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集團領導講話稿篇一
2020年，全縣紀檢監察各項工作扎實推進、成效顯著，黨風廉政建設走在全市前列，“三化”建設走在全市前列，案件查辦走在全市前列，縣委對紀檢監察工作是充分肯定的，也是非常滿意的。希望紀檢監察系統全體干部再接再厲，以永遠在路上的執著，把我縣黨風廉政建設不斷推向深入。剛才，寬社同志傳達了十九屆中央紀委五次全會、十三屆省紀委五次全會和五屆市紀委六次全會精神，特別是習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，大家一定要認真學習、深刻領會、全面把握、扎實落實。下面，我再強調幾點。
習近平總書記在十九屆中央紀委筆掃千軍整理五次全會上強調，“全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。如何提高“政治三力”。
一是重視政治學習。突出抓好習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和習近平總書記來陜考察重要講話精神的學習，堅持認真學、反復學、深入學，確保學深悟透。
二是堅持政治方向。堅持中國特色社會主義道路，錨定兩個一百年奮斗目標，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略。
三是堅守政治理想。堅守馬克思主義信仰，堅守共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。
四是站穩政治立場。要始終站穩人民立場、貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起。
五是嚴守政治紀律。嚴格遵守黨章黨規，堅持黨的領導，對黨忠誠老實，堅決做到“兩個維護”。
六是加強政治歷練。關鍵是把講政治擺在首位，謀事多想政治標準，辦事多想政治要求，處事多想政治影響。
今年全黨將開展中共黨史學習教育，我們要以此為機，深化不忘初心、牢記使命，不斷加強黨的建設，推動全面從嚴治黨。
全面從嚴治黨永遠在路上，發現問題也要永不停頓，問題整改更要持之以恒、久久為功。總體上看，一些問題還需要高度重視，持續抓好整改。一是從政治上看的意識還不強，對“國之大者”認識還有差距；二是以案促改的質量還不高、進展還不平衡；三是主體責任落實方面問題還不少；四是作風建設不過硬的問題依然存在；五是監督執紀不精準的問題還較多；六是少數干部違紀違規違法問題還偶有發生；七是對作風問題露頭就打、時常敲打的力度還不夠；八是廉政教育方法還不活，效果還不夠好，一體推進“三不”的機制還不完善。
去年以來，省市縣通報了一系列典型案例，上至趙正永，下至高世龍，透過這些違紀違法案件，有“十大教訓”應當吸取。一是喪失理想信念。理想信念是行動的總司令，有什么樣的理想信念，就有什么樣的行動表現。集體主義者選擇集體優先；利己主義者選擇個人至上；理想主義者選擇美好憧憬；拜金主義者選擇唯利是圖；馬克思主義者選擇為人民服務；堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，就必然選擇為民族謀復興、為人民謀幸福。二是漠視紀律規矩。如秦嶺北麓問題教訓，就是對國之大者的漠視，對政治規矩和政治紀律的漠視，要警鐘長鳴。三是妄議中央政策。四是貪圖個人享樂。五是大搞團團伙伙。六是對黨不忠不誠。七是貪權買官賣官。八是進行權錢交易。九是放縱配偶子女。十是突破道德底線。汲取這些教訓，就要持續深化趙正永案以案促改，深化突出問題長效整改，在問題整頓中正風肅紀，在汲取教訓中矯正形象。
全縣每名黨員領導干部都要引以為戒、以案示警，以忠誠之心對待黨，以淡泊之心對待名，以知足之心對待利，以敬畏之心對待權，以平常之心對待位，以進取之心對待事。
知責、擔責、履責是領導干部的立身之本，是否擔當盡責，既是作風體現，更是對從嚴治黨成效的檢驗，要做到擔當作為，就是要劃清界限，明白哪些事能做，哪些事不能做。體現擔當的，就是大事面前保持清醒，任務面前勇挑重擔，困難面前迎難而上，錯誤面前敢于斗爭，責任面前主動承擔，危急面前挺身而出。不能做的，一是不能對黨中央決策部署和習近平總書記重要講話精神打折扣、搞變通、慢執行；二是不能擱置、拖延上級文件精神和政策要求落實；三是不能拒絕受理群眾投訴，人為拖延群眾反映問題的處理；四是不能推卸工作責任，選擇性執行上級工作安排；五是不能以各種理由拒絕和貽誤跨部門之間的協作配合任務；六是不能在工作落實中弄虛作假，瞞報、虛報、謊報工作實情；七是不能在任何情況下假公濟私、損公肥私、以權謀私；八是不能消極對待市場主體和人民群眾，壓延和拖辦有關應辦的報批和呈辦事項；九是不能在任務接領中挑肥揀瘦、避難就易；十是不能指責和粗暴無禮的對待服務對象和基層群眾；十一是不能和改革唱反調，為改革方案落地設障礙、使絆子；十二是不能在應對風險、消除隱患、問題整改等急難險重工作中裝聾作啞、逃避矛盾。
要把嚴的主基調長期堅持下去，首先要嚴在“兩個責任”上。縣委班子要落實好5方面43項主體責任清單，各級黨委（黨組）要進一步明確各自主體責任，形成全縣上下一盤棋，推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。嚴格“兩個責任”，一要抓政治從嚴。始終把政治建設、政治監督放在首位；二要抓思想從嚴。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要抓紀律從嚴。把紀律挺在前面，全面從嚴落實“六大紀律”。四要抓換屆從嚴。堅持新時期干部標準，嚴格執行換屆“十嚴禁”紀律要求，確保換屆風清氣正。五要抓作風從嚴。作風建設越往后越嚴，要以“勤快嚴實精細廉”杜絕“慵懶散慢粗虛拖”。六要抓反腐從嚴。毫不放松抓作風、帶隊伍，毫不放松做到“三不”一體推進，毫不放松抓好群眾身邊腐敗問題整治。七要抓制度從嚴。把制度建設與制度執行相結合，用制度管人管事管權。八要抓監督從嚴。聚焦“五個更加突出”，強化“四個監督”，加強紀委自身建設，以鐵的隊伍和作風，適應全面從嚴治黨新要求。
今年是“十四五”開局之年，一切工作都要圍繞開好局起好步來展開，紀檢監察工作也不例外。現在已是2月份，一季度工作即將過半，黃河流域生態保護和高質量發展有沒有行動，鄉村振興有沒筆掃千軍整理有亮點，項目建設有沒有突破，工業倍增計劃實施有沒有成效，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局有沒有舉措，人民群眾獲得感、幸福感、安全感有沒有提升，都取決于全面從嚴治黨的引領保障作用能不能得到充分發揮。全縣各級要認真貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，貫通落實習近平總書記來陜考察提出的“五個扎實”和“五項要求”，以追趕超越的新姿態向建黨100周年獻禮！
集團領導講話稿篇二
同志們：
今天，我們召開市紀委×屆×次全會。會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神，總結2020年全市全面從嚴治黨及紀檢監察工作，部署2021年任務。下面，就貫徹落實中央、省、×市紀委全會精神，推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，我講三點意見。
在十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記強調，今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時期我國發展的目標任務落到實處。中央為我們一以貫之推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向路徑、提供了方法遵循。對于這一系列新部署、新要求，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。結合我市今年的重點工作，要全面落實習總書記重要指示精神，推動全市實現高質量發展；要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，強化“項目為王”“以結果論英雄”的鮮明導向，推動我市“四大類七個一批”重大項目行動方案落地落實，全力保障我市全面從嚴治黨和經濟社會發展取得更好更大的新成績。
