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在全市安全生產會議上的講話內容篇一

為全面總結全市安全生產工作，安排部署安全生產工作，確保完成年度安全生產目標任務，2月4日，在我市召開的全市安全生產工作會上，市委、市政法委書記、副市長王祖彬對20全市安全生產工作作了通報，并就20工作作了安排部署。

據通報顯示，年，全市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的指導幫助下，各級各部門密切配合，不斷夯實基層基礎，積極開展監管執法，嚴格安全生產目標管控，強化安全生產綜合治理，推進安全生產標準化創建，加強隱患排查和打非治違，各項工作取得了明顯成效。全年共發生各類生產安全事故74起，同比減少64起、下降46.38%，死亡59人，同比減少65人、下降52.42%，連續14年實現了事故起數和死亡人數“雙降”目標，煤礦持續實現了“零事故、零傷亡”。其余指標均控制在省政府下達的控制目標內。

過去的一年，我市安全生產責任體系進一步完善，全市認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，特別是關于安全生產工作的一系列指示批示精神，市委、市政府多次召開會議研究部署安全生產工作，出臺了《關于建立和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》(遵黨發〔2014〕5號)，進一步健全和完善安全生產督導和包保責任制，制定了2014年全市安全生產工作意見和工作目標考核實施細則等文件，層層分解責任，安全生產責任體系更加完善。安全生產文化理念進一步提升，我市邀請了國家安監局新聞發言人黃毅同志來遵舉辦安全生產專題講座;將“安全生產月”活動延至全年，全面推動“安全第一主題活動周”活動，組織了“以人為本，聚焦安全”書畫攝影巡回展，并相繼開展了“強化安全基礎，推動安全發展”安全文藝匯演、“安康杯”知識競賽、評選“最美安全衛士”等系列活動，充分發揮了安全生產示范引領作用，全市“安全生產月”活動連續6年受到國務院安委辦表彰，安全生產文化日益濃厚，安全生產理念深入人心。安全生產基層基礎進一步夯實，安全生產科技水平不斷提升，煤礦采掘機械化水平走在全省前列，全省煤礦采掘機械化現場會在習水縣召開，積極申報煤礦安全技改項目11個，獲得省專項補助資金810萬元。所有客運企業、危貨運輸企業全部安裝使用了動態監控管理平臺，8家危化企業完成了自動化控制系統改造。市安全生產應急救援基地完成主體建設;8個縣(區)完成了安全監管綜合信息系統平臺建設，制定了安全生產應急信息報送評估制度，推行應急信息報送工作責任制。對181名煤礦駐礦安監員開展為期3個月的安全生產專業培訓，提升了基層一線監管人員的履職水平。安全生產標準化建設進一步推進，堅持把標準化建設作為企業申報立項、規劃建設、生產經營的前置條件，落實安全生產和職業衛生“三同時”審查制度，在招商引資、項目建設上嚴把安全生產準入關;全市8家煤礦達到安全質量一級標準，41家煤礦達到安全質量二級標準，17家煤礦達到安全質量三級標準，523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監測、中深孔爆破技術應用;167家冶金工貿企業通過達標驗收;完成職業病危害因素申報的企業1966家，76家企業完成職業衛生檔案管理規范化建設試點，均超額完成省政府下達的目標任務。安全生產法治意識進一步增強，強化“依法治安”意識，進一步規范公正文明執法，依法懲處安全生產各類違法行為，促進安全生產監管有法必依、執法必嚴、違法必究。多次舉辦安全生產執法培訓，242名監管干部取得了行政執法資格;組織了安全生產執法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產法》宣傳貫徹，組織宣講培訓班對部門和企業主要負責人進行培訓，通過報紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介，全面宣傳新修訂《安全生產法》，有效促進了全社會安全生產法治意識的提升。安全生產監管執法進一步強化，全市認真組織安全生產領域“六打六治”、打非治違等專項行動，按照企業自查自糾、地區組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式，多層面、全方位開展“六打六治”;同時，相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業領域安全生產大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“四不兩直”的要求，深入基層一線和企業現場，扎實開展各項檢查，對查出的安全隱患，按照“五落實”要求全部整改完畢，整改率達100%。

王祖彬指出，盡管過去的一年我市安全生產工作從指標上看實現了大幅下降，成績喜人，值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業生產條件還沒有得到根本改變，監管能力水平還不高，事故高發易發的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉，離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現在三個方面：

一是安全生產認識不到位，部分企業、單位、領導對安全生產思想認識不到位，安全責任不落實，工作措施不力，嚴不起來，落實不下去;“重部署、輕落實，重檢查、輕整改，重眼前、輕長遠”等問題依然嚴峻存在，一些領導認為安全生產僅僅是安監部門的職責，“管生產、管行業、管審批必須管安全”的意識較為淡薄，使得安全生產工作措施和要求在各行業得不到全面落實，監管力度層層衰減。

二是安全生產基礎依然薄弱，安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善，一些中小企業安全投入不足，日常管理混亂;煤礦賦存條件差，災害嚴重;臨崖臨水路段多，隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全，導致部分企業手續不齊，安全生產監管存在真空地帶;部分安監部門工作人員力量薄弱，裝備設施落后，經費投入不足，特別是經開區安監機構欠缺，難以適應日益繁重的監管工作需要。

三是安全生產監管力度不夠，一些部門對自己主管行業的安全生產情況底數不清，情況不明，研判不足，搞不清楚監管要害，對安全生產的中國難點環節和隱蔽致害因素，拿不出有效監管措施;一些地方和部門開展工作被動，敷衍塞責，“打非治違”不力，只求平安無事，不依法辦事;基層監管執法不嚴，監管執法下不了手，執法過不了硬。因此，我們要清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發性，始終以高度負責的態度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產形勢。

