為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
清廉村居建設實施方案篇一
(一)成立由鎮聯點領導王早生同志任組長,由第一書記曾輝、后盾單位成員鄒德蓉、支部書記李先太同志任副組長的基層黨組織整建提質專項行動工作領導小組,社區其他兩委干部為成員。社區兩委主動擔當作為,積極謀劃抓好落實,齊心協力推動基層黨組織整建提質專項行動。
(二)按照“宣傳宣講、解疑釋惑、排憂解難、凝心聚力”十六字原則,馬橋社區擬計劃召開社區懇談會,通過懇談會全面落實“五抓五提升”,推動政策在群眾家門口宣講、民意在群眾家門口聽取、矛盾在群眾家門口化解、難題在群眾家門口解決、發展在群眾家門口謀劃,最終實現“民感黨恩、黨聚民心”,達到基層黨組織整建提質專項行動的目標。
(三)社區通過開展“戶戶清”活動,做到“一戶一表”,逐戶走訪摸底,全面了解社區居民是否存在黑惡勢力是否干擾侵蝕、家族宗族勢力是否嚴重影響、宗教勢力是否滲透蔓延基層政權;了解黨員群眾是否參與電信網絡詐騙和涉黃涉毒和非法開采、營運;了解社區是否存在大操大辦、封建迷信等陳規陋習等情況,對獨居老人符本翠生活表示關心和關懷,對張華英、李傳鳳等4人經常組織非法上訪人員進行生活情況了解及思想勸導,進一步凈化基層政治生態,不斷提升群眾安全感和滿意度。
(四)抓基層黨建標準化建設,提升黨建引領基層治理工作質效。馬橋社區通過黨員聯系服務群眾“五個到戶”,持續落實黨員聯系群眾服務“1+x”機制。
為全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,緊抓基層黨員干部關鍵,扎實推進社區“清廉村居”建設工作,馬橋社區根據《關于開展基層黨組織整建提質專項行動實施方案》《岐山鎮“清廉村居”建設工作方案》的要求,對轄區范圍進行全面摸排,對基層黨組織、廉政建設、黨員隊伍、社會治理、群眾訴求等情況進行全面排查分析,做到底子清、情況明。
抓住基層黨員干部這個關鍵,緊扣制度建設主線、突出清廉文化支撐、強化監督制約保障,將清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入到“清廉村居”建設。
目前馬橋社區計劃建設清廉文化宣傳欄、清廉文化宣講陣地、陽光公開欄等建設及相關制度進行上墻公開。突出自治、法治和德治相結合,豐富民生事項服務內容,強化辦事流程規范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。
通過黨員及居民代表會議通過,擬在社區辦公場地騰出一塊60平方左右建設成清廉宣傳長廊,入口豎立“清正在德、廉潔在志”的雕塑,入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,著重注解清、正、廉、潔的含義,長廊內設多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍,促使良好的村風民風更好地傳承。
清廉村居建設實施方案篇二
xx村位于xx南端比較平坦地帶,原太洛線路邊,距xx市區28公里處。海拔936米,村域面積5800畝,其中耕地面積930畝,機耕面積達95%,年糧食總量80萬斤,人均600斤。村東與xx、xx接壤,村西背靠xx,村南與xx相鄰,村北與xx相連。全村有4個村民小組,360戶,1200口人,一個黨支部,下設4個黨小組,共有黨員33名。
幾年來,xx村黨支部認真貫徹落實上級關于加強農村基層黨風廉政建設的工作部署,始終堅持把黨風廉政建設作為黨的基層組織建設的重要內容,不斷加強全村黨員干部的政治思想教育,強化廉潔自律意識,加強班子建設,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。村支部緊緊圍繞“清廉、為民、務實”的工作目標,堅持從干部教育、制度建設和公開監督上尋求突破,把廉政建設與黨的建設、與農村經濟發展有機結合起來,按照“一個基層組織就是一個堅強戰斗堡壘,一個黨員干部就是一面旗幟”的要求,廣泛開展多種形式的黨建主題活動,全面提升黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。
一、建立完善了黨支部各項規章制度。建立健全了黨風廉政建設工作制度、民主生活會議制度、黨員廉政承諾制度、村民代表議事制度、重大項目民主決策等制度,公布了黨員干部行為規范,堅持兩委會聯席會議制度和村委會定期向村支部匯報工作,制定黨風廉政建設長遠規劃和近期目標,做到循序漸進,村干部和黨員以身作則,兩委關系和諧,團結協作,帶頭遵守廉潔自律規定,不搞特殊化,
