確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現目標，提高工作效率和質量。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛及地質災害防治方案篇一
地質災害是自然災害的一種，其威力巨大，危害嚴重。為了預防和減輕地質災害的危害，各級政府制定了一系列的防治方案，并實施了一系列的措施。在實際中，我也學習了不少地質災害防治方案的知識，深刻地體會到了防治工作的必要性和重要性。
第一段：防治工作對于減輕地質災害的危害有重要作用。
地質災害不僅威力巨大，對人類造成的危害也非常巨大。特別是在經濟發展和城市建設過程中，地質災害的發生不斷增加，給國家和人民帶來了巨大的經濟損失和人員傷亡。因此，我們必須積極開展地質災害的防治工作，才能盡可能避免災害發生，保護人民的生命財產安全。
第二段：防治工作的實施必須與基礎設施和生態環境建設相結合。
防治地質災害并不是一件簡單的事情，必須與基礎設施和生態環境建設相結合，才能達到事半功倍的效果。基礎設施建設之前要進行全面的地質勘察，降低地質災害的風險；生態環境建設則是通過修復植被，構建生態防護屏障，降低山體崩塌等災害的發生率。只有綜合考慮這些方面，才能保證防治工作的有效實施。
第三段：多種管控措施相結合，才能達到更好的防治效果。
防治地質災害并不是簡單的一種措施就能解決的，只有采取多種管控措施相結合，才能達到更好的防治效果。如加強監測，預測，預警，及時撤離人員；加強基礎設施建設，建立健全的法規制度，完善應急預案等。只有綜合考慮這些因素，才能夠更好地發揮防治工作的作用。
第四段：利用先進技術手段，創新防治工作方法。
隨著科技的日益發展，防治地質災害的手段也在不斷創新和提高。例如，通過地震勘探技術，預測地震和其它地質災害的發生；利用先進的數值計算方法，預測泥石流，滑坡等災害發生的概率等。同時，還要注重培養人才，提高專業技能，借鑒先進的防治經驗，進一步提高防治工作的水平。
第五段：創造更為安全可靠的生存環境。
防治地質災害是一個綜合性的工程，必須利用各種資源和技術手段，打造更為安全可靠的生存環境。只有這樣，我們才能夠在地質災害和自然災害面前更加從容，迎接未來的挑戰。同時，我們也應該從而反思我們業已造成的環境污染等不良后果，更加關注環保，預防和減少各類環境災害的危害。
結尾：總結。
綜上所述，防治地質災害工作是非常必要和重要的。必須在各方面做好全面的防治工作，利用各種技術手段，創新防治工作思路和方法，打造更為安全可靠的生存環境。這是我們應盡的責任，也是我們要走向更為美好未來的必經之路。
防汛及地質災害防治方案篇二
為認真貫徹落實達州市國土資源局，教育局《關于轉發國土資源部、教育部關于加強中小學校校區舍地質災害防治工作的通知的通知》要求，確保全縣中小學校安全，現結合我縣實際，提出以下貫徹實施意見，望遵照執行。
一、提高認識，明確責任。
中小學校是未成年人集中場所，確保安全至關重要。受自然環境等因素制約，全縣不少學校處于地質災害易發區，防災能力和措施相對薄弱，隨時面臨地質災害造成群死群傷事故的發生，已經成為目前加強學校安全工作的重點內容。
各中小學校必須提高認識，加強領導，明確責任，高度重視學校地質災害防治工作，認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質環境管理條例》，把它作為執政為民，創建和諧社會的一項具體行動，徹底排查隱患，落實防范措施;加強宣傳教育，完善應急預案，堅決杜絕因地質災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構，全面普查。
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神，有效防止中小學校校區(舍)周邊地質災害的發生，減少人員傷亡和經濟財產損失，經縣國土資源局、縣教育局會商決定：從十二月一日至十二月三十一日，開展全縣中小學校校區(舍)及周邊地質環境普查工作，凡是存在(可能存在)地質災害的學校都要分類登記造冊，作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監督的依據，作為進一步開展地質災害調查、勘查工作，向各級人民政府申報立項整治的依據。普查工作按照分片普查，逐校排查的原則，采取重點查和一般查相結合，徹底摸清轄區學校面臨的地質災害威脅，存在后地質災害類型和危險程度。第一普查小組：由莫建全、吳世康、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成，負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區;第二普查小組：由程興社、許明勇、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成，負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區。
三、健全制度，落實應急處置預案。
凡是可能受到地質災害威脅的學校，都要有針對性地制定相應防范措施，健全管理制度，落實監管責任，做好日常(特別是汛期)監管工作，建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案，盡量周全考慮可能發生的情況，研究制定對策，同時加強搶險救災隊伍建設，儲備相應搶險物資，全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育，努力提高師生防災救災能力。
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質災害的要求作為重要內容，納入學校安全教育課程，增加地質災害防治知識，提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣，寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯網絡等手段，通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式，提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作，做好應急預案演練，通過采取各種行之有效的措施，進一步增強各中小學校防災救災能力，從而確保師生生命財產安全。
防汛及地質災害防治方案篇三
我縣位于皖南山區東北部，境內多花崗巖體，地質構造相對復雜，地質災害發生頻繁。據省地質調查院的調查，我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉鎮均有分布，主要在廟首鎮、版書鄉、孫村鄉、云樂鄉、俞村鄉、白地鎮等地，空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來，全縣各類地質災害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農田被毀近100畝，潛在受地質災害威脅人口為1500人，直接經濟損失3170萬元，可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規模以小型為主，一般對村民危害性不大，對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處（見附件2）。20xx年我縣地質災害點總體穩定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發發生小規模的塌方，未造成人員傷亡及財產損失，但少數地質災害點仍然存在不穩定狀態，需要繼續加強監測和防治。
1、白地鎮—版書鄉地質災害重點防治區：位于我縣南部丘陵至中部山區，空間分布基本與地質災害高易發區一致，是我縣地質災害點密度最高的區域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩定斜坡31處。該重點防治區面積為179.9km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區：主要分布于云樂鄉以及俞村鄉北部部分地區，已發地質災害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區域內共有各類地質災害點26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區面積約92.1km2，占全縣總面積約10.18。
廟首—蔡家橋—旌陽鎮次重點防治區：位于我縣中、西部的低山—丘陵區，主要分布在廟首鎮、孫村鄉、蔡家橋鎮、旌陽鎮及白地鎮、云樂鄉和俞村鄉的部分地區。總體呈北東向展布，分布面積約425.6km2，占全縣總面積的47.04。該區分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點64處，規模均為小型。
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉、三溪鎮、俞村鄉，分布面積207.2km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區：位于我縣西北部的興隆鄉和三溪鎮境內，近東西向展布，分布面積118.4km2，占全縣總面積約13.09。該區分布有6處地質災害點，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點4處，規模均為小型。本區地質災害的重要防治點為三溪鎮霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區：位于我縣東部的俞村鄉，分布面積88.8km2，占全縣總面積約9.81。該區有各類地質災害點13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩定性較好，同時區內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌，山勢平緩，坡度低，坡體穩定，僅在局部切坡地段產生小型滑動，危害性較小。
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質災害半數以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
版書鄉白楊嶺山體滑坡。
云樂鄉張村大嶺腳滑坡。
俞村鄉鳧陽村下周家滑坡。
白地鎮洪川村泥石流。
孫村鄉玉溪村水金洼泥石流。
云樂鄉許村茶林二組崩塌。
興隆鄉光榮村螢石礦區地面塌陷。
蔡家橋鎮喬亭村上川滑坡。
（三）重要居民點。
三溪鎮：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺橋）；
孫村鄉：玉溪村；
廟首鎮：祥云村；
白地鎮：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮：喬亭村上川、湯村；
版書鄉：南關村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽鎮：鳧山村；
云樂鄉：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉：芳岱村、鳧陽村。
（四）重點防范期。
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質災害的多發時期，也是我縣地質災害重點防范期。
（五）重要工程設施。
道路：g205國道、s217省道、蔡大國防公路；
水庫：白楊嶺水庫。
（一）監測。
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據實際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監測方式。
（二）預報。
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報，根據雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警：連續陰雨，出現中到大雨，連續兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長加寬；災害體前緣出現膨脹現象；地下水水位、流量、顏色發生變化。
2、警報：進入預警狀態后，中到大雨仍在繼續，降雨強度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續兩天合計降雨量超過180mm；災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢，地表主要裂縫明顯擴展，新裂縫出現；災害體前緣膨脹明顯繼續擴展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報：地下水出現多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加劇；災害體后緣出現拉裂變形，掉塊或滾石；動力出現異常，出現地聲等異常。進入臨災狀態后要做好救災準備，及時疏散災區群眾。
（三）防治措施。
根據我縣地質災害的地質背景、形成條件及規模等，我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監測、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對縣內大量的中小型災害點特別適用。縣內已發生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩定狀態的，其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態等情況，以備及時避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時，可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區薄膜覆蓋的方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗潛蝕設施，引出的清泉水可供生活用兼可監測滑體動態。
3、護坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡，在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監測：在不穩定的地質災害中，對于危及群眾生命財產安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災害點，需對其實施監測。監測分定期目視檢查、簡易監測、地面位移監測、深部位移監測，如果發現異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發生的地質災害點中，有的災害點坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴重，為了保護坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
（四）防治計劃。
根據安徽省政府辦公廳《關于印發全省重點地質災害危險點治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號）、宣城市人民政府《關于印發宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號）文件精神，我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目，1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓，版書鄉政府和國土等有關部門要認真履行職責，根據上級要求和具體實施方案，按時按質按量完成整體搬遷任務。
防汛及地質災害防治方案篇四
為認真做好地質災害防治工作，保護人民生命財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》、《xx省地質條例》和《xx省地質災害防治管理辦法》規定，結合我鎮實際，編制本預案。
（一）主要發災區域預測。
根據氣象部門預測和有關資料反映，結合我鎮地質環境特點分析，xx、xx、xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發地區。xx鎮灣坡煤礦的地表極易發生因暴雨誘發的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原xx線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時，須嚴防各類建設工地不規范施工造成地質災害事故。
（二）主要發災時段預測。
主要發災時段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發時段。大面積、長時間、集中性降雨，是導致地質災害的主要誘因。因此，在強降水時期，特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
1.礦山：礦山企業開采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應力平衡，當汛期來后，雨水滲透到坡體內，造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
我鎮每年發生的各類地質災害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴重地質災害區（點）。針對我鎮具體情況，今年要做好如下幾項工作：
（一）深入宣傳，提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作，全面加強地質災害的監測預防，杜絕人為責任事故的發生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規和地質環境管理的各種知識，重點宣傳山洪災害的突發性、危險性，普及汛期災害防治的基本常識，不斷提高人們主動防范、依法防治的意識，增強防災能力。
（二）加強領導，強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開展，鎮政府成立由鎮長xx任組長、黨委委員、武裝部長xx、黨委委員、副鎮長xx、副鎮長xx、鎮長助理xx任副組長，土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質災害防治領導小組，領導小組下設辦公室，由xx兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀，對地質災害隱患點制訂相應的防災方案，落實專人專點監測。同時從大局出發，樹立有備無患意識，服從統一指揮、統一調配，保證防災搶險工作責任到位，措施到位，落實到位。
（三）貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則，是地質災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況，嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作，按照我鎮編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善，最大限度地減少地質災害的發生。出現險情時，及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作，確保人民生命財產安全。
