濟社會各項事業發展。
1、因地制宜，鞏固發展村級集體經濟。堅持從各村實際出發，拓寬發展思路，充分利用閑置土地、集體舊房、新建廠房出租等方式增加集體收入，增強農民收入。合理、科學制定村級集體經濟發展計劃和措施，樹立“多業并舉，多條腿走路”的觀念。唱“地方戲”，走“特色路”，走出各具特色的強村富民之路。
2、深化以“三點一室”為載體的“雙提高”教育活動。繼續深化開展以“三點一室”（宣傳點、文化點、體育點和圖書室）為載體的“雙提高”主題教育活動，提高廣大群眾的思想道德素質和科學文化素質。積極開展文明村鎮創建活動，把這項工作納入村級分層次動態目標考核管理，加大對“三點一室”的扶持補助，進一步加強城鄉文明一體化步伐。
3、健全和完善村級財務管理。強化鎮會計服務站對村級財務的監督機制。對會計人員實行培訓、輪崗、考核等制度，規范會計服務站人員的職責、任務、目標、獎罰措施。繼續做好黨務、村務、財務三務公開，簡化細化公開程序和內容，要讓群眾看得清、看得懂。健全村級財務年度審計、專項審計和村主要干部離任審計制度。
1、加強領導，落實責任。鎮黨委建立了以黨委書記為全鎮村級組織建設工作第一責任人，黨群書記、組紀委員為具體落實責任人的村級組織建設工作責任機制，做到工作有目標、有措施、有考核，實行班子成員聯村包片制度。各村黨組織要根據鎮黨委的總體部署，按照“五好”目標要求，結合各自實際，制定基層黨組織建設工作計劃，建立起相應的組織建設工作責任機制，精心部署，周密安排，認真實施。務求實效。
2、分類指導，加強督查。鎮黨委一年兩次聽取和研究基層組織建設工作，強化對各村組織建設工作的督促和檢查，并把抓組織建設的工作成效作為評價衡量村級班子的重要依據。對已達到“五好”的村，堅持高標準嚴要求，再上新臺階，建成示范和樣板；對中間狀態的村，針對其薄弱環節幫助扶持，促其達到“五好”目標；強化對相對落后的村的重點幫扶工作，采取結對幫帶、對口扶持等形式，促其加快轉化。
3、齊抓共管，形成合力。各部門要按照各自職能，加強業務指導，全力以赴抓好農村基層黨組織建設。新聞報道、廣播電視等部門要加大宣傳力度，及時總結推廣先進典型，營造重視、關心、支持農村基層黨組織工作的良好氛圍。
加強農村基層黨組織建設事關全局、事關長遠，至關重要。全鎮黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面加強新時期農村基層黨組織建設，不斷提高農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，團結帶領全鎮人民為率先實現現代化而努力奮斗。
加強基層組織建設篇九
按照上級組織生活會安排部署要求，緊緊圍繞“深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”做到“兩個維護”，提升基層黨組織組織力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對照遵守政治紀律和政治規矩的根本要求及正反典型，嚴肅開展批評和自我批評，深刻自省，深挖思想根源，明確了下一步工作的努力方向和整改措施。現將具體情況報告如下：
1、思想觀念方面：思想覺悟還不夠高，對黨中央的一些方針政策還停留在閱讀的層面上，沒有深入仔細研讀，沒有時刻自覺以最新的理論成果武裝自己、改造自己、提升自己，對社會上一些不正當言論的抵制意識有所弱化。應結合本職工作，進一步加強自身業務學習，堅持政治理論學習。把精力放到為人民服務中去，干好本職工作。
2、服務意識方面：存在為群眾服務意識不強，在接待群眾來訪時，有時存在急躁情緒，態度不夠和藹，遇到當事人反復詢問的問題時，缺乏耐心，沒有合理調整自己的情緒。作為一名村干部，要加強自身形象的約束，對群眾要和藹、寬容。
3、精神狀態方面：在實際工作中，由于受當前形勢變化快、工作壓力大、難點問題多、生活方式多樣的影響，有時候存在干的勁頭不足、拼的勇氣不大、闖的魄力不足等問題，沒能時時刻刻保持奮發向上的精神狀態。
4、工作作風方面：缺乏苦干實干精神，思想上安于現狀，沒有創新精神。
1、堅定理想信念的自覺性不夠強。面對新形勢新變化，缺少更加堅定的理論自信，導致理想信念出現松懈，進而放松了對自身建設的要求，沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求，直接影響了自己思想的進步和工作的推進。究其根本，主要是把政治理論學習當成了“軟指標”，靜不下心，抓得不緊，以干代學，放松了對理論的再學習、對理想的再堅定。
2、缺乏自覺當好群眾利益代表的責任感。忘記了我們黨一切工作的出發點和落腳點都是為了人民群眾的根本利益，認為管好自己，干好工作，不讓群眾有意見就夠了，沒有好好想想今天在黨做什么，講宗旨，爭做群眾的貼心人。
3、黨性修養提升不快。缺乏應有的敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當，在艱巨繁重面前，有畏難情緒，在問題矛盾面前退縮，在歪風邪氣面前，不敢直接亮劍。在點滴成績面前，沾沾自喜，在本職工作崗位面前，安于現狀、不思進取。
1、樹立宗旨意識，始終把群眾放在心里。一是真正把全心全意為人民服務的宗旨意識轉化為實際行動，切實轉變思維方式、改進工作作風，站在群眾立場謀劃工作，多為群眾辦好事、解難事。二是堅持入戶走訪，一定要深入基層、深入群眾、認真傾聽群眾呼聲，增進對群眾的真摯感情，爭做群眾的貼心人。
2、不忘初心，真正做到堅定“四個自信”。作為一名黨員，必須不忘初心，認真學習領會總書記的講話精神，提升奪取中國特色社會主義建設事業不斷勝利的必勝信念，真正做到堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3、嚴格要求自己，認真履職盡責。在今后的工作中，要認真對待每一件事，勇于擔當，積極進取，把自己的思想和行動統一到村黨組織的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執行村黨委制定的各項具體工作決策，做到全心全意為人民服務。
加強基層組織建設篇十