過去的一年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、×市全面從嚴治黨部署要求，扎實履職盡責，全市政治生態持續向好。一是強化政治監督，有力推動了全市黨的政治建設。我們聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀律和政治規矩執行情況、管黨治黨政治責任落實情況和嚴肅黨內政治生活情況加強監督檢查，有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執行、方向走偏等問題，廣大黨員干部“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷增強。這一點，從疫情防控工作就可以看出。春節以來，全市上下眾志成城，積極投身疫情防控阻擊戰，形成了干部帶頭、全民參與的強大凝聚力，堅決確保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長城”。二是緊盯“關鍵少數”，管黨治黨政治責任不斷壓緊壓實。我們從加強對“一把手”隊伍的監督破題，結合×實際，規范“三報告”，開展“兩評議”，建立健全考核評價臺賬，深入抓好談心談話工作，初步構建起對市鄉村三級“一把手”隊伍的常態化、多角度監督體系，壓實了管黨治黨第一責任人責任。我們堅持失責必問、問責必嚴，聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，以強有力的問責推動了各級管黨治黨政治責任落實落地。三是強化作風建設，落實中央八項規定精神成果進一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊伍工作作風，梳理提出“十個做到”“十個整治”和“五個堅決查處”，突出節日節點，強化監督檢查，以“零容忍”的態度，懲治隱形變異、規避監督等行為，堅決防止了“四風”問題反彈回潮。我們建立作風建設正反典型“雙通報”機制，充分發揮了正面引領和反面警示效應。四是深化標本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利進一步鞏固發展。我們保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴肅查處了×、×的嚴重違紀涉嫌職務違法犯罪案件，全市“不敢腐”的震懾進一步強化；我們結合×實際，研究制定了市、鄉、村三級黨組織“三重一大”決策及監督制度，實現了決策有依據，監督有措施，不能腐的籠子進一步扎牢；我們將正面引領與以案警示相結合，著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力，“不想腐”的自覺進一步增強。五是聚力專項整治，人民群眾利益得到有力維護。我們扎實開展了一系列專項整治工作，扶貧領域、人防領域、礦業秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問題專項整治等各項工作穩步推進，取得了良好效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。2020年我市涉紀信訪總量同比下降×%、越級信訪量同比下降×%，全市政治生態持續向好。
成績的取得，得益于上級黨委的堅強領導，得益于全市上下的共同努力，得益于全市紀檢監察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀檢監察干部表示衷心的感謝！
充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭中存在的問題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。
一是不知止、不收斂、不收手的問題仍然存在。從去年處分的黨員干部中看，末次違紀違法行為發生在十八大以后的占×%、發生在十九大以后的就占×%，在正風反腐的持續高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂，還要去觸碰紀律底線、法律紅線，把組織的苦口婆心當成了“耳旁風”，就是聽不進、喚不醒、改不了！前面提到的×，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。
二是消極無為、懶政怠政的問題時有發生。在我們的干部隊伍中，長期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔當缺失不敢為，能力不足不會為。總之是，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無過不求有為、只見暮氣不見朝氣，得過且過、敷衍應付。這種拖沓懶政的不作為嚴重破壞了我們干事創業的良好氛圍，而且對一些真正老實干事的人產生消極負面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發生的×，就暴露出了有關鄉鎮部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實市委重大決策部署中存在著嚴重的懈怠和應付心理。為以案示警，市委對×事件相關責任人進行了嚴肅的追責問責。春節以來，市委又多次對秸稈禁燒工作進行部署，甚至逢會必講，但有的地方就是視而不見、麻木不仁，層層轉批、責任懸空，甚至已經發生火情都不知道。連這么一項每年都在做的常規性工作都做不好，還怎么能實現“項目為王”？還如何能決勝脫貧攻堅？對這些懶政怠政問題，市委的態度是很明確的。那就是從嚴從速堅決予以整治，決不手軟、決不護短！要使全市各級黨員干部工作作風大改進。惟其如此，我們才能實現“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標。
三是“四風”問題還沒有得到根治。中央八項規定出臺已經8年多了。按理說，我們的黨員干部應該都已經做到了依規奉行。再加上去年主題教育以來，我們大力開展了中央八項規定精神問題專項整治，釋放著越往后執紀越嚴的強烈信號。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續加力加壓，對形式主義、官僚主義突出問題，嚴肅追責問責，典型通報曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會議落實會議、以文件落實文件；有的制度掛在墻上了但沒掛在心上；有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實，甚至不部署、不落實，有的凡事都等上級拍板、回避矛盾、躲避責任。這些現象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。
四是漠視侵害群眾利益的問題易發多發。我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項整治，收效明顯，但也發現了不少的問題。去年我就提出，對一個干部進行考察和評價，一定要看他是不是實實在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對他的滿意度。習近平總書記也曾講過：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。”但從我們專項整治中查處的問題來看，有的對群眾合理訴求漠然視之，有的服務群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益。×就是這些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問題上把我們推到了群眾的對立面上。