（四）建立健全群測群防網絡。對本區域內地質災害隱患區（點）定期巡回檢查，及時預報險情，特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發區的監測工作。加強各級責任人的責任，建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系，充分發揮聯絡員隊伍作用，逐步形成群測群防意識。
（五）加強采礦活動管理和礦山地質環境的保護，嚴禁亂采濫挖，防止水土流失。按照《xx省地質環境保護條例》的規定，嚴格執行新辦礦山"地質環境影響評價"準入制度。加強地質環境治理備用金繳存力度，有效改善礦山地質環境，減少礦山地質災害的發生。
（六）落實經費，保障地質災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金，列入財政預算，用于地質災害防治管理、災變險情監測、預報預警系統建設、突發性地質災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯系，爭取國家對嚴重的地質災害隱患點進行勘查和治理。
防汛及地質災害防治方案篇五
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發了《深圳市地質災害防治三年行動實施方案（20xx－20xx年）》（以下簡稱《方案》），提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理，建成更加完善、覆蓋全市的地質災害調查評價體系、監測預警體系、綜合治理體系和應急防治體系，全面提高地質災害防治能力，最大限度避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
記者了解到，深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌，地勢起伏較大，地質構造復雜，疊加部分不規范的房屋、道路、水務等工程建設，受強降雨影響，形成了大量的自然斜坡地質災害隱患點和可能引發地質災害的建筑邊坡。深汕特別合作區地形多為中、低山和丘陵區，農村居民建房多依山削坡而建，也存在一定數量的農村削坡建房風險點，受強降雨影響可能發生滑坡、崩塌。
截至20xx年底，全市（含深汕特別合作區）共發現地質災害隱患點1057處，威脅總人口5285人，潛在經濟損失5.5億元。其中，威脅10人以上的較大隱患點14處，一般隱患點1043處。
為此，《方案》提出，統籌考慮安全、生態、景觀要求，采取生態修復手段，有計劃地實施工程治理。20xx年底前，完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理和竣工驗收。各區在組織實施較大地質災害隱患點治理的基礎上，對新增的地質災害隱患點要加強綜合治理，力爭早日消除地質災害隱患。
同時，按照“降低存量風險，堅決遏制增量”的思路，深入排查削坡建房風險點，加強綜合治理。20xx年底前，在既往削坡建房排查工作基礎上，全面推進深汕特別合作區削坡建房風險點排查，加強臺賬管理，制定綜合治理措施。20xx年底前，深汕特別合作區管委會將組織開展農村削坡建房綜合整治，基本完成轄區內農村削坡建房風險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理，對違法用地嚴格查處，從源頭上遏制新增削坡建房風險點。
此外，20xx年底前，我市還將整合全市1∶50000地質災害詳細調查等成果，完善地質災害防治管理系統，實現地質災害防治“一張圖”管理。將地質災害防治信息納入城市大數據中心信息資源管理體系，為各區、市相關單位提供防治信息服務，實現地質災害防治工作聯動。
防汛及地質災害防治方案篇六
各村（居）委會：
為了防治地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，根據《中華人民共和國防洪法》、《地質災害防治條例》，制定本方案。
本方案所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本方案編制和實施的基本原則是：堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡，避免經濟損失，提高預報成功率，促進地質環境和經濟建設的協調發展。
當前，我鎮地質災害隱患點發展趨勢不穩定，主要集中于xx村和xx村，并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點：一是受氣候差異影響，與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系；二是山區因降水滲入巖體，引發的地質災害較多，發生區大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區；三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關，如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區地下巖溶發育，或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區。
根據氣象部門預測，20xx年雨季（4—6月）降水量比多年平均值略偏少，為800毫米左右，而且降水的時空分布不均，局部800毫米以上，仍有降水集中期，部分鄉村可能發生山洪或內澇，加上今年伏秋期臺風強降水影響，所以我鎮地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發較嚴重的洪澇或內澇，造成突發群發性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢：
1、我鎮的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發區，在集中降水期可能出現較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發生的區域和強度與當時集中降雨的區域和強度有關。
2、地質災害主要發生時段為3—9月，今年全鎮的防范期應為3—9月份。在集中降水時段，當連續降水達到150毫米或日降水100毫米以上時，出現崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大；當連續降水達到200毫米或短時間（1日或數小時內）降水150毫米以上時，崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發生。已發現的地質災害隱患點，在連續降水時段要加強監測，出現變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區建房切坡段、采石場和礦區排土場、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等都是可能發生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段，要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區域不確定等因素限制，本地質災害預測僅是趨勢性預測，各村及社區要密切關注地質災害氣象預報，積極開展本轄區的地質災害氣象預報預警工作，提高警惕，防范地質災害，減少地質災害的危害和損失。
（一）重要防護區段。
1、xx村農民切坡建房、傍山建房產生崩塌、滑坡、泥石流防護段；
2、xx村巖溶地面塌陷防護段；
3、全鎮水庫堤壩、溢洪道巖土穩定防護段；
4、全鎮公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮重要地質災害隱患點2處，主要分布于xx村、xx村。
（三）重點防范期。
根據我鎮歷年來地質災害主要發生的時段，預測受長江流域周期性影響，雨季延長到3—9月，汛期和臺風影響期間，當降雨達到一定強度時，可能發生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害，一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下，易形成泥石流，個別地區在降雨等外力作用下可能發生地面塌陷。應加強重點區段、重要地質災害的防范，必要時，應采取臨時避讓措施，避免人員傷亡。20xx年全鎮地質災害的防范期為3—9月份。
1、汛前，各村（居）委會組織力量對轄區內和行業領域內地質災害隱患進行了一次拉網式全面排查，核實隱患點和危險區段的位置、類型、規模、成因及危害等情況。
2、根據調查情況和鎮地質災害防治方案要求，各村（居）委會要制定本轄區或行業領域內《地質災害防治方案》并報鎮人民政府批準，方案要明確劃定重要防御區段和重點地質災害隱患點，并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發生小型地質災害的，由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發生中型地質災害，由市國土資源局派員協助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見；發生大型或特大型地質災害，由省里以上國土資源部門派員進行調查或協助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查，由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查，由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區段由所在村（居）委會負責巡查監測工作，要明確責任單位、責任人及監測內容及方法、落實監測人員。與工程設施直接相關的地質災害，由相關部門單位負責監測。
2、各村（居）委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區段的巡回檢查工作，汛期巡查一般不少于2次，重點區域、重要時段要加密巡查。
3、監測期如發現重要異變情況，應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的，要作出治理規劃，并應針對可能誘發災害的情況，采取簡易應急防范措施，以遏制或減緩險情的發生；由工程建設引起的地質災害，要責令并監督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級：
一般級：經監測，隱患體險情沒有明顯異變情況的；
異變級：經監測，隱患體險情有擴大、加劇異變情況的；
臨災級：經監測，隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇，處于臨災狀態的。
口頭報告：對異變級和臨災級的地質災害隱患點，在發現或接到報告后的半小時內須口頭報告鎮人民政府及鎮國土資源所，重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告：（1）當發現特大型地質災害隱患點，鎮國土資源所應及時采取有效的監測、防范措施，并在2日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局；同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。（2）當發現大型和中型地質災害隱患點，鎮國土資源所在采取有效的監測、防范措施的基礎上，大型在2日內、中型在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局，同時上報市、省國土資源廳。（3）當發現小型地質災害隱患點，鎮國土資源所應采取有效的監測、防范措施，在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮國土資源所牽頭，組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體，鎮國土資源所要報縣國土資源局組織專業人員作詳細調查論證，確認進入臨災狀態；并在地質災害隱患體一定范圍內，劃定危險區，設置警示標記。要根據不同規模、不同危害情況發布預警。預警分四級：
特級預警：由省級政府向社會發布劃定危險區告示；
一級預警：由市政府向社會發布劃定危險區告示；
二級預警：由縣級政府向社會發布劃定危險區告示；
一般預警：由鎮政府向社會發布劃定危險區告示。
1、對預警點，國土資源主管部門要會同技術支持單位等部門立即派出專業人員趕赴現場，
2、預警點所在的村（居）委會根據險情及時劃定災害危險區，并發布告示，發放“防災明白卡”。加強對險情監測、避險救災工作的領導，組織制定避險、救災方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情，靠近地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離，重要財產要盡可能轉移，并要作出災害影響范圍內人員撤離、財產轉移方案；出現臨災級險情，災害影響范圍內的人員要立即撤離，重要財產立即轉移，并作好搶險救災臨戰準備；對災害影響范圍的重要設施，如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等，要做好保護工作。
1、災情發生后的速報制度：發生造成人員傷亡和重大財產損失的地質災害，監測責任人在做好應急處置的同時，必須在接到災情后的半小時內報告鎮人民政府，報告鎮國土資源所，并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發性地質災害發生后，按不同地災級別，鎮人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統，按預案的職責分工，部署搶險救災工作。開展災情收集，報告與評估；搶險救援和轉移安置災民；應急保障，請求支援，次生災害預防，災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮國土所要在技術支持單位的大力支持下，迅速查明災害發生的原因、影響范圍等情況和發展趨勢，圈定危險地段，提出應急治理措施。加強現場監測，減輕和控制地質災害災情，參與指導搶險救災。
3、做好善后工作。鎮國土所要在搶險結束后，及時統計人員傷亡情況，調查評估災害所造成的損失，提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務后5日之內，上報搶險救災情況總結，為災后恢復與重建決策提供依據。
各村（居）委會要切實加強對地質災害防治工作的組織領導，層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制，由行政首長對所轄區的地質災害防治工作負總責，在地質災害易發區的村（居）委會應成立以政府主要領導為組長的地質災害防治工作領導小組，統一組織協調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區要建立前沿防災救災指揮機構。鎮國土所是全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作的職能部門，要在鎮政府的統一領導下，認真做好地質災害調查、監測和防災具體業務管理工作。與地質災害有關的其他部門，要按照鎮政府的部署及其職責分工，做好相關工作。
各村（居）委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查，發現險情及時報告。對已查出的地災隱患點，發放“防災明白卡”，層層落實群測群防工作，嚴格無災情零報告制度。
地質災害防御重在監測預報，專業監測預防由鎮國土所負責。鎮國土資源所要盡快建立監測預報組織，配備人員，建立聯系工作制度，嚴格執行24小時值班制度，確保聯絡暢通。認真做好監測、預報等各項基礎工作，增強應急反應能力。同時，要根據轄區內地質災害分布情況，層層建立地質災害隱患體的群測群防組織，落實防災任務，并加強對群測群防人員的業務培訓。
鎮國土所和縣氣象局要加強協作，聯合開展地質災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網。鎮國土所要根據氣象部門提供的氣象災害信息，轉發到各村（居）委會、各隱患點監測負責人，以提前做好防災的各項準備工作。
汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式，廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規知識，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力，消除和減少誘發地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監督管理，對可能導致重大地質災害的違規工程，要堅決制止糾正，并監督責任單位采取有效的預防保證措施，對已經造成危害的，按照“誰誘發、誰治理”的原則，督促責任單位負責治理。
各村（居）委會要將地質災害防治工作經費列入財政支出預算，確保汛期地質災害調查、監測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經費。要從保障人民群眾生命財產安全和社會經濟可持續發展考慮，做好本轄區的地質災害防治規劃，落實地質災害防治經費，以確保地質災害防治工作順利進行。
防汛及地質災害防治方案篇七
為切實做好三湖鎮地質災害防治工作，確保人民生命財產安全，最大限度的避免和減輕地質災害的損失，根據《地質災害防治方案條例》，《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣度地質災害防治方案》，特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組，這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響，發生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮地處偏遠地區，境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管橋村易發生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點，且部分建設項目位于地質災害容易發區，工程建設對地表破壞嚴重，導致發生地質災害的可能性很大。
20突發性地質災害高發區是：西村村塘灣組、周山組、下皂組，南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組，新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區域。
地質災害發展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響，以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發地質災害。
