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雪災應急預案的重要性篇一

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失，確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通，維護社會穩定，根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實際，特制定本工作預案。

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組，人員組成如下：

組長：程克祥。

副組長：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；

成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。

組長：程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；

副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監控管理工作；

（一）加強保障工作。

一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態監控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關規定設置完善安全標志，避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合，實施聯勤聯動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發現問題，及時處置，確保發生突發事件和交通事故時，責任區負責人員第一時間到達現場，及時疏導交通，減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。要強化源頭治理，實施區域聯動，從嚴打擊超限車輛，保護公路設施。

（二）認真做好安全防治工作。

一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標志是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規范，設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志，及時向社會發布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修，提高服務質量，努力為駕乘人員提供良好的服務環境。

（三）做好日常管養和維護工作。

為創造暢安舒美的交通環境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪，加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。

（四）信息管理工作。

一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報，為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的.宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現xx公路文明形象，對突發事件，宣傳措施也要及時跟進，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現出一個過年的氛圍。

（五）切實加強公路應急保障能力。

全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯動機制，風雪來臨時及時啟動應急預案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊，總人數60人，其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材，遇有突發事件或交通事故時，及時擺放警示標志，做好現場布控。及時聯系相關單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通，及時向有關部門報告相關信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。

（六）積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：

養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。

（七）認真落實值班、信息報送制度。

雨雪冰凍期間，落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯系，負責人的手機始終處于暢通狀態，確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發布，保證手機始終處于暢通狀態，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。

有下列情形時，預案立即啟動：

1、橋梁、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。

2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。

3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領導小組啟動預案。

1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。

3、通知待命的，應做好一切準備，隨時增援。

4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責，并服從統一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。

5、應急小組人員應熟悉業務，并儲備必須的設備物資。

6、預案啟動后，一切服從救援搶險需要。

值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位，導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。

雪災應急預案的重要性篇二

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

（二）適用范圍。

本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出x鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

（三）編制依據。

根據《x突發事件應對法》、《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區突發事件總體應急預案》等制定本預案。

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村（社區）、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統一指揮的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

（一）組織機構。

成立區抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮黨委書記xx任組長，黨委副書記、鎮長xx任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經發辦、衛計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衛生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。

（二）領導小組工作職責。

1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、協調有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5.研究解決其他有關重大問題。

（三）各工作組工作職責。

一、交通工作組：負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經發辦、城管辦，交警一中隊。

二、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農辦、財政所、經發辦、食安辦、供電所。

三、困難群眾生活救助組：負責受災村（社區）救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會事務辦，各村（社區），財政所、綜治辦、派出所。

四、醫療衛生救助組：負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位：衛計辦、社會事務辦，衛生院。

五、安全生產工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：經發辦，安監站，文旅辦、國土所、派出所。

六、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。

七、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監察室、農辦。

本預案由鎮應急管理指揮部會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

雪災應急預案的重要性篇三

為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。

經研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：

組長：x。

副組長：x。

組員：x。

領導小組下設8個工作小組。

1.民生救助組。

組長：x。

人員：x。

職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助，確保不發生凍死人、餓死人的情況；對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查，確保居家養老中心正常運轉；做好避災點的開放工作。

2.安全生產及防治co中毒組。

組長：x。

人員：x。

職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查，引導群眾安全取暖，對企業進行安全生產檢查，確保安全生產無隱患。

3.農業保障組。

組長：x。

人員：x。

職責：指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農業設施大棚住人。

4.危舊房、地質災害及道路保障處置組。

組長：x。

人員：x。

職責：加強對地質災害點監控監測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對c，d類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查，指導戶主加固房屋，確保d類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。

5.園林綠化防凍組。

組長：x。

人員：x。

職責：指導各村（社區）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。

6.物資調配組。

組長：x。

人員：x。

職責：做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作，及時調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。

