學校公用經費績效評價報告范文模板，學校公用經費績效評價的目的是全面評估效益、提高使用效率、優(yōu)化資源配置、保障教學質量、提升管理水平、促進可持續(xù)發(fā)展以及加強溝通與透明度。這些目的共同推動了學校公用經費的合理使用和高效管理。以下是小編為大家整理的學校公用經費績效評價報告范文模板(最新6篇)，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現(xiàn)在和小編一起來看看吧！

學校公用經費績效評價報告 1

一、項目基本情況

（一）項目年度總體目標。城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金主要用于保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面支出。進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發(fā)展，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，確保義務教育階段學生不因貧困而輟學。

（二）項目資金預算和到位情況。2021年，我縣共有義務教育階段學生31895人，其中：小學21515人，初中10380人；共有寄宿學生22646人。2021年，共收到城鄉(xiāng)義務教育補助經費2733.70萬元，補助義務教育學生31895人，補助范圍占在校學生的100%；補助寄宿制學生22646人，補助范圍占在寄宿生的100%。補助公用經費中，中央資金2186.96萬元，省級資金464.73萬元，市級資金16.40萬元，縣級配套66.61萬元，資金按時足額配套到位，但由于財政資金調度困難，實際支付1232.02萬元，未支付1501.68萬元，執(zhí)行率為45.07%。

二、項目績效自評工作開展情況

為確保真實反映我縣城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金項目績效評價情況，我局成立了績效評價工作領導小組，領導小組人員職責分工明確，責任到股室、到校、到人，認真分析城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金撥付、使用和效益等相關情況，并形成績效評價報告。

三、項目績效實現(xiàn)情況

（一）項目資金情況

1.項目資金到位情況。

2021年，共收到城鄉(xiāng)義務教育補助經費2733.70萬元。補助公用經費中，中央資金2186.96萬元，省級資金464.73萬元，市級資金16.40萬元，縣級配套66.61萬元，資金按時足額配套到位。

2.項目資金執(zhí)行情況。

2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經費全年預算數(shù)2733.70萬元，其中：中央資金2186.96萬元，省級資金464.73萬元，市級資金16.40萬元，縣級配套66.61萬元，資金按時足額配套到位，但由于財政資金調度困難，實際支付1232.02萬元，未支付1501.68萬元，執(zhí)行率為45.07%。

3.項目資金管理情況。

城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照《云南省城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費管理辦法》（云財教〔2017〕388號）、《保山市城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費資金管理實施細則》等有關政策措施及規(guī)定，制定了《昌寧縣學校公用經費管理使用暫行規(guī)定》（昌教體發(fā)〔2019〕42號），逐步建立健全完善工作機制，不斷完善相關制度，切實加強政策培訓、大力提升管理水平，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)義務教育公用經費使用管理，嚴格預算編制、強化績效管理，推進民主理財、實行校務和財務公開，經費管理水平得到逐步提高，為我縣推進義務教育均衡發(fā)展，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，確保義務教育階段學生不因貧困而輟學提供了保障。

（二）項目績效指標完成情況

城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金項目的實施，切實減輕了群眾特別是家庭經濟困難學生家庭的教育支出負擔，廣大學生受益十分明顯，大大降低了我縣義務教育階段學生的輟學率，從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金項目的實施，為學校正常運轉提供了有效保障，辦學條件得到明顯改善，群眾滿意度顯著提高，有效助力了脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興工作的推進，為教育脫貧和鄉(xiāng)村振興提供了保障。通過廣泛深入的'宣傳，切實提高了群眾對城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金項目的知曉度和滿意度，為城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。昌寧縣2021年義務教育公用經費資金項目自評得分86.01分，自評結果為“良好”。具體情況為：

1.產出指標完成情況：分值40分，自評得分37分。

（1）數(shù)量指標：分值15分，自評得分15分。小學階段應補助人數(shù)21515人，實際補助人數(shù)21515人；初中階段應補助人數(shù)10380人，實際補助人數(shù)10380人；寄宿生應補助人數(shù)22646人，實際補助人數(shù)22646人。

（2）質量指標：分值10分，自評得分10分。全年義務教育公用經費補助范圍為所有義務教育在校學生，補助比例占在校生的100%；教師培訓費占學校年度公用經費的3%，未完成年度指標值≧10%，扣3分。

（3）時效指標：分值5分，自評得分5分。2021年全年補助資金2733.70萬元，實際到位資金2733.70萬元，補助資金當年到位率為100%。

（4）成本指標：分值10分，自評得分10分。小學公用經費人均補助標準為650元/生.年，實際補助標準為650元/生.年；初中公用經費人均補助標準為850元/生.年，實際補助標準為850元/生.年；寄宿生公用經費在基礎標準上人均增加額度為200元/生.年，實際增加額度為200元/生.年。

2.效益指標完成情況：分值30分，自評得分29分。

（1）社會效益指標：分值20分，自評得分19分。2021年我縣義務教育階段在校學生31895人，無輟學學生，九年義務教育鞏固率為100%。由于少數(shù)學校對國家的城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助政策宣傳不到位，導致部分學生和家長對政策不知曉、不了解，經測試，2021年城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助政策知曉度為100%。

（2）可持續(xù)影響指標：分值10分，自評得分10分。2021年我縣義務教育免費年限為小學階段6年、初中3年共9年，義務教育階段全面實現(xiàn)免費。

3.滿意度指標完成情況：分值10分，自評得分10分。學生滿意度：分值10分，經測評，學生滿意度為99.1%，大于年度指標值≧95%，自評得分10分；家長滿意度：分值10分，經測評，家長滿意度為98.5%，小于年度指標值≧95%，自評得分10分。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