二、強化宣傳教育,增強廉政意識。緊扣教育、培訓和承諾三個環節開展宣傳教育,推動工作落實。以保持共產黨員先進性教育活動為載體,在農村基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規教育、宗旨意識教育、社會主義榮辱觀教育等。對新任職的領導干部進行任前廉政談話,對群眾有反映的領導干部進行警示訓誡談話。在農村黨員干部遠程教育培訓等農村黨員培訓活動中,充分發揮了“遠程教育”在我村黨員培訓的主陣地作用。拓寬了黨風廉政建設的宣傳教育面。同時,我村在上級部門組織的黨紀、政紀和法紀教育中分期分批對鄉村黨員干部進行經常性的反腐倡廉教育培訓,不斷增強干部的廉政為民意識。通過開展廉潔教育活動,使廉政教育不斷輻射到村組、家庭,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
三、堅持每月召開一次民主生活會,經常性地開展宗旨意識、黨課學習、黨風教育和批評與自我批評等多種形式的黨風廉政教育活動,結合“五個好”對照檢查,注重把廉政文化建設和本職工作結合起來,把廉政文化建設融入精神文明建設中。通過組織黨員干部觀看反腐教育片等時刻提醒干部抵御誘惑,做到不以惡小而為之,不以善小而不為,促進廉政理念內化于心,外化于形,使黨員干部廉政教育培訓經常化、制度化。
四、堅持領導干部述職述廉等制度。堅持民主評議制度,我村領導班子成員全面實行述職述廉制度,村級主要負責人的述職述廉工作也逐步推開;努力推進三務公開工作,我村在公開工作方面做了進一步的規范和完善,使我村將黨務、村務、財務等情況進行及時有效的公開,公開面達98%以上,使群眾更直接徹底地了解了村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷,保障了農民的知情權、參與權、選擇權、監督權;落實重大事項民主決策制度,維護了規章制度的嚴肅性。從而促進了村民自治,維護了農村穩定。
五、嚴肅查處違紀案件。通過反面典型案件,對黨員干部進行警示教育,堅持開展禁賭教育,嚴懲違法違紀行為。
另外,xx村還在全體黨員中廣泛開展了“一幫一、結對子”的幫貧扶困活動,從資金、技術上對貧困戶重點扶持,堅持不脫貧不脫鉤。在精神文明建設方面,村黨支黨、村委會堅持開展了科技、民主與法制教育和創建“和諧家庭”、“好媳婦”等活動,每年舉辦科技知識、民主與法制教育、農村實用技術、衛生與健康知識培訓班,堅持每年評選表彰一批“和諧家庭”和“十星級文明戶”。黨風、干部作風帶動了村風民風改轉,村民講科學、講文明、投身經濟建設的意識大大增強。
黨風廉政建設有力促進了全村黨員干部隊伍整體素質提高,認識提高了,工作思路開闊了,服務群眾、服務發展大局的意識增強了,不斷推進農業、產業和各項社會事業進步,一個新型的社會主義新農村的形象正在嶄露頭角。xx村黨支部連續十年被縣、鎮授予“紅旗基層黨組織”等光榮稱號。多次被市、縣授予優秀基層黨支部等光榮稱號。
xx村黨風廉政建設工作雖然取得了一些成效,但也還存在不少問題和不足:對農村基層黨風廉政建設抓得不緊,工作力度不夠;硬件設施沒有及時跟上;廉政建設經費不足等。這些問題和不足,我們將在今后的工作中逐步加以解決
清廉村居建設實施方案篇三
(一)以“三標準”選準示范點。選擇合適的示范點,是推進農村基層黨風廉政建設的關鍵。為此,在選擇示范點時,確定了三個標準:一是具有一定的典型示范和輻射功能,一般選擇鄉鎮政府所在地或管理區所在地;二是集體經濟基礎較好或有較多項目建設的村;三是與社會主義新農村建設示范村或整治村相結。如龍淵街道村頭村,是我市最早開展村級黨風廉政建設試點村,該村地處離市區11公里,全村人口525人,外來人口1200人,xx農民人均純收入7800元,全村經濟總收入1億元,是龍泉第一個村級建立工業園區的村,該村被評為省級基層黨風廉政建設示范村和省級社會主義新農村建設示范村。又如上垟鎮小黃南村是泗源管理區所在村,也是浙江省新農村建設示范村。選擇這些村作為示范點對推動全市的基層黨風廉政建設將起到較大的輻射作用。