(三)重點防范區域。
近年來，由于鄉村公路建設增加，甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發，這些區域地質疏松，而且夾雜石塊，一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體，導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監測、組織機構、單位責任。
我鎮24個村、1個居委會，451個小組，地質災害調查與區劃野外工作已經全部完成，為防災工作提供了科學依據。今年，我們要進一步完善地質災害調查，查清地質災害發育及分布規律，完成《三湖鎮地質災害防治規劃》，為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2――3月，對全鎮嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮重點監測對象。對新發現的地質災害隱患點給于重點監測，監測內容主要包括隱患變形情況，地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。
(三)組織機構。
鎮人民政府成立地質災害防治領導小組，組織指揮全鎮地質災害防治工作。
鎮地質災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室，值班電話：聯系人：電話：
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室：負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會：書記、主任要對本區域內的地質災害防治工作負總責，在鎮政府的統一領導下，積極開展本區域內的地質災害防治工作，具體承擔本區域內地質災害全面巡查，開展隱患點日常監測，落實隱患點的監測人及警示標志，組建應急隊伍，開展地質災害防治宣傳教育工作，負責搬遷避讓措施，接到或發現地質災害險情報告時，要及時組織人員及財產轉移到安全地帶，情況緊急時可以強行組織避災疏散，及時報告鎮政府和鎮國土資源所，采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作，安排災區重建和治理工作，積極配合鎮政府發放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所：具體負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案，報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情，會同有關部門盡快到現場勘察，提出應急處理措施，向上級國土部門和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監站：要對非煤礦山、工業企業、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理，及時采取有效防治措施。
5.鎮衛生院：組織本單位人員趕赴災區搶救傷員，負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。
6.水管站：要對全鎮河道周邊地質災害隱患進行排查處理，及時預報降雨強度及分布范圍，特別要加強對危險天氣的研究，會同國土部門及時發布地質災害預警預報。
7.路政中隊：要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發區路段的巡查，危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監管，通過合理選線、科學設計、規范施工，減少地質災害的發生，及時治理施工中發生的地質災害。
8.民政辦：在地質災害預警期內要做好搶險救災準備，籌措資金和救災物資;災情發生后應及時做好優撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物，組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活，負責救災物資的組織和供應工作，組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所：負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安，參與搶險救災，預防和妥善處置群體性治安事件，做好災區道路的交通的疏導工作。
11.住建站：要對城鎮建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮規劃時應充分考慮遭受或引發地質災害的危險性和危害性，合理規劃布局;配合有關部門做好城鎮范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校：對各校區周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工，做好災后學校教育、教學組織工作，協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環保站：負責災害影響的環境評估;負責地質災害可能造成次生突發環境污染事件的應急監測，采取有效措施防止和減輕環境污染危害。
14.武裝部：組織民兵預備役人員投入搶險救災，偵查災情，開展國防后備力量應急動員，重點是搶救被埋人員，救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮紀委：負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位，堅持預防為主，避讓與治理相結合和全面規劃突出重點的原則，切實加強領導，推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實，保證領導到位，人員到位，措施到位，資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制，實行行政領導責任追究制，將地質災害危害隱患點的監測和預防任務落實到具體單位，明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責，切實組織好監測、預防、預報預警、群測群防，治理及突出地質災害應對工作。
鎮國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上，結合轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況，認真組織編制和落實到本轄區內《年度地質災害防治方案》，提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監測主要負責人，協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布，并上報國土資源局備案。對違反規定不落實地質災害防治方案，造成地質災害重大傷亡和事故的，按照《地質災害防治條例》的相關規定，追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度，提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所，要按照市人民政府《關于印發(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求，建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系，確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系，盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統，完善地質災害預報預警機制，做到早發現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監督，充分發揮地質災害群測群防監測網絡的作用。三是要發放地質災害防災避災明白卡，在危險區域樹立警示牌，讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識，自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專業技術隊伍在汛期時對重點區域進行地質災害巡回檢查，做到“快調查，快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍，以備擔任突發性地質災害搶險任務。
鎮人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環境保護條例》的有關規定，結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費，納入年度計劃財政預算，并根據當地財政狀況和防災工作需要，建立地質災害防治專項資金，同時建立多元化，多渠道的籌措機制，按照輕重緩急的原則，對危害大，影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點，要進行徹底治理或搬遷避讓，有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協調，確保信息暢通無阻。
在鎮政府的統一領導下，鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作，互通情報，確保鎮、村、組三級之間信息暢通，加強協作，傳達下情上報及時準確，為全鎮汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監測，提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量，運用新方法、新技術進行監測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續密切配合，聯合開展汛期地質災害氣象預警工作，通過氣象部門現有的群發手機短信天氣預報，指導地質災害防治工作。
八、加強監督，依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環境保護條例》的規定，切實加強地質災害易發區工程建設的管理，禁止在地質災害危險區審批新建住宅及其他可能引發地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監管力度，依法查處地質災害違法行為，從源頭上控制和預防人為活動引發地質災害，注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發形成的地質災害隱患點。要合理開發利用礦山資源，認真做好礦山地質環境影響評估，落實礦山地質環境和保護責任，有效防治人為活動引發的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度，普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識，做到地質災害預防知識進社區、進農村、進學校、進礦山，特別是要讓地質災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范，增強防災意識，提高抗災能力，確保一方平安。
防汛及地質災害防治方案篇八
根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔20xx〕17號)文件要求，全縣各學校要迅速行動起來，強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對，確保廣大師生生命財產安全。現就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下：
一、強化責任擔當，切實履行工作職責。
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作，把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急，進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實，縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組，局長王琪同志任組長，副局長徐國臣同志任副組長，教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人，縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室，李思忠任辦公室主任，柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議，研究問題，制定措施，督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題，并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求，各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作，切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查，做到不重不漏，不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重，進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點，要及時報告，積極爭取支持，制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點，必須逐點編制切實可行的應急預案，確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署，教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查，對行動遲緩，工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警，提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情，提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查，做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施，包括臨時停課、調整假期時間等，提前做好應對。
四是要加強在建工程防范，確保施工安全。暑期是各學校基本建設工程的主要施工期，要嚴格履行好相關建設手續，會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估，避免在有地質災害隱患的區域施工，并確保不因施工引發地質災害。
五是要繼續加強對廣大師生的安全教育，進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃，做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假，各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育，確保學生人身財產安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責，強化防汛抗災措施。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識，加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合，在前期工作的基礎上，對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實，將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施，全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態，及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控，一旦發生災害險情，各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案，安程序及時上報，聯系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律，規范信息報告制度。各學校從6月25日開始，實行24小時應急值守，如遇重大險情、災情，必須按程序迅速報告，不得遲報、漏報和瞞報。
防汛及地質災害防治方案篇九
xx日前，省政府發布了《陜西省20xx年地質災害防治方案》，對陜西省今年地質災害重點防范區域及防范期作了劃定，并對地質災害監測人、防災責任人、地質災害防治措施等提出了具體要求。
據省氣象局20xx年氣候趨勢預測，今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較，陜北南部、關中中東部、陜南東部偏多，陜北北部、關中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少，夏季（主汛期）關中大部、陜南中東部降水偏多。據預測，20xx年全省地質災害發生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢，地質災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害為主，地質災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求，各地要加快地質災害調查評價體系建設。開展地質災害重點縣的地質災害詳細調查，調查結果及時提交當地縣級以上人民政府，作為地質災害防治工作的基礎依據；加快地質災害監測預警體系建設。縣、鄉（鎮）政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，組織相關部門和專業技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓，加快地質災害氣象預報預警系統建設以及地質災害預警信息發布系統建設；加快地質災害防治體系建設。繼續開展重大地質災害隱患點的勘查治理，建設省、市、縣三級地質災害防治管理信息系統；加快地質災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術支撐機構，提高有關各方協調聯動和應急處置能力。
《方案》還指出，市、縣、區政府主要負責人是地質災害防治工作的第一責任人，對本地區地質災害防治工作負總責，各地市要建立完善市、縣、區、村逐級負責制，各市、縣、區政府要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，汛中、汛后定期和不定期開展檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質災害防治24小時專人職守的值班制度，及時向國土資源部門報告相關情況。同時，各級國土資源部門也要做好地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，加強與發展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協作，形成地質災害防治工作合力，提高防災減災水平。