王祖彬要求，年，全市安全生產工作要以黨的和十八屆四中全會精神為指導，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，以“雙降”為目標，堅決杜絕重特大生產安全事故，全力遏制較大和一般生產安全事故，實現安全生產持續好轉。重點抓好以下五個方面的工作。

第一，強化目標管理，狠抓安全生產責任落實。一是強化安全生產長效機制建設。進一步深入貫徹執行《市委、市政府關于建設和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》的各項措施，把涉及安全生產的任務、重大事項納入各級各部門的中國農藥議事日程，真正實現把安全監管工作的好措施、好經驗固化下去，以長效機制保證安全生產工作常抓不懈，實現長久安全。二是細化落實安全生產計劃。把年度安全生產目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位，并把安全生產納入經濟社會發展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系，圍繞安全生產的新特點、新形勢和新要求，統籌做好全市安全生產的新特點、新形勢和新要求，統籌做好全市安全生產“十三五”規劃編制工作。三是嚴格安全生產行政問責。強化各級政府屬地責任、行業部門監管責任和領導“包保”責任，督促企業全面落實安全生產主體責任。嚴格安全生產責任倒查和“一票否決”，對安全生產工作責任不落實，導致安全生產形勢惡化的，嚴格按照有關規定嚴肅問責。

第二，強化宣傳教育，狠抓安全生產思想意識。一是強化安全生產宣傳教育。以新《安全生產法》培訓為主題主線，將“安全生產月”活動延至全年，深入開展安全文化“六進”活動。市、縣主流媒體要開設安全教育專欄，車站、廣場等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內容，以此提高全社會安全生產法治意識和責任意識。二是認真開展安全文化示范建設。充分發揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用，充分調動社會各界參與安全文化建設的積極性，加大安全文化示范創建工作，加強交流學習和教育培訓，全面完成安全文化示范創建任務，以安全文化引領安全發展。三是加強安全生產教育培訓。強化安監干部業務培訓，積極組織到高等院校、示范企業學習。把安全生產教育培訓延伸到學校和基層農村，提高廣大師生和農村群眾的安全生產防范意識和防控能力。強化對培訓機構的督促檢查，嚴格登記備查、信譽檔案和“黑名單”制度，提高培訓質量。

第三，強化體制機制，狠抓安全生產保障能力建設。一是加快應急救援體系建設。加快安全生產應急救援基地建設進度，確保安全生產應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產安全事故應急救援預案的修訂完善，并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。二是加強開發區安監機構建設。各地要抓緊建立完善開發區安全生產責任體系和考核機制，加快開發區安監機構建設進度，結合實際設置獨立的安監機構和配備監管干部。要切實強化開發區管委會主要負責人責任，明確開發區各部門安全生產工作責任，自覺接受有關部門的監督檢查和業務指導。三是強化執法監察隊伍建設。舉辦期黨政領導干部安全監管研討培訓和監管干部執法崗位練兵活動，并把村、居(社區)兩委負責人和相關管理員納入安全生產業務能力培訓范疇，定期開展安全生產法律法規專題培訓，把安全監管延伸到基層一線。

第四，強化工作要求，狠抓科技興安和達標建設。

一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產技改項目申報工作，積極爭取國家和省的資金、技術支持。加強安全生產科學技術使用，督促煤礦企業限期完成機械化改造，積極推廣瓦斯發電、民用和液化技術。推進“職業病危害在線監控系統”建設，全面完成七大行業職業病危害現狀評價。繼續推廣運用道路交通、建筑、消防、燃氣等行業相應的技術和設備。

二是推進安全質量標準化建設。對全市煤礦開展量化評級分類管理，加快煤礦安全標準化建設，對達不到安全生產條件的煤礦，實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標準化二級水平;其他礦山、尾礦庫未達到安全標準化最低等級的，不予核發安全生產許可證。嚴格涉及職業病危害的新建、改建、擴建的工程建設項目職業衛生預評價、驗收評價和審批制度。要加強對已達標企業的管理，確保標準等級“只升不降”。三是強化科技推廣和達標工作考核獎懲。將安全生產科技推廣和標準化建設納入全市安全生產工作考核的重要內容，層層分解落實，完善獎懲政策，明確責任，倒排工期，確保按時完成科技推廣和標準化建設任務。

第五，強化重點領域，狠抓各行業安全生產專項整治。

一是加強安全生產的綜合治理。各行業主管部門要建立健全安全生產橫向聯合執法機制，整體推進安全生產監督管理。各級安委辦要嚴格執行聯席會議召集人制度，推進信息共享互通，整合各類檢查行動，強化聯動協調，提高安全生產監督檢查的質量和效率。

二是加強安全生產隱患整治和打非治違。嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，通過錯時監管、流動巡查等方式，加大對本地區、本行業安全生產的監督管理，對檢查發現的重大安全隱患和嚴重違法非法生產經營行為一律執行政府掛牌督辦制度，嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，明確專人督促企業按照“五落實”的規定及時整改消除，加快推進安全隱患排查治理體系建設。

三是強化各重點行業專項整治。進一步強化煤礦安全生產專項整治，加大聯合執法、措施監管、暗訪暗查力度，加快煤礦隱蔽致災因素的摸底排查，嚴格現場監管。加強道路交通違法行為治理力度，提高道路交通事故的預防、預警和控制能力。切實抓好消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設備、農機等重點行業領域安全生產隱患排查治理，從源頭防范生產安全事故的發生。