（一）總體目標和績效指標未完成或超過指標值較多的原因分析和下一步改進措施。各項指標中除“教師培訓費占學校年度公用經費的比例：指標值≧10%，全年實際完成值3%。”和“資金支付率為45.07%”為未完成外，其余績效指標全部完成。

1.“教師培訓費占學校年度公用經費的比例”未完成的主要原因：受疫情和經濟下行影響，財政資金調度困難，導致公用經費未得到按進度支出，各項各類培訓通過網(wǎng)絡培訓進行，培訓減少，培訓成本降低。全年資金預算數(shù)2733.70萬元，實際已支付1232.02萬元，未支付1501.68萬元，執(zhí)行率為45.07%。

2.改進措施：一是將結合昌寧縣教育體育系統(tǒng)實際需求，通過各種渠道，加強師資培訓，積極爭取使用資金，力爭完成培訓指標，提高培訓質量，按質按量完成績效目標。二是加強與財政溝通協(xié)調，及時調度資金，按規(guī)定撥付使用城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金。

五、績效自評結果

2021年城鄉(xiāng)義務教育公用經費資金績效自評得分86.01分，自評結果為“良好”。

（一）學生受益效果顯著。城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助項目的實施，切實減輕了群眾特別是家庭經濟困難學生家庭的教育支出負擔，廣大學生受益十分明顯，大大降低了我縣義務教育階段學生的輟學率，從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。

（二）學校運轉規(guī)范有序。城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助項目的實施，為學校正常運轉提供了有效保障，辦學條件取得明顯改善。

（三）群眾滿意度顯著提高。城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助項目的實施，有效助力了脫貧攻堅工作的推進，為教育脫貧提供了保障。通過廣泛深入的宣傳，切實提高了群眾對城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助項目的知曉度和滿意度，為城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。

六、結果公開情況和應用打算

（一）績效自評結果擬應用。一是針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整優(yōu)化本部門后續(xù)城鄉(xiāng)義務教育補助經費和以后年度預算支出的方向及結構，合理配置資源，加強財務管理。二是建立激勵與約束機制，強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用。

（二）公開情況。按各級財政部門關于績效評價公開規(guī)定和工作要求及時在規(guī)定網(wǎng)站進行公開。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照《云南省城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費管理辦法》（云財教〔2017〕388號）、《保山市城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費資金管理實施細則》等有關政策措施及規(guī)定，制定了《昌寧縣學校公用經費管理使用暫行規(guī)定》（昌教體發(fā)〔2019〕42號），逐步建立健全工作機制和內控機制，不斷完善相關制度，切實加強政策培訓、大力提升使用管理水平，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)義務教育公用經費使用管理，嚴格預算編制、強化績效管理，推進民主理財、實行校務和財務公開，城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費管理水平逐步得到提高，為我縣推進義務教育均衡和高質量發(fā)展，助力脫貧攻堅和有效銜接鄉(xiāng)村振興，確保義務教育階段學生不因貧困而輟學提供了有力保障。

八、其他需說明的問題

無。

學校公用經費績效評價報告 2

一、項目基本情況

（一）項目概況

馬關縣現(xiàn)有義務教育階段學校123所，其中：小學105所（完小94所、教學點11所），初中17所（初級中學13所、九年一貫制學校4所），特殊教育學校1所。有義務教育階段在校學生47710人，其中：小學32693人、初中14918人、特教學生99人。

現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費補助標準為小學生650元/生/年，初中850元/生/年，寄宿制學校按照寄宿學生數(shù)每生每年再增加200元的公用經費補助資金，特殊教育學校生均公用經費補助資金6000元/生/年，農村小學不足100人校點補充公用經費650元/生/年。納入補助范圍為全縣所有義務教育階段學校。

2021年，上級下達我縣城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費補助資金共計4382.49萬元（中央資金3514.69萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元、縣級配套資金117.32萬元）。其中：

1.《文山州財政局文山州教育體育局關于下達2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經費中央直達資金的通知》（文財教〔2021〕13號）文件指標下達資金3454.05萬元(中央資金3454.05萬元、省級資金0萬元、州級資金0萬元)。

2.《文山州財政局文山州教育體育局關于下達2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經費中央直達資金的通知》（文財教〔2021〕49號）文件指標下達資金60.64萬元(中央資金60.64萬元、省級資金0萬元、州級資金0萬元)。

3.《號文山州財政局文山州教育體育局關于下達2021年城鄉(xiāng)義務教育補助經費省和州級資金的通知》（文財教〔2021〕81）文件指標下達資金資金750.48萬元(中央資金0萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元)。

4.《關于批復2021年部門預算的通知》（馬財預〔2021〕1號）文件指標下達縣級配套資金117.32萬元。

（二）項目績效目標要求

嚴格貫徹執(zhí)行上級相關文件精神，按照《文山州財政局文山州教體局關于轉發(fā)<云南省財政廳>的通知》（文財教〔2017〕191號）以及《云南省財政廳關于實施財政支出預算執(zhí)行進度進行考核的通知》（云財辦〔2015〕86號）等通知要求，做好我縣城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費管理工作，把中央和省對義務教育學校的補助政策落到實處，確保資金全額用于保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面的支出，切實減輕學生家庭經濟負擔，抓實抓牢控輟保學工作，推進我縣義務教育均衡發(fā)展。

二、自評工作開展情況

（一）前期準備工作

自收到《財政部關于開展2017年度中央對地方專項轉移支付績效目標自評工作的通知》（財預〔2018〕29號）文件以及縣財政局的具體要求后，單位領導十分重視，及時安排局財務室、資助中心、項目辦等項目實施股室以及各學校對文件精神進行學習，對自評清單和自評表進行認真分析,確保績效目標自評業(yè)務的順利進行。