防汛及地質災害防治方案篇十
為指導全區20xx年地質災害防治工作，減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經濟損失，維護人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）第十八條和《廣東省地質環境管理條例》第十三條的規定，依照《廣東省湛江市地質災害防治規劃（2006—2020年）》，結合我區地質災害的情況，特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，把人民群眾的生命財產安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，切實加強領導。
我區位于雷州半島東北部，東、南、西三面臨海，北部為丘陵臺地，沿海為濱海平原，地形起伏不大。全年濕熱多雨，夏季多臺風、雷暴雨，臺風是我區最大的災害性天氣。按照地質災害易發區的劃分原則，我區屬湛江市地質災害中、低易發區，各種災害類型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區地質災害的主要災種。
根據已發地質災害的分布特點、規模、災害種類，結合我區區域地質條件綜合分析，劃分以下地質災害防治區，各地方編制本地區防災預案時可供作參考。
（一）軟基礎變形災害防治區，主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區，如南三鎮、坡頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮等地。
（二）地面沉降及海水入侵災害防治區，主要是指沿海地區，如南三鎮、乾塘鎮、麻斜街等地。
（三）地面塌陷災害防治區，主要是指石灰巖溶洞發育區，因人為開采資源引起地面塌陷，如各礦山采場周圍等。
（四）崩塌災害防治，主要是指高邊坡受雨水沖刷產生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龍頭鎮、官渡鎮及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發的上述災害。
（五）滑坡災害防治區，主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發的，如露天采礦、水利、公路等。
（六）地裂災害防治區，主要是澎漲土層分布的干旱地區，如坡頭鎮等地。
（一）加強領導，明確責任。
各鎮（街）要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，把人民群眾的生命財產安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，切實加強領導，將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實，在人力、物力、財力上予以保證，并配備必要裝備（交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等）。各鎮（街）地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制，明確責任，認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求，明確各危險點所在鎮（街）、主管部門及建設單位的責任，確定專人負責。責任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民群眾生命財產安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，切實組織好監測、預防、預報、群測群防、災害現場應急調查，對地質災害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案，并按照國土資源部和省、市速報制度的要求，及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區內地質災害防治工作情況進行認真總結，并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上，會同同級建設、水利和交通等部門，結合轄區內重要地質災害隱患點的分布、類型、規模、活動等實際情況，認真組織編制和落實本地區《年度地質災害防治方案》，提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監測、報警單位和主要責任人，協助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布，并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。
各鎮（街）和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發〔2006〕24號）、廣東省人民政府辦公廳《印發〈廣東省突發性地質災害應急預案〉的通知》（粵府辦〔2004〕73號）要求，切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規定或不落實地質災害防治方案，造成地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的'，要按照國務院《地質災害防治條例》的規定，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
（三）落實規劃，增強應急反應能力。
各鎮（街）和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度，險情調查制度和災情速報制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區和重要地質災害隱患點進行全面清查，汛期中開展巡查和應急調查，汛期后復查與總結相結合，準確掌握本地區地質災害動態，主動避災抗災。各鎮（街）應急指揮機構應認真履行職責，充分發揮在汛期突發性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
（四）加強地質災害危險性評估工作，從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》（國務院令第394號）和《廣東省地質環境管理條例》要求，在地質災害易發區內進行工作建設和編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須進行地質災害危險性評估，從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。未進行地質災害防治規劃，劃分地質災害易發區的地區，應根據初步調查情況，確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細地質環境條件資料。在劃定的地質災害危險區內，禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發地質災害的活動。
（五）加強協作，保證信息暢通。
各鎮（街）和區國土資源部門，要在區政府的統一領導下，加強與有關防汛救災部門的協調溝通與合作，互通情報，確保區、鎮（街）兩級之間信息暢通，達到上情下達、下情上報及時、準確，為全區汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯合開展汛期地質災害預報預警工作，做好基礎數據的采集分析和集成，制作高質量的預報產品，聯合開展各（項）科學研究和學術交流，不斷拓展服務領域，提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮（街）在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上，應根據各自的實際，積極推進本地區汛期地質災害氣象預報預警工作，及時反饋地質災害信息，力爭地質災害監測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業務的月報編制和年度總結工作。
（七）加強宣傳教育，提高干部群眾的防災意識。
各鎮（街）和各級國土資源部門，應加大地質災害防治工作的宣傳力度，扎扎實實地做好宣傳、培訓工作，普及地質災害防治基礎知識，特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動，進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識，提高抗災能力，確保一方平安。
地質災害的監測與預防工作應在區人民政府的統一領導和部署下，各鎮（街）及各級國土資源、城市規劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責，認真履行對本行政區域內地質災害隱患點（段、區）監測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區（點）的地質災害隱患點，由設施所在地有關主管部門負責組織監測預防；對于威脅居民區的地質災害點由當地鎮（街）負責組織監測。汛期前，各鎮（街）及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點（段、區）進行全面檢查，并做好汛期經常性監測預防和值班安排，落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備，盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
防汛及地質災害防治方案篇十一
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》，切實做好全鎮20xx年地質災害防治工作，結合全鎮實際情況，及上級有關文件精神，修編制定本方案。
地質災害防治工作必須按照"預防為主，防治結合，全面規劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當的工程治理措施，阻止地質災害的發生和發展，避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則，同時兼顧以下原則：
1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則；
2、專業隊伍與當地群眾相結合，技術業務與行政措施并重原則；
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協調一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規劃與重點防治相結合的原則；
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則；
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作，提高防治地質災害能力，最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大，它的影響主要表現在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態環境等。因而，推廣普及地質災害防治迫在眉睫，促進地質災害防治法制建設，要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
（一）自然地理與地質環境概況。
鎮位于縣中部，全鎮面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總人口4.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮區地質構造發育，以斷裂為主，主要有nne、ne、sn、nw向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一，全鎮現有地質災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
（三）防治現狀。
全鎮在縣相關單位的領導下，地質災害防治工作有所成效，建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據省氣象局發布的20xx年氣候預測：
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時，各地質災害高易發區仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產生災害；其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門，負責組織制定防治地質災害工作方案，宣傳地質災害防災減災知識，建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系，按規定及時報告、轉達和指揮治理，加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮地質災害防治工作。
（二）加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查，其主要任務是：
主要內容：組織機構（各村、各單位、企業防災責任人），危險點監測（監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網絡，防災預報，危險區群眾的防災意識，應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區內主要地質災害危險點，要劃定警戒區，設立告示牌；行政村應根據本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查，發現地質災害危險點有明顯異常情況的，所在村應及時上報鎮人民政府，并組織調查采取必要的防范措施。
（三）災前監測與安全轉移。
1、當地質災害氣象風險預警為三級時，鎮政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查；隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告，鎮政府應及時采取防災避險措施；其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查，及時采取避險措施。
2、當地質災害氣象風險預警為二級時，實行24小時值班，領導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質災害隱患點和易發區（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點；易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情，適時轉移避讓。
3、當地質災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質災害隱患點和易發區的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象：易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質災害隱患點的群眾；其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織，配足必要的物質裝備，提高防救隊伍的素質；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
（四）避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。
（五）搶險救災。
災情發生后，各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場，搶救受災人員；民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時，可請上級有關部門給予支援，切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（六）建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區，要進一步健全防治地質災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
（一）建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級，明確具體監測人和監督單位責任人，建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須專款專用。
防汛及地質災害防治方案篇十二
相關單位要繼續按照武隆縣“6.5山體垮塌地質災害發生后，開展本次大排查大整治大執法工作的同時。區政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質災害防治工作專題會議要求，采取切實有效措施，加快推進避險搬遷工作進度，尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質災害隱患點排危治理，確保人民群眾生產財產安全。
一、工作責任。
責任領導：
主要責任單位：區國土分局。
責任單位：區建委、區市政委、區交委、區水利農機局、區教委、區移民局、區經委、區中小企業局、區安監局、區發改委、區公安分局和各鎮街、園區(新城、風景區)。
二、工作目標。
二)嚴厲查處可能誘發重大地質災害的工程建設、采礦等各類違法違規行為，嚴厲查處違法違規行為。一是通過開展地質災害防治大執法。有效預防人為活動引發地質災害。二是堅持“既要處理事，又要處理人”原則，對地質災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業技術單位在地質災害防治中的違法、違規行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產安全。二是通過開展地質災害大整治，確保“四到位”和“八落實”一是對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡(防災明白卡和避險明白卡)監測設施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系。
三、工作內容。
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點。具體工作內容包括：大排查、大整治、大執法工作重點是三峽庫區、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區、學校、旅游景區等周邊地質災害隱患點。
