重要的行政規范性文件依法依規執行評估論證、公開征求意見、合法性審查、集體審議決定。實行行政規范性文件目錄和文本動態化、信息化管理,每2年至少開展一次行政規范性文件后評估,對不適應全面深化改革和經濟社會發展要求的行政規范性文件及時修改和廢止。以下是小編為大家整理的推進行政執法“三項制度”計劃總結-推進行政執法“三項制度”計劃落實情況,希望可以幫到大家。
推進行政執法“三項制度”計劃總結-推進行政執法“三項制度”計劃落實情況
推進行政執法“三項制度”計劃
為進一步貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和中共中央、省、XX市法治政府建設實施綱要(20xx-2020年),持續推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度(以下統稱“三項制度”),按照依法規范、執法為民、務實高效、統籌兼顧的原則,制定2020年度行政執法推進計劃。
一、全面推行行政執法公示制度
1.編制XX鎮政府行政審批事項清單,并在全社會公示,實行動態化管理,取消非行政許可審批事項,全面清理行政審批中介服務,無法律法規依據的證明一律取消,對保留的證明事項實行清單管理,做到清單之外無證明。
2.推行證照合一,多證合一,社保實現“一窗受理,并行辦理”。
3.落實權責清單、負面清單制度。
4.推進政府事權規范化建設,一類事項原則上由一個部門統籌,一件事情原則上有一個部門負責。
5.加強事前公示,事中事后監管,推行“雙隨機,一公開”監管。
6.完善鎮村公共法律服務站建設,實現村居法律顧問全覆蓋。
二、完善依法行政制度體系
7.提高制度建設公眾參與度,對公民、法人和其他組織權利義務有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規范性文件向社會公開征求意見,時間不少于7天。
8.重要的行政規范性文件依法依規執行評估論證、公開征求意見、合法性審查、集體審議決定。實行行政規范性文件目錄和文本動態化、信息化管理,每2年至少開展一次行政規范性文件后評估,對不適應全面深化改革和經濟社會發展要求的行政規范性文件及時修改和廢止。
三、重大行政決策民主化合法化
9.制定重大行政決策事項目錄標準,向社會公開,明確重大行政決策的決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任等,規范重大行政決策流程,自覺接受本級人大及其常委會的監督。
10.實行重大行政決策公開制度,除應當保密的外,決策事項、依據和結果全部公開,并為公眾查閱提供服務,對社會關注度高的決策事項,認真進行解釋說明,充分聽取社會公眾意見。
11.對涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大行政決策、重大項目等決策事項,進行社會穩定、公共安全、環境和經濟等方面的的風險評估,形成風險評估報告。
12.重大行政決策全部進行合法性審查。重大行政決策實行黨政領導末尾表態制。
四、行政執法嚴格規范公正文明
13.行政執法堅持權責統一,權威高效。推廣說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執法手段。
14.探索建立行政執法和刑事司法銜接機制,行政機關、監察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。
15.行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項等信息全面準確及時主動公開,公開信息簡明扼要、通俗易懂,并進行動態調整。
16.嚴格執行“亮證執法”制度,工作中出示或者佩戴執法證,且有2人以上進行執法。
17.全面推行行政執法全過程記錄制度。采用文字、音像等記錄形式,對行政執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等實現全過程記錄,并實現全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理。
18.根據實際情況為行政執法人員配備執法記錄儀,對強制拆除等涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所,推行全過程音像記錄,并依法依規歸檔保存。
19.全面落實行政執法責任制。建立行政執法日常檢查監督機制,行政執法投訴舉報、情況通報制度,及時查處群眾舉報的違法行為。
20.全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,輔助執法人員管理規范。
五、完善行政權利制約監督體系
21.自覺接受黨內監督、人大監督、檢查監督、民主監督、司法監督。認真研究辦理人大及其常委會組成人員提出的議案,支持人民法院依法受理和審理行政案件,尊重并執行人民法院實效裁判,自覺接受、配合監察機關開展的監督工作,及時向檢查機關反饋檢察建議采納情況。
22.加強行政監督和審計監督。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓等權力集中的部門和崗位實行分崗設權、分級授權,定期輪崗。
23.及時查處新聞媒體曝光的違法問題,解釋說明,做出依法處理。
24.制定政務公開清單,實行動態管理。
六、有效化解社會矛盾糾紛
25.推進鎮村人民調解組織建設,實現人民調解組織全覆蓋。
26.加強法制宣傳教育。開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。開展“12.4”國家憲法日集中教育宣傳活動,全面加強青少年法制宣傳教育。
27.落實“誰執法誰普法”普法責任制,在執法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。加強法治文化陣地建設,開展經常性群眾法治文化活動。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
28.繼續推行領導干部學法制度,把憲法法律列入中心組學習內容,在鎮村干部中普遍開展憲法法律教育。
八、加強黨對法治政府建設的組織領導
29.將法制政府建設納入鎮村發展總體規劃和年度計劃,黨政主要責任領導親自負責,并通過報刊、政府網站公布法治政府建設情況。
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