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防汛抗旱應急預案方案 防汛抗旱發言稿

格式:DOC 上傳日期:2023-06-21 08:01:30
防汛抗旱應急預案方案 防汛抗旱發言稿
時間:2023-06-21 08:01:30     小編:admin

為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。

防汛抗旱應急預案方案 防汛抗旱發言稿篇一

剛才,良品局長,就xx全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。

防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續到月初,我們換能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。

只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發,則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。

做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規定,嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱應急預案方案 防汛抗旱發言稿篇二

xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視,采取切實可行的措施加以解決。

20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是:以科學發展觀為指導,堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規定防洪標準內,主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減輕災害損失。

(一)河道防汛

1、做好堤防加固工作,經排查,我鄉境內的河段受損嚴重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修,確保安全度汛。

2、要本著“誰設障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。

3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行,健全管護制度,要責任到人。服從鄉防指統一指揮,不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。

(二)內地防澇

我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數未修建排水設施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移,容易造成內澇。因此,我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。

各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則,責令當事人限期恢復,拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。

(三)防汛抗旱兩手抓

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節,在做好防汛搶險準備的情況下,有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水,趨利弊災,統籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農田水利灌溉所需。

(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則,將所需經費列入財政預算,以保證防汛工作的正常開展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作,落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應急措施,確保涵閘及時啟閉。

(三)組織防汛搶險隊伍,加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責任到人,任務明確。低洼易澇地區的鄉村,要成立排澇專業隊,采取溝排和提排相結合的方式,增加突擊排澇能力。

(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械,復測量水、量雨設施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。

(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,進一步搞好防汛物資的動態管理,確保儲備計劃落實到位。

(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的,要追究領導和當事人的責任。

(二)嚴明紀律,依法治水?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關系,各村、各單位要顧全大局,統籌兼顧,團結協作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設置阻水障礙,破壞水利工程實施和測報設備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。

防汛抗旱應急預案方案 防汛抗旱發言稿篇三

全鎮下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區,即:西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里,現有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。

1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

2、統一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下,實行一把手負責制,統一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置,局部利益服從全局利益。

4、快速反應,部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

三、防汛應急預案

1、聯圩閉口方案

(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。

(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。

2、排澇動力方案

(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時,根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

(2)當水位達到2.5米時,對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。

3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。

鎮防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監察室:負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。

集鎮辦:負責集鎮區域內防汛工作。

農業服務中心:負責統計、收集和上報農副業受災情況,制定農業抗災補救措施,做好水系清障工作,協助水務站維護泵站運行。

工業服務中心:負責工業企業的防汛救災工作。

廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。

供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。

供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦:負責受災統計上報及救災工作。

各行政村:負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統計核查災情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。