（二）組織過程

為扎實做好績效自評工作，我局成立了由局主要領導為組長，分管領導為副組長，局財務室和相關項目實施股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組員的績效自評領導小組。領導小組下設辦公室設于局財務基建股，由分管財務的副局長兼任辦公室主任，財務基建股股長負責具體日常工作事務。各校（園）按教體局對績效評價工作的統(tǒng)一部署，及時組織績效評價工作，按時準確報送績效評價的相關資料。領導小組采取現(xiàn)場查看項目實施進度和內業(yè)查看財務資金使用情況的方式評價項目，以便準確反映績效評價的真實性。

（三）分析評價

分析評價過程中，領導小組認真按照自評表的要求，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目支出、產出指標、效益指標和滿意度等重要指標，根據(jù)科學規(guī)范、公正公開、績效相關的原則，綜合運用業(yè)績評定表、比較法、效益分析法等評價方法，對項目逐一進行評價，以便準確反映績效評價數(shù)據(jù)的可靠性。

三、綜合評價結論

自國家實施“兩免一補”以來，我縣嚴格貫徹執(zhí)行上級相關文件精神，按照《文山州財政局文山州教體局關于轉發(fā)<云南省財政廳>的通知》（文財教〔2017〕191號）以及《云南省財政廳關于實施財政支出預算執(zhí)行進度進行考核的通知》（云財辦〔2015〕86號）等通知要求，做好我縣城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費管理工作，把中央和省對義務教育學校的補助政策落到實處。通過項目的實施，保障了義務學校教育教學秩序的正常運轉，使學校辦學條件得到逐步改善，切實減輕學生家庭經濟負擔，抓實抓牢控輟保學工作，推進我縣義務教育均衡發(fā)展。

四、績效評價指標分析情況

（一）項目資金情況分析

1.資金到位情況

現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費補助標準為小學生650元/生/年，初中850元/生/年，寄宿制學校按照寄宿學生數(shù)每生每年再增加200元的公用經費補助資金，特殊教育學校生均公用經費補助資金6000元/生/年，農村小學不足100人校點補充公用經費650元/生/年。納入補助范圍為全縣所有義務教育階段學校。

2021年，上級下達我縣城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費資金共計4382.49萬元（中央資金3514.69萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元、縣級配套資金117.32萬元）。

2.資金使用情況

2021年財政局實際撥付各義務教育學校公用經費中央及省級資金4382.49萬元，80181人（次）享受補助。縣財政局、教體局不存在擠占、挪用、克扣學校公用經費的情況。

3.資金管理情況

我縣城鄉(xiāng)義務教育公用經費主要用于教學業(yè)務與管理、教學競賽、教學質量提升及第三方評價的政府購買服務、辦公、會議、印刷、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、教育信息化網(wǎng)絡費用，儀器設備及圖書資料等購置，學生課桌椅、床鋪、食堂設施設備的零星補充購置及維修維護，房屋、建筑物、校園內道路、圍墻、大門、運動場地、教室內教師講臺及儀器設備的日常維修維護，學校勤工儉學購買生產設備和工具，校園綠化美化、校園文化建設，學生健康體檢費，校方責任保險，初中學業(yè)水平考試報名費，公務接待費，非財政供養(yǎng)人員經費（不得用于學校食堂工勤人員的工資支出）等。教體局收到上級補助資金后根據(jù)學生人數(shù)及時把資金分配劃撥到各學校，并督促學校合理使用城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助資金，并對資金使用過程進行全程監(jiān)督。

（二）項目效益指標完成情況分析

1.產出指標完成情況分析：

（1）項目完成數(shù)量

對全縣123所義務教育階段學校（含村校點及特殊學校）實行了全覆蓋補助，80181人（次）享受補助。

（2）項目完成質量

通過幾年項目的穩(wěn)定實施，保障了義務學校教育教學秩序的正常運轉，使學校辦學條件得到逐步改善，切實減輕學生家庭經濟負擔，抓實抓牢控輟保學工作，推進我縣義務教育均衡發(fā)展。

（3）項目實施進度

嚴格按照《云南省財政廳關于實施財政支出預算執(zhí)行進度考核的通知》（云財辦〔2015〕86號）關于“一季度（3月31日）：預算累計執(zhí)行進度不低于20%；二季度（6月30日）：預算累計執(zhí)行進度不低于60%；三季度（9月30日）：預算累計執(zhí)行進度不低于80%；10月31日：預算累計執(zhí)行進度不低于90%；11月30日：預算累計執(zhí)行進度達到100%”的規(guī)定，我局按項目推進情況加快支出進度，加強資金管理。

2.效益指標完成情況分析

（1）項目經濟效益分析

通過項目的順利實施，切實了減輕學生家庭經濟負擔，改善了學校辦學條件，促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展。

（2）項目實施的社會及生態(tài)效益分析

通過項目的實施，義務教育學生免費就讀，真正讓老百姓得到教育扶貧的實惠。

（3）項目實施的可持續(xù)影響分析

項目的投入使用，使義務教育學校辦學條件得到改善，為學生提供優(yōu)質教育得到了有力保障。城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助成為一項精準教育扶貧助學工程和民心工程。

3.滿意度指標完成情況的分析

通過評價，學生、教師及群眾對實施城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助非常滿意，但在項目實施過程中，仍存在管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位、培訓費比例偏低等問題，綜合評自評得分95分，自評結果為優(yōu)秀。

五、績效目標未完成原因和下步改進措施

截至目前，馬關縣城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助資金已全部撥付使用，預算執(zhí)行進度100%。