為進一步加強新形勢下黨支部建設，規范支部黨建工作，20**年10月28日中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)，為提升黨支部建設質量提供了基本遵循。
“基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。”這充分說明基層黨組織建設事關我們黨的執政基礎。黨支部作為黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。只有每個黨支部切實履行好“直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾”的職責，把每個基層黨組織都建成凝聚黨心民心的戰斗堡壘，把每個黨員都教育管理成政治站位高、工作能力強、善于做群眾工作的社會中堅力量，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能爭取絕大多數人對我們黨的支持和擁護，鞏固和加強我們黨的執政地位。
隨著改革步入深水區，一些黨支部班子成員表現出了明顯的不適應：面對改革中遇到的“硬骨頭”，要么畏難情緒嚴重，攻堅克難信心不足，猶猶豫豫，久拖不動;要么簡單化處理，機械執行，生搬硬套，忽視改革力度和群眾可承受度，造成群眾參與積極性不高、不滿甚至抵觸。一些黨支部書記紀律意識淡薄，視紀律為“稻草人”，不認真落實“三會一課”等基本制度，對黨員教育管理監督失之于寬、失之于軟，等等。這些問題必須認真對待并加以整改，具體應從以下幾個方面入手。
在提升黨支部整體功能上下功夫。要以提升組織力為重點，突出政治功能。政治屬性是基層黨組織的根本屬性，也是基層黨組織的靈魂，必須毫不動搖的加以堅持。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，必須堅持黨的領導，發揮黨的政治引領作用，牢牢把握正確的政治方向。要切實發揮好黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾優勢，尤其是要抓好思想理論建設，加強黨性修養，補好黨員干部的精神之“鈣”。要進一步強化服務功能。通過創新完善服務載體、方式和手段，使黨員、黨組織潛移默化地貼近群眾、深入群眾，以優質高效的服務更好地團結群眾、引導群眾、贏得群眾。
在提升組織生活質量上下功夫。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設，確保每個黨支部“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事”;嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》，注重用好黨支部“三會一課”這個平臺，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉;加大黨內執紀問責工作力度，通過嚴肅問責推動管黨治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”，增強黨內組織生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造良好政治生態。
加強基層組織建設篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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基層治理是國家治理的基礎環節，為掌握基層治理存在的問題，探索黨建引領基層治理的有效路徑，*縣通過實地走訪、座談訪談等方式，深入全縣*個鄉鎮區（街道、場）約*個村（社區）開展了農村基層治理專題調研。
一、總體情況。
*縣總面積*平方公里，農村面積*平方公里，占全縣總面積*%，是典型的“八山一水一分田”的山區縣，常住人口*萬人，戶籍總人口*萬人，其中農業人口*萬人，占總人口的*%。全縣*個鎮街共有*個村，*個村民小組，行政村黨組織*個（其中：村級黨委*個、村級黨總支*個、村級黨支部*個，村民小組黨支部*個）。
城郊村，*個，占*%；
農業村，*個，占*%。
二、農村基層治理中的突出問題。
近年來，中央、省委、市委和縣委都高度重視農村基層治理工作，實施大抓基層戰略，進一步夯實了黨在農村的執政基礎，尤其是開展基層治理*+*+*專項整治，取得了明顯成效。由于*縣農村地區地域廣、差別較大，目前，農村基層治理工作中還存在著一些突出問題，具體如下：
（一）農村基層治理的“兩差”問題。一是基層黨組織作用發揮差。當前，村（社區）“兩委”干部為民服務能力弱，任期*年沒有給群眾留下很好的業績，群眾的生活、公共設施都無明顯改進，部分農村基層黨組織統攬能力、影響力不強，村民有困難首先想到的不是黨組織，而是村委會或村民小組等，群眾對黨組織和村干部的認可度不高。二是村民自治組織力量差。村委會在農村地位比村委會高，不尊重黨支部的領導。同時，農村集體經濟組織普遍沒有獨立的班子、賬戶和辦公場所，法人代表一般都由村委會主任兼任，村委會決定集體“三資”的處置和集體經濟運作。
（二）農村基層治理中的“兩缺”問題。一是村干部、黨員和群眾之間缺乏有效溝通。一些村干部民主意識薄弱，部分群眾對村務工作不知曉、不理解、不支持，干群感情生疏。目前，村民代表黨員比例不高，村小組長黨員比例也較低，黨員與群眾聯系少，群眾認可度低。二是村務工作監督的缺位。民主監督不完善，一些事關全村發展、村民利益的重大決策，以村主要干部碰頭決定或“兩委”班子討論研究居多，少數任職時間較長、資格較老的村支部書記不管大事小事都是個人說了算。村務公開不規范，公開的范圍不廣，公布的形式單一，公開的內容不齊全。
收入為*的村有*個（龍田鎮下洞村），占*%。二是農村基礎設施落后。農田水利建設滯后，道路交通建設不足，教育、醫療等公共服務設施普遍缺乏，環衛設施差等等。