王祖彬強調，春節將至，全國“兩會”也即將召開，抓好當前及今后一個階段的安全生產工作意義重大，責任重大，各級各部門務必要堅守安全紅線，嚴防死守，認真總結遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產的成功經驗和有效措施，切實加強領導，采取果斷有效的措施，嚴防重特大安全生產事故發生。

一要立即組織開展安全生產大檢查。從現在開始，各級各部門要立即組織開展本地區、本部門、本行業安全生產大檢查，各級“包保”領導要帶隊到“包保”區域和行業開展1—2次安全生產專項檢查。特別是對已經明確春節期間放假的生產經營和工程建設工作等行業領域，尤其要加大檢查力度，堅決防止以停工放假為由，暗地卻組織生產經營建設活動，以此逃避監管。要加大對煙花爆竹生產、銷售、儲運、燃放等各環節安全檢查，從源頭管住安全風險。要加大對高速公路、國省干線、農村公路、車站、碼頭等安全檢查，加大隱患排查整治，落實安全措施，從嚴查處道路交通違法行為，確保道路交通安全暢通。要對旅游景區、賓館、飯店、餐館、學校、醫院、車站、碼頭等重點場所和旅行社、旅游車輛、特種設備等重點行業領域開展安全大檢查，及時消除安全隱患，特別是人員密集場所和節慶活動現場，要重點檢查，堅決防止發生擁堵、踩踏事件。要加大農村消防安全檢查，加強安全用火用電和應急逃生救援知識，提高廣大農村群眾的安全意識和救援能力。

二要強化應急處置。各級各部門要針對春節期間天氣、人流等情況，提前做好防范措施，抓緊完善應急處置預案，提升應急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時發布人流、車流等相關信息，引導群眾安全出行、安全過節。一旦發生事故或緊急情況，要迅速啟動預案，有關領導要及時趕赴現場組織搶險或處置，切實做到反應靈敏、相應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。三要強化安全值守。春節期間，各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關值班工作制度》的規定，嚴格實行領導干部到崗帶班制度，重點行業領域管理部門和應急救援機構要落實24小時在崗值班制度，堅持事故信息報告制度，暢通信息報送渠道。一旦發生事故，必須盡快掌握事故基本情況并及時上報，堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報現象，確保事故能夠早發現、早報告、早處置。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和聲譽，王祖彬要求全市各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，不松勁、不懈怠，扎實工作、不斷開創安全生產工作的新局面，為推進全市經濟社會轉型跨越發展，維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。

在全市安全生產會議上的講話內容篇二

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現新的奮斗目標，我們必須一手抓發展、一手抓安全，為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。

第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產是轄區負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯系，有情況相互通氣，有問題協商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。

第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調，抓好督促落實。綜合監管部門要忠于職守，加大執法力度，確保安全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準，依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理，對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三，著力夯實安全生產基礎。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管，夯實行業基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為，努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管，對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面，協同開展執法整頓，始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題，要在重點行業領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。

在全市安全生產會議上的講話內容篇三

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產工作會議，充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業領域的薄弱環節，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產的穩定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產事故起數、死亡人數均同比下降，安全生產工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發展、加快趕超、實現后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產工作帶來了新的挑戰。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經濟社會發展各個領域、各個行業。

一是切實強化“居安更要思危”的意識。安全生產工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產形勢穩定的背后，靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節決定成敗，更是安全生產的靈魂。我們經常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態，最大限度地避免安全生產事故發生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發生后，巨大的經濟損失往往造成企業破產，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產各項要求落實到企業生產經營全過程，特別是在當前經濟下行壓力較大、企業效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩增長、調結構、促發展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產主動權。

當前，影響我市安全生產的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮燃氣等行業依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產基礎薄弱，違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看，部分行業主管部門職責不明確，機構不健全，監管力量還需加強，監管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產關，筑牢安全防護堤。

一是持續深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作，常態化開展安全生產大檢查和專項整治，常態化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區。特別是要強化對重點部位、重點企業、重點隱患、重點危險源的實時監控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發生較大及以上事故的行業領域、場所部位、崗位環節，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要立即責令停產停業整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發高發期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。

應急預案。

有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業管理方面的安全隱患區分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節假日人流車流集中等特點持續進行城區道路、城鄉結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業、重點車輛、重點路段(水域)的安全監管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業責任嚴格落實經濟處罰、掛牌整改、停業整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業予以停業整頓給予媒體曝光推動運輸企業落實主體責任。

三是抓好建筑施工領域安全監管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發生生產安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監管缺位、工程轉包、違章作業、拆除作業等引發安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業吊籃使用、施工現場用電和施工現場防火等重大危險源的監控監管，強化對安全生產管理薄弱的地區和企業、大型公共建筑等重點工程項目監控，及時發現和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監管。近期河北唐山、山東德州先后發生2起非法生產煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產經營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環節。要繼續保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態勢，加強執法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發零售經營的安全監管，嚴禁集中、連片或在居民區內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品，在規定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發季節。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業，要全面組織開展一次拉網式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發生。

無數血淋淋的教訓都表明，安全事故的發生，多數都是責任鏈出現斷檔。各級各部門和企業都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環節，以最堅決的態度強化執行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環境。要嚴格規范執法行為，通過派駐執法、跨區域執法、委托執法等方式，加強和規范安全生產監管執法工作，努力實現執法監管法治化、制度化、規范化。

二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產領導職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業主管部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，根據職責分工，扎實抓好行業監管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產經營單位要履行好主體責任，把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規管企的原則，加大安全投入，健全監管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規程生產，防止和減少安全事故發生。

三是把嚴格問責追責執行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發揮好指導協調、監督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。