六、評價結果應用建議和公開

城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助工程實施的好壞，將關系到學生的切身利益涉及改善學校辦學條件、控輟保學等工作問題，因此，應對評價結果進行公開公示，自覺接受學校、家庭、社會三位一體的監(jiān)督，并將結果向上級上報，以為今后工程項目的資金預算及實施提供決策依據(jù)。

七、主要經驗及做法

馬關地處邊疆，管好用好城鄉(xiāng)義務教育公用經費補助資金事關教育發(fā)展與穩(wěn)定，為此，我縣結合邊疆實際，制定工作措施，落實工作責任，完善管理體制，強化經費管理，確保城鄉(xiāng)義務教育公用經費管理和使用工作不斷規(guī)范并取得成效。

（一）組建工作機構，加強督促檢查。一是建立機構，明確職責。二是健全制度，規(guī)范運行。先后制定出臺了《馬關縣深化農村義務教育經費保障機制改革實施方案》、《馬關縣城鄉(xiāng)義務教育公用經費管理暫行辦法》等一系列管理制度及辦法，進一步明確了學校經費運行、規(guī)范化建設等工作要求。三是加強督查，強化管理。建立了縣四班領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作機制，并明確了工作職責。四是強化安全意識，確保食品衛(wèi)生安全。

（二）強化經費管理，發(fā)揮資金效益。規(guī)范全縣學校經費收支管理，學校經費管理使用情況要求按學期在校內進行公示，接受社會監(jiān)督。嚴格按銀行、財政部門的有關規(guī)定，每校只在銀行開設“特設賬戶”和“基本賬戶”以及“食堂專用賬戶”等，避免私設“小金庫”和“賬外賬”現(xiàn)象的`發(fā)生。

（三）落實義務教育經費保障機制，提高教育保障水平。為進一步解決好中小學生上學難題，減輕學生經濟負擔，馬關縣在貫徹落實義務教育經費保障機制的同時，多方籌措資金，積極開展勤工儉學，推進我縣義務教育均衡發(fā)展。一是落實義務教育經費保障機制，實現(xiàn)了讀書不交費，生活有補助，免除了學生上學的后顧之憂。二是積極開展勤工儉學，創(chuàng)收增效，改善學生生活質量，降低伙食成本。

八、存在的主要問題

近年來，我縣義務教育階段學校在基礎設施建設、學校內部管理等方面取得了一定的成績。但距教育發(fā)展需求和人民群眾對子女享受優(yōu)質教育資源的強烈愿望，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：

（一）經費管理不夠規(guī)范，管理水平有待進一步提高。目前，我縣經費管理實行“校財局管”的統(tǒng)一模式，但由于編制緊，大部分工作只能由教體局相關科室和從各個學校抽調教師分擔，任務多、擔子重，不利于保障體系的構建和管理。而且隨著管理的資金總量和項目不斷增多，精細化管理難以實現(xiàn)。從目前來看，全縣報賬員和食堂會計兼職現(xiàn)象嚴重，大部分學校報賬員、食堂會計都是由教師兼任或從教師崗位轉崗過來，雖經過相關培訓，但部分人員尚未具備會計從業(yè)資格，也不具備從事財務工作業(yè)務能力，隊伍短缺矛盾非常突出。由于缺乏系統(tǒng)的財會專業(yè)知識和當家理財?shù)慕涷灒糠謱W校經費管理措施落實不到位，特別是部分寄宿制學校教師伙食與學生未分開、賬目不清等不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生，規(guī)范化管理水平有待進一步提高。

（二）工勤人員待遇偏低，壓力大，穩(wěn)定難。目前，大部分學校均無專門負責學生生活管理人員編制，學校食堂管理大都由任課教師兼管，教師在負責上課的同時，還得安排學生食宿、學校安全等管理工作，增加了教師的工作壓力和負擔。而現(xiàn)在由政府購買服務所核定的工勤人員由于工資低、人員少、任務重、事繁雜，留住難，城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，一日三餐的學校更為突出。

九、下步工作打算

針對存在問題，下步我們將重點抓好以下幾方面工作，逐步規(guī)城鄉(xiāng)義務教育學校公用經費、寄宿生活補助費及營養(yǎng)餐補助費的管理使用，促進全縣教育教學質量的提高。

（一）加強督查指導，規(guī)范資金管理使用。進一步健全和完善工作機制，加大學校資金管理使用的督查和指導力度，進一步規(guī)范資金使用，發(fā)揮資金效益。

（二）加強隊伍建設，提高整體素質。一是積極向上級部門爭取資金，提高食堂工勤人員待遇，使他們進得來、留得住、做得好。同時，根據(jù)學校生源數(shù)量，實現(xiàn)動態(tài)管理，每年核定一次工勤人員，并根據(jù)物價和市場情況逐年提高工資待遇。二是加強對學校報賬員及食堂會計的培訓工作，不斷提升他們的理論水平和業(yè)務能力。

學校公用經費績效評價報告 3

一、項目基本情況

義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，義務教育具有公益性、統(tǒng)一性和義務性，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務教育，不收學費、雜費。國家建立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施。為進一步落實義務教育經費保障機制相關政策，努力推動義務教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嘉祥縣教育和體育局申請設立2021年度城鄉(xiāng)義務教育階段公用經費補助資金項目。

本項目中央財政下達專項轉移支付資金4632萬元，省級財政下達專項轉移支付資金1551萬元，市級下達專項轉移支付資金2061萬元，縣財政下達專項轉移支付資金1990萬元。主要用于學校教育正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面的支出。