(二)整合“三資源”開展廉政文化進農村。開展廉政文化進農村活動,積極挖掘鄉土資源,并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育,有力的提高了廣大群眾的廉政意識。一是挖掘現有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農民公園”建設成為“廉政公園”,公園內設“清風亭”“興和亭”兩個廉政亭,輔之以“為公仆一身正氣行正道,當干部兩袖清風做清官”、“鏡不蒙塵可照人,人自廉潔可揚名”等廉政楹聯。竹垟鄉山溪口村在公交車停靠點設立廉政文化宣傳欄,供廣大村民閱覽。二是結合民間傳統。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊自編自演廉政文藝節目,“廉政文化六進”曲目在村里已是家喻戶曉;三是結合革命傳統教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀念館被命名為黨員干部廉政教育學習基地。
(三)完善“三機制”加強班子廉政建設。一是完善黨風廉政責任制,把黨風廉政建設責任制延伸到建制村和基層站所,增強基層黨員干部廉潔自律意識,在全市444個行政村和11個社區分別設立了紀檢員,負責重大事項、村級財務的監督。二是健全村級集體資金、資產、資源的管理制度,嚴格防止集體資產流失,確保集體資產保值增值。利用好鄉鎮招投標分中心這一平臺,規范村級項目的招投標和拍賣。如村頭村實行村級財務委托代理制和“會審聯簽”制度。實行村級會計委托代理制,規定每筆支出必須由經手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳,并嚴格執行xx元以上的村級集體資產承包和5000元以上的工程建設項目,實行統一招投標的制度,并接受村民代表和黨員的監督。三是完善農村民主管理、民主決策、民主監督制度。進一步規范村兩委議事規則,完善村民會議,村民代表會議和村民自治章程,落實村務管理和村務監督制度,促進村務公開和民主管理程序化、規范化,實現農村民主管理、民主決策、民主監督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財務、基建、物資采購和發展黨員、干部任用等重要事項,而實行由村兩委委員分管,經全體黨員、村民代表會議集體研究決定。
(四)創新“三載體”豐富工作內容。一是在政務公開墻上設立“點題箱”和“回音壁”,對群眾點題公開的政務事項,由政務公開辦公室,根據群眾點題,出具群眾點題限時反饋通知書轉相關辦公室和部門辦理,并將辦理結果在回音壁中公布,將公開的主動權交給群眾,接受群眾監督。二是上好必修課。示范村結合“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動,把學習黨紀條規作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個一”:舉辦一期培訓班,圍繞民主行政、規范理財、依法辦事、服務群眾等內容對村干部進行一次集中培訓;組織一次參觀考察;每月組織一次“三個代表”重要思想、十五屆六中全會等理論知識;每半年學習觀看一部廉政影片。三是開好述廉會。每年年終,召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議,對村兩委干部進行民主評議,評議結果與村干部的使用和考核掛鉤。
(五)突出“三重點”嚴懲村官腐敗。一是突出重點對象。抓住村干部這個重點,查處在當地有影響的“村官”腐敗案件。xx年至xx年,我市共查處村干部違紀違法案件27件,在農村黨員干部中觸動很大。同時針對部分非黨員村干部犯錯誤后處理難問題,出臺了《關于調整、罷免不勝任現職村委干部的若干規定》,對村委會干部有違反規定行為的,責令其引咎辭職或罷免職務。二是抓住重點領域。近年來集中開展了村級集體資金使用情況檢查、土地專項清理和村干部在建設領域欺行霸市專項整頓等工作,為社會經濟發展保駕護航,如查處住龍鎮3個行政村主要干部聯合購買商業保險窩案。三是重點做好案件“后半篇文章”,提高案件查辦的經濟、社會綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀窩案后,將追繳的10萬元違紀款返還給村集體,為該村修建一條“反腐路”,提高了群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可度和支持力,調動了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。