同志們，春節臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發事件應急處置，一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩定。

各位教官，老師、全體同學們：

大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規程，全面推進素質教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質。

軍訓，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓經歷是人生最寶貴的財富，應該怎樣做人?怎樣培養吃苦耐勞品質?怎樣迎接未來的挑戰?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應對挑戰的時刻。我希望，通過集訓，同學們能培養愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養成團結互助的作風，加強集體凝聚力與戰斗力，提高生活自理能力，培養思想的自主性和獨立性，養成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓練中，同學們不但要領略現代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹的崇高品質、精益求精的科學態度;同時也要發揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓任務。

為了同學們能順利完成軍訓任務，我提出以下要求：

1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。

2、希望同學們要提高認識，端正態度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰自我、挑戰困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓工作的高質量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。

口號。

鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質量，以我們優秀的表現為南小和青小征得榮譽。

最后，預祝這次軍訓取得圓滿成功!

今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰、拼搏與奉獻的創業史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發展成為行業的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業;產品也從單一的到品種豐富的;產品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿口岸遠銷國外。我們的產品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩定，企業實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態去挑戰同行業的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創新的工作精神，齊心協力把做大、做強!

不經歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經一起戰斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!

謝謝大家!

在全市安全生產會議上的講話內容篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

***就海上漁業安全生產、護林防火等工作作了表態發言，并對下步相關工作進行了部署，各相關單位和企業要嚴格抓好落實，確保不出任何問題。下面，為抓好全市海上安全生產工作，我強調三點意見。

一、統一思想，提高站位，堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。

當前，各級都非常重視安全生產工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴峻形勢下，做好伏季休漁和海上安全工作至關重要。加之今年政策有所調整，往年是伏季休漁期間出現違反休漁規定*次（含*次）以上，才扣除漁業油價補貼。而今年，出現違反伏季休漁規定*次，將全部扣除漁業油價補貼。對此，辛莊鎮、各沿海村和企業要充分提高思想認識，堅決消除麻痹松懈思想，嚴格執行相關規定，將相關責任落實到具體村、具體船、具體人，切實把海上安全生產和伏季休漁工作當做一項必須完成的政治任務抓牢、抓好、抓實。

二、突出重點，落實措施，確保全市休漁秩序穩定。

一是嚴格執行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時，所有漁船必須回港停靠休漁或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁，并安排專人24小時不間斷實施監控，嚴防失控。要加強對老牛網的全面清查，確保所有定置網按時起網休漁，切實做到“船進港、網封存、人上岸”。

二是加強輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮要組織專門力量，深入漁村、漁港和水產品市場，通過宣傳車、發放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢，增強廣大漁民資源環境保護意識和遵守休漁規定的自覺性。要發揮好新聞媒體、伏季休漁監督員和廣大市民的監督作用，積極舉報非法捕撈行為，一經發現，嚴厲查處。

涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門依法追究相關人員刑事責任。在港口，辛莊鎮要嚴格落實屬地監管責任，以遏制個別小馬力漁船違規出海、外地違規漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點，全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應休漁漁船的停港情況，安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上，自然資源局和市場監管局、公安局等部門要加強對水產品市場銷售非法漁獲物的管控，共同加強水產品市場的執法監管,加強對水產品運輸車輛、加工企業、批發市場等流通環節的監督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產品等行為，全面杜絕違法捕撈水產品上市交易。

要加強與應急管理、氣象和水務等部門協調配合，共同做好監督檢查、預報預警和搶險救災等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期，組織漁民開展安全培訓，突出海上航行技術、避碰規則、海上自救互救以及新設備新裝備應用等知識培訓，突出事故案例警示教育，確保培訓質量。

同志們，在當前各級狠抓安全生產的形勢下，做好今年伏季休漁等漁業管理工作關系重大，任務艱巨，各相關單位要時刻保持高度警惕，嚴格落實各項具體措施，堅決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經濟社會發展保駕護航。

在全市安全生產會議上的講話內容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、以最高的境界，進一步深化對安全生產工作重要性的認識。

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人；

直接經濟損失x萬元，同比上升x%。

道路交通：共發生事故x起，同比上升x%；

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人，同比上升x%；

直接經濟損失x萬元，同比上升x%。

在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產這條“紅線”。

二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業和領域專項檢查。

近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產大檢查和新一輪x打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區，粉塵涉爆、油氣罐區、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農村、山區、風景區道路等重點路段，養老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區縣、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所要全覆蓋。

對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產經營單位要逐層級、逐環節、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產、關閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發次生災害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區、河庫沿岸、城鎮低洼地帶等洪澇災害發生區域設置規范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。

三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區、高邊坡等地質災害點進行拉網式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監測數據造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監管范圍的x輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監管。

三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產工作責任。

抓安全生產不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發展理念，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全。

對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；

對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整改，并嚴格落實監管措施；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；

對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業，堅決采取停產整頓等措施，情節嚴重者予以關閉取締，確保監管到位，不留空擋。

三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。

同志們，安全生產事關發展、穩定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產形勢持續穩定，為全市經濟社會持續發展創造安全穩定的社會環境。

在全市安全生產會議上的講話內容篇六

同志們：

微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發言。下面，我講三點意見。

中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩定，但進入×月份以來，安全生產形勢陡然緊張，接連發生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續×天發生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發態勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。

近期住建系統接連發生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產工作環節中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業主體責任不落實。施工人員不按標準規程施工，深究原因，與企業重視程度不夠、企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴有很大關系。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續發出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發頻發態勢得到有效遏制。