二、評價基本情況

為全面了解項目資金投入和使用績效，嘉祥縣財政局委托濟寧浩誠會計師事務所（普通合伙）對嘉祥縣2021年城鄉(xiāng)義務教育經費保障項目支出進行了績效評價。評價組遵循“科學規(guī)范、績效相關、政策相符、依據(jù)充分、獨立評價”等原則，結合項目特點，針對已完成的項目從決策、過程、產出和效果四個方面開展績效評價，主要采用的方法是目標比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾評判法等。從資金實際到位和使用以及預期支出情況、效益實現(xiàn)情況等出具評價意見，并從整體上把握義務教育經費支出是否合理，是否超范圍、違規(guī)使用資金，資金

使用的預期效益是否得到充分實現(xiàn)。同時，結合項目主管、實施單位對資金的管理使用情況，對項目提出意見和建議。

三、評價結論

經綜合評價，本項目總得分為86.58分，評級等級為“良”。決策、過程、產出和效益四個一級指標得分率分別為93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至2021年底，預算資金已基本到位，保證義務教育階段的學校正常運轉，確保義務教育階段的學生接受義務教育。

項目總體上立項規(guī)范，資金分配依據(jù)較充分；項目績效目標編制較合理，但部分指標設置不合理；資金到位基本及時，大部分資金能夠按照要求使用；項目業(yè)務和財務管理制度基本健全，但還存在支出不規(guī)范等問題；通過義務教育經費保障項目的實施，“兩免一補”政策使縣內全部適齡學生受益，減輕了學生家庭負擔。

四、項目主要績效

1.保證義務教育階段的學校正常運轉，確保義務教育階段的學生接受義務教育

全縣一共義務教育階段的學校156所，包括初中學校17所，小學138所，特殊教育學校1所，義務教育經費的預算支出有力的`保障了義務教育階段的學校正常運轉。

2.通過兩免一減政策的宣傳，擴大義務教育政策知曉率，增加了入學率，減輕了學生家庭負擔

嘉祥縣教育和體育局充分利用制作各類政策宣傳版面、網(wǎng)絡電視等多種形式，廣泛宣傳國家的義務教育“兩免一減”政策。中小學校開展以義務教育經費保障機制為內容的宣傳活動，各校利用學生班會、主題隊會、家長會、致家長一封信等形式，有計劃、有重點、多渠道、全方位地開展宣傳活動。通過“兩免一減”政策的宣傳，擴大義務教育政策知曉率，增加了入學率，減輕了學生家庭負擔。

五、項目存在的主要問題

1.部分學校財務核算不規(guī)范，財務未公示

（1）部分學校公用經費支出與核算主體不相符，未用于本校正常運轉。

中小學校以校為單位進行會計核算，部分學校報銷的發(fā)票抬頭為個人、教育委員會辦公室；部分學校列支其附屬幼兒園的費用。

紙坊鎮(zhèn)中心小學支付的2019年費用，發(fā)票抬頭為嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)教育委員會辦公室，金額合計19.20萬元，占學校2021年公用經費比例為11.61%；紙坊鎮(zhèn)四村小學為聯(lián)小幼兒園支付1.14萬元電費。孟姑集鎮(zhèn)中學2021年1月支付18,300.00元的土地補償款，租地協(xié)議書甲方是孟姑集鎮(zhèn)教育委員會。

公用經費未全部用于中小學運轉，變相減少了義務教育經費的額度。

（2）部分學校會計基礎核算工作不規(guī)范，簽字手續(xù)不齊全，會計信息不清晰，不能準確反映學校各項費用支出情況。

①學校報賬員原來多數(shù)為老師，缺乏財務基礎知識，上崗前未經過系統(tǒng)培訓。在原始單據(jù)整理中，將不同項目、不同用途單據(jù)粘貼在一個報賬單中，合并為一個支出明細，或為辦公費、或為印刷費，未分門別類處理。會計人員在賬務處理中未按原始單據(jù)核算，致使辦公費中含有印刷費、校園文化制作費、修理費；而修理費中有辦公費、打印一體機和差旅費，造成固定資產的漏記。這種問題在鎮(zhèn)小學尤為突出。

②報賬不及時、存在跨期費用。

部分學校2021年公用經費支出中，列支了2020年及以前年度的費用。大張樓道鎮(zhèn)中心小學2021年報批的費用中，2019、2020年度支出共計30,523.00元。

③公用費用支出管理不規(guī)范，資金管理能力有待于提高。

A、孟姑集鎮(zhèn)小學、大張樓道鎮(zhèn)中心小學、大張樓道鎮(zhèn)中學和馬村鎮(zhèn)南陸小學和第二中學等學校，2022年開始實施單項支出在5000元以上的項目支出，必須經學校領導班子和民主理財小組集體研究決定。并書面報告縣級教育主管部門，經縣級教育主管部門審核批準后方可實施。

有的學校雖然已執(zhí)行，但執(zhí)行不到位，同一項目支出分開開具發(fā)票，單張發(fā)票金額控制在5000元以下。王鋪聯(lián)動小學支付空調維修費分別為4,935.00和4,360.00元，供應商為嘉祥縣二胖建材銷售店，發(fā)票日期為2019年11月5日，發(fā)票號碼：33022831、33022832；實驗小學總校區(qū)2021年8月支付宣傳印刷費分別為4,796.00和952.43元，供應商為嘉祥縣萬張街道四方廣告設計中心，發(fā)票日期為2021年6月27日，發(fā)票號碼：38524529、38524530。