7.應急處置組。

組長：x。

人員：x。

職責：組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置，并做好緊急信息報送工作。

8.工作督導組。

組長：x。

人員：x。

職責：負責對各工作組、街道、村（社區）干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。

1．加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯動協調；

2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區）干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。

3．加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶，提高群眾救災防災能力。

雪災應急預案的重要性篇四

及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

1.2編制的依據。

根據國家有關法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》的規定，結合我市實際，特制定本預案。

1.3適用的范圍。

本預案是《突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我市應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

1.4工作原則。

（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

（2）政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

（4）依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

2.1我市行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（1）雪災給群眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（2）雪災造成人員傷亡的。

（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。

（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

2.2本預案按下列程序啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動建議。

（2）市應急委根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

3.1指揮機構。

市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部，在市應急委的領導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協調中省直部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長。

市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長。

市雪災救災指揮部成員：市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

3.2指揮部綜合辦事機構。

市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3.3工作機構。

根據工作需要，市雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。

氣象局：組織發布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據。

交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。

農機總站：負責調用農用機械，運送救災物資及清運積雪。

城市綜合行政執法局：負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次干路積雪清理工作。

城區街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。

民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

水務局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

發展和改革局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。

衛生局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的.救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

藥品監督管理局：負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

供電局、農電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

農委、畜牧局：負責農牧業災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

建設局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

公安局：負責災區的社會治安和交通管制工作。

廣電局、電子政務信息網絡中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

駐寧隊伍：根據需要，由市武裝部負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失，依照保險合同給付賠償金。

氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

4.2災情報告。

雪災發生后，所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

5.1應急反應。

5.1.1鄉級應急反應。

雪災發生后，受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉、鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，在第一時間內報告市應急委。

5.1.2市級應急反應。

市應急委接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動市級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

5.2緊急救援行動。

按照市雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由市氣象局牽頭。

主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情收集評估組。

由市民政局牽頭，市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。

主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由市交通局牽頭，市民政局、農機總站參加，必要時協調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產。

（4）后勤保障組。

由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。

主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由市公安局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由市衛生局牽頭，藥監局、畜牧局參加。

出自 www.fangshuizhijia.com

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

（7）恢復重建組。

由市建設局牽頭，市發改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。

（8）宣傳報道組。

由市廣電局牽頭，市電子政務信息網絡中心參加。

主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

6.1緊急救援隊伍的建立。

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，由市武裝部協調駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

6.2災害預警預報系統和數據庫的建立。

市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫（易發生雪災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

6.3救災物資儲備制度的完善。

市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

6.4救災的基礎建設。

市、鄉兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，量化、細化。

7.2預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要進行演練，比如，災民的轉移安置、傷病員的搶救等。

雪災應急預案的重要性篇五

受強冷空氣影響，我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，并有明顯降溫，我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，減少災害損失，保障人民群眾正常生產生活秩序，根據省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神，根據我鄉實際，特制定x鄉關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。

為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

2、以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

3、統一領導，分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

4、部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。

2、安監所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。

3、水利站：及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉交通暢通。

4、經發辦：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

5、衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

6、派出所：對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發生。

7、林業站：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業生產。

8、x中心學校：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

9、國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

10、國網x供電所：負責加強對鄉內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。

元旦即將來臨，各村（居）密切關注天氣變化，及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，扎實做好受災群眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執行24小時值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時有效處置各類災害。

雪災應急預案的重要性篇六

根據氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產生正常有序，結合我鎮實際，特制訂本預案。

為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：

組長：x。

副組長：x。

成員：x。

下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組下設應急管理辦公室，設于鎮安監站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。

1、指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施。

2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發生意外事故。

3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。

4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。

為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：

1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

2、加強與氣象部門的聯系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況，做好經營性的安全防范和檢查工作。

3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。

4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。

1、進入應急狀態后，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。

2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。

4、現場救災組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。

4、善后穩定組要從快處理善后事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫院，制定事故處理設施，按照有關規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。