（四）農村基層治理的“兩多”問題。一是空心化村多。*處于珠三角邊緣，經濟發達的珠三角對農村年輕人吸引力非常大，大批青壯年外出務工，村里留下的多數是“*”部隊（婦女、兒童、老人），農村出現空心化、老齡化現象。二是生態環境保護歷史欠債多。隨著經濟發展，越來越多的鄉鎮企業興起，這些企業大多是技術含量低的粗放型企業，環保措施不到位。同時，農民在從事農業生產時，科學種養知識和技術薄弱，過度依賴和過量濫用農藥化肥，影響農村生態環境。
（五）農村基層治理的“兩渙”問題。一是民心渙散。主要體現為村民凝聚力、團結力弱，沒有主心骨，村里缺乏共同的“道德約束”、民心散亂，基層“一盤散沙”。二是民俗渙失。年輕人外出務工導致不少村的傳統習俗工藝、民俗風情得不到有效傳承，出現“后繼無人”的危機。
三、農村基層治理存在問題的原因分析。
（二）集體經濟發展思路欠缺。一方面，村組發展集體經濟的思路“模糊”。有的鄉鎮認為村組不具備發展集體經濟的資源和條件，發展視野不開闊，大多數村的集體收入仍然沿用“大鍋飯”的分配模式，以致養成農村基層干部長期不作為、不主動的慣性思維。另一方面，村組發展沒有走特色經濟之路。鄉鎮（街道）沒有因地制宜研究指導，以致一些村組盲目找項目、投資金，發展一些短期項目、不切合實際的種養項目和帶有影響村民生產生活的污染項目，造成村組集體經濟“二次負債”。
（三）農村基層組織管理出現“架空”。目前，行政村作為行政體系最基層的一級，承擔著上級政府延伸下來的職能。但由于歷史原因，大部分行政村無資產、無資源，沒有說話的“資本”，相當于“空架子”，很難行使自治組織的職責。村民小組直接面對群眾，且實際掌握著農村大部分資產資源，本應是基層治理主要力量，卻由于不是法定自治組織，沒有對應的職責、權利，被排除在管理格局之外，自然村經常不聽從行政村的領導。
（四）農村基層組織運作機制不健全。一是黨組織領導下的基層民主決策機制落實不到位。有的村片面強調村民自治，使黨組織對村中重要工作、財務開支和項目投資等沒有參與權和決策權。二是基層自治組織運作機制不規范。自治組織每年召開村民代表會議多由村主要干部的意愿決定，個別村由于干群關系緊張，主要村干部不敢召開村民代表會議，村民很難就村務管理發表意見。三是基層組織監督機制不健全。村務監督委員會作用發揮不到位，大多數村監會成為“稻草人”。
（五）鄉村民俗文化的失落。農村的青壯年勞動力大批涌進城市，留守兒童和空巢老人成了鄉村的主體，鄉村民俗文化的傳承失去了“源頭活水”。鄉村傳統的家風家訓沒有很好傳承、村規民約沒有行動上的“約束”，導致了農民精神家園失守、喪失了道德判斷準則。
四、農村基層黨組織如何推進農村基層治理。
“農村穩則天下安”，農村基層黨組織是農村基層治理的主心骨，結合*縣實際，主動以黨建帶動提升基層治理，重點要把握好“七個方針”：
（一）要讓黨組織“強”起來。一是黨組織班子成員要強。選優配強村級班子，及時進行調整軟弱渙散的干部，在全縣儲備年輕優秀的村“兩委”班子人選，選派好第一書記，提升村級組織戰斗力和致富帶富能力。二是基層黨組織設置要應建盡建。大力實施“強鎮帶村固組工程”，在符合條件的村組建黨委或總支、村民小組成立黨支部，實行應建盡建。三是基層黨組織陣地要強。按照《*縣村（社區）黨建標準化建設指引手冊》，標準推進村級組織陣地建設。每年按照*%-*%的比例重點整頓一批軟弱渙散基層黨組織，推動后進村躍升為先進村。四是基層黨組織運作要規范。按照“三會一課”流程圖，“黨員活動日”、民主決策機制、黨群聯系會議等，嚴格執行基層黨組織運作制度機制。
（二）要把黨員隊伍“管”起來。發揮黨員先鋒模范作用，一是開展“黨員示范戶”活動。通過“*+*”的黨員聯系群眾制度，即*名黨員聯系*戶左右群眾，組織黨員與鄰近村民實行結對幫扶開展常態化聯系，搭建黨員聯系服務群眾的平臺。二是精細分類管理黨員。對“在家黨員”、離退休老黨員、困難黨員、非公黨員、流動黨員、后進黨員采取不同方式分類管理。三是打造黨員品牌管理示范點。深入打造“三看三比”爭做黨員先鋒示范村、“星級黨支部、黨員示范戶”黨建示范村等一批黨員管理品牌并逐步推廣。四是擦亮“農家黨校”教育新平臺。在推行“農家黨校”深入農村黨員宣講黨的十九大精神的基礎上，邀請專業技術人員、農村“土專家”對農村黨員及村傳授致富經。
（三）要對自治工作“嚴”起來。建立健全農村基層管理的制度機制，一是加強對村“兩委”干部的監督管理。嚴格執行《*縣進一步規范村級組織工作經費使用和管理辦法》、《*縣村“兩委”班子和村干部千分制績效考核管理辦法（試行）》、《農村（社區）黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》等制度機制。二是加強對村“兩委”運行機制的管理。加強村級組織工作經費管理，要求每村每年*萬元辦公經費補助中，黨建工作費用不低于*%，服務群眾工作經費不低于*%，日常開支不高于*%。三是加強對村“三資”管理。建立集體經濟組織社委會（理事會）支配處置集體資產，明確村委會與集體經濟組織的定位和管理職責功能，規范農村集體“三資”管理權限，整合農村“三資”管理平臺統一建立農村公共服務平臺。四是加強對村監會運行的管理。按照打造中組部村監會全國試點的要求，結合*實際，積極探索村監會試點的成功經驗。
（四）要讓村民“富”起來。一是“黨建促鄉村振興”推動致富。抓好全縣選派*名駐村第一書記“抓黨建促鄉村振興”第一責任，抓好駐村工作隊伍管理，切實發揮第一書記和駐村工作隊在鄉村振興工作中的優勢和作用。二是“合作社黨建”引領致富。大力推進“合作社黨建”工程，通過“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營摸式，鼓勵農村黨員通過創辦或入股合作社，發展壯大農村特色經濟產業，做農村“致富帶頭人”。三是“本土農村人才”帶動致富。實施農村實用人才培養計劃，對農村技術技能人才進行培訓。通過舉辦培訓班、外出參觀考察、實施“農家黨校”、職稱評聘等方式，培養一批農村技術技能實用人才。
（五）要讓農村“美”起來。一是深入開展“美麗鄉村·三大行動”引領環境美。按照*縣“*+*+x”美麗鄉村建設要求，重點推進*縣幸福村居“四個行動計劃”“十個一”行動計劃、打造“宗祠文化”行動計劃、村莊“穿衣戴帽”行動計劃，推進美麗農村建設。二是深入開展“黨員責任崗”活動引領人文美。為農村黨員設崗定責，積極開展黨員志愿服務活動。鼓勵黨員做“公益活動”帶頭人，帶動村民義務參加勞動，或者以低酬勞動興修農村基礎設施建設。三是深入推進“紅色村”建設引領鄉村美。抓住*縣低冚村、芒派村入選全省*個“紅色村”黨建示范工程，將農村基層黨組織建設與保護利用紅色資源緊密結合起來，示范帶動全縣農村基層黨組織建設全面進步。