針對當前安全生產嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產大檢查工作，各縣市區住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產形勢穩定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業承包資質和安全生產許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業操作證書。二是加強施工現場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯合驗收和使用登記制度，對于超過一定規模的模板支架工程，必須由施工、監理單位聯合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責，通過檢查、巡查和聯合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發生火災。

做好安全生產監管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。

要持續開展安全執法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業安全行為管理和發現解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發揮專家作用，從基層監督機構、大企業安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業性、客觀性。三是突出薄弱環節。重點檢查縣區、開發區等監管薄弱區域，低資質及外埠企業承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規必查處。

安全生產責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規代價過低。×月份市政府制定了《關于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發現的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產許可證，核查企業資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度，發生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。

要突出安全生產形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監管人員培訓安全法律法規和業務知識。督促企業針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓，對一線作業人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業負責人和安全管理人員到標桿企業實地觀摩，學習經驗、對標看齊。

要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區住建部門要選擇一定數量建筑工地對應急演練進行實地監督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現場了解情況，指導救援。

同志們，安全生產重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產事故，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩定的社會環境。

謝謝大家。

李丁送。

2013.1.18。

尊敬的汪局長及各位領導、經理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業會議，建筑施工企業安全工作同時部署，局領導客氣，要我做個發言，我也就弄斧找上班門。安全生產的重要性和必要性，大家感同身受。會議汪局長的工作報告。

總結。

部署安全生產工作，印發了建筑市場監管意見和質量安全管理知識，足以說明了這一點。下面談兩個方面的內容，一是匯報我對安全工作的一點初步認識，二是結合筑施工企業安全談一點看法。

隨著縣域經濟改革發展、民生工程的不斷推進，城市擴模增容，建設任務在加重，工作難度在加深，安全責任也在加大，安全投入、監管人員明顯不足，業務裝備落后，執法存在困惑。但守護安全事大，少逝一條生命，我們就少一份自責，多一份安慰。就全縣而言，總的來說建筑施工企業安全形勢總體是穩定的。得益于住建系統領導的重視和得力的管控，職能科室加強了質監、建管的聯動，建筑施工企業的實施。安全宣傳月中，住建局選送專題節目“得不償失”參加全市匯演并獲獎，是建筑施工企業的一種榮耀。

住建系統安全監管任務更加艱巨。黨的十八大對安全生產強調了28個字，張德江昨天又強調我們必須總結經驗，汲取教訓，安全問題，人命關天。沒有安全發展，就談不上科學發展。安全生產搞好，一是企業的效益好了，二是企業信譽也好了，搞好安全生產工作是我們企業發展的內在要求，它直接關系到企業的形象、關系到企業的可持續發展、關系到企業是否能創更好的經濟效益。建筑施工企業更要正確處理好安全生產與經濟效益的關系。

事故類型看，高墜事故6起，電擊事故1起；

區域分布看，開發區4起，鄉鎮村3起。2012年建筑施工企業安全生產事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現場不安全因素：

（一）人的不安全因素，包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧，不能適應作業崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統發生故障或發生性能不良事件，是違背設計和操作規程的錯誤行為。

（二）物的不安全狀態；

（三）組織管理上的不安全因素。

必須引起高度重視。

一要安全意識再強化。施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。少數施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、安全技術支撐。施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術不能弱化，專項施工方案的編審程序規范，增強專項方案的針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，不得擅自實施，在實施環節必須履行安全技術交底工作，監控措施相應加強。

4、管理安全人員。企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑施工業安全發展。安全管理人員平時工作量是大的，也是很辛苦的，各位老總要特別給予關心愛護。

5、規范監理行為。部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患要及時發現和督促施工企業進行整改。杜絕出借資質、非法分包、不報備就施工的現象。

6、切實抓好培訓。安全培訓是建筑施工企業安全工作的基礎。從業人員、安全管理人員、項目經理、技術負責人、班組長、特種作業人員要做到不培訓不上崗。建筑施工企業經理每年要參加一次安全教育培訓。

祝大家在新的一年里，身體健康，事業發達，平安幸福！

在全市安全生產會議上的講話內容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

示范區管委會主任王景宇同志作了檢討發言；

市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面，我講以下三點意見。

一、堅決扛牢以人民為中心發展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內容。******多次強調，“發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發展理念，推進高質量發展，最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環境。經初步調查，這起重大火災事故的直接原因是河南華航現代牧業集團有限公司冷庫內無證電焊工實施不規范作業，切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班，到晚上就永遠回不到家了，有的還很年輕，令人十分痛心。我相信，類似河南華航現代牧業集團有限公司這樣的企業商丘還有很多，類似這樣的企業生產行為商丘還有很多。目前，商丘有很多屠宰企業的冷庫基本上都是這種狀態，企業在經營過程中也有可能聘請無證工人進行不規范作業。我們要站在政治的高度來看待這起事故，要充分認識到，高質量發展首先是安全發展，如果沒有安全發展，就無法實現高質量發展。中國特色社會主義最本質的特征、最大的優越性是中國******的領導。中國******的宗旨是全心全意為人民服務。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實安全發展理念，積極踐行以人民為中心的發展思想，切實提高思想認識，端正發展思想，堅決扛牢對人民負責的政治責任，認真履行安全生產的法定責任、領導責任，保護好人民群眾生命財產安全，推動新時代商丘高質量發展。

重點檢查各企業主體責任是否落實到位，對發現的問題建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題，要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣（市、區）要按照今天會議的要求抓好落實，如果再出現問題，將倒查責任，嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續到明年2月底，活動結束后，各縣（市、區）政府要向市政府報送專項活動的工作。