5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。

1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。

2、加強值班，保持24小時通訊暢通。

3、加強安全教育培訓，提高從業人員安全意識和自救互救技能。

雪災應急預案的重要性篇七

及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的`損失，切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。

根據國家有關法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》的規定，結合我市實際，特制定本預案。

本預案是《突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我市應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

（1）以人為本，最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。

（2）政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

（4）依靠人民，充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

（1）雪災給人民生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

（2）雪災造成人員傷亡的。

（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。

（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

（1）在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動建議。

（2）市應急委根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部，在市應急委的領導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協調中省直部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長。

市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長。

市雪災救災指揮部成員：市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

根據工作需要，市雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。

氣象局：組織發布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據。

交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。

農機總站：負責調用農用機械，運送救災物資及清運積雪。

城市綜合行政執法局：負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次干路積雪清理工作。

城區街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。

民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

水務局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

發展和改革局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。

衛生局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

藥品監督管理局：負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

供電局、農電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

農委、畜牧局：負責農牧業災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

建設局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

公安局：負責災區的社會治安和交通管制工作。

廣電局、電子政務信息網絡中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

駐寧隊伍：根據需要，由市武裝部負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失，依照保險合同給付賠償金。

氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

雪災發生后，所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

5.1.1鄉級應急反應。

雪災發生后，受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉、鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災人民生活困難情況，在第一時間內報告市應急委。

5.1.2市級應急反應。

市應急委接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動市級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

按照市雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

（1）災情預測預報組。

由市氣象局牽頭。

主要職責：負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。

（2）災情收集評估組。

由市民政局牽頭，市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。

主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。

（3）搶險轉移安置組。

由市交通局牽頭，市民政局、農機總站參加，必要時協調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產。

（4）后勤保障組。

由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。

主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

（5）安全保衛組。

由市公安局牽頭。

主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

（6）醫療防疫組。

由市衛生局牽頭，藥監局、畜牧局參加。

出自 www.fangshuizhijia.com

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

（7）恢復重建組。

由市建設局牽頭，市發改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。

主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。

（8）宣傳報道組。

由市廣電局牽頭，市電子政務信息網絡中心參加。

主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和人民組成。根據災情，由市武裝部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災人民得到及時救助。

市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫（易發生雪災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

市、鄉兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，量化、細化。

雪災應急預案的重要性篇八

建立健全統一、高效、科學、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉應對各類冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定。

1.2工作原則。

（1）堅持以人為本的原則。切實履行鄉黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。

（2）堅持統一領導的原則。在鄉黨委、政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯動、專業處置為主的應急管理體制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

（3）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。

（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。

（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。

1.3編制依據。

本預案以有關法律、行政法規為依據，并與《湫山鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。

1.4適用的范圍。

本預案是《湫山鄉突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生冰凍雪災及雪災發生后的應急反應。

二、組織指揮機構與職責。

2.1組織指揮機構。

鄉政府成立以鄉黨委書記為總指揮，鄉長為副總指揮，鄉領導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領導機構，統一領導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。

2.2指揮機構職責。

鄉防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鄉處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。

鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；依據辦事處突發雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉領導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯絡；負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作；承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位及其職責：

鄉武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

鄉防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向縣政府報送有關文件和材料，并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。

鄉農（林）業服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業受災情況統計上報及相關事務的處置。

鄉城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置。

鄉紀委：負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

鄉民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。

鄉財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

鄉中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

鄉衛生院：負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

三、運行機制。

3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統；加強全鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。

3.2本預案的啟動條件和程序：鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發布或信息監測部門預警或事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大、重大的冰凍突發雪災時，報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，發布啟動命令，開展應急救援工作。

預測與預警方面。

鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發生的突發雪災，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

應急處置。

（一）信息報告。

（1）突發雪災發生后，事發地村委會、村小組要立即如實向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。

（2）鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時，鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