（六）要讓社會組織“撐”起來。一是重點發揮婦聯組織的作用。針對農村留守婦女多的現狀，建立婦女互助會有利于凝聚婦女集體、維護婦女權益、紓解婦女困難，推動社會良性運轉。二是重點發揮老年協會的作用。建立老年人協會或老年人協會黨支部，發揮農村老黨員、老教師、老模范、老干部、復退軍人等群體豐富的經驗。三是重點發揮鄉賢理事會的作用。在自然村普遍成立“鄉賢理事會”，協助村“兩委”開展治理活動，發揮參謀建議、橋梁紐帶等作用。
對獲得榮譽村民榮譽的，在參選黨代表、人大代表等個人政治榮譽方面優先考慮。用模范榜樣帶動全體村民積極參與本村建設，形成全村“利益共同體”的共同觀念。
加強基層組織建設篇十二
黨課是每個共產黨員的必修課，是黨的嚴格組織和生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據上級黨委的安排，今天由我來給大家講一次黨課，黨課的題目是《加強基層黨組織建設》，借此機會將我前一階段“兩學一做”中的一些感悟與大家進行交流。
目前開展的“兩學一做”學什么?做什么?大家都很清楚了，但是，“兩學一做”要達到什么樣的成果許多黨員還存在誤區。部分黨員認為學習、做筆記、做好本職工作就行了，其實這是片面的認識。“兩學一做”真正的作用和目的是恢復和加強基層黨組織建設，讓每一個黨員時刻明白自己的黨員身份和職責，增強黨性認識，真正融入基層黨組織生活中去，最終落實在強化理想信念，落實到講紀律守規矩上。集團公司和市委督導組對我院檢查的重點是基層組織建設、運行是否正常，黨員的組織生活是否正常開展，希望我們各支部能真正重視基層黨組織建設和組織生活的開展，把支部建設成黨員之家，職工之家，真正成為我黨的戰斗堡壘。就基層黨組織建設我談幾點認識。我們知道，醫院黨組織是黨的基層組織，是黨的整個機體的重要組成部分。醫院黨建工作可以為醫院改革、發展、穩定提供堅強的政治保障，對增強醫院凝聚力，提高醫院綜合競爭力，促進醫院可持續發展起到重要的作用。但在實際工作中，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來甚至不要，所以，我認為有必要對基層黨組織建設的重要性進行統一認識。
中國共產黨《黨章》明確指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。常言說，“基礎不牢，地動山搖”。事實也確實是這樣，黨的建設必須要注重基層和基礎建設。只有我們把基層和基礎的工作做好了，把基礎夯實了，我們黨的建設的大廈才能建得又高又穩。所以，我們需要非常積極地加強我們黨的基層組織和我們的黨員隊伍建設，充分發揮我們基層黨組織的戰斗堡壘作用和我們廣大黨員的先鋒模范作用，只有發揮了這兩個作用之后，我院才能有堅強的發展基礎，才能有戰無不勝的力量，我們的祖國才能夠為實現兩個一百年的奮斗目標，包括實現我們中華民族偉大復興的這樣一個中國夢奠定堅實的基礎。
我們都知道我們的黨和西方的許多政黨是不一樣的，我們的黨不是說為了在議會里面取得執政地位而建立起來的黨。相反，我們的黨是在領導群眾進行革命斗爭的過程當中逐漸發展起來的。我們是先有基層組織，然后才逐漸的發展壯大，然后變成一個具有非常嚴密而完整組織體系的這樣一個政黨。我們黨現有黨員8700多萬，基層黨組織420多萬，基層組織是整個黨的組織體系里面的組織細胞，正是因為有了我們的基層組織，所以我們的黨是一個非常嚴密、組織性非常強、有著完整組織體系的大黨。如果試想一下，沒有我們的基層黨組織，那么我們的黨不可能有現在這么強大的戰斗力，也不可能有現在這么強大的凝聚力，那么它可能變成了一群散兵游勇，甚至我們黨也會變成一盤散沙，所以從這個意義來講，黨的基層組織非常重要，它是我們的一個組織基礎，而且基層是從我們黨的建立開始發展起來，甚至一直到現在一直都是我們黨重要的組織基礎。
同時，黨的基層組織是我們黨的戰斗堡壘。
因為我們經常會講，我們中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，那么中國特色社會主義事業是一個非常龐大的事業，涉及到各戰線、各個領域，也包括我們醫療行業，那么黨的領導要體現出來，體現我們的社會主義事業當中去，那么如何貫徹進去，如何體現出來，那么要靠的還是我們的基層組織。因為我們的基層組織是可以深入到我們的各個戰線、各個單位、各個系統里面去的，我們黨的基層組織分布在我們的農村、社區、軍隊、企業、高校，也包括醫院，甚至其他各種社會基層單位，那么盡管這些工作單位可能工作性質不一樣，領導組織不一樣，組織方式不一樣，但是這些基層黨組織都是在不同的單位，不同的領域內發揮著戰斗堡壘作用，都承擔者在活動當中要宣傳黨的路線方針政策，都承擔著在這個過程當中團結組織黨內外人員共同參與到我們黨社會主義現代化建設偉大事業當中去。如果沒有這些基層組織的話，那么我們黨的領導核心的這種地位很難以體現出來。
第三，黨的基層組織是貫徹、執行黨的路線方針政策的重要力量。
黨的執政能力是通過制定路線方針政策和作出重大決策來實現的。有了正確的方針政策和重大決策，要靠全黨的力量去貫徹，最終要靠基層組織的工作來落實。沒有眾多的基層黨組織的貫徹落實，再英明的決策、再宏偉的目標都無法實現，從這個意義來講，基層就是基礎，特別基層黨支部，肩負著黨的方針政策貫徹落實的最后一公里，責任重大。我們基層黨組織要牢記自己的政治責任。
第四，黨的基層組織是聯系群眾的橋梁和紐帶。
人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。鞏固黨的執政地位，最重要的是贏得人民群眾的支持和擁護。黨的基層組織分布在社會的基層，是與人民群眾最直接最經常最密切的這些聯系者，一方面要了解掌握群眾各種利益訴求和情緒上的變化，另一方面要傳播去宣傳黨的路線方針政策，團結和帶領我們的群眾實現黨的任務和目標。在我們醫療行業，人民群眾既是指本單位的職工，也包括我們的服務對象。醫院的基層黨組織是黨在社會基層單位的戰斗堡壘，絕大多數黨員分布在基層支部，他們與職工群眾朝夕相處、共同工作，同時也與廣大患者群眾密切接觸。正是通過基層黨組織和黨員、干部的努力，才能把職工群眾更好地凝聚和團結起來，才能在患者群眾中樹立良好的社會形象。
