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答 案

C
解 析

根據《黨政機關公文處理工作條例》第八條，通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。所以通報是下行文不能是平行文。C項錯誤。因此，選擇C選項。

拓展A項：根據機關之間不同的行文關系，可以將機關之間的行文分為上行文、下行文、平行文。上行文指下級機關向所屬上級機關的發文，如請示、報告；下行文是上級機關向所屬的下級機關的行文，如批復、命令等；平行文是相互沒有隸屬關系的同級機關或者不屬同一系統的機關之間的行文，如函。A項正確但不符合題意，故排除。

B項：平行文是相互沒有隸屬關系的同級機關或者不屬同一系統的機關之間的行文，所以非同一系統的任何機關相互行文都使用平行文。B項正確但不符合題意，故排除。D項：意見既可以是上行文、也可以是下行文、平行文。D項正確但不符合題意，故排除。

擴展知識

第八條　公文種類主要有：

（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

（三）命令（令）。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

（五）公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

（六）通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

（七）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（八）通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。

（九）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

（十）報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。

（十一）請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

（十二）批復。適用于答復下級機關請示事項。

（十三）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

（十四）函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

（十五）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。