B、維修費、印刷費等經常發(fā)生的項目支出，學校未事前控制，資金使用計劃性不強，支出比較零散，同一期間同一項目有多個服務商家。

如梁寶寺鎮(zhèn)桐莊聯(lián)辦小學，2021年8月支出管道、房屋、空調維修費五筆，分別為嘉祥昇鴻商貿有限公司、濟寧鴻禾商貿公司和嘉祥縣二胖建材銷售店等五家不同維修商家。實驗小學西關校區(qū)，2021年10月-11月，支付印刷費五筆，印刷廠家分別為山東儒誠廣告文化傳媒有限公司、嘉祥縣金鵬雕刻廣告服務部和嘉祥縣萬張街道四方廣告設計中心等五家廠家。

項目支出供應商數(shù)量較多，不僅不好管理、增加實施過程的管理成本；而且每個項目金額較小，很難引用競價機制，降低服務價格,不利于節(jié)約公用經費開支。

C、大額維修項目未留項目質保金、付款前未進行維修質量工程驗收。

如馬村鎮(zhèn)中學線路疏通工程，工程金額75,483.60元；實驗小學五洼校區(qū)，維修和購買家俱金額共計38,090.00元，未預留項目質保金。如后期出現(xiàn)糾紛，學校可能陷入被動。

④老僧堂鎮(zhèn)學校未按照規(guī)定進行財務公示，學校未制定內部管理制度。

老僧堂鎮(zhèn)大曹小學、老僧堂鎮(zhèn)大靳小學和老僧堂鎮(zhèn)中心小學等學校，學校財務收支情況未在校內公示，接受教職員工的監(jiān)督。

（3）會計核算主體不符合規(guī)定。

嘉祥縣中小學校財務管理制度（試行）第六條規(guī)定：中小學校以校為單位進行會計核算。孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學財政收入總額中有包含學前教育發(fā)展中央資金，費用記錄中有為附屬幼兒園購買的玩具、支付的校方責任險，學校、幼兒園資金相互占用。

收入的實現(xiàn)，費用的發(fā)生都是針對以學校為主體而言，會計主體不正確，導致財務報告信息不準確，無法實現(xiàn)學校預算“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。

2.部分學校存在公用經費用于償還以前年度債務

部分學校存在公用經費用于償還以前年度債務，如大張樓道鎮(zhèn)中心小學2021年償還債務合計為389,950.00元，占學校2021年公用經費比例為43.12%；王鋪聯(lián)動小學償還嘉祥三磊建設公司操場基礎款、硬化款共計91,090.74萬元，占學校2021年公用經費比例為21.20%；紙坊鎮(zhèn)新誠小學于2021年1月和2月，分別支付嘉祥西關建筑公司、祥縣郝巍建筑公司欠款金額合計119,899.78元，占學校2021年公用經費總額比例為12.79%；孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學2021年償還債務合計為63,611.52元，占學校2021年公用經費比例為17.03%。

六、意見建議

1.加強對學校報賬人員和會計核算人員業(yè)務培訓，提高整體業(yè)務水平。

對學校新接任報賬人員和核算人員，實施崗前培訓，一是使其提高認識，自覺履行工作職責；二是掌握原始憑證的基本要素、種類和管理要求，嚴格報賬程序、遵守賬務規(guī)章制定。讓他們知曉政策，明確規(guī)范，熟練操作。每年定期或不定期舉辦財務知識培訓班，提高財務人員理論水平和業(yè)務工作能力。

2.義務教育經費支出范圍嚴格按照規(guī)定支出

建議學校嚴格控制義務教育經費支出，保證教師培訓支出和音體方面的支出不低于規(guī)定比例，不得用于大量辦公設施購置，不得用于支付以前年度欠款，以不斷提高教師水平和學生的綜合素質，保障學校正常運轉。

3.編制支出預算，對學校經常性、常規(guī)性支出做好事前控制。

建議對不符合政府采購條件的經常性、常規(guī)性支出以嘉祥縣各鎮(zhèn)（街道）為單位，統(tǒng)一打包進行項目招投標，在保證工程質量和時間的前提下，從中選擇報價低、技術力量強、質量保障體系可靠、具有良好信譽的供應商、承包商作為中標者，與其簽訂一定期限內的服務合同，既節(jié)省選擇承包商的時間、節(jié)約使用學校資金，又能保證項目的質量。

4.教育主管部門加強監(jiān)督檢查。

建議充分發(fā)揮教育內部審計部門的作用，每年開展一次義務教育經費管理使用檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求和時限，并適時查驗整改情況。

學校公用經費績效評價報告 4

一、基本情況

（一）城鄉(xiāng)義務教育公用經費

1.項目概況

我校城鄉(xiāng)義務教育生均公用經費、寄宿制學校公用經費,不足100人校點補充公用經費和特殊教育公用經費基準定額標準為:按照2020-2021學年教育事業(yè)統(tǒng)計報表人數(shù)，普通小學每生每年650元標準，每個寄宿制每生每年200元標準，特殊教育公用經費每生每年6000元標準進行補助。2021年收入350.79萬元，支出349.2萬元。

2.項目績效目標

通過績效評價掌握我校城鄉(xiāng)義務教育生均公用經費，寄宿制學校公用經費和不足100人校點補充公用經費，特殊教育公用經費使用情況，和我校使用該筆資金的日常工作的開展情況，及取得的成效。通過評價，從項資金的投入、資金的過程管理、資金的使用效益，及績效評價發(fā)現(xiàn)我校資金使用存在一定的問題，比如：教師培訓經費未達公用經費的10%。

（二）營養(yǎng)餐

1.項目概況

我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，在校學生均享受營養(yǎng)餐。2021年度，我校學生按照補助標準每生每天5元（全年按照學生在校時間200天計算，全年生均共計1000元）享受營養(yǎng)補助，該補助資金用于為我校學生提供優(yōu)質的食物保障。2021年營養(yǎng)改善計劃補助資金收入267.44萬元，支出266.09萬元。