（4）突發雪災中出現重大情況時，由鄉政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。

（二）先期處置。

（1）冰凍雪災發生后，相關科室要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。

（2）鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

（三）應急響應。

一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發出請求，由上級政府協調其他應急力量予以增援。

（四）指揮與協調。

根據冰凍雪災處置救助需要，鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：

綜合調度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況；協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。

后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。

醫療救護組：協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規定，根據冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發布災情信息，組織宣傳報道工作。

專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調查、災情損失評估，做好處置績效評價。

現場督導組：深入災區一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。

恢復重建。

（一）善后處置。

（1）鄉防冰凍雪災應急指揮部會同事發地村黨支部、村委會，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

（二）社會救助。

（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。

（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

（三）調查與評估。

鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

（四）恢復重建。

災后恢復重建工作，由鄉黨委、政府統一領導，統籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關部門提出書面申請，經批復后再行實施。

四、責任與獎懲。

4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉政府應對突發雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監督。

4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

五、附則。

5.1預案管理。

本預案由湫山鄉人民政府制定，鄉應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。

5.2預案實施。

本預案經鄉黨政班子擴大會議審議通過實施。

5.3預案實施時間。

本預案自20__年1月20日起正式實施。

雪災應急預案的重要性篇九

及時、妥善地組織開展防災減災工作，合理配置抗災救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，實現“大雪不成災”目標，鞏固生態建設成果，切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。

1.2編制依據。

根據國家有關法律、法規和《內蒙古自治區自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》、《鑲黃旗自然災害救助應急預案》規定，結合我旗實際，制定本預案。

1.3適用范圍。

本預案是我旗應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程以及降雪后，發生雪災及雪災發生后的應急反應。

1.4工作原則。

1.4.1以人為本，最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。

1.4.2政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

1.4.3部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

1.4.4依靠人民，充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

2啟動條件。

2.1我旗行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

2.1.1雪災給人民生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

2.1.2雪災造成人員傷亡的。

2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。

2.1.4雪災成災面積占全旗行政區劃總面積的40%以上。

2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

2.2啟動程序。

2.2.1在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失，即可向旗委、政府提出預案啟動建議。

2.2.2旗委、政府根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

2.2.3本預案啟動后，旗防災減災指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

3組織指揮體系及職責任務。

3.1組織體系。

成立旗防災減災應急指揮部，總指揮由政府旗長擔任，副總指揮由分管牧區工作的副書記、分管農牧業工作的副旗長擔任，成員由旗直有關部門和條管部門主要負責人組成。

3.2指揮部職責任務。

旗防災減災指揮部在旗委、政府的領導下，直接指揮全旗防災減災工作。負責組織、領導全旗防災減災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災措施落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展，派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；請求上級、周邊地區支援，協調其他部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

3.3指揮部辦公室職責任務。

旗防災減災指揮部下設辦公室，設在政府辦，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦、應急辦、農牧業局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

3.4指揮部專業組職責任務。

旗防災減災指揮部下設6個工作組：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、醫療防疫組、宣傳報道組。

3.3.1災情預測預報組。

由旗氣象局牽頭。主要職責：負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。

3.3.2災情收集評估組。

由旗民政局牽頭，農牧業局、統計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。

3.3.3搶險轉移安置組。

由旗交通局牽頭，農牧業局、民政局參加，必要時協調武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責：負責轉移安置災民。

3.3.4后勤保障組。

由旗農牧業局牽頭，財政局、民政局、商務局、交通局、食品藥品工商質量監督管理局、住建局、移動公司、聯通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責：負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具；負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

3.3.5醫療防疫組。

由旗衛計局牽頭，農牧業局、食品藥品工商質量監督管理局參加。主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、牲畜防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

3.3.6宣傳報道組。

由旗委宣傳部牽頭，旗文體廣電局參加。主要職責：負責組織災情的對外新聞發布，對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