一)大排查工作內容。
并對每處地質災害隱患點按以下要求進行排查：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會要對本地區地質災害防治的組織機構、責任落實、防治經費、防災體系、監測網絡、年度防治方案、地質災害防治規劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化，1.對已查明的地質災害隱患點：一是排查是否做到八落實”二是排查地質災害隱患點的規模、影響范圍(包括人員、設施、生產企業等)威脅對象、發展趨勢等。否可能發展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內容外，2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效，否按照批復的治理方案實施，施工過程或效果監測是否有變形，工程施工現場是否出現新的變形，施工現場安全生產工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外，3.對已采取搬遷避讓的地質災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施，核實該隱患點的變形情況，核實影響范圍是否擴大，影響范圍內是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質調查工作，4.對排查時新發現的地質災害隱患點。認真查明地質災害隱患點規模、危險區范圍、威脅對象、穩定性及危害程度，提出防治措施建議，并將其納入當地地質災害群測群防體系。
各行業主管部門對涉及本行業范圍內地質災害隱患點參照上述要求開展地質隱患點排查。專業技術單位對本單位承擔的地質災害危險性評估報告、調查評價報告、勘查設計報告和工程治理等技術資料進行詳細自查。
二)大整治工作內容。
對執法檢查過程中發現的安全隱患按照以下要求進行整治：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。
按照地質災害群測群防工作“八落實”和地質災害整治工作“四到位”要求及時整改完善;1.對排查中發現的問題和漏洞。
4.對在查處地質災害防治違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。
三)大執法工作內容。
2.對工程建設等人為活動引發的地質災害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設和礦山開采項目地質災害危險性評估結論不宜開采而開工建設開采的。
未按照地質災害危險性評估要求配套設計地質災害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質災害防治“三同時”制度。
6.對地質災害治理工程范圍內及其周邊進行工程建設的未按照規定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發礦山地質災害的。
或承擔的項目出現質量問題的8.對地質災害危險性評估單位和地質災害治理項目勘查、設計、施工及監理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質災害監測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質災害大排查明細表》和《地質災害大排查匯總表》檢查總結工作內容。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級行業主管部門要認真總結大排查、大整治、大執法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產百日督查專項行動的深化和延續，此次地質災害大排查、大整治和大執法工作是全區安全生產大排查、大整治和大執法工作的重要組成部分。各地各部門要結合地質災害防治工作實際，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質災害大排查、大整治和大執法工作從年7月20日開始，至12月15日結束，分四個階段進行：
建立工作機構，一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會、區級相關部門制訂工作方案。明確工作目標，落實責任人員，完成人員培訓，做好宣傳發動和安排部署工作。
由各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會負責本轄區地質災害隱患的排查工作，二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則。要按照大排查工作內容要求進行排查，排查率要達到100%并填寫排查統計表和匯總表。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。此基礎上，區國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查，復查率達到50%以上，區國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監、煤監、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業主管部門。
針對大排查、大整治、大執法時發現的地質災害防災體系中存在問題和重大地質災害隱患，三)大整治大執法階段(9月1日—11月15日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于進一步落實責任做好地質災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責劃分。按大整治工作內容進行整治。區級相關部門按照執法權限對大執法工作內容中的違法違規行為進行查處。
建立長效機制，四)總結提高階段(11月16日—12月15日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門對大排查、大整治、大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發展。
五、職責分工。
地質災害防治工作應堅持“誰主管、誰負責”分級管理與屬地管理相結合”和“誰引發、誰治理”原則。因自然因素造成的地質災害，按照《地質災害防治條例》國務院令第394號)和《市地質災害防治條例》規定。由區政府相關部門負責處理并承擔相應責任;因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位負責處理并承擔相應責任。
負責本轄區地質災害防治工作的組織、領導和協調，各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會：負責本轄區所有地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。建立健全地質災害防治組織機構和地質災害群測群防體系，制訂本行政區域地質災害年度防治方案，對所有地質災害點逐一建立防治預案，落實地質災害防治專項資金，充分發揮村(居)組等基層組織作用，扎實推進大排查、大整治、大執法工作。
區國土分局：牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執法工作的組織、協調、指導和監督工作。
區建委：負責工程建設誘發地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括：受地質災害威脅的市政基礎設施及各類污水和垃圾處理場。區市政委：負責市政設施及周邊地質災害隱患大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括：各類交通設施建設項目(包區交委：負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區水利農機局：負責影響水利設施和法定邊界范圍的地質災害和因洪水引發災害排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。
區教委：負責學校及周邊地質災害隱患大排查。
主要范圍包括：移民工程建設影響范圍，區移民局：負責三峽庫區的移民遷建區、移民遷建設施地質災害大排查、大整治、大執法工作。三峽庫區高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業、煤礦、非煤礦山的生產區、生活區及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區、井口、道路等。區經委、區中小企業局、區安監局等部門：負責工業企業、煤礦和非煤礦山開采等生產活動地質災害大排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：工業企業生產、煤礦和非煤礦山開采可能引發或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩定邊坡。
區發改委(支鐵辦)全面負責鐵路工程沿線周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
六、工作要求。
落實責任。為加強對地質災害防治工作的組織領導，一)加強領導。經區政府研究同意，決定成立區地質災害防治工作領導小組。由區委常委、區政府常務副區長黃宗華任組長，區政府辦公室副主任楊永洪、區國土分局局長牟躍進任副組長，區政府應急辦(救災辦)區國土分局、區監察局、區發改委、區經委、區教委、區建委、區市政委、區交委、區財政局、區民政局、區水利農機局、區移民局、區安監局、區衛生局、區氣象局、區房管局、交警支隊、區中小企業局、區國資辦等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在區國土分局，由牟躍進同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門也要成立地質災害防治工作領導小組，切實加強對地質災害防治工作的領導。
嚴格實行主要領導負總責，區政府與各鎮街、各園區(新城、風景區)及區級有關部門簽訂《區地質災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮街、各園區(新城、風景區)及區級有關部門要把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭。分管領導牽頭抓，其他領導成員“一崗雙責”具體抓，做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位，做到監管不留真空，防治不留死角，形成“政府領導、部門協作、全社會共同參與”防災減災責任體系。
注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發放傳單、現場宣講等各種手段，二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式，廣泛宣傳地災防治知識和《市地質災害防治條例》等相關法律法規。特別是要狠抓地質災害重點區域的防災知識宣傳工作，對受威脅群眾、中小學生，以及鎮村干部、地質災害監測員等開展一次地質災害防治知識培訓，進一步提高防災減災意識和遇險自救能力，實現地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。
強化整治。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門要結合本地區、本行業工作實際，三)扎實推進。制訂工作方案，進一步細化工作內容、強化工作責任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實推進，確保排查不留死角，執法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執法工作真正收到實效。對排查中發現的隱患和問題，要立即整改，對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命的要立即責令停產、停工進行整改，待隱患排除后方可恢復生產。
突出重點。此次大排查、大整治、大執法工作要統籌兼顧，四)全面深入。點面結合。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門既要全面發動，對地質災害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點，集中力量檢查地質災害極易發區、高發區內嚴重威脅群眾安全的重大地質災害隱患點及出現險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質災害隱患點。
區監察局、區政府督查室要對各鎮街、園區(新城、風景區)及區級有關部門此次大排查、大整治、大執法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為，五)加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產造成重大損失的將嚴肅追究領導責任和直接當事人的責任。
并于年12月10日前將工作總結報區國土分局。區國土分局每月14日、29日前將區領導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區工作開展情況以區政府名義報市國土房管局;年12月15日前，各鎮街、園區(新城、風景區)每月13日、28日前將工作開展情況報區國土分局。區國土分局將全區工作總結以區政府名義報市國土房管局，同時抄送區政府安委會辦公室。
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防汛及地質災害防治方案篇十三
我鎮屬中低山丘陵區，地質環境條件相對復雜，存在不同程度地質災害。隨著經濟和社會的發展，人類工程活動強度不斷加劇，地質災害已成為我鎮主要自然災害之一。為認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院394號令)，切實做好我鎮地質災害防治工作，特制定20xx年度地質災害防治方案(下稱《防治方案》)。
一、主要地質災害點的分布。
(一)20xx年我鎮地質災害概況。
20xx年，我縣雨量總體較少，臺風較少，受汛期降雨天氣的影響，我鎮部分村引發了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質災害，如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上，房屋出現裂縫，地面涌水；上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下，我鎮采取積極的防治措施，及時報告、發放兩卡，并請專家現場勘察。全年未發生因地質災害造成的人員傷亡事故。
(二)20xx年地質災害態勢預測。
1、20xx年我縣降雨趨勢分析。
根據上杭縣氣象局分析預測：預計20xx年平均氣溫正常略偏高，總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能發生氣象干旱；雨季降水略多，期間有降水相對集中期，局部將出現洪澇災害；夏季海上生成臺風偏多，可能有2～3個臺風或熱帶風暴對我縣有較明顯影響。
根據我鎮危險性地質災害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發因素和環境地質條件，劃出以下地質災害重點防護區，次重點防護區和一般防護區。
滑坡主要分布于中低丘陵山區，地貌呈上下陡、中間緩的山坡，空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于縣道、省道、國道沿線、礦業活動熱點地區，若存在高臺階作業或底部掏采巖體張力平穩破壞，也極易造成崩塌(如采石場)。
主要分布于鎮內丘陵區，該區以侵入巖為主，風化強烈，殘坡積厚度較大，在強降雨作用下，容易發生滑坡、水土流失。
主要分布于各紅層盆地，該區地形平坦為地質災害不發育區。
我鎮地質災害主要表現為強降雨誘發的突發性地質災害。4月-10月份為地質災害重點防范期，各村(居)委會和鎮直有關部門要提前做好各方面的準備工作，認真落實地質災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害防治工作直接關系到人民生命和財產安全，各村(居)委會和鎮直有關部門要以對人民群眾極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。要建立以村(居)委會主任負責制和有關領導崗位責任制為核心的地質災害防治體制，把監測和防治任務落實到具體單位和責任人，對疏于管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人，要按照《地質災害防治條例》有關規定予以懲處。
全縣汛期為4月至10月。鎮政府將組織有關單位和部門在汛前進行一次全面檢查，對檢查中發現的安全隱患點，責任單位或責任人要及時制訂落實整改措施，并書面上報鎮政府。
汛前檢查的主要任務：一是檢查地質災害防治方案落實情況。主要包括村級防災責任組織機構、危險點巡查監測責任人是否明確；信息網絡是否暢通；危險區群眾的應急轉移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質災害危險區。鎮防災工作小組應認真做好險情排查，需重點防范的地質災害危險區，應劃定警戒區域并設立警牌。在強降雨或降雨量超過當地同期多年平均降雨量時，應加強對地質災害易發區域的調查和監測，發現有明顯異常情況，應及時組織調查，并采取必要的防范措施。
(三)災前監測與安全轉移。
1、遇有臺風或暴雨襲擊時，應加強監測。各村(居)應做好監測工作，統一組織、部署地質災害危險點避險準備和實施工作，因地制宜地做好群眾及財產的轉移工作。
2、當日降雨量超過50mm或連續降雨累計降雨量在50-150mm時，除應加大對危險點監測密度外，還應對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設施、旅游景點等地質災害易發地段加強監測、巡查。各村(居)應采取相應的防治措施，做好地質災害點受威脅人員、財產等的避險轉移工作。
3、當日降雨量超過100mm或連續降雨累計降雨量大于150mm時，應實行24小時監測，還應對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設施等地質災害易發地段加強監測、巡查。當地村(居)委會應迅速做好受威脅人員的強行撤離、財產轉移和重要設施的保護工作；緊急情況時，可以強行組織避災疏散。
4、鎮政府將成立由各有關單位組成的地質災害防災救災隊伍，備足必要的防災救災物資，制定具體的防災救災方案，特別是臨災前的人員轉移方案，要做到家喻戶曉、人人皆知，處置及時、轉移有序。
(四)搶險救災。
災情發生后，鎮防災工作領導小組應立即按既定預案指揮搶險救災工作，切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(五)建立防治地質災害災情報告制度。
各村(居)及城區分局等部門要進一步健全完善地質災害報告制度，做到信息暢通，為防災救災的指揮決策提供及時、準確的信息。
1、速報要求：要按情況準確、上報迅速、鎮為基礎的原則。