鄉鎮防汛抗旱應急方案2

防汛抗旱應急預案方案 防汛抗旱發言稿篇四

一、切實增強防汛抗旱緊迫感

防汛抗旱工作事關全縣經濟社會發展大局,事關百萬人民群眾生命財產安全,是一項全局性的重要工作。因此,我們一定要正確分析今年防汛抗旱形勢,把防汛抗旱工作擺上重要位置,切實增強責任感和緊迫感。一方面,要科學認識氣候變化的復雜性。據水文部門預測分析,今年以來,全縣降雨時間、時空分布不均,出現了多次強對流性暴雨天氣等異?,F象。一是從降雨量來看,截止3月26日,全縣降雨量為326毫米,雖比去年同期偏少89.3毫米,但陰雨天數60天,占71%,歷史上較為罕見。二是從降雨時空分布來看,全縣18個監測點,截止3月26日,最小的蔣巷玉豐才201.1毫米,最大的廣福宋洲達510.9毫米,區域性、急驟式的強降雨較多,危害性較大。三是從降雨時間分布來看,4—6月主汛期,降雨量略偏多,加之極端天氣的不利影響,不排除出現較大洪水的可能性;7—9月降水量趨少,盛夏高溫日偏多,極易發生旱澇急轉和階段性干旱的情況。為此,全縣上下要深化極端天氣突發性和不可預見性的認識,牢固樹立“防大汛、抗大旱”的思想,堅持兩手抓,未雨綢繆,積極防范,做好相應的各項工作。另一方面,要充分認識防汛抗旱的艱巨性。南昌縣地處贛撫平原,地勢低洼、三面環水,一直以來都是“靠圩堤保命,靠排澇活命,靠灌溉養命”。雖然這些年,我們大力推進水利工程設施建設,全縣防洪抗旱體系逐步完善,防洪能力有了明顯提高,但是我們面臨的形勢依然嚴竣,存在的問題仍然不少。突出體現在:一是雖然近年來,我們陸續對一些險工險斷進行了加固除險,但畢竟沒有經受大水考驗,效果還有待檢驗。二是雖然近年來,我們對抵御外洪的投入較大,但內澇整治投入較少,有的聯圩防洪標準較低,有的水利設施欠賬較多,內澇抗災能力不強。三是雖然全縣山塘水庫數量不多,但大多是帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現突發性事件。四是部分鄉鎮防汛物資儲備還沒有完全到位,打折扣的現象比較嚴重,等等。對此,全縣上下務必要充分認識防汛抗旱工作的艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,始終做到居安思危、常備不懈,把防汛抗旱的各項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛、科學抗旱。

二、堅決打好防汛抗旱攻堅戰

“汛前多除一分險,汛期少擔十分憂”,防汛抗旱關鍵在于“防”。全縣各級各部門要按照“以防為主、常備不懈、防重于抗、抗重于救”的要求,突出重點區域、薄弱環節,進一步加大工作力度,強化工作舉措,全方位做好各項準備工作。一是要突出防汛抗旱隱患排查。按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入開展迎汛安全隱患排查和清除工作,進一步加強對水庫、堤壩等重點區域、重點部位的檢查巡查,加強河道整治、圩堤管理,全力做好泵站、啟閉機等排灌設施檢修工作,確保各項工程設施不帶病度汛,各類機械設備不帶病運行。二是要完善防汛抗旱應急預案。各鄉鎮和有關部門要在全縣防汛工作預案的基礎上,通過實地查勘、實兵演練,根據工程現狀、險工險段位置,逐個制訂搶護預案,力求對各類險情做到心中有數,確保紙上有文字,圖上有標志,防范有預案,搶險有措施。三是要備足防汛抗旱應急物資。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,抓緊補充防汛物資和搶險器材,及時更新過期防汛物資,合理調整儲備點,確保重點堤段、重要險工險段以及閘站防洪搶險的需要。要加強防汛物資的管理,務必做到定點掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時調得出、用得上。四是要加強防汛抗旱隊伍建設。堅持群防與專防相結合、軍民-聯防、警民-聯防的原則,組織好巡查隊、搶險隊、預備隊,加強人員培訓,搞好防汛演練,不斷提高防汛抗旱隊伍的綜合素質、專業水平和處置防汛抗旱突發事件的能力,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、拿得下、打得贏。五是要統籌防汛抗旱兩手準備。堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好防汛準備的同時,加強抗旱準備工作。要強化旱情分析預測,科學調度抗旱水源,確保滿足群眾生活用水和灌溉用水需求。