4成員單位職責任務。

旗政法委：負責啟動草原110治安防范報警系統，及時發布各類預警信息，并發揮應急指揮用。

旗政務網絡中心、通信運營企業:負責啟動旗、蘇木鎮兩級政府及旗直部門應急指揮中心，保證網絡視頻和電話線路聯絡暢通。

旗委宣傳部：負責防災減災預警預報發布，信息傳遞，避災常識宣傳普及，新聞發布、報道防災減災工作。

旗農牧業局：負責農牧業基礎設施建設、牲畜疫病防治；組織調運飼草料等物資；聯系肉食品加工企業，出欄牲畜；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作；抗災車輛調度。

旗民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

旗氣象局：組織發布天氣預警預報，為防災減災提供科學依據。

旗交通局：負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時疏通堵塞公路，保障交通運輸暢通。

旗商務局：科學調度儲備糧，確保災民糧食供應。

旗衛計局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

旗扶貧辦：負責受災貧困戶的核查、匯總；負責解決貧困戶的生產生活困難。

旗水務局：負責災后解決人畜飲水工作。

旗財政局：建立和完善防災減災資金的投入機制，負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確保抗災救災資金及時到位；負責抗災救災資金使用情況的管理和監督；負責向上爭取抗災救災資金；負責防災救災資金安排和調度。

旗發改局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

旗食品藥品工商質量監督管理局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

旗教科局：負責轉移護送受災地區學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

移動公司、聯通公司、電信公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

電力分局：負責組織搶修因災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

旗住建局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

旗公安局：負責災區的社會治安工作。

旗統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

旗人武部：負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

氣象預報部門按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

5.2災情報告。

雪災發生后，所在蘇木鎮政府必須立即向旗防災減災指揮部和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

6救災應急反應和緊急救援行動。

6.1應急反應。

6.1.1蘇木鎮級應急反應。

雪災發生后，受災蘇木鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難，通過向政府應急指揮部匯報，由指揮部協調解決。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災人民生活困難情況，在第一時間內報告旗抗災救災指揮部辦公室和旗政府應急辦。

6.1.2旗級應急反應。

旗防災減災指揮部接到雪災報告后，根據災情，啟動旗級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全旗范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求有關部門進行緊急支援。旗防災減災指揮部設在政府辦，作為總指揮、總調度中心。根據災情，必要時也可再成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

7救災備災工作。

7.1建立緊急救援隊伍。

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和人民組成。根據災情，由人武部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛計等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災人民得到及時救助。

7.2建立災害預警預報系統和數據庫。

旗、蘇木鎮兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

7.3完善救災物資儲備制度。

旗、蘇木鎮兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等，由民政、商務等部門儲備和籌集。同時，適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

8附則。

8.1旗應對雪災指揮部各成員單位要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各蘇木鎮政府、各社區要制定本級救災應急預案，并要明確指揮機構、工作機構、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯系方式，切實做到詳實、具體、量化、細化，提前掌握應對雪災主動權。

8.2預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大人民增強防災減災意識，增強抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點部門要進行必要的應急演練。

8.3由旗應急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發布之日起實施。

雪災應急預案的重要性篇十

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失，確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通，維護社會穩定，根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實際，特制定本工作預案。

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在中心工養股，魏同志兼任辦公室主任。各公路站成立相應的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。

組長：xx負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；

副組長：小麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：小平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監控管理工作；

（一）加強保障工作。

一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態監控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關規定設置完善安全標志，避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合，實施聯勤聯動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發現問題，及時處置，確保發生突發事件和交通事故時，責任區負責人員第一時間到達現場，及時疏導交通，減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。要強化源頭治理，實施區域聯動，從嚴打擊超限車輛，保護公路設施。

（二）認真做好安全防治工作。

一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標志是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規范，設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志，及時向社會發布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修，提高服務質量，努力為駕乘人員提供良好的服務環境。

（三）做好日常管養和維護工作。

為創造暢安舒美的交通環境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪，加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。

（四）信息管理工作。

一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報，為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現xx公路文明形象，對突發事件，宣傳措施也要及時跟進，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現出一個過年的氛圍。