2、速報內容：負責報告的各村(居)及有關單位應當根據掌握的災情信息，盡可能詳細說明地質災害發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等，同時提出采取的對策和措施。
建立鎮主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責的領導責任制。鎮長為本地區地質災害防治工作的第一責任人，掛鉤村的鎮領導、城區國土分局局長、村支書、村主任為具體責任人，負責組織災害點預警信號、人員財產轉移和現場監測工作。鎮政府成立地質災害防治領導小組和應急分隊(見附表)，各村(居)要成立地質災害預警群防群測小組，形成鎮、村、村民小組的地質災害防治工作網絡。
地質災害的監測和預防責任人，原則上是誰受威脅、誰負責監測，誰就是預防責任人，在主汛期要加強巡查，以便及時掌握地質災害危險點的變形發展趨勢，作出準確的預報。
防汛及地質災害防治方案篇十四
為認真貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等相關文件精神，做好礦井水害的防治工作，杜絕水害事故，保障職工人身安全和礦井安全生產，實現礦井持續穩定發展，特制定地測防治水責任落實體系，望各單位各部門認真貫徹實施。
堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格執行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術管理和現場管理兩大環節，對礦井水害進行綜合防治，杜絕水害事故的發生。
1、杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財產損失事故。
2、杜絕突水淹沒掘進和回采工作面及雨季水害事故。
3、以防為主、防治結合，加大礦井水害防治力度，落實責任，保證各項防治水工程的'正常進行，確保安全生產。
公司成立防治水領導小組。
組長：礦長。
副組長：總工程師、副礦長、副總。
成員：各科科長、各區隊隊長。
領導組下設辦公室,地測科長任辦公室主任，辦公室成員：地測科技術人員和相關科室人員。
1、認真貫徹執行國家和省有關防治水工作的法律法規和有關文件、規范、規定。
2、加強礦井防治水基礎工作，做好各種水情水害的預測預報，及時提供各種水文地質資料，滿足礦井安全生產需要。
4、根據礦井生產接續情況，做好各種水文補勘和防治水工程。
5、落實具體防治水工作任務的實施，監督檢查各類防治水工程施工質量和進度。
礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產安全，而且內容龐大、覆蓋面廣，必須礦長親自抓，總工程師具體負責，各部門各負其責、分工協作，分工責任如下：
1、礦長是安全生產的第一責任者，對礦井防治水工作負總責。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行。
2、副礦長：對所分管業務中有關礦井防治水的工作負責，組織落實分管范圍內礦井防治水的相關問題和措施，定期檢查各有關部門防治水工作進展情況。
3、總工程師對全礦防治水工作負技術責任，負責組織編制和修改中長期防治水規劃和年度防治水計劃；負責組織礦井水害隱患的排查；審批防治水施工措施。
4、副總工程師協助總工程師做好防治水技術措施的審批和實施。
5、安監科對全礦防治水工作負安全監督檢查責任。、
6、生產技術科負責防治水井巷工程及防治水系統設計。
7、地測科負責全礦防治水工作中水文地質分析、水情水害預測預報和探放水工程設計及防治水措施的技術業務管理。
8、機電科負責全礦防治水工作所需的機電設備配置、管理、維護和監督檢查工作。
9、調度室負責防治水工作信息處理和調度指揮。
10、通防科負責職責范圍內防治水施工組織、監督、檢查及隱患排查治理。
12、礦井每一名員工有自保互保和發現水患并及時報告的責任。
（一）地測科。
1、地測科是礦井防治水工作的責任部門，在礦長、總工程師的直接領導下，負責礦井防治水工作中的具體業務。必須嚴格按照《煤礦防治水規定》的要求，積極開展好各項水文地質工作。
2、必須做好采區、工作面水文地質探查工作，選用物探、鉆探等手段，查明前方構造發育情況及其含水性，查明主要含水層厚度、巖性、水壓、富水性等。凡水文地質條件不清或預計涌水量較大的采掘工作面，應超前開展井下水文物探，進一步查明前方的富水情況，并提出防治水措施。
3、負責建立健全地下水文動態觀測系統。
4、加強礦井防治水基礎工作。收集井下、地表水文地質資料；各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。做好礦井水害預測預報工作，及時報送有關領導、生產安全部門及上級部門。
5、參與審查每一作業地點的作業規程，查清工作地點的水文地質情況、水害因素，確定需要實施的防排水工程和探放水措施。
6、負責編制探放水設計，并參與探放水施工的有關管理工作。
7、負責定期搜集、調查和核對相鄰礦井（小窯）的有關開采情況，并在井上、下工程對照圖上標出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況等。對存在威脅本礦安全的問題，要抓緊協調解決，并報告礦防治水領導小組。
8、負責編制年度礦井防治水安全技措計劃，并認真組織落實。負責做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標定工作。
9、負責及時啟封處理達不到現行封閉質量標準要求的鉆孔。
10、負責開展礦井水文地質及防治水研究，推廣應用物探技術，不斷提高防治水工作技術水平。
11、礦井發生水災事故時，協助領導制定處理措施。
（二）生產技術科。
1、采掘工程設計時，從開拓布局、采區巷道布置上要有利于礦井防治水管理，盡量避免大量積水的產生，并確保排水系統安全、合理、可靠。
2、采掘工作面設計中，必須有排水設計及礦井防治水措施。
3、審查作業規程時，必須在作業規程中明確完善可靠的排水設施，并檢查落實情況，具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災路線；負責落實礦井防治水工程中的井巷工程；負責組織審查探放水、疏放水設計并組織落實實施。
4、負責組織落實分管范圍內與礦井防治水的相關問題和措施。
5、井下采掘生產任務的安排，必須保證不會引起大的水患災害。
6、負責安排對臨時水倉的淤泥及時清理，每年雨季前必須清理一次。
7、檢查采掘工程質量的同時，負責檢查礦井防治水工程質量，并納入工程質量驗收考核。
（三）調度室。
加強水情、水害情況的調度，及時落實處理采掘工作面等地點的異常出水情況，并落實人員、設備等。
（四）安監科。
1、負責做好水害防治的監察工作，把礦井防治水工作列為重要的安全監察內容，對各專業部門和區隊所承擔的礦井防治水工作的執行情況進行監督檢查，對違反規定、破壞礦井防治水設施的單位和個人進行制止并進行處理。
2、負責對采掘設計和作業規程。
中礦井防治水內容及探放水設計進行審查，對現場實施情況進行監督檢查，發現問題要立即處理并追究有關人員的責任。
（五）通防科。
1、參與對采掘設計、作業規程及探、疏放水設計的審查工作，對其中有關參通風路線及避災路線等內容進行審查。
2、負責探疏放水過程中的氣體監測工作，發現氣體超限時，立即匯報礦調度室并指揮現場作業人員采取措施并安全撤離。
3、負責密閉涌水口的檢查，發現出水口堵塞、閉內積水時，及時疏通處理。
（六）機電科。
1、參與對采掘設計和作業規程的審查工作，對其中排放水設備等內容進行審查。
2、負責對礦井排放水設備的檢查、維護的管理工作，確保排放水設備正常運轉。
3、負責對水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路經常檢查和維護。在每年雨季以前，必須全面檢修一次，并對工作水泵和備用水泵進行一次聯合排水試驗，發現問題，及時處理。
4、負責儲備足夠數量的防治水搶險設備。
（七）后勤科。
1、負責礦井防治水設備、儀器、配件、材料的采購、供應工作。
2、負責儲備足夠數量的防治水搶險物資。
（八）救護隊。
負責礦井水災事故的救護工作。
（九）采掘隊。
1、對于正常施工的采掘工作面等作業地點，本著“誰施工，誰負責”的原則，必須掌握作業地點的水文地質情況、水害因素，嚴格落實各項防治水措施，切實做好防治水工作。
2、采掘工作面或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業，采取措施，立即報告礦調度室，發出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。
3、堅持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。不消除水害隱患，不得從事采掘活動。對有水害威脅的工作地點，按探放水設計要求停掘、停采，并負責探疏放水部分工程的現場施工工作，嚴格按有關規定及設計進行施工，并詳細記錄施工情況、出水情況等，經有關部門審查確認消除水害隱患后，方可繼續施工。
4、負責編制作業規程中的礦井防治水有關內容，確定避水災路線等，并認真貫徹到每個作業人員。
5、負責施工地點排水管路、排水泵及配電設備的安裝、維護、回撤工作。
6、杜絕生產用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。
7、下山掘進巷道的供水管必須有應急控水閥門，以便管路出現開裂、斷裂時及時關閉，下山每隔150m安裝一組。
8、長期淋水、涌水積水的低洼點必須施工排水硐室，安裝排水設備，不得在巷道內施工永久排水坑，排水硐室（水坑）必須設置明顯警戒標志，防止行人墜入。巷道頂板、側幫淋水、涌水點必須采取防水措施，采用統一的集水、導水設施，將涌水排入水溝。
9、設計有排水溝的巷道，必須及時開挖臨時水溝，永久水溝必須嚴格按設計施工。新開工工程對排水系統可能造成影響的必須預先采取保護措施，造成破壞的必須在工程結束后恢復原樣。
10、采掘隊主要負責人為本單位防治水工作的第一責任者。
（十）通防隊。
1、負責防水密閉的砌筑和維護，砌筑質量必須達到設計要求。
2、負責鉆場的防治水工作，鉆機排水必須排入水溝或排水硐室。
3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝。
4、負責施工鉆孔的涌水必須排入水溝。
應當加強對防治水管理制度的培訓學習，熟悉礦井防治水基本知識，掌握水害事故的基本處理方法和避災路線。
防汛及地質災害防治方案篇十五
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作，保持地質災害防治工作的連續性，根據新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號)，在上年度防災預案的基礎上，結合我市實際，制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢較平。歷史上黃河多次泛濫，在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈，因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響，區內地質災害時有發生，對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區。
1.災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續下降，且下降速度驚人。據80年代初期監測資料，當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年，水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區，該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降，城區地面沉降也隨之發生。2002—2003年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在2003年汛期出現兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進一步擴展，漏斗區水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能，已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復難。因此，災情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區。
1.災害現狀。
自九十年代初，南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫，地裂縫走向以北西方向為主，縫寬5—20cm，單條長10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發生，一橋梁撕裂，30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫，呈北西和北東西個走向，單長20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農家院落，造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季，由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區應采用濕潤灌溉，不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區。
1.災害現狀。
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西，長、寬各約500m，面積2.5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個，陷坑大小不一，形態各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經考察，地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土，其下為粉細砂或粉土，約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時，便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時，該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊，應做好地面塌陷的監測與防治工作，以防災情發生，危及人民生命及財產的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區應采取濕潤灌溉，不可漫灌;。
(4)做好監測工作。
巨野煤田的多個井田現已開鉆，個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要，難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理，保證鉆井工作的順利進行，避免地質災害現象的發生。
(一)加強領導，明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全，各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組，在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組，負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人，確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時，能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度，堅持汛期巡查和值班電話制度，在地質災害危險區邊界設立明顯標志，明確人員財產撤離、轉移路線，預設醫療救治點，同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后，國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門，應及時設置避難場所和救濟物資供應站，妥善安排災民生活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規定，向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的，應在6小時內將災害情況報告市政府。
防汛及地質災害防治方案篇十六
為切實做好地質災害防治工作，確保人民群眾的生命財產安全，最大限度減少地質災害帶來的損失，根據《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》、《臨安市地質災害防治規劃》，結合臨安市地質災害現狀，編制本方案。
年我市共投入地質災害防治經費229.31萬元，完成了7處地質災害點的工程治理，對3處6戶受地質災害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設用地做了地質災害危險性評估，有24處農村切坡建房進行了地質災害危險性評價。進一步完善了群測群防網絡和預警預報通信系統。
二、防治重點。
（一）重點防范時段和災害類型。
根據氣象部門預測，206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右，其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米，局部100毫米的暴雨，局部有洪澇發生，7―9月的臺汛期降水繼續偏少，受臺風外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預計為1300―1400毫米，比常年平均（1476毫米）偏少。
需重點防范的地質災害為滑坡及崩塌。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時的時段，需重點防范的地質災害為山區滑坡、崩塌、小流域泥石流。
（二）重點防治區域。
1、地質災害主要易發地區。島石鎮、新橋鄉、大峽谷鎮、清涼峰鎮、馬嘯鄉、昌化鎮、龍崗鎮、於潛鎮、橫路鄉、太陽鎮、橫畈鎮、高虹鎮。
2、重要交通干線及山區公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉、村級公路沿線大部分為地質災害易發區，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患，特別是鄉、村公路，地質環境條件復雜，公路等級低，滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災害80%為公路和山區建房等人工開挖邊坡引發，應重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰巖礦較多，有些礦區在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡，遇強降雨時也會引發泥石流對山區的農民的生產、生活和公路交通構成嚴重威脅。
三、主要措施。
（一）加強組織領導。