五是關鍵少數、關鍵崗位的腐敗問題屢有發生。我們查處的領導干部違紀違法案件中，大多數案件的背后都能找到監管上的缺失和制度上的漏洞。×，可見監管缺失到了何種地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因為其部門單位的內部監管嚴重缺失、制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設，久而久之導致了關鍵少數、關鍵崗位人員公號“老秘帶你寫材料”編輯目無法紀、違法犯罪的嚴重后果。同志們，今年是我市搶抓項目化機遇的關鍵年份，我們要上馬很多項目、引進很多資金。如果我們不堵上監管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會肥多少腐敗分子的腰包。
總結成績，是為了堅定信心、再接再厲；查找問題，是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對我市管黨治黨方面存在的種種問題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內、深化自我革命，深入分析、精準施策，以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。
2020年是“十四五”規劃的開局之年，也是我市實戰決戰項目建設的關鍵之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神，按照×市委×屆×次全會、市委經濟工作會議和×市紀委×屆×次全會部署，立足×實際，堅定不移正風肅紀反腐，一以貫之推進全面從嚴治黨，加強政治監督，突出“一把手”監督，深化標本兼治，全力護航重大項目建設，努力實現全市政治生態持久的風清氣正，為我市全面建成小康社會提供堅強的政治和紀律保障。具體來講，要重點抓好四個方面工作：
（一）在推進政治監督具體化、常態化上持續下功夫。習近平總書記在中央紀委五次全會上強調，緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領導和監督，深化政治巡視，完善黨和國家監督體系，全面加強黨的紀律建設，深化運用“四種形態”，圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展、打好三大攻堅戰、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重大決策部署加強監督檢查。檢驗黨員干部是否堅決做到了“兩個維護”，我們一是看是否堅決執行了黨的重要制度，二是看是否推動黨中央重大決策部署落實見效，三是看是否落實了全面從嚴治黨責任，四是看是否能夠保證權力在正確軌道上運行。在推進政治監督具體化、常態化上，我們重點要做到“四個聚焦”。一要聚焦學用習近平新時代中國特色社會主義思想強化監督，推進習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實。特別是要強化脫貧攻堅戰“交總賬”和兌現“軍令狀”的意識，以強有力的監督保障脫貧攻堅決戰完勝。要緊扣總書記視察×時提出的“15項具體政治任務”，牢記×書記×調研強調的轉型發展“三件大事”，結合我市實際，抓好貫徹落實。二要聚焦全面落實“兩個責任”強化監督，推動主體責任和監督責任一貫到底，要從基礎制度嚴起，從日常規范抓起。三要聚焦嚴肅黨內政治生活強化監督，堅決糾正黨內政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過場等問題。四要聚焦關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時強化監督。聚焦權力運行的“關節點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發的“風險點”，運用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。
（二）在強化對“一把手”隊伍的監督上持續下功夫。從去年查處的黨員干部違紀違法案件來看，黨員干部違紀違法行為的發生，或多或少都與“一把手”有關系，要么是“一把手”自身就存在問題，要么是“一把手”沒有嚴格要求和管理下屬。總書記強調，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級帶著一級干，一級做給一級看，只有把“一把手”這個“風向標”校準調正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。去年以來，我們在加強對“一把手”隊伍的監督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續探索實踐。一要堅持全程監督，抓好選拔、任用、管理三個環節。干部選拔要突出政治標準，在脫貧攻堅、項目攻堅、轉型升級等主戰場，在疫情防控等重大考驗面前，考察、識別干部；干部任用要堅持黨的領導，堅持條例準則，堅持群眾路線，堅持規范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表現，重在作風做派，重在崗位責任，重在動態長效。二要堅持全員監督，完善監督體系。年初，我們開展了對“一把手”隊伍的“兩評議”，在實踐中進一步探索了黨委（黨組）全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督和黨員干部自下而上的民主監督，進一步拓展了人大監督和政協民主監督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領導的聯動監督體系，健全完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接的“四個全覆蓋”的專職監督體系，著力增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。三要堅持全面監督。盯緊權力運行各個環節，抓住政策制定權、審批監管權、執法司法權等關鍵點，找準風險點、利益點、關鍵點，采取務實管用的措施，規范權力運行。堅持權責透明，曬出權力家底，完善權責清單，消除監督真空，著力形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。