（五）切實加強公路應急保障能力。

全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯動機制，風雪來臨時及時啟動應急預案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊，總人數60人，其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的.影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材，遇有突發事件或交通事故時，及時擺放警示標志，做好現場布控。及時聯系相關單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通，及時向有關部門報告相關信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。

（六）積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：

養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。

（七）認真落實值班、信息報送制度。

雨雪冰凍期間，落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的。縱橫聯系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯系，負責人的手機始終處于暢通狀態，確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發布，保證手機始終處于暢通狀態，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。

有下列情形時，預案立即啟動：

1、橋梁、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。

2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。

3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領導小組啟動預案。

1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。

3、通知待命的，應做好一切準備，隨時增援。

4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責，并服從統一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。

5、應急小組人員應熟悉業務，并儲備必須的設備物資。

6、預案啟動后，一切服從救援搶險需要。

值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位，導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。

本預案自發布之日起開始實施。

雪災應急預案的重要性篇十一

為提高防范雪災天氣的應急處置能力，確保雪災應急工作高效、有序進行，最大限度地降低雪災對生產造成的損失，切實維護生命財產安全，特制訂本預案。

1.2編制依據。

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、依據有關法律、法規、規章以及國家、省、市有關救災工作方針、政策和原則，依據《〈自然災害專項應急預案〉（試行）》等文件編制。

1.3適用范圍。

本預案是肅北縣瀚源礦業有限責任公司的專項應急預案。凡在我公司因雪災發生道路、交通、電力、通訊災害等，造成人員傷亡、財產損失，達到預案啟動條件的，啟動本預案。

1.4工作原則。

1.4.1堅持以人為本，最大限度降低雪災對生產的影響。

1.4.2堅持防災與救災并舉，以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。

1.4.3公司統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

1.4.4充分發揮廣大員工的能動作用，形成應急處置合力。

1.5預案體系。

本預案為《甘肅中盛礦業有限責任公司雪災事件總體應急預案》明確的為應對雪災類突發事件的一個專項應急預案。

1.6適用條件。

1.6.1本預案適用于雪災天氣對生產造成危害的應急反應。

1.6.2本預案適用于已經發生的雪災及其引發的次生災害的應急反應。

2組織機構與職責。

2.1領導機構。

成立以公司總經理為組長、副總經理為副組長、相關部室負責人為成員的雪災應急領導小組，雪災應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全環保部由安全環保部經理兼任辦公室主任，負責日常工作。

領導機構主要職責：負責組織領導雪災應急防控工作；負責雪災防控重大事項的決策，部署應急防控工作；負責雪災處置的協調；負責發布相關的信息；對全公司有關部門開展防控工作進行檢查和指導。成員單位及職責：

全工區個部門、施工隊。

供銷儲運部：做好積雪的清除準備工作，優先保證搶險救援人員、物資的運輸。

安全環保部：負責組織、協調雪災救助工作和安全管理工作。財務監察部：做好雪災應急資金的撥付、管理工作。

計劃技術部：負責雪災的核實統計上報工作。

辦公室：負責為指揮部啟動和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，負責雪災信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，具體協調處理和及時報告雪災預警應急預案實施中的有關情況。保證通訊暢通；快速傳遞雪災預報預警信息。

2.2指揮機構。

指揮部負責組織領導雪災應急工作，做好雪災預防、預警、減災和救災工作。

安質部具體負責開展日常工作，負責編制、組織實施雪災防御規劃，制定、組織實施雪災應急預案。雪災發生后，在指揮部的統一領導、指揮下，負責雪災預警應急預案的啟動和終止，組織相關職能部門做好防災、減災和救災工作，指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好雪災預警應急工作。同時負責傳達、落實指揮部決定，綜合協調、信息匯總、災情收集上報等相關工作。

3.1信息報告。

雪災信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時全面了解情況，隨后補報詳情。

3.2先期處置。

雪災預警應急預案的啟動，按照雪災發生或可能發生的程度和區域范圍，由指揮部啟動，將啟動預案的決定公布并上報分部。當雪災程度達到或可能達到預警標準時，工區及時啟動應急預案。