三、奮力奪取防汛抗旱新勝利

防汛抗旱是一項系統工程,涉及社會的方方面面。必須切實加強領導,精心組織,嚴明紀律,形成合力。一是強化責任抓落實。從現在起,各級各單位要全面進入臨戰狀態,按照“定人、定崗、定責”的要求,嚴格執行行政首長負責制、部門分工負責制、崗位技術負責制、防汛值班責任制等各項防汛責任制,把任務分解到人,堤段劃分到人,工程包干到人,確保職責到位、指揮到位,做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是形成合力促落實。防汛抗旱事關全局,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級、各部門和全社會的共同責任??h防總要充分發揮好統籌協調作用,及時掌握各地動態,注意水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總,督促指導各地做好防汛抗旱工作;水利、氣象等部門要密切監視汛情和氣象變化,及時為縣防總會商提供決策依據;各鄉鎮、各有關部門要堅持效益服從安全、局部服從整體的原則,按照職責分工,協調聯動,形成合力,打好總體戰。近期,各鄉鎮對所在地的圩堤要開展一次巡查,對哪些地段曾經發生過險情,哪些地段是改建新修的或進行了加固除險的,要做到心中有數。三是嚴明紀律保落實?!八馃o情”,鐵的紀律是防汛抗旱工作有序進行的堅強保證。縣防總督查隊要切實加大對全縣防汛抗旱工作的監督檢查力度,對督查中發現的巡查檢查不到位、隱患整治不落實、安全管理不過關等問題的,要嚴格予以督辦。對不落實防汛工作安排部署,不遵守防汛工作紀律,擅離職守,失職瀆職,造成嚴重后果的,要依法追究責任,嚴肅處理。

同志們,防汛責任重如泰山,抗旱工作事關發展。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,立足防大汛、抗大旱,真正做到思想重視、行動迅速、措施落實,全力做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛、科學抗旱,為全縣經濟平穩較快發展、社會安定和-諧做出積極的貢獻。

防汛抗旱應急預案方案 防汛抗旱發言稿篇五

1.1目的.

為做好本標段防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產損失,確保沿線設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,并能在事故發生后迅速有效、有序控制處理,使事故現場在第一時間內得到救助,最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害,把事故預防作為主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,建立事故防范體系。按照“統一協調,分工負責”的原則,一旦發生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責分工,緊密配合,迅速有效地開展應急救援工作。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,結合本標段工程施工實際情況,特編制本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本標段管段內在發生以下水毀險情時應急救援處理工作:

1.3.1路基、建筑物等施工部位發生水災造成險情事故時應急救援處理工作。

1.3.2施工工地、駐地等發生水害及泥石流等造成險情。

1.4術語和定義

1.4.1突發事件

是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及系統安全和公共安全的緊急事件。

1.4.2突發事件應急

是指針對已發生的突發事件,為控制其規模、降低其損失而開展的救援和處置行動。

1.4.3應急預案

是針對可能發生的重大突發事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發事件損失預先制定的有關計劃或方案。

1.4.4次生災害

因水害、水毀造成自然環境破壞而再次引發的災害。

1.5與其他預案的關系

本預案為我標段應急預案的專項預案。當發生其他自然災害造成符合本預案1.3等次生災害時,本預案與其他應急預案同時啟動。

1.6工作原則

1)救人高于一切;

2)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;

3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

4)局部服從全局,下級服從上級;

5)局經理部領導分片管理,各分部分段負責,密切配合。

2.1應急資源概況

2.1.1應急保障總體要求:各分部有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作,同時根據總體預案做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。

2.1.2應急隊伍保障:按照“3.1.3應急救援專業隊伍組成及職責”要求各分部組建應急專業隊伍。

2.1.3經費保障:各分部財務部將應急經費列入預算,建立健全應急保障資金投入機制。安全生產事故應急救援經費首先由管段責任單位承擔,管段責任單位暫時無力承擔的,局經理部協調解決。

2.1.4通信與信息保障:各分部主要領導手機24小開機,應對各類突發事件。

2.1.5其它保障:

2.1.5.1交通運輸保障:各分部應根據應急救援工作需要配備交通運輸工具,為應急救援工作提供交通運輸支持。

2.1.5.2治安保障:各分部需要配備適當的治安保衛人員,對事件現場實行警戒和緊急疏散。

2.1.5.3技術保障:局經理部成立應急救援技術小組,為應急救援工作提供技術支持。

2.1.5.4醫療保障:各分部按照應急救援工作需要先行與醫療急救機構取得聯系,最大限度獲得醫療機構支持。

2.1.5.5后勤保障:各分部做好后勤保障工作。

2.2危險分析

2.2.1危險性分析

沿線路基,上游水庫、池塘,住地邊坡,因暴雨后在很短時間內就能形成集水,引起坍塌、洪水,造成設備損壞和建筑物倒塌的安全風險,直接影響現場正常施工,甚至威脅職工的生命安全和財產安全。