（三）在護航重大項目建設上持續下功夫。全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責任、發展是第一要務、轉型是第一使命、項目是第一支撐”的理念，以“第一責任”引領保障“第一要務”、促進“第一使命”、護航“第一支撐”，以推動構建親清政商關系來搶抓“項目化”機遇，全力推進實戰決戰“項目為王”行動。要聚焦項目建設，強化監督執紀問責，加大保障力度。一要推動“一枚印章管審批”。深入貫徹落實全省相對集中行政許可權改革現場推進會和深化“放管服效”改革優化營商環境電視電話會議精神，嚴明紀律、嚴格標準、倒排工期，推動真改、實改、徹底改。紀檢監察機關要把“門好進、臉好看、事難辦”的微腐敗現象作為監督執紀問責的重點，對于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴處理。二要構建“親”“清”政商關系。×書記在省紀委六次全會的講話中指出，構建“親”“清”政商關系，底線是“清”（清白的清），表現是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結、謀取私利，也不能愛惜羽毛、清而無為，對市場主體的正當訴求推諉扯皮。紀檢監察機關要嚴肅查處損害政商關系、妨礙項目落地、阻礙企業發展、破壞營商環境等問題，同時要認真組織開展好黨政干部入股企業專項清理工作，對拒不退股、轉入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴肅處理。三要保護黨員干部干事創業積極性。一個地方的發展，某種意義來說，就是依靠一個個具體的項目。做好招商引資、推進項目建設的關鍵，就是靠各級干部真抓實干、擔當作為。擔當就要決策，決策就有風險，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺了我市容錯免責事前備案辦法，就體現了旗幟鮮明支持保護干事創業者的導向。我們明確提出，為了×發展，需要采取打破常規慣例、甚至突破一些制約項目推進的條條框框，提交市委容錯免責裁定委員會來決策，要有責任也由市領導集體來承擔。這為的就是讓大家撲下身子、甩開膀子、干出樣子。各級“一把手”都要在實戰決戰“項目為王”行動中身先士卒、沖鋒在前；不能把自己裝在“保險箱”里發號施令、坐而論道。對存在的問題，我們要嚴格遵循“三個區分開來”，準確區分是出于公心還是以權謀私、是無意過失還是違紀違法，做到不枉不縱。要給敢于擔當、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對積極投身項目建設、勇于改革創新的干部給予保護，為敢擔當的干部擔當、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時，要嚴懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價，在全市匯聚起激濁揚清、擔當作為的強大正能量。
（四）在一體推進“三不”上持續下功夫。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出，“要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標”。我們要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，構建出一個環環相扣、同向發力的反腐閉環。一要強化高壓懲腐。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅持受賄行賄等“十個一起查”，堅持“四種形態”一起用，對黨的十八大以來不收斂、不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，從嚴從速堅決查處。二要強化制度約束。把權力關進制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強化制度執行、提升制度執行力上下功夫，在形成制度閉環和構建權力約束機制上做文章，確保制度可操作、能落實、真管用，不斷壓縮權力設租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統思維理念，通過對查辦的系統性、領域性典型案件進行集中梳理分析，找出制度機制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強化固本培元。“正氣存內，邪不可干。”我們要在涵養正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強初心使命教育、理想信念教育，加強思想道德和黨紀國法教育，加強廉潔文化建設，教育引導廣大干部堅守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要強化以案促教，做深做細查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開庭審理兩個“第一現場”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，要抓好黨內意識形態工作，統籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導向，引領我市各項工作取得長足進步。
同志們，新時代是奮斗者的時代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定理想信念、堅守初心使命，只爭朝夕、不負韶華，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，一以貫之推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，努力實現我市政治生態持久的風清氣正，為我市項目決戰、推動高質量轉型發展“清障護航”，奮力譜寫新時代中國特色社會主義×篇章！
集團領導講話稿篇三
同志們：
今天我們召開集團紀委二屆五次全委(擴大)會議，主要任務是總結2020年紀檢監察工作，部署今年工作任務。剛才，×同志所作的工作報告，是經集團公司黨委研究同意的，總結客觀全面，措施具體可行，各級各單位各部門要深刻把握，認真貫徹落實。
過去的一年，在黨中央、省委和省國資委黨委的堅強領導下，集團公司黨委緊密團結帶領各級黨組織把抓好黨建工作作為最大政績，認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推動全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展、新成效，為集團公司高質量發展營造了風清氣正的政治生態。成績的取得，是黨中央和省委、省國資委黨委堅強領導、關心關懷的結果，是省紀委監委和省委巡視辦等有關部門大力支持、悉心指導的結果，更凝聚著集團公司各級黨組織、紀檢監察組織和廣大黨員干部的辛勞和汗水。
2021年是集團公司全面貫徹落實黨的--和省委×屆×次全會精神，圍繞集團公司“三個中心”功能定位，全面提高企業治理體系和治理能力建設水平的改革提升年;也是集團公司踐行新發展理念，全面強化生產經營管理、持續加大新舊動能轉換，努力實現質量效益邁上新臺階、轉型升級取得新成效之年，所有這些都對營造風清氣正、干事創業、奮發有為的政治生態提出了更高要求。我們必須堅持不懈推進全面從嚴治黨，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為集團公司高質量發展再創新水平提供堅強保障。下面，我就深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷鞏固開創集團公司從嚴管黨治黨新局面，講三點意見。
一、盯住重點難點，堅持“嚴”字當頭，持之以恒正風肅紀
習近平總書記強調，要把“嚴”的主基調長期堅持下去，繼續堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問題，并進一步指出，要深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，這不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央持續推動全面從嚴治黨向縱深發展的魄力和決心。我們必須要堅持“嚴”的主基調毫不動搖，盯住重點問題、關鍵領域，以良好的黨風作風助力企業改革發展。