前面談了基層黨組織建設的重要性，下面，結合醫院實際，再談一談加強基層黨組織建設中的幾個問題。
1、思想建設。
行動凝聚科室人心，踐行者自己的誓言，樹立了良好的黨員形象。(表揚信)當前開展的“兩學一做”，全院黨員要把黨章黨規和系列講話的學習作為一種政治責任，堅持高標準、嚴要求，要做到真學真懂真信真用，把合格黨員的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，真正成為“四講四有”的合格黨員。
2、組織建設。
首先，要加強班子建設，強化基層黨建責任落實，書記是第一責任人，班子成員分工負責，緊密配合，共同做好基層黨建工作。目前我院支部書記大多數為兼職，業務、行政事務多，支部建設投入精力不足，一是支部書記要以高度的政治責任心抽出時間和精力去做好支部黨建工作，二是要通過內部設立支部聯絡員等方式，協助支部書記開展支部工作、培養支部工作后備力量。在給支部書記責任壓力的同時，黨委也給支部書記權力，今后在科室重大決策、先進的推選、干部的選撥等多聽取基層支部書記的意見和建議。其次，要做好組織發展工作，嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”新十六字方針，提高發展新黨員質量。積極培育入黨積極分子隊伍，對黨外的學科帶頭人、高級知識分子要在政治上多關心，努力改善黨員隊伍和入黨積極分子隊伍的結構。同時，還要強化黨員教育管理。因為對于一個政黨而言，你過去先進不等于你現在先進，你現在先進也不等于永遠先進，那么對于每一個黨員如此，你入黨的時候，你的信仰很堅定，不代表你今后你的信仰也一樣很堅定，那么你現在你的信仰很堅定不代表你今后你的信仰依然很堅定，所以我們就得不斷地不停地加強對黨員的教育和管理，使我們黨員從思想意識到一言一行，都符合黨員的標準，都體現出黨的先進性。
3、制度建設。
黨內生活制度是基層黨組織各項工作得以落實的保障。基層黨組織建設，事實上關鍵是在于我們需要更好地去完善我們黨內的各項制度，這些制度很多，比如說“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員定期匯報制度、談心談話制度等等，那么我們很多時候對于黨員管理的制度都是有的，但有時執行和堅持不到位，正如習總書記指出的那樣，近年來有些地方和部門在對黨員隊伍和黨的干部隊伍管理上會不同程度地存在失之于寬，使之與軟的問題，導致不良傾向得不到及時糾正，而小毛病演變成大問題，小事件釀成大事件，這會損害了黨在人民群眾當中的形象。所以我們在基層黨建過程中我們要反復強調制度建設，我們怎么樣能讓我們的黨員盡量少犯錯誤，盡量不犯錯誤，盡量能夠發揮他們的先鋒模范作用，發揮他們的積極性，這就需要從制度的層面思考問題，要努力地將這些黨內制度落實下去，切實強化基層黨組織建設，切實加強黨員的監督管理，尤其是加強行業預防腐敗工作(董事長吳志剛書記來院督導時說的最多的是培養一個專家不容易，不能因為行業的潛規則害了一個專家，害了一個隊伍，害了一個科室，害了一個醫院，黨委要高度重視，對此負有主體責任)。因為如果我們的黨員監督管理沒有做好，身邊黨員犯了錯誤，對我們基層黨組織、對我們醫院造成的不良影響可能并不亞于社會上的一些大老虎。我們少數黨員把一切思想改造都視為左的東西，把一切黨內活動都視為形式主義，這種錯誤的觀點要糾正。執政黨的地位，決定了我們黨必然要從嚴管黨治黨，管黨治黨必然要通過一定的載體才能實現，對理想信念、黨紀黨規、職業道德這些“大道理”，我們不僅要經常講、反復講，更要理直氣壯地講，只有把這些“大道理”內化于心，外化于行，才能把醫院黨員隊伍的形象樹立起來。
換屆選舉工作基層黨組織建設的一項重要工作。根據集團公司黨委的安排，近期要完成基層黨組織換屆選舉工作，基層黨支部的換屆選舉要在10月底完成，院黨委的換屆選舉要在11月底完成。在此，我對換屆選舉工作進行動員。
1、統一思想認識，切實增強做好這次換屆選舉工作的責任感。
這次兩級黨組織的換屆選舉，是全院政治生活中的一件大事，對于我院加強黨的建設，促進改革發展，具有十分重要的意義。通過前期的“兩學一做”學習教育，全院廣大黨員干部特別是領導干部普遍受到了一次深刻的教育，黨性觀念得到增強，政治素質得到提升。這次換屆既是對兩級領導班子和領導干部組織領導、駕馭全局能力的一次集中考驗，也是對全院廣大黨員黨性原則、政治素質的一次集中考驗。全院要以高度的政治責任感和崇高的歷史使命感，扎實做好這次換屆選舉工作，把廣大黨員和群眾的思想統一好，進一步引導發揮好廣大黨員的全局意識、大局觀念，嚴格按照黨章規定和換屆選舉工作要求，確保全院廣大黨員能準確理解，堅決執行上級黨組織的各項政策要求，在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致，以良好的政治素質在換屆中體現共產黨員的先進性。
2、精心組織，周密安排換屆選舉各項工作。
此次換屆選舉工作，時間緊、任務重、政策新、要求高，全院各級黨組織及全體黨員要高度統一思想，切實提高認識，加強領導，統籌安排，精心組織，確保這次兩級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。廣大黨員特別是黨員領導干部要正確履行好自身職責，堅決執行上級決定。對于換屆選舉可能出現的各種新情況、新問題要認真研究，做到引導在前，預防在前，處置在前，把工作做得更加主動一些，更加富有成效一些。同時，要按照院黨委的統一部署，統籌安排各項工作，對換屆工作和日常工作通盤考慮，統籌兼顧，做到“兩促進、兩不誤”。
3、嚴肅工作紀律，保證換屆選舉工作順利進行。