2.項目績效目標

為做好我校農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作，把對農村義務教育學生每天5元營養(yǎng)餐補助的惠民政策落到實處，切實改善我校學生膳食營養(yǎng)狀況，增強學生身體素質，促進學生健康成長，結合我校實際，成立了膳食委員會小組，制定了切實可行的實施方案和各種管理制度及突發(fā)事件應急預案。

（三）家庭經濟困難學生補助

1.項目概況

我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制，享受義務教育家庭經濟困難學生生活費補助學生3312人，補助標準寄宿生1000元/生.年，非寄宿生500元/生.年。我校積極落實上級有關部門關于資助的文件精神。

2.項目績效目標

通過實行此項目，讓每一位因家庭經濟困難學生能上得起學。

（四）食堂工勤人員、保安人員補助經費

1.項目概況

用于支付學校食堂人員、保安人員工資，保障學校食堂正常運行，保障校園安全，維持學校健康有序發(fā)展。

2.項目績效目標

通過實行此項目，發(fā)放臨時工工資，彌補學校公用經費，保障學校健康有序發(fā)展。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍

1.績效評價目的

了解開遠市樂白道中心校項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗，進一步加強和規(guī)范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據(jù)。

2.績效評價對象

本次績效評價涉及項目5個，其中：市級財政支出項目1個，上級轉移支付項目4個。

3.績效評價范圍

本次績效評價涉及項目5個，其中：一般公共預算支出項目5個，政府性基金預算支出項目0個，社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務項目0個。

（二）績效評價工作過程

為使績效再評價工作順利開展，由我校財務室牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的組織管理和實施工作。

前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。

組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。

三、評價情況及評價結論

（一）績效自評結論

部門開展績效自評項目數(shù)量5個，評價結果為“優(yōu)”5個，“良”0個，“中”0個，差0個。

（二）績效目標實現(xiàn)情況

1.項目1（公用經費）績效目標的實際實現(xiàn)情況

2021年公用經費項目支出績效工作基本完成，對學校的日常管理和義務的開展提供了保障，達到預期效果。

2.項目2（營養(yǎng)改善計劃補助資金）績效目標的.實際實現(xiàn)情況

經過我校全體教職工的共同努力，我校營養(yǎng)餐改善計劃項目實施較好，特別是實施食堂供餐的學校，為農村家庭和進城務工家庭解決子女午餐提供了方便。

3.項目3（義務教育家庭經濟困難學生生活費補助）績效目標的實際實現(xiàn)情況

通過學校對生活補助的宣傳落實，讓中央惠民政策落到實處，讓廣大學生家長得到實惠。改善了學生的生活水平，有助于提高學生的學習成績。

4.項目4（食堂工勤人員工資）績效目標的實際實現(xiàn)情況

為學校實施營養(yǎng)改善計劃提供保障，真正讓營養(yǎng)改善計劃能落到實處。

5.項目5（校園安保經費）績效目標的實際實現(xiàn)情況

為學校提供安全保障，保障學校師生安全。

四、主要經驗及做法

1、充分發(fā)揮部門的職能作用，共同推動項目實施。

2、加強項目的監(jiān)督檢查，確保項目工作進度和質量。

五、存在的問題及原因分析

1.學校的相關臺賬做的不夠全面，需要改進。

2.部分檔案資料不完整，歸檔不及時。在資料收集及評價過程中發(fā)現(xiàn)項目實施單位部分檔案管理存在資料不完整，歸檔不及時等現(xiàn)象。

六、有關建議

無。

七、其他需要說明的問題

無。

學校公用經費績效評價報告 5

一、項目概況：

（一）政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標

為加快普及高中階段教育步伐，保障公辦普通高中正常運轉，推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展，政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標：以發(fā)改局等部門發(fā)布收費標準收取學費和住宿費，2019年收取學費和住宿費共計6353960元，此款繳入財政專戶后，財政全額返還給學校，該資金6353960元用于學校各項公用經費的支出，保證學校教育教學正常開展，保證了教師的教學積極性，持續(xù)改善了辦學條件，提升了教學質量。

（二）單位工作目標：

1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進、業(yè)務熟練、責任心強、表率作用好、協(xié)作意識強的干部隊伍

2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習慣，師德高尚、業(yè)務精良、觀念先進、結構優(yōu)化的師資隊伍。

3、形成全員參與，全員德育氛圍，構建學校、家庭、社會三位一體的管理網(wǎng)絡，形成學校德育工作特色。

4、爭創(chuàng)一流的教育教學質量，做到學校辦有特色，教師教有特點，學生學有特長，辦人民滿意的教育，辦家長滿意的優(yōu)質學校。

5、辦成一所高品位、高質量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標準化示范性標高中。

（三）高中專項經費基本情況：項目名稱“高中專項經費”。為加快河北省普及高中階段教育，保障公辦普通高中運轉經費穩(wěn)定來源，推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展，我校根據(jù)發(fā)改局等部門的收費標準收取學生的學費和住宿費，2019年共收取6353960元，以上費用上繳財政專戶后，縣財政全額返還，故2019年縣財政給我校撥付高中專項經費6353960元，主要用于我校績效工資、辦公費、郵電費、差旅費、維修費、專用材料費、物業(yè)管理費、勞務費、助學金等公用經費方面的開支。高中專項經費維持了學校的正常運轉，保證了學校教育教學秩序的正常進行。