一是要堅定不移深化政治監督，確保政令暢通，令行禁止。黨的政治建設是黨的根本性建設，圍繞黨的政治建設加強政治監督，是新時代推進黨的建設新的偉大工程的重要任務。必須要保持堅強的政治定力，堅定不移地加強政治監督，為新時代集團公司高質量發展提供堅強的政治保障。要聚焦重點深化監督。政治是具體的，不是抽象的。要緊密圍繞習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時，提出的把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力7個方面的主要任務，立足企業實際，把切實做到“兩個維護”擺在首位，強化對貫徹落實新冠肺炎疫情防控、去產能、節能減排等上級重大決策部署過程中的政治監督;堅持黨對國有企業領導不動搖，強化對黨的建設特別是重要人事任免、“一把手”履職等方面的政治監督;堅持服務企業改革發展不偏離，強化對重大項目安排、大額資金運作等重點領域的政治監督，確保政治立場堅定、政治方向正確。要通過“造船”和“架橋”深化監督。以黨內監督為主導，以企業監督委員會為龍頭，以權力運行監控機制為平臺，依靠黨委前置研究決策、“三重一大”集體決策、黨建聯查等機制，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、督促巡視巡察整改、列席民主生活會、董事會、總經理辦公會等方式，推動各類監督有機貫通、相互協調，促使監督質量不斷提高，效果更加明顯。要強化震懾深化監督。堅持“問責+清理”的長效機制，對于在政治原則上立場搖擺、態度曖昧，以及背離黨的性質宗旨、喪失黨性觀念、敗壞黨的形象的不合格黨員，要堅決查處清退，強化警示震懾，促進把“兩個維護”融入血脈，見諸行動。
二是要嚴管重點和關鍵。要緊盯重點領域。在省紀委九屆五次全委擴大會議上，省委書記、省人大常委會主任王東峰同志專門強調，要加大國有企業反腐力度，堅決查處各種風險背后的腐敗問題，并進一步明確指出要看緊重大項目并購重組、境外投資、國企混改等關鍵事項和領域。貫徹落實東峰書記要求，我們要緊密結合企業經營管理重點，盯緊選人用人、工程建設、大額資金運作、物資采購、招投標、醫療衛生系統等領域，把靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送、違規操作和決策執行、克扣員工工資獎金、內外勾結收醫藥回扣等經營管理風險甄別出來，發現違紀違法問題，堅決嚴肅查處，確保重點領域風清氣正。要緊盯各級領導人員。高度關注領導人員的工作圈、家庭圈、朋友圈，通過加強對領導人員請示報告、個人重大事項報告、外出報備、權力使用等制度落實情況的核實核查，動態更新廉政檔案，強化經常性提醒教育等方式，從嚴從實監督管理各級領導人員，特別是要加強對各級“一把手”的監督檢查，嚴格落實任職回避、輪崗交流、離任審計等制度，用好批評與自我批評武器，促進馳而不息轉作風、正家風、樹新風。
三是要推動整治“四風”往深里做，往實里走。作風建設永遠在路上，必須要保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識，按照習近平總書記“鍥而不舍、持續發力、再創新績”的要求，持續發力、保持定力、提升效力，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要強化問題導向。不僅要嚴管嚴查屢禁不止的違規公款吃喝、公車私用、濫發津補貼等問題，還要高度警惕奢靡享樂歪風在高壓之下改頭換面、潛入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名貴特產類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向、新表現。要強化全面糾治。在對享樂主義、奢靡之風緊抓不放、緊盯不松的同時，進一步聚焦貫徹落實重大決策部署，緊盯落實集團公司“兩會”，推進“五大攻堅”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子，不作為、慢作為、亂作為，以及疫情防控工作只說不干、盲目樂觀，說假話、報假情，復工返崗后和商談工作外來人員，家屬、同事輸入性潛在風險排查、防控不到位等形形色色的形式主義、官僚主義問題，進一步形成求真務實、真抓實干的新風正氣。要強化“五個必須”。對于每一個“四風”問題，必須進行嚴肅核查，查實的必須進行案件通報、必須進行查擺剖析、必須進行警示教育、必須進行整改建制，實現處理極少數、教育大多數的目的，以永遠在路上的恒心和韌勁，打贏作風建設的攻堅戰、持久戰，推動化風成俗、成為習慣。
二、持續增強紀律約束力和制度執行力，用嚴明的紀律推動全面從嚴治黨向縱深發展
習近平總書記強調，要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執行力。近年來，通過深入落實把紀律和規矩挺在前面、踐行監督執紀“四種形態”等全面從嚴治黨重要方針政策，各級各單位各部門持續加強制度的修訂與完善，集團公司整體上建立了較為科學規范、系統完備的制度體系。下一步，還將按照集團公司新體制機制要求，進一步健全完善各項制度機制。制度的生命力在于執行，要進一步在增強制度意識、強化制度執行上下功夫，用更加嚴明的紀律管黨治黨。
一是要發揮好領導人員表率作用。強化制度執行，各級領導人員是關鍵。2020年，集團公司受到處分的人員中，涉及各級領導人員×人，占所有受處分人員的×%，一定程度上反映出我們個別領導人員制度執行不到位的問題還比較突出。各級領導人員要引以為戒，自重自警自省自勵，把制度當做“高壓線”“硬桿桿”，時時刻刻高度警惕被關聯交易商和別有用心的人引入歧途，嚴防以權謀私滑入違法犯罪的泥潭，嚴防裙帶、親屬腐敗問題，發揮“頭雁”效應，引領和帶動全體干部職工自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，努力營造制度面前人人平等、維護制度人人有責、遵守制度沒有特殊、執行制度沒有例外的良好氛圍。
二是要進一步建立健全制度執行的監督考核機制。要持續完善制度執行監督機制。把制度執行情況作為日常監督檢查、重點檢查抽查、黨委巡察、巡視整改、專項整治等主要內容，深入發掘以學習傳達代替制度執行、“原文搬”上級制度、制定配套規定打“小算盤”、為任性用權留“暗門”等問題，糾正制度虛置、象征性、選擇性、機械性執行等行為，嚴防制度落實“說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當稻草人擺設”等現象，特別是當前要把疫情防控制度措施的落實作為“試金石”，以常態化監督推動各項制度落地落細。要持續完善制度執行考核機制。把制度執行情況納入“兩個責任”考核、領導人員績效考核、部門單位績效評價指標完成情況考核等體系中，進一步健全制度執行考核機制，用嚴格的考核倒逼制度落實。要持續完善制度執行激勵機制。與政治榮譽激勵機制、事業發展激勵機制、工資獎金激勵機制等掛鉤，對各項制度執行徹底、落實全面的單位和個人進行表彰獎勵，對執行差的進行懲罰問責，進一步推動各級各單位各部門和各級管理人員嚴格按照制度履職盡責，做到想問題、作決策、抓落實，自覺對標對表各級法律法規、政策規定和企業管理制度，推動形成按制度、按規矩辦事的良好氛圍。
三是要嚴肅追責問責，推動制度執行。只有嚴肅懲治，監督和制度才會帶電、長牙。以有效問責強化制度執行，既要追究亂用濫用權力的瀆職行為，也要追究不用棄用權力的失職行為，既追究直接責任者，也追究相關領導責任。要不斷加壓發力。進一步完善查辦案件以上級紀委為主的領導體制，不斷健全信訪分析機制、問題線索排查機制、核查調查機制、問責追究機制，堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲治的尺度不松，對各類違紀違規行為嚴肅查處、嚴加懲治、絕不姑息、絕不手軟，進一步牢固樹立制度的權威性。要實事求是運用監督執紀“四種形態”。按照集團公司實踐運用“四種形態”《實施方案》和踐行第一種形態“40n614”分類處置模式，充分體現懲前毖后、治病救人方針，常態化運用第一種形態，抓早抓小，防微杜漸;綜合運用第二、三種形態，防止一般違紀違法發展成嚴重違紀違法，防止嚴重違紀違法發展成犯罪行為;果斷準確用好第四種形態，嚴格按照有關法律法規精準提出處理意見，進一步增強制度的嚴肅性。要實施規范問責、精準問責。堅持權責一致、錯責相當，對濫用問責、不當問責的及時糾正，造成不良影響的嚴肅追責。要落實好“三個區分開來”，從多方面、多角度實事求是，密切聯系實際分析制度執行情況，明確問責從嚴與從寬的具體處理情節，進一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗爭第一線培養干部、鍛煉干部，讓好干部茁壯成長，脫穎而出，激勵廣大黨員干部敢創新、勇擔當，在嚴格執行制度、努力干事創業中建功新時代、爭創新業績。