換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，影響到醫院的穩定。為嚴肅換屆工作紀律，中央、省、市及集團公司的紀委、組織部門都先后下發過專門的文件。對這些文件規定，我們要認真學習，嚴格遵守落實。在此，我要對換屆選舉工作相關紀律進行特別強調。在換屆工作中，全體黨員都要嚴格遵守黨規黨紀，嚴禁拉幫結派，對搞團團伙伙、結黨營私的，一律給予紀律處分;嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，視情節給予紀律處分，賄選的依紀依規嚴肅處理。嚴禁干擾換屆，嚴禁搞人身攻擊，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的，一律嚴厲查處。對于換屆選舉中出現的紀律案件，要堅決制止，發現一起，查處一起，絕不姑息。努力創造好一個氣順心齊、風清氣正的換屆環境，保證換屆選舉工作順利圓滿完成。
同志們：
大家好，按照工作安排今天為在座的各位講一堂黨課；主要是同大家一起探討怎么加強我們的支部和黨員隊伍建設；同大家聊聊怎么通過“不忘初心、牢記使命”主題教育來推動基層黨組織建設。今年是中華人民共和國成立70周年，開展"不忘初心、牢記使命"主題教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育后，深化黨內教育的又一次重大實踐。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是這次主題教育的要求。開展“不忘初心、牢記使命”主教育，就是要讓全黨銘記＂為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”，這也是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是激勵我們共產黨人不斷前進的根本動力。借這個機會，我和大家一起探討三個問題。
大家都知道，本次“不忘初心、牢記使命”學習教育工作是以黨支部為單位，落實到每一名黨員。基層黨組織是黨在農村的堅強戰斗堡壘，我們農村黨員是廣大人民群眾中的先進分子。抓好基層黨員“不忘初心、牢記使命”學習教育，目的就是要更好地發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和農村黨員的先鋒模范作用。
1.農村基層組織和黨員干部是黨的“墻根基腳”。中國有句老話，叫“根基不牢，地動山搖”。我們黨的根基在農村，農村支部和黨員數量最多、位置最特殊、作用也最特別，是我們黨做好農村工作的中流砥柱。一方面，農村是我黨的力量源泉。我國是農業大國，農村包圍城市就是我黨奪取革命勝利的致勝法寶。我們黨有9000多萬名黨員，領導干部只是其中的“關鍵少數”，而我們農村基層黨員則是“絕大多數”。“絕大多數”需要“關鍵少數”的帶領，“關鍵少數”也需要“絕大多數”的支撐。拿我們xxxxx鄉來說，我們有17個黨支部、600多名黨員，其中90%以上都是農村黨員，我們工作的開展，如果離開了這90%，將寸步難行。另一方面，農村基層黨組織和黨員代表了黨在基層的形象。我們基層黨組織和黨員干部直接面對群眾、服務群眾，服務質量的高低直接影響著黨在群眾心目中的地位。因為老百姓對黨的了解、認識和評價，最直觀的感受都是來自他們身邊的黨員。身邊的黨員表現好，老百姓就說共產黨好；身邊的黨員表現不好，老百姓就說共產黨不好。黨員干部表現好了，黨的形象就樹立起來了。所以說，基層強，黨就強；基層弱，黨就弱。只有把基層黨組織這一根基打牢，我們黨才能堅如磐石，我們黨的執政地位才能穩如泰山。
2.農村基層黨組織和黨員干部是黨的“一線隊伍”。俗話說的“上面千條線、下面一針穿”，基層是貫徹上級方針政策，落實黨委、政府安排部署的第一線。這些方針政策能否有效貫徹，決策能否順利落地，關鍵在于我們農村基層黨組織和黨員干部是不是理解到位、執行到位、推進到位。習總書記指出，“政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。”百姓笑，就是政策方向對，落實情況好，群眾受益多；百姓哭，要么是政策制定有所偏差，更多的還是“上傳下不達”落實不到位，或者“陽奉陰違”執行老走樣。近年來從中央到省委、市委、縣委，抓脫貧攻堅的力度特別大，出臺的政策含金量特別高，投入的真金白銀特別多。我們要用足用好用活政策和資金，努力幫助貧困人口發展產業、增加收入、穩定脫貧，這就要靠我們鄉村兩級黨員認真開動腦筋、拿出辦法，來組織、來實施、來推動，把黨的惠民利民政策落到實處，讓老百姓的臉上有更多笑容。
3.村一級是落實全面從嚴治黨的“最后一公里”。黨的十八大以來，黨中央打出了一整套從嚴管黨治黨的“組合拳”，既打“老虎”也拍“蒼蠅”，黨風政風民風社風煥然一新。我們基層的黨員干部總體上來說是做得好的，但也有少部分人有“雁過拔毛”的現象，挪用或私吞公家財產，甚至連老百姓的救命錢都不放過，真是膽大包天！我們現在推行了村級財務監督月例會，把村里的每一筆開支都向黨員、群眾代表匯報，接受廣大黨員群眾的監督，是全面從嚴治黨的新舉措。我們在農村開展“不忘初心、牢記使命”學習教育，就是要打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”，落實管黨治黨責任的“最后一步路”。給我們基層黨員干部敲敲警鐘、扯扯袖子，把紀律規矩挺在前面，時刻保持政治上的清醒、經濟上的干凈、生活上的清白，真正讓組織放心、讓群眾信賴。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨組織建設的是否牢固、是否堅強直接關系著當地黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。我們要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為推手，按照“支部五化”建設的標準來抓好新時代基層黨組織建設。