二、績效目標和指標的'設定：

（一）總目標：完成2019年度教學任務，截止2019年年底已完成。

（二）年度目標：維持學校正常經費的開支和改善辦學條件以及學校基本運轉，截止2019年年底已完成。

三、項目實施績效管理：

（一）計劃制定和落實情況：

根據(jù)學校實際情況將項目實施分解成以科室、年級部為基本單位的各個部門，由各部門提出項目預算申請，再由財務室將各小項目整合，制定“高中專項經費”績效目標，資金下達后由項目負責人負責項目實施，待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。

（二）執(zhí)行績效監(jiān)控情況。

項目資金標準按照所收學生學費和住宿費后繳入財政專戶，后財政全額返還，單位按預算申請資金經財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進行撥付。

（三）資金管理情況。

我校對項目資金的使用，嚴格按照財務管理制度規(guī)范、安全運行，嚴格按照程序進行支出。

（四）取得成績

2019年高考，取得了豐碩成果，本科一批上線總人數(shù)156人，圓滿完成了“本一上線超百人”的任務，創(chuàng)造了本一上線人數(shù)一年翻番的佳績。本二以上上線人數(shù)明顯增長，比去年增加178人。南通班示范引領作用凸顯。南通1班高考成績顯著，全班共42人，本一上線30人，本一上線率71%；南通對接1班本一上線18人。南通班及4個對接班學生成績全部達到本科分數(shù)線。這樣成績的基礎是：2016年招生，我校450分以上報到僅12人。本一上線的考生，中考平均分為361.5分，高考成績平均分為537.2分，人均提升175.7分，實現(xiàn)了低進高出的教學目標。211、985高校錄取有較大突破。

四、項目績效評價情況：

“高中專項經費”是維持我校正常運轉的基礎，是我校能夠維持正常的教學秩序的關鍵。高中專項經費的支出維持了學校的正常運轉，有效的提升了我校的教育教學質量；各種必要公用經費的支出提高了教師工作積極性，購置的教學設備有效的提升了教育教學水平；校園維修使學校提升安全水平，保證師生教學和生活正常進行。經過認真核對評價，我們最后對項目的評價打分為98分，自評為優(yōu)秀等級。

五、項目實施中存在的問題及改進工作

我校雖然在“高中專項經費”的申請、資金下達、實施等方面嚴格按照規(guī)定的程序，使該項目能夠按時完成，但在今后的工作中還要再精益求精，狠抓細節(jié)管理，提高資金的使用效率，讓高中專項經費更好的服務于教學，從而提升教學水平，使學生、家長、教職工以及社會對我校的教學工作更加滿意。

2019年，我校取得了較大成績，但離上級領導的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里，我們要更加積極努力，勇于擔當，團結廣大教職工，求真務實，開拓進取，教育教學管理再細化，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神再提升，生源質量再提升，硬件建設再投入，為隆堯教育振興做出自己應有的貢獻。

六、附件：

（一）學費、住宿費上繳財政專戶收入通知單。

（二）高中專項經費撥款手續(xù)。

學校公用經費績效評價報告 6

根據(jù)縣教育局文件精神,為規(guī)范教育經費的準確使用和科學管理,提高教育經費的使用效益，我校對2014年的教育經費情況進行了認真的自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、自查范圍

這次自查重點是檢查2014年的義務教育經費的使用情況。(營養(yǎng)餐實施情況、”兩免一補”執(zhí)行落實情況、學校公用經費管理情況、學校收費情況)。

二、自查內容

(一)營養(yǎng)餐實施情況：

1.營養(yǎng)餐供應每周按時供應。

2.營養(yǎng)餐資金管理規(guī)范，臺帳登記清楚規(guī)范。

(二)“兩免一補”執(zhí)行落實情況

2014年初中義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策，住校生全部按規(guī)定免除住宿費。

(三)公用經費

1、預算編制工作開展及管理情況：學校的財務人員參加鄉(xiāng)中心校的預算編制工作業(yè)務培訓，量入為出，認真對學校的經費進行預算編制。各項開支嚴格按照有關財務規(guī)章制度進行，專款專用，對口開支，實行收支兩條線。

2、公用經費管理使用我校在鄉(xiāng)中心校的領導下，嚴格按照財務管理體制，嚴格要求我校報帳員按時向鄉(xiāng)中心校報帳，所有票據(jù)都是正規(guī)票據(jù)，沒有白。

三、公用經費管理使用的具體做法：

（1）我校加強財務管理，嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關財務制度的規(guī)定。學校的`一切資金，由學校財務人員按有關規(guī)定統(tǒng)領統(tǒng)支，不存在以各種名義向學生亂收費行為。

（2）認真履行報賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經審批手續(xù)。所有報銷，做到手續(xù)完備，每張注明用途，由學校負責財務的領導簽字，再經過校長審核簽字。

（3）無違反規(guī)定套取上級公用經費專項資金問題。

（4）無虛列虛支、白條、假列支等違規(guī)現(xiàn)象。

（5）學校公用經費支出能按照內控制度成立以校長為組長，會計為副組長，教師代表為監(jiān)督員的會審領導小組。定期將公用經費的收支在校內公示。

（6）學校公用經費無用于教師工資、津貼、福利和償還債務等情況。

四、存在的問題

（1）初中學生留守兒童太多，住校生需有值夜教師，學校需給值夜教師開相應的加班費用。

（2）學校需要勞務太多，相應的開支也較大。

（3）由于學校開支瑣碎，會導致經費預算超支現(xiàn)象。

今后，我校將繼續(xù)認真貫徹落實上級有關精神，不斷提高經費管理水平，完善各種經費管理制度，避免不合理開支現(xiàn)象的發(fā)生，深入學習和宣傳，創(chuàng)新工作思路和方法，并加以鞏固，加強領導，認真檢查，嚴格落實責任制，樹立教育新形象，為學生、為家長、為社會做實事.