2.2.2可能發生的事故類型

可能發生的事故類型有:坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。

2.2.3事故發生的區域

沿線、機械設備,生活、生產區房屋。

2.2.4事故前可能出現的征兆

當多天連續下大雨或暴雨就有可能造成災害。

3.1機構與職責

3.1.1局經理部成立應急領導小組:

領導小組辦公室設局經理部安質部。各分部都應成立相應的應急處理領導小組,配備相應的人員、機具和物資,并報局經理備案。

3.1.2應急領導小組:

1)貫徹落實有關突發事件應急的法規和規定;

2)指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作;

3)組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;

4)監督、管理應急體系的建設和運轉;

5)通報或發布應急救援與處理的進展情況;

6)協調與外部應急力量、相關政府部門的關系。

3.2物資與裝備

各分部應按應急專業隊伍的職責要求,提供應急隊伍、應急物質裝備保障。由各分部儲備,局經理部統一調配。

3.3應急人員培訓

分部應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行業務知識及技能培訓。將應急培訓納入年度安全培訓計劃,制定培訓大綱和具體內容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓。

3.4預案演練

制定演練計劃,各分部應結合實際情況開展一次防汛專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時,應做好演練過程中的有關記錄,演練后要及時召開會議進行總結,發現問題并提出相應解決措施,及時對預案進行修改完善。

4.1接警與通知

4.1.1任何人員發現暴雨災害信息后,應立即報告本單位負責人,受災地段管理單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大。如若發現事故有擴大跡象,應及時報請局經理部。當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,按照應急處理險情水毀的基本程序,宣布啟動事故應急預案,并迅速組織應急搶險救援工作。

4.1.2應急領導小組辦公室安排人員24小時值班,及時掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通。

4.2指揮與控制

4.2.1險情水毀發生后,應急領導小組成員親赴現場。

4.2.2到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。

4.2.3事件發生單位必須保護現場,針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;整理事故相關資料和圖紙等,為領導決策提供基礎資料。

4.3報告與公告

4.3.1事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告現場或單位負責人(安全員),單位負責人(安全員)接到報告后,應當立即報告應急領導小組。報告內容包括:事故發生時間、地點、事故簡要經過、波及范圍、造成傷害及死亡人數、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。

4.3.2險情水毀公告應包括以下內容:

1)發生險情水毀的時間、地點和路段。

3)險情水毀原因、性質和初步判斷;

4)險情水毀搶修情況和采取的措施;

5)需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;

6)險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。

4.4事態監測與評估

在應急處理過程中局經理部安排專業人員對事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測,建立對事故現場及場外進行監測和評估的體系,為決策提供依據。

4.5搶救

4.5.1當事故發生時,經應急領導小級共同研究在現場做出決定,按照職責分工,迅速實施。

4.5.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時,由責任單位解決,當責任單無力解決時,由局經理部統一協調。

4.8警戒與治安

為保障現場應急救援工作的順利開展,由責任單位安排保安人員在事故現場周圍建立警戒區域,實施交通管制,維護現場治安秩序,如有必要可要求公安機關予以協助。

4.9人群疏散與安置

當做出人群疏散的決定時,由責任單位具體執行。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛生等基本條件。

4.10醫療與衛生

由責任單位安排醫療力量對受傷人員采取及時有效的現場急救以及合理地轉送醫院進行治療,減少事故現場人員的傷亡。

4.11現場恢復

4.11.1應急結束后,參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產經營秩序。需要救援單位繼續開展工作的,必須向局經理部提出并批復。

4.11.2各分部要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,按照規定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環境污染消除工作。

4.12應急結束

4.12.1應急響應的結束

現場事故搶險救援結束后,經確認事故處理完畢、隱患已完全消除,應急領導小組發出結束本預案的指令。

4.12.2應急響應的總結

全部應急救援工作結束后,應急領導小組召集各有關單位和部門,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案規定的操作程序、各有關部門的應急反應速度和能力、救援物資、設備的調集等方面存在的問題,進一步修改、完善本預案。

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