3.3應急響應。

在指揮部統一領導下組織各有關部門及時開展救災工作。

參與雪災應急處置的部門實行24小時值班制度。雪災應急預案啟動后，有關的部門按照揮部的部署，迅速投入應急救災工作。立即啟動應急程序，召集應急人員全部到位，調派應急隊伍迅速進入雪災現場，做好雪災的監測、現場服務、災情調查等工作，全程做好現場搶險救災與跟蹤服務工作，并及時向指揮部報告雪災情況及其救助措施。各相關部門要迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現場，緊急調撥應急物資。

3.4指揮與協調。

指揮部統一領導雪災的應急處置工作。指揮長召集指揮部各成員部門負責人召開雪災天氣會商，作出相應的工作部署，并將有關情況報分部。建立以工區為主導、部門配合、職責明確的指揮、協調工作機制。根據雪災程度啟動相應預案并嚴格執行災情監測、報告、防控、處置制度。應急狀態下，特事特辦，急事先辦。

3.5擴大應急。

雪災在本工區區域發生后，根據需要，指揮部可向鄰工區請求應急救助。必要時，可按相關規定，請求軍隊、武警予以支援。

3.6應急結束。

當雪災得到有效控制時，由指揮部宣布應急結束。

4恢復與重建。

4.1善后處置。

雪災應急預案的重要性篇十二

20**年1月下旬以來，我鎮遭受嚴重的冰雪災害，氣溫普降、低溫天氣持續時間長，為歷史所罕見，給我鎮人民群眾的生命和財產造成了嚴重的影響。對多年未見的特殊災害天氣，我鎮緊急行動，按照區委、區政府有關抗災救災的緊急通知精神，積極組織開展抗災救災工作，確保了我鎮群眾在大災之年能過了一個安定、祥和的春節。為加快我鎮冰雪災害的恢復重建工作，根據區政府的要求，特制定了xx鎮冰雪災害恢復重建規劃方案如下：

災害發生后，鎮黨委、政府高度重視，根據區委、區府的通知精神，緊急部署救災工作。急時組織電力部門對倒塌的電桿進行了簡易處理，確保了海子村1000多群眾的用電，組織海子村倒塌房屋的群眾進行了疏散和安置。并對各村如何應對當前災情做了明確的部署，切實做好抗災救災的各項工作。

受災的具體情況是：一是三個山區村委員和零星壩區村、組洋芋及洋芋種大面積受冰凍災害，涉及農戶3000余戶，人口120**人，受損洋芋580余萬斤，其中籽種20萬斤，受損金額243萬元；二是海子村雪災倒塌房屋3間，受損金額1.1萬元；三是受冰雪凍，凍死羊子21只，受損金額1萬元；四是涉及1100戶，4300人的人畜飲水管道1公里及附屬的水表等受冰凍毀壞，受損金額2.5萬元；五是海子村通電線路受冰凍災倒塌5棵電桿，受損金額0.6萬元，合計受損金額250余萬元。

（一）洋芋及洋芋種受冰災害。及時組織各村和涉農部門在上級部門的支持下，在群眾播種前組織籽種到位。積極爭取民政支持解決群眾的生活困難。

（二）倒塌房屋的重建工作。積極爭取上級部門支持，在二個月內組織村、組干部幫助受災群眾重建房屋。

（三）受災凍死的牲畜。近期滿對受災農戶的生活困難問題從鎮民政的角度進行救濟。

（四）人畜飲水管道重建。在上級部門的支持下鎮、村、組及時組織受災群眾進行修復。

（五）受損的電力設施。積極與電力部門聯系，及時修復。

（六）對受災作物，組織涉農部門幫助農戶做好查田補種。

我們將繼續按照上級的指示和要求，努力地做好災后的各項保障工作，為維護好我鎮人民群眾的生產生活正常開展而努力工作。