當前隱藏內容免費查看情況報告。工作情況報告要反映真實情況，尤其是建立了多少臺賬，分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查，各行業部門在履行安全職責方面是怎么落實的，發現了多少問題，整改了多少問題，還存在哪些問題，要實事求是，務求實效。

有時礙于情面，對問題視而不見，不能做到及時發現、依法移交和嚴肅查處，行政處罰、停業整頓、訓誡談話等措施沒有落實，存在的問題長期得不到整改。當前，我市安全生產工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排，副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產工作進行了暗訪，發現一些場所的消防器材無法正常使用，安全狀況不容樂觀。如果執法監管部門人情執法、關系執法，就會導致執法不到位、監管不到位，不僅會害了別人，自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任，才能切實排除安全隱患。尤其是執法監管部門一定要汲取血的教訓，始終繃緊安全生產這根弦，務必嚴格執法，依法履職到位，堅決摒棄“寬松軟”、人情執法、關系執法的現象，確保執法成效，督促企業履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等，真正排除安全隱患。安全是企業的生命，沒有安全就沒有一切。這次事故的發生有其特殊性和偶然性，但也存在著必然性。河南華航現代牧業集團有限公司沒有建立安全保障體系，沒有建立安全保障制度，沒有配備安全保障人員，也沒有履行安全保障的責任。像河南華航現代牧業集團有限公司這樣的冷庫，各縣（市、區）都存在。大家一定要汲取血的教訓，確保冷庫改造不再發生類似事故。執法監管部門要站在對人民負責、對企業負責、對自己負責的高度，履行好法定責任，進行全面排查，實行嚴查嚴管嚴處，做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣（市、區）要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作，堅決避免發生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區，一旦發生火災容易引發次生災害，造成嚴重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災事故教訓，做好我市“回頭看”專項行動，對全市所有養老院、敬老院等進行全面排查，對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養老場所要堅決遣散關閉，保證執法到位。各縣（市、區）分管領導一定要高度重視，認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差，鋪設一些劣質的化纖地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防設施，甚至沒有消防通道，極易引發火災。要及時做好排查整改工作，重點排查各類小賓館、小旅店，切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫院等，確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通，確保各類安全措施落實到位。

同志們，我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則，汲取血的教訓，牢固樹立安全發展理念，嚴格履行法定責任，扎實開展安全隱患大排查、大排除工作，用實實在在的工作成效，保護好人民生命財產安全，為推動商丘高質量發展奠定堅實基礎。

在全市安全生產會議上的講話內容篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這個會，主要目的是統一思想，對安全生產工作再部署、在推進，切實把國慶期間安全防范工作擺在重要位置，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，狠抓各項安全防范責任措施落實，確保國慶假日安全穩定，讓人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的節日。剛才，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任。

安全生產責任重于泰山，務必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把安全生產責任扛起來。一要。

當前隱藏內容免費查看轉變思想認識。安全生產工作經不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領導責任、部門監管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思。現實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉變理念，深刻檢視對新發展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉變帶動責任落實、推動工作深入。二要加強專業支撐。我經常講，黨員領導干部提高政治站位必須要有專業支撐。我們常講，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。但我們相關行業主管部門對這“三個必須”有多少學習研究，有多少專業支撐，這都要引起相關部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監管責任剛性落實，推動安全生產落地見效。三要強化嚴實作風。安全生產、生態環保等方面的問題，往往與工作作風不嚴不實有很大關系。我們要想明白，安全生產檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監督檢查流于形式，執法隨意等問題。我多次強調，安全生產問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉變，深刻檢視安全生產執法監管領域的形式主義、官僚主義問題，從“要我安全”向“我要安全”轉變，切實形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺和行動自覺。

二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改。

安全生產關乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產安全。一要狠抓問題整改。針對各有關部門節前安全生產檢查反饋的一些問題，尤其是現場檢查化工生產企業發現的一些重大隱患，都是隨時可能發生重大事故、帶來生命財產損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發現一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結果經得起法律法規、行業標準的對照，更經得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業的安全生產隱患，在設計施工時就已經存在，整改難度大，投入大，企業整改積極性不高。相關部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業聯系專業機構、制定系統整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲處，確保隱患徹底排除、安全不出差錯。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關，以斗爭的理念和專業化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網式的大檢查、大排查、大整治；又要把握重點，聚焦化工、危險化學品等重點行業，全面消除管理上的不安全環節、產品設備的不安全狀態、干部職工的不安全行為，確保行業一個不漏、企業一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區的檢查和監管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的安全生產監管來一場革命性重構。三要建立協同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入安全監管的也有xx余家，僅靠應急管理局的力量遠遠不夠。要優化協同機制，條塊結合、聯動推進，該配合的密切配合、該擔當的主動擔當，協調推進專項整治和問題整改。在應急處置上，要圍繞當前我市應對重大危化品爆炸事故能力不足、裝備物資儲備不足等方面的短板，進一步整合優化應急力量、完善應急預案，廣泛開展應急救護技能培訓和演練。在壓實企業責任上，要形成部門合力，聯合開展覆蓋全面、教育性強的安全生產教育培訓，切實增強企業負責人和員工發現、處置和消除風險的能力和水平。