三、持續深化改革創新，強化權力監督，推動提高企業治理體系和治理能力建設水平
習近平總書記強調，要繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化為治理效能。各級各單位要深刻把握和理解習總書記教誨，不斷深化紀檢監察體制改革和機制創新，強化對權力運行的制約監督，進一步推動全體黨員干部特別是各級領導人員公正用權、依法用權、廉潔用權。
一是要持續深化紀檢監察體制改革。近年來，集團公司圍繞構建大監督格局，先后成立了企業監督委員會、派駐了2個紀檢監察組、健全了黨委巡察機構，紀檢監察體制改革穩步有序推進，走在了全省、乃至全國國有企業的前列。但是，與中央紀委、省紀委監委深化國有企業紀檢監察體制改革的新部署相比，與適應集團公司管理體制改革的新形勢相比，與持續推進全面從嚴治黨向縱深發展的新任務相比，我們面臨的任務還十分繁重，紀檢監察體制改革還需要持續深化。要明確方向和任務。按照省紀委監委推進省管企業紀檢監察體制改革的要求，圍繞如何落實“三個為主”，著力推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化;圍繞如何依法依規履行監察權，健全完善組織體系，系統優化監督體系，實現對集團公司行使公權力的人員監察全覆蓋;圍繞進一步提升審查調查的規范化、標準化水平，健全完善明確的情況報告機制、嚴格的內部管理機制、順暢的溝通協調機制、有力的服務保障機制“四個機制”，深化紀檢監察體制改革。這是上級黨委、紀委監委的要求，也是我們的主攻方向，各級黨組織和紀檢監察組織要有明確的認識和準確的把握。要大力支持改革。各級黨組織要按照《黨章》規定，依據集團公司《管理體制機制改革方案》《關于企業領導人員選拔任用和管理工作授權的通知》和《所屬單位紀委書記、副書記提名考察辦法》，根據集團公司管理體制變革后的新情況，健全調整紀檢監察機構，配齊配強紀檢監察干部，圍繞辦公條件、經費保障、信息化建設、薪酬待遇、干部交流使用等方面不斷強化，確保改革后紀檢監察力量只能壯大，不能削弱。要勇當改革的排頭兵。各級黨組織和紀檢監察組織要圍繞全面落實黨的紀律檢查工作雙重領導體制，切實加強對落實“三為主”的實踐探索，進一步完善紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的領導體制，同時，全面構建“對下級紀委日常履職情況考核以上級紀委為主”的新機制，增添反腐敗工作新活力，激發新動力。要注重提升改革的協同性，正確領導下級紀檢監察組織探索深化改革，指導較大單位探索建立監督委員會和黨委巡察機構，調整完善派駐服務實業總公司籌備組紀檢監察組、派駐運銷紀檢監察組職責權限，進一步凝聚監督合力，擦亮監督探頭，不斷提升紀檢監察體制改革效能。
二是要持續健全企業監督體系，完善權力運行監控機制。習近平總書記強調，要把黨委全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來，融為一體。隨著全面深化改革向縱深推進，集團公司健全企業監督體系建設進入到系統集成、協同高效的新階段，要著眼于進一步構建“大監督格局”，推動各領域各環節監督上下統籌、聯動推進。各級黨組織要全面落實監督主體責任。《中國共產黨黨內監督條例》明確指出，黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任，實施全面監督。貫徹落實條例要求，各級黨組織要充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，在政治監督、巡察監督、日常監督、專項監督等監督方式上當好“施工隊”，劃好“施工圖”和“路線圖”，發揮好主導作用。各級紀檢監察組織要著力強化專責監督。以法治化為目標，堅持把黨章黨規黨紀和憲法法律法規“兩把尺子”貫通起來使用，在堅守紀委職責定位的同時，向監察職能深化拓展，加快調整完善工作機制、工作流程，與紀委的職責融合好、貫通好、執行好，提高運用法治思維和法治方式反腐敗能力，形成監督執紀問責和監察調查處置雙輪驅動的格局。要促進黨內監督與其他監督協調協同。以企業監督委員會為龍頭，整合企業監督聯席會和反腐敗工作領導小組職能，持續推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接，健全輿論監督、民主監督、群眾監督、審計監督等監督制度，健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，確保把所有黨員干部及所有行使公權力人員置于監督的“陽光下”。
三是要持續強化巡察工作，發揮從嚴治黨利器作用。巡察是全面從嚴治黨的利劍，本質上是政治監督，要堅持“發現問題、形成震懾，推動整改、促進發展”的工作方針，高質量推進巡察工作。一方面，要在提高質量上下功夫。壓緊壓實黨委巡察辦責任，結合日常掌握和“兩個責任”考核情況，對企業經營管理效益不佳、管黨治黨問題突出的單位，加大巡察的頻率和力度，延伸廣度和深度，深入挖掘問題線索和管理漏洞，強化“顯微鏡”和“探照燈”作用，有效破解基層熟人社會監督難題，不斷提高工作質效。另一方面，要在整改落實上下功夫。夯實整改落實主體責任，堅決完善和執行整改情況報告制度;健全整改公開機制和日常監督機制，加強紀檢監察組織、組織部門對整改落實情況的監督檢查，形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條。要分類建立整改臺賬，一體制定問題清單、任務清單、責任清單，對整改責任不落實甚至邊改邊犯的嚴肅問責，對各類違紀違法問題，要及時移交紀檢監察部門查處，建立起協調聯動、懲治腐敗的有效機制。同志們，新的形勢、新的任務對我們提出了新的更高要求，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認清形勢、提高認識、落實責任、開拓進取，瞄準集團公司“兩會”確定的目標任務，深入落實全面從嚴治黨新部署新要求，為開創集團公司高質量發展新局面提供堅強的政治保障。
集團領導講話稿篇四
同志們：
今天我們召開集團紀委二屆五次全委（擴大）會議，主要任務是總結2020年紀檢監察工作，部署今年工作任務。剛才，×同志所作的工作報告，是經集團公司黨委研究同意的，總結客觀全面，措施具體可行，各級各單位各部門要深刻把握，認真貫徹落實。
過去的一年，在黨中央、省委和省國資委黨委的堅強領導下，集團公司黨委緊密團結帶領各級黨組織把抓好黨建工作作為最大政績，認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推動全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展、新成效，為集團公司高質量發展營造了風清氣正的政治生態。成績的取得，是黨中央和省委、省國資委黨委堅強領導、關心關懷的結果，是省紀委監委和省委巡視辦等有關部門大力支持、悉心指導的結果，更凝聚著集團公司各級黨組織、紀檢監察組織和廣大黨員干部的辛勞和汗水。