(六)開展“三交流”提高工作經驗。為了更好開展基層黨風廉政建設,充分利用各種方式方法,認真學習其他地區的先進的經驗和做法,交流和總結經驗。一是各鄉鎮、街道組織示范村到村頭村學習,組織本鄉鎮、街道各村到示范村學習。二是組織部分鄉、村干部外出學習考察,借鑒其他縣市好的經驗和做法。三是利用全市鄉鎮紀檢書記工作會議和鄉鎮紀檢書記片會,組織各單位進行工作交流,總結經驗,查找問題和不足,進一步推動基層黨風廉政建設。
(一)工作開展不平衡。區域分布、經濟發展、干部素質的差別等因素導致了農村基層黨風廉政建設工作開展的不平衡,使“點”上的經驗難以在全市有效推廣。
(二)監督機制不夠完善。一是內部監督流于形式,外部監督又明顯滯后,致使事前、事中兩個環節監督弱化,監督難以取得實效。二是村務公開內容不徹底,不細化,不全面。存在公開內容不夠深,表面事項公開多,深層次問題公開少現象,個別村在村務公開的內容局限于帳目往來上,對一些群眾普遍關心的村務熱點問題公開不夠,在收支的財務上公開不夠具體。
(三)黨性觀念不夠強。部分黨員和村干部對黨紀條規知之甚少,黨性觀念不強,缺少廉潔從政意識,有的甚至于對自己是不是黨員并不重要,還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想,致使黨員干部的先鋒模范作用發揮不夠,違反計劃生育、參與賭博等違法違紀行為的情況還時有發生。
(四)精神生活較為缺乏。農村各方面條件不是很好,缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動,敗壞社會風氣,影響黨的形象。
(一)明確責任,建立健全工作責任體系。一是健全網絡。在全市各鄉鎮(街道)、行政村(社區)、基層站所全面建立黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,形成橫向到邊、縱向到底的`黨風廉政建設責任網絡;二是明確任務。根據省、麗水市兩級農村基層黨風廉政建設實施意見要求,結合龍泉實際,出臺《龍泉市加強農村基層黨風廉政建設工作任務責任分解》,落實具體工作任務,明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責。三是落實責任。將加強農村基層黨風廉政建設工作列入各相關責任單位的中心工作,并作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容進行考核,要求各責任單位針對市里下達的工作目標任務,制定貫徹落實的具體措施,并細化到相關科室和責任人員。
(二)典型引路,大力推廣試點村的經驗做法。按照試點村的工作模式,結合各村實際,全面開展基層黨風廉政建設。一是挖掘現有的農村資源優勢,加大廉政文化宣傳力度,不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識,致力于營造以廉為榮,自覺反腐的氛圍。二是梳理現有的各項制度,根據各村實際,突出重點,制定行之有效的防線,推行村級民主管理規范化工作。三是充分發揮村務監督小組和紀檢委員的作用,使各項制度得以落實,不流于形式。
(三)創新機制,完善群眾監督網絡。積極建立“教育、制度、監督”為一體的群眾監督網絡。一是擬定內容。根據《浙江省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定》,結合本地實際,制定機關、基層站所、村黨員和干部廉潔自律的具體規定。二是設立廉政專線。在各鄉鎮紀委和基層站所主管部門紀委(組)設立廉政專線,按照“誰主管,誰負責”的原則,受理群眾投訴,接受群眾監督。三是制作廉政卡。以農村基層黨員干部廉潔自律規定和廉政專線為內容,制作農村廉政卡,“一戶一卡”發放到位,讓每個農戶都清楚農村基層黨員干部違反規定的行為和監督途徑。四是強化考評。要求各鄉鎮紀委和基層站所主管部門紀委(組)建立廉政專線工作制度和干部考評制度,明確考評規程,確保廉政專線和農村基層黨員干部廉潔自律規定在實施過程中的嚴肅性和實效性。
我市在開展農村基層黨風廉政建設方面雖然做了一些工作,但離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,還要不斷完善、提高。下一步,我們將認真學習借鑒各地的先進經驗和做法,不斷研究新情況、解決新問題、探索新路子,力爭我市農村基層黨風廉政建設再上新臺階。