一是要有優秀的帶頭人。火車跑的快，全靠車頭帶。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農村不倒的旗幟；有了沈浩，小崗村才能凝聚起二次創業發展的力量。同樣是黨的領導，同樣的政策下，為什么有的村能成為遠近聞名的富裕村，而有的村卻一直是積貧積弱，主要差別就是村支書這個帶頭人。作為村支部書記，既要把管黨治黨特別是基層黨建工作責任抓在手上，也要把帶領群眾致富這件大事放在心上；既要增強本領，也要掌握情況。對村級集體經濟發展，一定要因地制宜抓特色、開動腦筋想辦法、想方設法找途徑，把村級集體經濟壯大起來，讓村級組織有錢辦事、有能力干事。目前，我們xxxxx鄉大部分村的村集體經濟薄弱、產業發展滯后等問題依然突出，我們xxxxx村也一樣。這就需要支部書記開動腦筋、發揮優勢、整合資源、精準施策，帶領全村群眾增加收入，脫貧致富，迅速奔小康。所以趙吉林書記，你肩上的擔子還不輕。
二是要有團結的支部班子。有首歌是這么唱的：“一根筷子耶，輕輕被折斷；十雙筷子喲，牢牢抱成團；一個巴掌耶，拍也拍不響，萬人鼓掌喲，聲呀聲震天。”一個班子團結了、有了凝聚力，才能提高基層組織的戰斗力，才能更好地發揮領導作用，才能帶出過硬隊伍，更好的完成各項工作。班子成員要高度重視團結的重要性，主動解決不斷出現的影響班子團結的新矛盾、新問題。要多“扯扯袖子”“咬咬耳朵”，經常開展批評與自我批評，要用心交心、談心知心、將心比心，達到性格上相知，思想上相同，認識上相符。既要態度積極，又要防止糾纏細枝末節；既要開門見山，還要把握分寸，防止上綱上線。軟弱渙散黨支部是怎么形成的，就是班子不團結，內部拉幫結派、相互攻擊，導致班子長期內耗，基層工作無法開展，最后班子弱了、垮了、散了，事業荒廢了，吃虧的還是老百姓。我們xxxxx村的村兩委干部要緊緊團結在一起，不斷增強支部凝聚力、戰斗力、創造力。此外，老話都說凡事要好，先問三老，所以要強化民主意識，不能搞“家長制”和“一言堂”，任何決策都必須按照民主集中制原則集思廣益，這樣才能心往一處想，勁往一處使，工作上就能擰成一股繩，就能形成強大合力就能克服一切困難，造福父老鄉親。
三是要有嚴格的組織管理。黨章第三十二條規定：“對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理”。這個規定在村黨支部執行得怎么樣？可以說嚴格了黨的組織生活，黨組織管理就基本規范了。那么，怎么樣把黨的組織生活經常化、制度化、規范化，這些都需要我們大家來努力。現在，我們支部的“三會一課”制度、主題黨日活動都實打實的開展了滴。但是，活動效果怎么樣？程序上、內容上有沒有打折扣呢？這里要打個問號。針對黨員管理方面，黨員積分管理制度有沒有實行到位？是不是每個季度都按照制度要求給每名黨員進行了打分？在外務工的黨員是不是執行了流動黨員管理程序？黨組織召開黨員會議，是否履行了正規的請假手續？等等，這些黨內組織生活不規范、不嚴格、不經常的現象我相信還是有不同程度的存在。黨組織管理不嚴，時間長了，一些黨員的意識就淡薄了，組織歸屬感、凝聚力也弱化了。這次學習教育以支部為單位開展，就是要把我們黨的優良傳統和做法恢復起來，讓組織生活制度真正立起來、嚴起來，讓組織管理制度化、規范化、標準化，為強化基層黨組織提供良好條件。
四是有強大的服務功能。基層黨組織功能強起來，就是要“小事不出村、大事不出鄉”。這兩年，縣里投入大量資金修建了新的村級綜合服務平臺，每個村都有了便民大廳、設備齊全的會議室、寬敞的文化廣場，并且要求各村嚴格執行村干部坐班制度，每天便民大廳都有村干部值班，現在我們老百姓辦事方便了，直接到村部就行了。黨員開會、參加黨組織活動也方便了，有了智慧黨建系統，學習形式也更加多樣化。工作條件、生活環境都有了很大改善。在以后的工作中，我們要更加充分的發揮這個服務平臺的作用更好的為民服務。
一是要對黨忠誠，提高組織意識。對黨忠誠，就是要做政治上的明白人，要講規矩、守紀律，要擁護黨，要維護百姓的利益、為老百姓服務。就是要與黨保持一致。我們xxxxx村是原和坪村、朱木村合并成的，合村的過程還是比較順利，沒有出亂子，這就是村干部和我們全體黨員講政治，時刻與黨組織保持一致的表現。前段時間，村里為了便于管理，撤銷了中共慈利縣xxxxx土家族鄉xxxxx村總支部委員會，成立了中共慈利縣xxxxx土家族鄉xxxxx村支部委員會，支委成員3名，村干部4名，我們要繼續以高度負責的責任感，先團結好班子，然后帶領全體黨員、全體村民做好村里工作，搞好基礎設施建設，搞好服務群眾工作，讓老百姓實實在在得到實惠。在座各位黨員要在村里的各項公益事業、環境整治、調解鄰里糾紛、維護社會治安等方面，積極主動出力，做到平時看得出、關鍵時刻沖得出、危難時刻豁得出，為群眾作出榜樣。在的低保評議、精準扶貧、民政救助資金的分配等方面要有正氣，切實將黨組織的各項優惠政策落實到真正困難的群眾身上。在據我了解，我們村也還存在有個別黨員不帶頭支持村里工作，甚至有的黨員不光不履行黨員義務，甚至還到處煽陰風、點鬼火，對鄉村兩級的工作部署指手畫腳、說三道四。對這樣的黨員，一定要加強教育引導，對屢教不改的，要按照規定和紀律嚴肅處理。
二是要學好本領，帶領群眾脫貧致富。這里有兩層意思，一方面是要努力打贏脫貧攻堅戰。xxxxx村全村有46戶185名貧困人口，都要脫貧致富，實現不愁吃、不愁穿、有地方住、有書讀、看得起病。我們村干部和在座的黨員要為村里的發展出謀劃策，找準發展路子，鄉黨委也會在在政策允許的范圍內協調解決一些困難。你們要作為致富的帶頭人，帶領群眾改變貧困落后的面貌。另一方面是要怎么抓住戰略的機遇。鄉村振興的關鍵是產業振興，我們xxxxx村要如何利用自身的優勢，如何發展經濟，需要在座的各位好好的動動腦筋。另外，村干部還要思考，如何利用這一機遇發展壯大村集體經濟，為更好的服務群眾提供堅實的保障。我們xxxxx村的沿河風光帶搞的農家樂就是一個非常好的開端，吸引別人到村里來吃，下一步我們要思考如何吸引別人來玩、來住，給游客提供更多的農村體驗，帶動他們消費。