地質災害的防治事關人民群眾的生命財產和工程建設的安全，各級政府必須按照《地質災害防治條例》的規定和要求，加強對地質災害工作的領導，充分認識地質工作的重要性、艱巨性和長期性，克服麻痹思想，增強做好地質災害防治工作的自覺性。要把地質災害防治工作作為重要日常工作，主要負責人負總責。落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等相關部門的責任，強化督查考核，并逐步建立健全地質災害防治長效機制。
（二）加強監督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前，各級政府要組織有關部門對本地區所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查，對地質災害的現狀及發展趨勢做出分析評價，提出具體可行的.防范意見和防災減災措施。汛期來臨時，鄉鎮（街道）、基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉村公路切坡處的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網絡的建立和運行情況進行檢查，發現問題及時提出整改意見；要對地質災害“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”持有情況進行抽查，凡未發放到位的要及時發放，已遺失的要盡快補發；對威脅人員較多、危害較大的地質災害隱患，要在醒目處設立地質災害防災明白墻或告示牌。
（三）繼續開展加強宣傳教育，提高群眾地質災害自防自救和互救能力。
我市地質災害點多面廣，山區面積大，大多數地質災害點處于偏遠山區，交通不便、通訊不暢，一旦發生災害，救援人員和物資設備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此，加強地質災害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關部門要將地質災害防治的有關法律和科學知識納入宣傳教育計劃，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農村的宣傳教育，普及地質災害防治的基本知識，公開揭露和批評違法違規行為并予以嚴肅處理，促進地質災害防治工作科學化、民主化。教育部門應加強中小學生，地質災害防治和應急知識的培訓。努力提高廣大群眾、師生對地質災害的自防自救和互救能力。
（四）嚴格執行地質災害危險性評估監督檢查制度。
根據《杭州市地質災害危險性評估監督管理規定》，要求各級政府和各有關部門、必須嚴格執行地質災害危險性評估制度，編制地質災害易發區內的城市總體規劃、新農村建設村莊規劃和集鎮規劃時，必須依法進行地質災害危險性評估，提出預防和治理地質災害的措施，從源頭上控制和減少地質災害的發生。在地質災害易發區內進行的建設工程項目，必須在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，任何部門不得批準未包含地質災害危險性評估結果的可行性報告。對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程，應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。
國土資源部門必須嚴格執行地質災害危險性評估成果監督檢查制度，定期或不定期地對地質災害危險性評估成果中提出的地質災害防治措施落實情況進行檢查，同時檢查評估工作質量。對于不執行配套地質災害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人，要發出整改通知責令其改正，拒不改正的，將按照《地質災害防治條例》的規定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質災害防治工作的監督檢查，對不履行地質災害防治責任的建設單位，對侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的單位和個人，必須依法進行行政處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、主要任務。
（一）進一步完善群測群防網絡體系。
及時補充和完善群測群防體系，進一步核實鄉（鎮）、街道負責人，聯系人和監測人員及手機號碼（便于接受預警短信），確保防治信息暢通。
《臨安市地質災害防治規劃》（2008―）已經市政府批準公布。自上一輪《規劃》實施以來，原有219處災害隱患點經過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩定的共計114處，可以不再作為監測對象。其余105處災害隱患點仍存在不穩定狀態。此外，新增災害點3處，新增泥石流災害隱患溝45處，共計153處。減去2008年《規劃》內已治理5處，還存148處需落實監測檢查責任人，同時簽訂監測檢查協議書。
（三）做好地質災害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規劃》2009年安排工程治理1處，搬遷避讓7處。經調查摸底，根據受威脅戶的實際情況，安排工程治理的有：藻溪鎮九里村頂山滑坡；安排搬遷避讓的有：馬嘯鄉浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮朱白村石坦滑坡、湍口鎮洪嶺村滑坡、於潛鎮英公村滑坡、於潛鎮觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮田干村滑坡。
強化汛期地質災害防治工作，嚴格執行、不斷完善我市臺汛期地質災害防治的有關規定和制度，切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預報預警、應急避險等各項防治任務。根據氣象趨勢預報和地質災害預警信息，適時發布地質災害應急避險信息，及時啟動地質災害應急預案，將受地質災害隱患威脅或處于高危險預警區的人員及時撤離到安全場所。
防汛及地質災害防治方案篇十七
相關單位要繼續按照武隆縣“6.5山體垮塌地質災害發生后，開展本次大排查大整治大執法工作的同時。區政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質災害防治工作專題會議要求，采取切實有效措施，加快推進避險搬遷工作進度，尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質災害隱患點排危治理，確保人民群眾生產財產安全。
一、工作責任。
責任領導：
主要責任單位：區國土分局。
責任單位：區建委、區市政委、區交委、區水利農機局、區教委、區移民局、區經委、區中小企業局、區安監局、區發改委、區公安分局和各鎮街、園區(新城、風景區)。
二、工作目標。
二)嚴厲查處可能誘發重大地質災害的工程建設、采礦等各類違法違規行為，嚴厲查處違法違規行為。一是通過開展地質災害防治大執法。有效預防人為活動引發地質災害。二是堅持“既要處理事，又要處理人”原則，對地質災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業技術單位在地質災害防治中的違法、違規行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產安全。二是通過開展地質災害大整治，確保“四到位”和“八落實”一是對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡(防災明白卡和避險明白卡)監測設施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系。
三、工作內容。
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點。具體工作內容包括：大排查、大整治、大執法工作重點是三峽庫區、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區、學校、旅游景區等周邊地質災害隱患點。
一)大排查工作內容。
并對每處地質災害隱患點按以下要求進行排查：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會要對本地區地質災害防治的組織機構、責任落實、防治經費、防災體系、監測網絡、年度防治方案、地質災害防治規劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化，1.對已查明的地質災害隱患點：一是排查是否做到八落實”二是排查地質災害隱患點的規模、影響范圍(包括人員、設施、生產企業等)威脅對象、發展趨勢等。否可能發展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內容外，2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效，否按照批復的治理方案實施，施工過程或效果監測是否有變形，工程施工現場是否出現新的變形，施工現場安全生產工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外，3.對已采取搬遷避讓的地質災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施，核實該隱患點的變形情況，核實影響范圍是否擴大，影響范圍內是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質調查工作，4.對排查時新發現的地質災害隱患點。認真查明地質災害隱患點規模、危險區范圍、威脅對象、穩定性及危害程度，提出防治措施建議，并將其納入當地地質災害群測群防體系。
各行業主管部門對涉及本行業范圍內地質災害隱患點參照上述要求開展地質隱患點排查。專業技術單位對本單位承擔的地質災害危險性評估報告、調查評價報告、勘查設計報告和工程治理等技術資料進行詳細自查。
二)大整治工作內容。
對執法檢查過程中發現的安全隱患按照以下要求進行整治：各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。
按照地質災害群測群防工作“八落實”和地質災害整治工作“四到位”要求及時整改完善；1.對排查中發現的問題和漏洞。
4.對在查處地質災害防治違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。
三)大執法工作內容。
2.對工程建設等人為活動引發的地質災害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設和礦山開采項目地質災害危險性評估結論不宜開采而開工建設開采的。
未按照地質災害危險性評估要求配套設計地質災害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質災害防治“三同時”制度。
6.對地質災害治理工程范圍內及其周邊進行工程建設的未按照規定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發礦山地質災害的。
或承擔的項目出現質量問題的8.對地質災害危險性評估單位和地質災害治理項目勘查、設計、施工及監理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質災害監測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質災害大排查明細表》和《地質災害大排查匯總表》檢查總結工作內容。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級行業主管部門要認真總結大排查、大整治、大執法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產百日督查專項行動的深化和延續，此次地質災害大排查、大整治和大執法工作是全區安全生產大排查、大整治和大執法工作的重要組成部分。各地各部門要結合地質災害防治工作實際，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質災害大排查、大整治和大執法工作從年7月20日開始，至12月15日結束，分四個階段進行：
建立工作機構，一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會、區級相關部門制訂工作方案。明確工作目標，落實責任人員，完成人員培訓，做好宣傳發動和安排部署工作。
由各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會負責本轄區地質災害隱患的排查工作，二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則。要按照大排查工作內容要求進行排查，排查率要達到100%并填寫排查統計表和匯總表。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。此基礎上，區國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查，復查率達到50%以上，區國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監、煤監、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業主管部門。
針對大排查、大整治、大執法時發現的地質災害防災體系中存在問題和重大地質災害隱患，三)大整治大執法階段(9月1日—11月15日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于進一步落實責任做好地質災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責劃分。按大整治工作內容進行整治。區級相關部門按照執法權限對大執法工作內容中的違法違規行為進行查處。
建立長效機制，四)總結提高階段(11月16日—12月15日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門對大排查、大整治、大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發展。
五、職責分工。
地質災害防治工作應堅持“誰主管、誰負責”分級管理與屬地管理相結合”和“誰引發、誰治理”原則。因自然因素造成的地質災害，按照《地質災害防治條例》國務院令第394號)和《市地質災害防治條例》規定。由區政府相關部門負責處理并承擔相應責任；因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位負責處理并承擔相應責任。
負責本轄區地質災害防治工作的組織、領導和協調，各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會：負責本轄區所有地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。建立健全地質災害防治組織機構和地質災害群測群防體系，制訂本行政區域地質災害年度防治方案，對所有地質災害點逐一建立防治預案，落實地質災害防治專項資金，充分發揮村(居)組等基層組織作用，扎實推進大排查、大整治、大執法工作。
區國土分局：牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執法工作的組織、協調、指導和監督工作。
區建委：負責工程建設誘發地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括：受地質災害威脅的市政基礎設施及各類污水和垃圾處理場。區市政委：負責市政設施及周邊地質災害隱患大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括：各類交通設施建設項目(包區交委：負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區水利農機局：負責影響水利設施和法定邊界范圍的地質災害和因洪水引發災害排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。
區教委：負責學校及周邊地質災害隱患大排查。
主要范圍包括：移民工程建設影響范圍，區移民局：負責三峽庫區的移民遷建區、移民遷建設施地質災害大排查、大整治、大執法工作。三峽庫區高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業、煤礦、非煤礦山的生產區、生活區及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區、井口、道路等。區經委、區中小企業局、區安監局等部門：負責工業企業、煤礦和非煤礦山開采等生產活動地質災害大排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：工業企業生產、煤礦和非煤礦山開采可能引發或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩定邊坡。
區發改委(支鐵辦)全面負責鐵路工程沿線周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
六、工作要求。
落實責任。為加強對地質災害防治工作的組織領導，一)加強領導。經區政府研究同意，決定成立區地質災害防治工作領導小組。由區委常委、區政府常務副區長黃宗華任組長，區政府辦公室副主任楊永洪、區國土分局局長牟躍進任副組長，區政府應急辦(救災辦)區國土分局、區監察局、區發改委、區經委、區教委、區建委、區市政委、區交委、區財政局、區民政局、區水利農機局、區移民局、區安監局、區衛生局、區氣象局、區房管局、交警支隊、區中小企業局、區國資辦等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在區國土分局，由牟躍進同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門也要成立地質災害防治工作領導小組，切實加強對地質災害防治工作的領導。
嚴格實行主要領導負總責，區政府與各鎮街、各園區(新城、風景區)及區級有關部門簽訂《區地質災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮街、各園區(新城、風景區)及區級有關部門要把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭。分管領導牽頭抓，其他領導成員“一崗雙責”具體抓，做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位，做到監管不留真空，防治不留死角，形成“政府領導、部門協作、全社會共同參與”防災減災責任體系。
注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發放傳單、現場宣講等各種手段，二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式，廣泛宣傳地災防治知識和《市地質災害防治條例》等相關法律法規。特別是要狠抓地質災害重點區域的防災知識宣傳工作，對受威脅群眾、中小學生，以及鎮村干部、地質災害監測員等開展一次地質災害防治知識培訓，進一步提高防災減災意識和遇險自救能力，實現地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。