2021年是集團公司全面貫徹落實黨的十九大、xx全會和省委×屆×次全會精神，圍繞集團公司“三個中心”功能定位，全面提高企業治理體系和治理能力建設水平的改革提升年；也是集團公司踐行新發展理念，全面強化生產經營管理、持續加大新舊動能轉換，努力實現質量效益邁上新臺階、轉型升級取得新成效之年，所有這些都對營造風清氣正、干事創業、奮發有為的政治生態提出了更高要求。我們必須堅持不懈推進全面從嚴治黨，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為集團公司高質量發展再創新水平提供堅強保障。下面，我就深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷鞏固開創集團公司從嚴管黨治黨新局面，講三點意見。
習近平總書記強調，要把“嚴”的主基調長期堅持下去，繼續堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問題，并進一步指出，要深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，這不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央持續推動全面從嚴治黨向縱深發展的魄力和決心。我們必須要堅持“嚴”的主基調毫不動搖，盯住重點問題、關鍵領域，以良好的黨風作風助力企業改革發展。
一是要堅定不移深化政治監督，確保政令暢通，令行禁止。黨的政治建設是黨的根本性建設，圍繞黨的政治建設加強政治監督，是新時代推進黨的建設新的偉大工程的重要任務。必須要保持堅強的政治定力，堅定不移地加強政治監督，為新時代集團公司高質量發展提供堅強的政治保障。要聚焦重點深化監督。政治是具體的，不是抽象的。要緊密圍繞習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時，提出的把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力7個方面的主要任務，立足企業實際，把切實做到“兩個維護”擺在首位，強化對貫徹落實新冠肺炎疫情防控、去產能、節能減排等上級重大決策部署過程中的政治監督；堅持黨對國有企業領導不動搖，強化對黨的建設特別是重要人事任免、“一把手”履職等方面的政治監督；堅持服務企業改革發展不偏離，強化對重大項目安排、大額資金運作等重點領域的政治監督，確保政治立場堅定、政治方向正確。要通過“造船”和“架橋”深化監督。以黨內監督為主導，以企業監督委員會為龍頭，以權力運行監控機制為平臺，依靠黨委前置研究決策、“三重一大”集體決策、黨建聯查等機制，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、督促巡視巡察整改、列席民主生活會、董事會、總經理辦公會等方式，推動各類監督有機貫通、相互協調，促使監督質量不斷提高，效果更加明顯。要強化震懾深化監督。堅持“問責+清理”的長效機制，對于在政治原則上立場搖擺、態度曖昧，以及背離黨的性質宗旨、喪失黨性觀念、敗壞黨的形象的不合格黨員，要堅決查處清退，強化警示震懾，促進把“兩個維護”融入血脈，見諸行動。
二是要嚴管重點和關鍵。要緊盯重點領域。在省紀委九屆五次全委擴大會議上，省委書記、省人大常委會主任王東峰同志專門強調，要加大國有企業反腐力度，堅決查處各種風險背后的腐敗問題，并進一步明確指出要看緊重大項目并購重組、境外投資、國企混改等關鍵事項和領域。貫徹落實東峰書記要求，我們要緊密結合企業經營管理重點，盯緊選人用人、工程建設、大額資金運作、物資采購、招投標、醫療衛生系統等領域，把靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送、違規操作和決策執行、克扣員工工資獎金、內外勾結收醫藥回扣等經營管理風險甄別出來，發現違紀違法問題，堅決嚴肅查處，確保重點領域風清氣正。要緊盯各級領導人員。高度關注領導人員的工作圈、家庭圈、朋友圈，通過加強對領導人員請示報告、個人重大事項報告、外出報備、權力使用等制度落實情況的核實核查，動態更新廉政檔案，強化經常性提醒教育等方式，從嚴從實監督管理各級領導人員，特別是要加強對各級“一把手”的監督檢查，嚴格落實任職回避、輪崗交流、離任審計等制度，用好批評與自我批評武器，促進馳而不息轉作風、正家風、樹新風。
三是要推動整治“四風”往深里做，往實里走。作風建設永遠在路上，必須要保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識，按照習近平總書記“鍥而不舍、持續發力、再創新績”的要求，持續發力、保持定力、提升效力，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要強化問題導向。不僅要嚴管嚴查屢禁不止的違規公款吃喝、公車私用、濫發津補貼等問題，還要高度警惕奢靡享樂歪風在高壓之下改頭換面、潛入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名貴特產類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向、新表現。要強化全面糾治。在對享樂主義、奢靡之風緊抓不放、緊盯不松的同時，進一步聚焦貫徹落實重大決策部署，緊盯落實集團公司“兩會”，推進“五大攻堅”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子，不作為、慢作為、亂作為，以及疫情防控工作只說不干、盲目樂觀，說假話、報假情，復工返崗后和商談工作外來人員，家屬、同事輸入性潛在風險排查、防控不到位等形形色色的形式主義、官僚主義問題，進一步形成求真務實、真抓實干的新風正氣。要強化“五個必須”。對于每一個“四風”問題，必須進行嚴肅核查，查實的必須進行案件通報、必須進行查擺剖析、必須進行警示教育、必須進行整改建制，實現處理極少數、教育大多數的目的，以永遠在路上的恒心和韌勁，打贏作風建設的攻堅戰、持久戰，推動化風成俗、成為習慣。
習近平總書記強調，要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執行力。近年來，通過深入落實把紀律和規矩挺在前面、踐行監督執紀“四種形態”等全面從嚴治黨重要方針政策，各級各單位各部門持續加強制度的修訂與完善，集團公司整體上建立了較為科學規范、系統完備的制度體系。下一步，還將按照集團公司新體制機制要求，進一步健全完善各項制度機制。制度的生命力在于執行，要進一步在增強制度意識、強化制度執行上下功夫，用更加嚴明的紀律管黨治黨。
一是要發揮好領導人員表率作用。強化制度執行，各級領導人員是關鍵。2020年，集團公司受到處分的人員中，涉及各級領導人員×人，占所有受處分人員的×%，一定程度上反映出我們個別領導人員制度執行不到位的問題還比較突出。各級領導人員要引以為戒，自重自警自省自勵，把制度當做“高壓線”“硬桿桿”，時時刻刻高度警惕被關聯交易商和別有用心的人引入歧途，嚴防以權謀私滑入違法犯罪的泥潭，嚴防裙帶、親屬腐敗問題，發揮“頭雁”效應，引領和帶動全體干部職工自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，努力營造制度面前人人平等、維護制度人人有責、遵守制度沒有特殊、執行制度沒有例外的良好氛圍。
二是要進一步建立健全制度執行的監督考核機制。要持續完善制度執行監督機制。把制度執行情況作為日常監督檢查、重點檢查抽查、黨委巡察、巡視整改、專項整治等主要內容，深入發掘以學習傳達代替制度執行、“原文搬”上級制度、制定配套規定打“小算盤”、為任性用權留“暗門”等問題，糾正制度虛置、象征性、選擇性、機械性執行等行為，嚴防制度落實“說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當稻草人擺設”等現象，特別是當前要把疫情防控制度措施的落實作為“試金石”，以常態化監督推動各項制度落地落細。要持續完善制度執行考核機制。把制度執行情況納入“兩個責任”考核、領導人員績效考核、部門單位績效評價指標完成情況考核等體系中，進一步健全制度執行考核機制，用嚴格的考核倒逼制度落實。要持續完善制度執行激勵機制。與政治榮譽激勵機制、事業發展激勵機制、工資獎金激勵機制等掛鉤，對各項制度執行徹底、落實全面的單位和個人進行表彰獎勵，對執行差的進行懲罰問責，進一步推動各級各單位各部門和各級管理人員嚴格按照制度履職盡責，做到想問題、作決策、抓落實，自覺對標對表各級法律法規、政策規定和企業管理制度，推動形成按制度、按規矩辦事的良好氛圍。