三是要排憂解難，挺在一線服務群眾。我們黨的宗旨就是為人民服務，也就是說我們一切工作的出發點和落腳點都是服務群眾。俗話說腳底有泥，心中不慌。只有我們更多的用腳丈量著村里的每一寸土地，我們的心里才更踏實，腳步才更堅定，工作才更有底。路遙知馬力，日久見人心。我們大力推行村民事務代辦制度，搞結對幫扶，就是要用平時的身體力行為群眾排憂解難，做好老百姓的“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫保”這些“天大的小事”，這樣才能真正做到用群眾的滿意度，檢驗我們服務群眾的成效。基層黨員與群眾接觸得最多、最直接，可以說，是群眾心聲的“睛雨表”，群眾心里想什么、怎么想、怎么看，黨員最清楚、最了解。作為基層黨員要守住初心，扎根基層，切實站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點推動工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事，做群眾的貼心人。
四是要端正作風，起到先鋒模范作用。作為黨員，不論職務高低，權力大小，黨性的要求是一致的。作當自己與他人發生矛盾糾紛或利益糾葛的時候，在處理個人與集體利益的時候，只要不涉及大的原則問題，就要吃得虧、放得下，特別是對一些家長里短、鄰里矛盾糾紛，要有寬大一點的胸懷，不要斤斤計較，更不能以強欺弱。黨員的先進性，就是在這些時候體現出來的，要做到思想覺悟高于一般群眾、紀律規矩嚴于一般群眾、奉獻精神多于一般群眾。時刻牢記，自己是一名共產黨員。當前農村還有婚喪大操大辦、贍養老人薄養厚葬、封建迷信、賑無事酒、生產生活垃圾亂丟亂堆等陋習，危害嚴重，影響著人民群眾的幸福感，這些陋習我們在座的有些黨員可能也有。破除陋習，我們要從黨員抓起，黨風正則民風淳。我們的村干部和黨員，起到先鋒模范作風，村支兩委負責牽頭、廣大黨員建言獻策出臺村規民約，帶頭開展鮮花祭祖、不賑無事酒、樹立環保意識、厲行節約、反對浪費，要作為文明新風的倡導人，為群眾營造宜居、安樂的生活家園。
同志們，今天就先聊到這里，希望大家真正理解“不忘初心、牢記使命”學習教育對我們農村基層黨組織和黨員的重要意義，認真學、認真做，為家鄉做一番事業。最后，祝在座的各位生活越來越順心，祝xxxxx村的鄉親們日子越來越好。謝謝大家！
加強基層組織和基層政權建設是加強黨的建設的重要內容。中組部和基層黨委對加強陣地建設也提出了明確的標準和要求。隨著黨面臨的形勢和工作的新變化，也賦予了基層陣地具有新的時代內涵。
嚴格遵守黨章和執行黨的重大決議，解放思想、實事求是。基層工作是黨和國家一線的工作。俗語講，上面千條線，底下一根針。要正確判斷當前新疆的歷史方位和黨中央戰略全局中的重要位置，科學的分析基層工作在國家和自治區穩定發展和改革中所發揮的作用，辯證的思考民族問題在新疆長期存在且需下大力氣改善的實際情況，正確處理黨心、民心、政心三者間的關系;要準確把握黨的決議、政策的階段性和時代性，充分理解在一定范圍有它的實際意義和影響力，防止斷章取義、偷桃換李，要深刻體會它的完整性和發展性，對惠及人民群眾實際利益的內容應高度重視，充分發揮和調動他們的積極性和主動性為建設基層發展基層做出力量。
近代有本書《資治通鑒》，闡述了中國古代政治規律和典型的事件。重要的有一句，“前事不忘后事之師”。
要突出把握它的階段性。每個時代有它的文化和特點。正是因為有了人民群眾的廣泛參與，這個時代才具有真正的歷史意義。“水能載舟亦能覆舟”這句古話在歷史很多朝代發生過多次。要突出把握它的連貫性。事物是客觀存在的，且普遍發生聯系，在政治、經濟、文化等領域，都有傳統與現代，過去與未來諸如此類的認知。特別是政治，事關國家和全民的事情，具有傳承和繼承性。否則是經不起時代和歷史的檢驗。要突出把握它的連帶性。政治工作方方面面，發生在國家和地區的角角落落，較起真來，不能回避，處理的好會帶動基層的穩定和發展，處理不好會阻礙基層的穩定和發展。可謂牽一發動全身，是一個極為敏感和嚴肅的問題。
基層陣地是黨和國家工作的一線。但容易出現幾種情況。一是工作多人管。要避免指導思想和原則的單一性，同時也要防止甩責任、撂攤子的現象發生，切實打牢頂層設計，防止一擁而上的怪現象。二是工作一人管。落實工作一人說了算。搞家長制和一言堂。要避免過度攬權和獨裁，防止黨的民主集中制在底層發生動搖。三是工作沒人管。上有政策、下有對策。有的工作沒有落實。要強化責任監管，恩威并用，解決和處理工作人員的后顧之憂。四是工作軟弱渙散。造成工作質量不高，影響黨和國家工作在群眾中的威信。
改革、發展和穩定，穩定是第一位的工作。特別是當前新疆的維穩形勢，斗爭艱難。第一責任到位，必須與考核和獎懲掛鉤，要明確認知要干什么和為什么要這么干，否則無路可走。第二監管到位，克服工作中易出現的思想松懈和麻痹情緒，切實增強基層工作的緊迫感。第三放管結合，不斷強化責任感和優越感，極大的激發來自團結的主動性和創造性。第四強勢管理，軍事上有一句話兵來將擋、水來土淹，就是說這個道理。
堅持走黨的群眾路線是黨的優良傳統和作風。實踐證明，正是因為中國共產黨團結帶領全國各族人民，我們的事業才會有如今的輝煌成績。要切實增強陣地服務的針對性，做到點對點、點對面和點對線的緊密結合，充分闡述基層陣地的正面意義;要切實增強陣地服務的輻射性，把基層陣地的潛能發覺出來，讓它在群眾中生根開花結果，發揮它的光和能量;要切實增強陣地服務的有效性，基層陣地作為黨和國家的基層組織，有職責有義務，要充分代表黨和國家發聲，為黨和國家工作;要切實增強陣地服務的群眾性，讓群眾積極參與到陣地的各項活動中來，讓他們感受到陣地的變化和發展。
基層工作內容很多，沒有人干，最終會落空。黨員是中堅力量。要加強基層黨支部的建設，完善各類制度和工作機制;要進一步做好黨員發展工作，把優秀分子吸納到黨員隊伍中來;要切實加強黨組的擔當意識，增強黨組的凝聚力和戰斗力，發揮戰斗堡壘作用。
加強基層陣地建設沒有固定的樣式和模式。在新的歷史階段，我們黨從無到有，從小到大，就是因為我們堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，相信群眾、依靠群眾、發動群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯系，我們黨才從一個勝利走向另一個勝利。相信在以習近平為核心的黨中央正確領導下，全黨團結一心、眾志成城，一定把我們黨和國家建設的更加美好，中國人民偉大的中國夢和中華民族的偉大復興一定會實現!
