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河南雙減政策內容
為深入落實“雙減”政策，進一步深化教育教學改革，全面提高義務教育學校教育教學質量，日前，省教育廳印發《河南省進一步提高義務教育學校教育教學質量的實施方案》。（以下簡稱《實施方案》）
《實施方案》指出，要大力推進義務教育課堂教學、作業管理、招考制度、質量評價、教研支撐、課后服務等重點領域改革，經過三年努力，基本建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，形成以促進學生全面發展為目標的人才培養模式，健全以發展素質教育為導向的質量評價體系，義務教育階段學校教育教學質量持續提高，學生作業負擔和校外培訓負擔真正減輕，人民群眾的滿意度切實提升。
《實施方案》強調，在推進課堂教學改革，提升教育教學質量方面：
一要推進課堂教學改革。優化教學方式和教學環節，探索基于學科的課程綜合化教學，開展研究型、項目化、合作式學習。每年培育、推廣一批優秀教學成果，遴選一批教學改革示范區、示范校。
二要深化課程領域改革。落實國家課程方案和課程標準，開足開齊開好國家規定課程，積極推進幼小科學銜接，嚴格按照課程標準零起點教學，做到應教盡教，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。落實國家關于校本課程有關規定，加強學校課程體系建設研究與指導，協調好國家課程、地方課程、校本課程之間的關系，引導學校構建多樣化有特色的課程體系。
三要推動教育信息化發展。實施教育新基建工程，推進信息技術與教育教學深度融合和常態化應用。加強專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂建設與應用，以農村薄弱學校和教學點為幫扶重點，促進優質教育資源共享。征集、開發豐富優質的線上教育教學資源，免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源。遴選一批信息化教學改革實驗區、實驗校和信息化教學典型案例，引導師生用好免費線上優質教育資源。
《實施方案》強調，在嚴控書面作業總量，提高作業管理水平方面：
一要健全作業管理機制。學校要完善作業管理辦法，合理調控作業的結構和總量。建立作業公示制度，加強質量監測。
二要嚴控書面作業總量。各地各校要加強對學校作業總量的監管，確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業總量。
三要提高作業設計質量。學校要把作業設計作為校本教研重點，系統設計符合年齡特點和學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業。各地教育行政部門要定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，形成優質作業資源共建共享機制。
四要加強作業完成指導。開展河南省義務教育學校作業評價試點工作，利用信息技術手段進行作業分析診斷，加強作業完成指導。學校要引導教師切實履行作業指導職責，指導小學生在校內基本完成書面作業，初中生在校內完成大部分書面作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，并及時做好反饋，加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。教師和家長要督促學生回家后主動完成剩余書面作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，開展適宜的文體和閱讀活動。個別學生經努力仍完不成書面作業的，也應按時就寢。
《實施方案》強調，在完善招考制度改革，切實減輕學生壓力方面：
一要完善招生制度改革。全面落實義務教育學校免試就近入學政策，堅持“公民同招”，嚴肅招生工作紀律，規范學校招生行為，堅決遏制“擇校熱”、掐尖招生等問題。
二要加強學校考試管理。積極落實教育部和我省關于義務教育學校考試管理的有關要求，嚴格壓減考試次數，小學一、二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試。科學運用考試結果，考試成績呈現實行等級制，嚴禁公布學生成績和排名，不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標簽”。
《實施方案》強調，在深化教育評價改革，加強教育質量監測方面：
一要健全教育評價體系。在中小學探索綠色評價、增值評價，完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業考評制度，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。
二要加強質量監測評價。制訂河南省義務教育質量評價實施細則，建立省市縣（區）三級聯動、以縣為主的義務教育質量評價機制，實行縣（市、區）和校自評、市級復核、省級評價的辦法，并定期對縣域、學校、學生三個層面的評價結果進行公布。各地要積極探索建立各學段各學科的質量監測評估體系和基于數據分析的課堂教學診斷反饋機制，指導一線教師改進教學，提高教育教學質量。
《實施方案》強調，在提高課后服務質量，促進學生全面發展方面：
一要保障課后服務時間。確保義務教育學校課后服務實現全覆蓋，努力實現有需要的學生全覆蓋。推行課后服務“5＋2”模式，即學校每周5天、每天至少2小時開展課后服務，結束時間與當地正常下班時間相銜接。學校要為有特殊需要的學生提供延時托管服務。初中學校工作日晚上可開設自習班。學校要根據課后服務開展情況，修訂完善教育教學管理制度，可統籌安排教師實行“彈性上下班制”等方式，保障教師學習、備課時間及休息權利，切實減輕教師工作負擔。
二要豐富課后服務內容。完善“一校一案”課后服務實施方案，鼓勵學校提供“菜單式”課后服務項目和內容，供學生和家長自愿選擇。
三要保障課后服務條件。各地要制定學校課后服務經費保障辦法，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式，確保經費籌措到位。課后服務經費主要用于參與課后服務的教師和相關人員補助。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
來源：河南省教育廳
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