三是要嚴肅追責問責，推動制度執行。只有嚴肅懲治，監督和制度才會帶電、長牙。以有效問責強化制度執行，既要追究亂用濫用權力的瀆職行為，也要追究不用棄用權力的失職行為，既追究直接責任者，也追究相關領導責任。要不斷加壓發力。進一步完善查辦案件以上級紀委為主的領導體制，不斷健全信訪分析機制、問題線索排查機制、核查調查機制、問責追究機制，堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲治的尺度不松，對各類違紀違規行為嚴肅查處、嚴加懲治、絕不姑息、絕不手軟，進一步牢固樹立制度的權威性。要實事求是運用監督執紀“四種形態”。按照集團公司實踐運用“四種形態”《實施方案》和踐行第一種形態“40n614”分類處置模式，充分體現懲前毖后、治病救人方針，常態化運用第一種形態，抓早抓小，防微杜漸；綜合運用第二、三種形態，防止一般違紀違法發展成嚴重違紀違法，防止嚴重違紀違法發展成犯罪行為；果斷準確用好第四種形態，嚴格按照有關法律法規精準提出處理意見，進一步增強制度的嚴肅性。要實施規范問責、精準問責。堅持權責一致、錯責相當，對濫用問責、不當問責的及時糾正，造成不良影響的嚴肅追責。要落實好“三個區分開來”，從多方面、多角度實事求是，密切聯系實際分析制度執行情況，明確問責從嚴與從寬的具體處理情節，進一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗爭第一線培養干部、鍛煉干部，讓好干部茁壯成長，脫穎而出，激勵廣大黨員干部敢創新、勇擔當，在嚴格執行制度、努力干事創業中建功新時代、爭創新業績。
習近平總書記強調，要繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化為治理效能。各級各單位要深刻把握和理解習總書記教誨，不斷深化紀檢監察體制改革和機制創新，強化對權力運行的制約監督，進一步推動全體黨員干部特別是各級領導人員公正用權、依法用權、廉潔用權。
一是要持續深化紀檢監察體制改革。近年來，集團公司圍繞構建大監督格局，先后成立了企業監督委員會、派駐了2個紀檢監察組、健全了黨委巡察機構，紀檢監察體制改革穩步有序推進，走在了全省、乃至全國國有企業的前列。但是，與中央紀委、省紀委監委深化國有企業紀檢監察體制改革的新部署相比，與適應集團公司管理體制改革的新形勢相比，與持續推進全面從嚴治黨向縱深發展的新任務相比，我們面臨的任務還十分繁重，紀檢監察體制改革還需要持續深化。要明確方向和任務。按照省紀委監委推進省管企業紀檢監察體制改革的要求，圍繞如何落實“三個為主”，著力推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化；圍繞如何依法依規履行監察權，健全完善組織體系，系統優化監督體系，實現對集團公司行使公權力的人員監察全覆蓋；圍繞進一步提升審查調查的規范化、標準化水平，健全完善明確的情況報告機制、嚴格的內部管理機制、順暢的溝通協調機制、有力的服務保障機制“四個機制”，深化紀檢監察體制改革。這是上級黨委、紀委監委的要求，也是我們的主攻方向，各級黨組織和紀檢監察組織要有明確的認識和準確的把握。要大力支持改革。各級黨組織要按照《黨章》規定，依據集團公司《管理體制機制改革方案》《關于企業領導人員選拔任用和管理工作授權的通知》和《所屬單位紀委書記、副書記提名考察辦法》，根據集團公司管理體制變革后的新情況，健全調整紀檢監察機構，配齊配強紀檢監察干部，圍繞辦公條件、經費保障、信息化建設、薪酬待遇、干部交流使用等方面不斷強化，確保改革后紀檢監察力量只能壯大，不能削弱。要勇當改革的排頭兵。各級黨組織和紀檢監察組織要圍繞全面落實黨的紀律檢查工作雙重領導體制，切實加強對落實“三為主”的實踐探索，進一步完善紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的領導體制，同時，全面構建“對下級紀委日常履職情況考核以上級紀委為主”的新機制，增添反腐敗工作新活力，激發新動力。要注重提升改革的協同性，正確領導下級紀檢監察組織探索深化改革，指導較大單位探索建立監督委員會和黨委巡察機構，調整完善派駐服務實業總公司籌備組紀檢監察組、派駐運銷紀檢監察組職責權限，進一步凝聚監督合力，擦亮監督探頭，不斷提升紀檢監察體制改革效能。
二是要持續健全企業監督體系，完善權力運行監控機制。習近平總書記強調，要把黨委全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來，融為一體。隨著全面深化改革向縱深推進，集團公司健全企業監督體系建設進入到系統集成、協同高效的新階段，要著眼于進一步構建“大監督格局”，推動各領域各環節監督上下統籌、聯動推進。各級黨組織要全面落實監督主體責任。《中國共產黨黨內監督條例》明確指出，黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，實施全面監督。貫徹落實條例要求，各級黨組織要充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，在政治監督、巡察監督、日常監督、專項監督等監督方式上當好“施工隊”，劃好“施工圖”和“路線圖”，發揮好主導作用。各級紀檢監察組織要著力強化專責監督。以法治化為目標，堅持把黨章黨規黨紀和憲法法律法規“兩把尺子”貫通起來使用，在堅守紀委職責定位的同時，向監察職能深化拓展，加快調整完善工作機制、工作流程，與紀委的職責融合好、貫通好、執行好，提高運用法治思維和法治方式反腐敗能力，形成監督執紀問責和監察調查處置雙輪驅動的格局。要促進黨內監督與其他監督協調協同。以企業監督委員會為龍頭，整合企業監督聯席會和反腐敗工作領導小組職能，持續推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接，健全輿論監督、民主監督、群眾監督、審計監督等監督制度，健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，確保把所有黨員干部及所有行使公權力人員置于監督的“陽光下”。
三是要持續強化巡察工作，發揮從嚴治黨利器作用。巡察是全面從嚴治黨的利劍，本質上是政治監督，要堅持“發現問題、形成震懾，推動整改、促進發展”的工作方針，高質量推進巡察工作。一方面，要在提高質量上下功夫。壓緊壓實黨委巡察辦責任，結合日常掌握和“兩個責任”考核情況，對企業經營管理效益不佳、管黨治黨問題突出的單位，加大巡察的頻率和力度，延伸廣度和深度，深入挖掘問題線索和管理漏洞，強化“顯微鏡”和“探照燈”作用，有效破解基層熟人社會監督難題，不斷提高工作質效。另一方面，要在整改落實上下功夫。夯實整改落實主體責任，堅決完善和執行整改情況報告制度；健全整改公開機制和日常監督機制，加強紀檢監察組織、組織部門對整改落實情況的監督檢查，形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條。要分類建立整改臺賬，一體制定問題清單、任務清單、責任清單，對整改責任不落實甚至邊改邊犯的嚴肅問責，對各類違紀違法問題，要及時移交紀檢監察部門查處，建立起協調聯動、懲治腐敗的有效機制。
同志們，新的形勢、新的任務對我們提出了新的更高要求，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認清形勢、提高認識、落實責任、開拓進取，瞄準集團公司“兩會”確定的目標任務，深入落實全面從嚴治黨新部署新要求，為開創集團公司高質量發展新局面提供堅強的政治保障。