強化整治。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門要結合本地區、本行業工作實際，三)扎實推進。制訂工作方案，進一步細化工作內容、強化工作責任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實推進，確保排查不留死角，執法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執法工作真正收到實效。對排查中發現的隱患和問題，要立即整改，對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命的要立即責令停產、停工進行整改，待隱患排除后方可恢復生產。
突出重點。此次大排查、大整治、大執法工作要統籌兼顧，四)全面深入。點面結合。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門既要全面發動，對地質災害隱患點排查工作要做到全覆蓋；又要突出重點，集中力量檢查地質災害極易發區、高發區內嚴重威脅群眾安全的重大地質災害隱患點及出現險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質災害隱患點。
區監察局、區政府督查室要對各鎮街、園區(新城、風景區)及區級有關部門此次大排查、大整治、大執法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為，五)加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產造成重大損失的將嚴肅追究領導責任和直接當事人的責任。
并于年12月10日前將工作總結報區國土分局。區國土分局每月14日、29日前將區領導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區政府安委會辦公室；每月1日、15日前將全區工作開展情況以區政府名義報市國土房管局；年12月15日前，各鎮街、園區(新城、風景區)每月13日、28日前將工作開展情況報區國土分局。區國土分局將全區工作總結以區政府名義報市國土房管局，同時抄送區政府安委會辦公室。
防汛及地質災害防治方案篇十八
我國是一個煤炭資源豐富的國家，在我國煤炭資源儲量中，有很大一部分受水害威脅。在已建成和正在開采的礦井中，多數礦井受周邊小窯及老空水威脅，水害十分嚴重。我礦打磨溝礦井曾因小窯越界開采，地表(水庫)水從小窯貫人井下導致淹井，造成上千萬元經濟損失和人員傷亡；大慶井也曾因小窯越界開采打通井下，小窯水貫人而影響了安全生產。煤礦水害給國家和人民生命財產造成的損失是巨大的。所以水害的威脅就成了煤礦生產的重大災害之一，我們必須提高警惕，做好煤礦防治水工作。
總結過去發生的礦井水災，往往是安全思想不牢，思想麻痹，從而情況不明，預防措施不當所致。其主要原因有：
1、地面防洪、防水措施不當或管理不善，地表水(多為雨季降水)大量灌人井下，造成水災。
2、水文地質情況不清，井巷接近老空積水區、充水斷層、陷落柱、強含水層以及打開隔離煤柱，未執行探放水制度，盲目施工，或者雖然進行了探水，但措施不當。
3、井巷位置設計不當。如將井巷置于不良地質條件中或過分接近強含水層等水源，導致施工后，因地壓和水壓共同作用而發生頂、底板透水。如此案例國內曾有發生，但為數不多。
4、井巷施工質量偽劣，致使礦井井巷嚴重塌落、冒頂、跑砂導致透水，或工程鉆孔在固井止水前誤穿巷道，導致頂板含水透水。
5、測量錯誤，導致巷道穿透積水區。
6、井下無防水閘門或雖有而管理、組織不當，造成透水時無作用而淹井。
7、出現透水預兆未覺察或未被重視或處理不當造成透水。
8、排水設備能力不足或設備不完好。
9、排水設備平時維護不當。如水倉不按時清挖，儲水能力不足而淹井。
10、其它原因。
1、本來是干燥光亮的煤，變得發暗潮濕，無光澤，空氣變冷。
2、出現霧氣。井下空氣中含有大量水蒸汽，濕度較大，當采掘工作面接近積水區時，空氣驟然變冷，水蒸氣變成霧氣。
3、煤巖壁掛汗。
4、掛紅。煤壁浸出的水發澀，有h2s臭味，附著在裂隙表面有暗紅色氧化鐵水銹。
5、煤層發出嘶嘶水叫。
6、地板鼓起，有時出現壓力射流，水有甜味。
7、頂板來壓，產生裂縫，出現淋水。
不管發現上述何種透水預兆，都必須立即停止掘進迎頭工作，向上級匯報情況及時采取安全措施。采取邊探邊掘，探水眼必須超前掘進巷道，達到要求的超前安全距離。若是水情緊急，透水即將發生，必須立即發出警報迅速采取果斷措施進行處理。防止透水事故發生，防止淹井，并及時撤出所有受水害威脅地點的人員。如果透水已經發生，各工作地點人員必須沿上山向高標、高巷道往上撤離水區。
為了防止水害事故的發生，保證礦井建設和生產的安全，我國煤礦工作者探索了一系列的防治水措施。這些措施概括起來主要有：防治地表水涌入礦井、探放水、疏放排水、防水煤柱的留設、水閘門和水閘墻的設置使用、注漿堵水、建立防治水保障制度、加強水文地質工作，做好礦井涌水、積水預報等。各煤礦的自然情況各不相同，可以有針對性地選擇相應防治水措施。
l、要做好職工的教育培訓，井下職工均要熟悉透水前的各種預兆，發現透水危害及時匯報并采取(上述)應急處理措施。
2、要建立必要的礦井防治水規章制度，把防洪、防治水工作落到實處。
3、加強礦井水文地質觀測工作，注意收集整理資料，準確將積水巷、水窩、積水老窯繪在圖上，以便進行采掘工程時制定采取相應防范措施。
4、堅持有疑必探，先探后掘”的方針。
煤礦地下的地質條件是復雜的，地下水的情況也很復雜，在很多時候我們會遇到各種水害的威脅。根據現有資料，對無法確保沒有水害威脅地區，必須采取探放水措施，探水后消除了水害威脅再向前掘進。多年來與地下水作斗爭的經驗告訴我們：“有疑必探，先探后掘”的方針是指導煤礦生產與各種水害作斗爭的有效方針。在煤礦與地下水作斗爭，決不可疏忽大意，不能蠻干，也不能為了趕生產怕麻煩而存有僥幸心理。在有老空水威脅地區必須進行探水，掘進工作面必須邊探邊掘。平巷掘進一般可對正前和巷道上幫進行鉆孔探水，一般為三組鉆孔，每組l一2個孔；在上山掘進時，一定要在巷道正前和左右兩幫進行探水，鉆孔不少于5組。
使用探水機械要注意如下事項：
1、加強探水鉆眼附近巷道的支架，背好頂、幫，工作面打上堅固的頂柱，以防高壓水沖垮煤壁和巷道支架。
2、探水工作地點掛牌，明確探水眼位置、方向、眼頁頁數、鉆孔深度。打鉆前要清理好巷道，準備好水溝和放水巷。并有和調度室聯系的電話。
3、探水工作面要經常檢查瓦斯，要加強通風。
4、水壓大的探水眼要裝套管，裝水閘閥，便于調節水量。
值得一提的是水閘門。豎井的井底車場和中央配電點、水泵房均有設置，由于抗壓高、體積大，由金屬或混凝土制作，所以笨重，平時閑置，只有淹井時啟用，往往被人們忽視。從防治水角度來看，每年必須要維修，平時要維護保證完好，以防礦井受水威脅時正常發揮其作用。
10、防止雨季地表水涌入礦井。在地面修筑防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水滲入井下。它是保證礦井安全生產的第一道防線，特別是對于以降雨和地表水為主要涌水來源的礦井尤為重要。它也是一項經常性的工作。在每年雨季前，都要建立專門的防洪(汛)機構，組織這一工作。
具體應做好以下幾點：
(1)充填地表塌陷區和總結過去發生的礦井水災，往往是安全思想不牢，思想麻痹，從而情況不明，預防措施不當所致。其主要原因有：。
(2)挖排洪溝避免雨水灌入井下。
(3)提前完成小煤窯調查工作，堵截小窯通往礦井排水通道。就我礦而言，這項工作至關重要。因為，我礦各井周邊均有多處小窯，并且這些小窯均在礦區周邊越界開采，小窯井巷與各井均有打通。雖然各井對這些小窯打通點進行了封堵，但無法割斷水力聯系。小煤窯位于淺部，采用傳統的穿巷回采方法，雨季來臨，大氣降水滲透快且易于積聚。雨季降水通過小窯快速滲入我礦井下。據實地調查，大慶礦井、打磨溝礦井(雨季)井下涌水增加量有70％以上是從小窯滲透過來的。
(4)清理井下排水溝、儲水倉，保障水溝暢通，水倉達到應有容量。
(5)加強排水設備檢修維護，保持完好。
礦井一旦發生突水事故，事故地點人員應按《礦井災害預防處理計劃》的規定及時匯報調度室，并通知、組織受災影響范圍人員按避災路線撤離災區。礦調度室接到事故電話后應向礦領導匯報，通知救護隊及相關部門。成立救災指揮部，有組織按步驟處理災害。救災指揮部成立后，應迅速判定水災性質、了解突水點、影響范圍、搞清事故前人員分布、統計撤離出井人員，分析被困人員躲避地點；根據突水量大小和礦井排水能力，積極采取排、堵、截水的技術措施。如果是老窯積水，積水量受老窯井巷空間限制，可選擇排水方法處理涌水；如果是地表水透入井下，往往有充足的補給水源，應首先采取措施攔截地面補給水通道，然后加強井下涌水的排放。當然，井下突水情況復雜，可根據具體情況采取某種或幾種措施同時并用。同時，條件允許，必須盡快恢復災區通風，防止瓦斯和其它有害氣體積聚和發生熏人事故。排水后，進行偵察搶險時，要防止冒頂，掉底和二次突水事故的發生。
發生透水事故后常常有人被困井下，指揮人員仍應本著”救人是第一任務”的原則，爭時間搶速度，采取有效措施使他們早日脫險。透水事故發生后，應正確判斷遇險人員可能躲避的地點，科學分析該地點是否具有人員生存的條件，然后積極組織力量進行搶救。當躲避地點比外部水位高時，遇險人員可能生存，對于這些地點的人員，應利用一切可能的方法(打鉆或掘一段巷道)向他們輸送新鮮空氣、飲料和食物，以延長待救時間。當避難地點比外部水位低時，存在兩種情況：
(1)突水時洪水能直接涌入位于突水點下部的巷道(如平巷、下山)，并把他們淹沒，一般情況下，這些地點不會有空氣存在，也就不具備人員生存的條件。然而，多次出現過人員躲在這些巷道高冒處獲救的案例。
(2)當突水點下部巷道全斷面被水淹沒后，與該巷道相通的獨頭上山等上部獨頭巷道，如不漏氣，即使低于外部最高水位時也不會全部被淹沒，仍有空氣存在。在這些地點躲避的人員具備生存的條件，如果避難方法正確(心情平靜、適量喝水、躺臥待救)是能生還的1998年5月20日內蒙古烏海市卓子山礦區地面降雨沖人巴產烏素煤礦井下，13人被困井下，其中有1人在井下避災34天后生還出井。很多類似這樣的事例說明，突水事故發生后，有些地點具有人員生存條件的，即使躲避較長時間也不至于生存無望。對于那些低于外部水位的避難地點，則嚴禁打鉆，防止獨頭空氣外泄，水位上升，淹沒遇險人員。最好的辦法是加速排水，即早日營救他們。
作為透水事故的搶救人員還有必要掌握井下被困人員的生存條件和救護時的注意事項：
1、井下避難人員生存的空氣條件：
2、井下避難人員生存的食物條件：
人的生存除空氣外，還需要食物。突水后遇險人員食物缺乏，靠喝水、啃坑木、棉衣、煤塊、電線……維持生命。事實上這些東西毫無營養價值。不能被人體吸收，也根本消化不了，吃下去只能把胃撐起來，減少饑餓痛苦而已。水是人體的重要組成部分，人體有78％是由水組成的。水雖無營養價值，但人在斷食情況下，喝水可以促進新陳代謝，消耗體內儲存的糖、蛋白質，以維持人體能源供給。被困人員要有水喝、有空氣，就可以生存一段時間。據報道，世界上靠只喝水維持生存的最長時間是58天。
3、搶救長期被困井下人員時的注意事項：實踐證明，搶救長期被困井下的人員時，如不采取相應措施幸存人員也會死亡。在搶救長期被困井下的人員時，禁止用燈光照射他們的眼睛(可使光束避開他們的眼睛，或用紅布，衣片罩住燈光，使光線減弱；或用布蒙住他們的眼睛)，保持體溫，進行體檢并給予必要的治療(包扎、輸液等)；不能立即抬出井口，應分段搬運到安全地點，讓其逐漸適應環境；不能吃硬食和過量食物，以免損壞消化系統；短期內不要讓其親友探視，以免過度興奮造成血管破裂。
防汛及地質災害防治方案篇十九
（一）地質災害發生時段預測
四、防治措施
（一）落實地質災害防治責任
（二）加強地質災害防治工作的宣傳教育和監督管理
（三）加快應急救援體系建設
（四）加強監測工作，做好預測預報
（五）加強用地項目審批和地質災害危險性評估
（六）加強地質災害搬遷避讓和治理工作，消除地質災害隱患
鎮人民政府要組織專家和專業技術人員對我鎮的地質災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘，對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案，爭取資金進行治理，對確需進行搬遷的，鎮人民政府及有關部門要積極籌措資金進行搬遷。對應撤離危險區域，而未搬遷的，要說明原因，對工作不力造成傷亡事故的，將追究有關責任單位或責任人的責任。
防汛及地質災害防治方案篇二十
2016。
394。
號令）、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》（國發〔。
2011。
〕
20。
2011。
〕
59。
1:5。
萬詳查報告和地質災害隱患點分布現狀，特制訂本方案。
以黨的十八大及十八屆五中全會精神為指導，堅持以人為本，科學防治的原則，積極開展預防和治理工作，保護人民群眾生命財產安全，最大限度地減輕地質災害造成的損失。
堅持預防為主，避讓與工程治理相結合的原則；堅持誰引發，誰負責，誰治理的原則；堅持因地制宜，綜合治理，講求實效的原則；堅持條塊結合，屬地負責的原則。
1
．按照我縣地質災害隱患現狀，建立所有隱患點的登記卡片。
2
．繼續完善群測群防網絡，嚴格落實監測責任。
3
．建立地質災害預報信息系統，及時發布災害預報預警。
4
27。
戶
91。
人的搬遷任務。
5
．落實各級各部門責任，認真做好監測，預警、預報工作，控制不合理的工程活動，避免人為引發新的災害隱患，最大限度的減輕因地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
42。
處，其中滑坡。
17。
處、崩塌。
24。
處、地面塌陷。
1
處，分布情況：宜君縣宜陽街道辦事處。
11。
處、哭泉鎮。
3
處、太安鎮。
6
處、彭鎮。
9
處、云夢鄉。
5
處、五里鎮。
3
處、棋盤鎮。
2
處、堯生鎮。
1
處、雷塬綜合服務中心。
2
處，直接受地質災害威脅的群眾。
333。
戶
2716。
人，受威脅房屋。
1157。
間，窯洞。
111。
孔，單位。
30。
個，公路。
1020。
米，耕地。
73。
畝，光纜。
350。
米。
據氣象部門的分析和預測，
2016。
年我縣汛期降水偏多，總體呈汛雨提前、降雨集中、局部異常的特征，暴雨多集中在。
5
7
月份，連陰雨多集中在。
8
月、
9
月份。根據我縣地質災害分布、發育特征和其它人為活動的影響及今年降水趨勢預測，全縣發生突發性地質災害的頻率、密度和造成損失的幾率可能性很大，防治形勢非常嚴峻。因此，各鄉鎮、各部門要充分認識地質災害防范工作的復雜性、艱巨性和重要性，思想上高度重視，工作上認真研究，行動上狠抓落實，切實加強防治工作。
1
．
210。
國道、包茂高速宜君段沿線兩側斜坡地帶重點防治區；
2
．黑牛窩至高樓洼重點防治區；
3
．玉華川流域兩側斜坡地帶林家溝至彭村重點防治區；
4
．山岔河流域兩側斜坡地帶葛溝—閻莊—后安村、彭村重點防治區；
5
．官莊川流域兩側斜坡地帶黑家河至賀川重點防治區；
6
．五里鎮河流域兩側斜坡地帶將軍山至道官村重點防治區；
7
．官莊川上游北村至下官莊重點防治區；
8
．雷塬河流域兩側斜坡地帶棋盤—前河—北河重點防治區；
9
．云夢山區席子梁至南梁重點防治區。
1
．龜山滑坡；
2
．花菇場滑坡；
3
．教場村滑坡；
4
．景家塬滑坡；
5
．哭泉鎮哭泉街滑坡；
6
．房洼梁滑坡。
7
．陽坡崩塌。
哭泉鎮、彭鎮、太安鎮、云夢鄉、五里鎮和宜陽街道辦事處。
6
個為重點防治鄉鎮；其次棋盤鎮、堯生鎮為地質災害低發區（一般防治區）。
組
長：齊喜軍。
副縣長。
副組長：黃曉峰。
縣人武部部長。
楊小平。
縣政府辦公室主任。
郝向軍。
縣國土資源局局長。
4
月
20。
日至。
10。
月
31。
日，各成員單位必須保持。
24。
小時聯絡暢通。
領導小組職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動應急預案；統一領導和指揮地質災害搶險救災工作；調動、整合全縣救災力量和資源；決定采取救災應急措施；執行國務院地質災害搶險救災指揮部和省委、省政府及市委、市政府下達的其它地質災害防災救災任務。
辦公室職責：匯集上報險情災情、應急處置和救災進展情況；提出具體的方案和措施；貫徹省、市和縣指揮部的指示和部署，根據指揮部的各項指示、命令，負責實施協調、督促檢查落實各項應急工作；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據；報送有關信息，開展聯絡、接洽等各項指揮部的日常工作。
各鄉鎮政府要結合各自實際情況成立相應的地質災害防治領導小組，明確職責，落實責任。
各鄉鎮政府、縣國土局要根據實際，制定本年度的地質災害防治方案。要明確轄區內主要災害點分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定切實可行的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。縣國土局要嚴格按照防治方案要求，進行定期不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。各鄉鎮人民政府要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，要根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。
各鄉鎮政府、縣國土局要加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系，開展地質災害調查排查，建立地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，形成全覆蓋的地質災害監測網絡。縣國土局會同水務、氣象、住建等部門加強對地質災害險情的動態監測，組織發動危險區的群眾學習地質災害防治知識，提高防災意識，建立
3
級動態監測網絡，對地質災害進行監測。廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害趨勢預測，做到早發現、早報告、早處置。各鄉鎮政府要根據當地已調查確定的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到鄉（鎮）長和村委會主任以及受災害隱患威脅的村民，同時將地質災害防治“明白卡”發到村民手中。當某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地人民政府要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，按照“防災明白卡”的要求，做好防災的各項準備工作。
各鄉鎮政府、縣國土局要加強執法監督，遏制人為誘發地質災害的發生，加強對地質環境的保護，規范各類工程建設活動，對可能誘發地質災害的工程建設項目，要在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，防止工程建設活動誘發地質災害事故的發生，從源頭上把好地質災害防御關。縣地質災害防治領導小組對重點地區的防災工作要加強檢查，各鄉鎮政府要及時對轄區內的地質災害點進行檢測。對當地出現特大型、大型地質災害險情和災情報告后，應在
1
小時內速報縣政府和縣國土局。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。
縣財政要將地質災害防治經費列入本級財政預算，安排專項資金，用于地質災害防治管理、災害險情監測、預報預警系統建設、突發性地質災害調查處理、汛期值班補助及地質災害點的治理工作。