三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治。

安全生產是一項必須長期堅持的系統性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設等方面全面發力，全面提升安全生產管理工作水平。一要完善制度體系。廠區布局不合理、生產倉儲居住區混雜、私搭亂建現象突出等很多安全隱患，都是過去粗放經營、粗放監管的傳統理念造成的。同志們一定要用現代化的理念和認識指導安全生產工作，針對發現的薄弱環節、共性問題，健全完善相關管理制度，提高安全生產規范化、科學化水平。相關部門要在理念創新和制度創新上想辦法，建設安全生產信用管理、聯合懲戒等制度，讓制度更好地保障安全。二要創新治理模式。安全生產工作涉及到企業發展的方方面面，必須調動社會各方力量共同參與。要建強基層基礎，提升“網格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關部門專業技術力量，實現行政資源更加高效合理使用，切實提高安全生產管理工作水平。各專業部門要強化源頭控制，堅持關口前移，把該定的規則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢安全生產第一道防線。要強化過程監管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關注企業生產流程中的安全隱患，幫助企業理順規則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發揮網格作用，聚焦中小企業安全生產管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。安全生產問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全安全生產工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監管責任和屬地管理責任落實不到位、安全生產檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任；對企業主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。

安全生產是發展的基礎和保障，是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務重，歲末年初也是安全事故的高發期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細安全生產各項工作，堅決守住安全底線。

我就講這么多，謝謝大家。

在全市安全生產會議上的講話內容篇九

同志們：

這次全市安全生產暨信訪維穩工作會議，是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議，主要的任務是深入落實國家、自治區和呼倫貝爾市有關會議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神，總結工作，認清形勢，安排部署下步工作。剛才，梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產、維穩和信訪工作，內容具體，要求明確，請大家認真抓好落實。下面，我就整體上做好安全生產和信訪維穩工作講幾點意見，重點強調一下有必要向大家重申的工作。

一、時刻保持清醒認識。

上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產和信訪維穩工作形勢總體向好，為全市經濟社會發展營造了安全和諧穩定的良好環境。成績來之不易，值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩定工作還存在不少的問題，尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進，生產和經營活動頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進入緊要期，誘發安全生產事故和社會穩定的各類不確定性因素增多，全市安全穩定工作形勢嚴峻、任務繁重。

一是安全生產潛在的隱患較多。我市安全生產攤子大，涉氨、粉塵防爆等領域的企業較多，監管面大，任務艱巨。危險化學品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國森礦業、采石場12家）；煙花爆竹批發企業5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產企業吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長也講到，安全生產工作還存在不扎實不到位的問題，一些企業安全生產基礎薄弱，歷史欠賬較多，安全生產支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經意的條件下就會演變成事故，今年我市已發生2起生產經營性火災（阜豐公司、蘑菇氣農貿市場），這個教訓必須認真汲取。

二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長也作了情況通報。總體看，我市信訪量仍處于高位運行狀態，突出表現為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數多，情況復雜，化解穩控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人，占呼倫貝爾八個地區和企業總量的50%.同時，信訪積案化解進度緩慢。今年以來，上三級共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進京到天安門非訪，受到了通報批評。信訪工作壓力較大，是案件積壓導致的結果，同時，也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位，一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入，對復雜信訪問題不會處理，人為的把簡單的事弄復雜了，把小事弄大了，導致了群眾越級訪。

三是維穩工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環節，社會管理創新方面辦法不多，工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩定的因素存在。一些執法部門依法辦事的意識差、能力弱，引發了涉法涉訴案件（這也是自治區黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一，5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署）。

安全生產和信訪工作事關社會穩定的大局。近年來，從中央到地方對安全生產和信訪維穩工作的調度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。

在國家層面：年初，習近平總書記在中央政治局常委會上，對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，堅決做好安全防范工作。近期，習近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.

在自治區層面：2月26日，全區信訪局長會議要求（自治區副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位，對違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統領，以改革為主線，以解決問題為導向，深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革，進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設，探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制，實現社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態、信訪結構優化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日，自治區布小林主席召開政府常務會議，要求要高度重視維護社會和諧穩定工作，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實重大決策社會穩定風險評估制度，特別對涉及群眾利益的決策，要慎重穩妥、于法有據，防止因決策不當損害群眾利益、引發社會矛盾。要及時向公眾發布信息，回應社會關切，引導社會輿論，妥善處置突發事件、群體性事件。

在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調信訪工作和安全生產工作的重要性，并進行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求，要牢固樹立底線意識，在抓經濟發展的同時牢牢守住“四條底線”（嚴守社會穩定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態保護底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對社會穩定和安全生產的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議，強調要堅決守住安全生產、社會穩定底線，在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創業就業等重點民生工程，統籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時，把社會大局總體穩定作為加快發展的重要保障，落實好各級領導干部的主體責任，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級干部要高度重視信訪工作，堅決守住社會穩定底線，要突出解決問題這個中心環節，有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產領域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議，傳達自治區安全穩定會議精神，聽取相關工作匯報，對全市安全穩定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求，對做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率）情況納入對各旗市區信訪工作目標管理考核內容，重點考核規范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權重，在年底將考核情況進行通報。

總體上看，安全穩定形勢中央和國家在持續加壓，各級貫徹落實力度在快速強化，我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此，我們必須要時刻保持清醒認識，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化底線思維和紅線意識，本著對人民群眾高度負責的精神，扎實深入做好安全生產和信訪維穩工作，確保全市大局和諧穩定。

二、強化落實責任機制。

做好安全穩定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位，歸根結底就是責任沒落實。當前，“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確，我們要主動認領責任、壓實責任，做到明責知責、履責盡責、考責問責，從領導做起，從責任制抓起，推動工作有效落實。

一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，市委、市政府主要領導具有同等責任，需要認真履行好領導責任；各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任，在抓好業務工作的同時，要切實抓好分管領域的安全生產和信訪穩定工作。各鄉鎮、辦事處、工業園區、風景區等黨政主要領導要切實擔負起本地區安全穩定工作第一責任人的職責，定期調度部署工作，加強督促檢查；分管同志要對分管領域的安全穩定工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產中的突出問題，推動各項措施落實。

二要嚴格履行部門監管責任。安全穩定工作涉及多個行業、多個領域、多個部門，并不只是政法委、安監局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯席會及辦公室、維穩辦、綜治辦要充分發揮綜合協調作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協調、監督職責，善于議大事、抓大事、謀全局，運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作；安監局要認真落實好安全生產綜合監管職能，協調督促推進工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態，協調調度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全的“三個必須”原則，切實履行安全穩定專項監管職責，對所主管和監管轄區、行業、領域依法加強監管。

三要嚴格履行企業主體責任。要認真貫徹落實《內蒙古自治區落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》，企業法定代表人要切實履行好企業安全生產第一責任人的職責，建立健全企業安全生產各項規章制度，定期開展安全生產檢查，依法保證本企業安全生產裝備、設施投入，加強從業人員培訓，督促職工遵守安全操作規程，提高安全防范意識和應急自救本領，從根本上提升企業安全水平。

通過壓實責任，努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩定責任體系，扎實有效做好各項工作。各鄉鎮辦、各部門、各企事業單位要履職盡責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題，就由哪個地方、哪個單位負責解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級，把本單位的矛盾推向社會。

四要嚴肅追責問責。安全穩定是生命關天的事情，落實黨紀國法的事情，務必要認真對待。工作盡到責任，肯定可以少出事；不盡責任或者責任不清，則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執行力，嚴肅法紀，哪一個地區出了問題就追究屬地領導責任，哪一個行業出了問題就追究相關部門的監管責任。要特別強調的是，出現責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責，對漠視人民生命財產安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度，對未開展大檢查或者應付檢查的、發現隱患沒有進行跟蹤治理的，我們將嚴肅通報批評，對因此發生生產安全事故的地區、行業主管部門及企業單位要剛性問責，用鐵的紀律、鐵的手腕，切實維護好和諧穩定的社會大局。

三、全面打造安全穩定環境。

關于安全穩定的各項具體工作，剛才分管領導都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點強調的是，要聚焦發展大局、問題整改和管理創新，切實抓好安全穩定的基礎性工作，為經濟社會持續健康發展創造良好環境。

第一，要聚焦發展大局推進抓好安全穩定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經濟社會運行態勢良好，各項工作正在有序推進，特別是“三個一批”“五項重點工作”（“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態保護和建設）已取得階段性成果，工作成績來之不易，尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩定和經濟發展的關系，把安全穩定工作作為前提和保證，在全力推進重點工作重大項目建設的同時，要認真汲取以前的經驗教訓，統籌做好安全穩定工作，特別是安全生產工作。一要堅持防范在先。安全生產，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監管不力等等。事實證明，大多數安全生產事故是可防可控的，關鍵在于思想上是否重視預防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產事故的發生。二要堅持常態排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態化工作來抓，定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監管部門，要認真梳理各個細節、各個環節，嚴格按照上級有關要求，對重大項目、重大決策實施穩定風險評估，認真排查存在的安全生產、信訪穩定等各類隱患，做到“四個早”（早發現、早化解、早控制、早處置），切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當地、化解在萌芽狀態。三要堅持常抓不懈。安全生產決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長鳴，始終保持對安全生產的高度警惕，積極主動、細致認真地做好事故防范、執法監管、基層基礎、宣傳教育等各項工作，切實提高安全穩定的保障水平。當前，交通領域安全事故易發頻發，要加大整治力度，加強常態化監管，堅決避免安全事故發生。同時，今年汛期提前，降雨相對集中頻繁，防汛形勢十分嚴峻，各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責，切實做好監測預警、事故防范和應急處理等各項工作，全力避免災害發生，特別是要堅決避免人員傷亡事故。

第二，要聚焦問題整改抓好安全穩定工作。當前，安全穩定的隱患很多，工作任務很重，全市上下要把做好安全穩定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，以更嚴的要求、更實的作風，千方百計保安全，扎實有效做好安全穩定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育，在學好黨章黨規、習近平總書記系列重要講話的同時，要深入學習安全生產和信訪維穩工作方面的知識，尤其是政法、信訪、安監、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真研究業務，帶著使命學，帶著責任學，帶著問題學，解決好“本領恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業務能力和素質，更好地履行監管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育，認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求，與做好工作緊密結合起來，轉變作風，提高效率，深入基層、深入企業，認真梳理查擺安全穩定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺賬，實施清單管理，限期推進整改，把學的成效和做的成果充分體現到解決實際問題上，切實消除安全穩定隱患。

第三，要聚焦社會管理創新抓好安全穩定工作。安全穩定工作系統性強，沒有時間節點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創新，積極探索有效的機制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法，增強法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統治理。要堅持系統思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統籌起來，健全社會治安綜合防控體系，全面推行“網格化”管理，堅決防范和打擊各類違法犯罪活動，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創建系列活動，深化平安鄉村、平安社區、平安校園、平安單位等系列創建活動，不斷拓展創建領域、豐富創建內涵、創新創建形式、提高創建時效。要支持行業協會商會類社會組織發揮行業自律和專業服務功能，發揮好對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。要健全環境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發公共事件的預警系統和應急防御機制，加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設，切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進行規范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法，但執行不好，長效機制沒有真正建立起來，仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經驗和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴肅工作紀律，促進制度辦法落實，推動工作深入持久落實，徹底扭轉被動局面。

同志們，當前，我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅，做好安全穩定工作尤為重要。全市各地區、各部門和各單位要履職盡責，務實工作，扎實有效筑起安全穩定的牢固防線，在發展的道路上奮力趕超、爭進前列！