近年來,我國依托國內超大規模市場,加快基礎設施建設、強化科技創新、促進創新創業,推動我國數字經濟保持快速發展勢頭,在消費互聯網等領域形成明顯優勢,成為推動世界數字經濟發展的主要力量。下面是小編整理的打造數字經濟新優勢形勢與政策論文2000字,供大家參考。
打造數字經濟新優勢形勢與政策論文2000字
數字經濟是以關鍵數字技術創新應用為基礎,以數字產業化、產業數字化為核心,以數字化生產、數字化消費、數字政府建設、數字全球化協同推進為特點的經濟社會發展新范式。近年來,我國數字經濟快速發展,已成為引領全球經濟社會變革、推動我國經濟高質量發展的重要引擎。把握數字經濟戰略機遇,加快推進“十四五”數字經濟發展,不僅有利于進一步提升我國經濟發展活力、增強社會前進動力,更有利于推動我國經濟轉型升級和高質量發展,搶占全球數字經濟發展制高點。當前和未來一段時期,進一步明確數字經濟發展的主要挑戰、戰略部署和攻堅方向,對打造數字經濟新優勢,推動高質量發展具有十分重要的意義。
一、我國數字經濟發展現狀及其對高質量發展的意義
(一)我國數字經濟快速發展
我國數字經濟發展經歷了四大階段。以1994年我國正式接入國際互聯網為標志,數字經濟在我國發端,此時以信息內容服務為主要形式,1994年至2003年是我國數字經濟的萌芽階段。隨著電子商務快速發展,2003年之后10年間,互聯網向經濟社會的各個領域不斷拓展,我國數字經濟進入起步階段。黨的十八大以來,黨中央提出關于數字經濟發展的一系列戰略目標,平臺經濟、共享經濟等數字經濟新業態不斷興起,2013年至2019年成為我國數字經濟的蓬勃發展階段。以黨的十九屆四中全會首次增列數據作為生產要素和“十四五”規劃單列篇章重點規劃數字化發展為標志,打造數字經濟新優勢成為數字中國建設的重要內容,我國數字經濟迎來了高質量發展階段。
數字經濟穩步發展,在國民經濟中的地位越發重要。根據中國信息通信研究院(以下簡稱“信通院”)的數據,2002年至2020年,我國數字經濟占GDP比重由10.0%提升至38.6%。2020年我國數字經濟規模近5.4萬億美元,居全球第二位。同比增長9.6%,增速位于全球第一;占GDP的比重達到38.6%,在“十三五”時期提高了8.3個百分點,在新冠肺炎疫情沖擊下凸顯出極強的韌性和特殊的價值。
與此同時,我國數字經濟的內部結構持續優化。從構成來看,2020年,我國數字產業化規模達到7.5萬億元,占數字經濟和GDP的比重分別為19.1%和7.3%;產業數字化規模達到31.7萬億元,占數字經濟和GDP的比重分別為80.9%和21.2%。從行業來看,數字經濟占農業、工業和服務業的行業增加值比重分別為8.9%、21%和40.7%,數字與產業的融合更加深入。從地區來看,數字經濟發展水平與地區經濟發展水平基本同步,貴州等省市的政策效能顯著。北京、上海的數字經濟GDP占比超過50%,全國領先。廣東、江蘇、山東等13個省市的數字經濟規模已經超過萬億元。貴州、重慶和福建的數字經濟增速超過15%,分列全國前三。
(二)數字經濟推動經濟轉型升級和高質量發展
數字經濟拉動后疫情時代經濟復蘇。發展數字經濟是新一輪科技革命下經濟發展的新趨勢。新冠肺炎疫情的暴發對全球經濟造成重大沖擊,世界經濟陷入了二戰以來最嚴重的衰退,我國經濟下行壓力加大,在新冠肺炎疫情倒逼下,數字技術快速發展并廣泛應用,數字經濟逆勢崛起。伴隨著生產生活領域的數字化轉型需求快速擴張,政府和企業在工業互聯網、服務業數字化轉型以及智慧農業方面的發展意愿更加強烈,數字化的新基建、新產品、新服務供給不斷升級,數字產業化、產業數字化轉型提速增效。最新經濟數據表明,我國數字經濟在疫情影響下仍然保持強勁增長,有力支撐了我國疫情防控和經濟社會發展,成為我國應對疫情的“穩定器”。數字經濟降低了生產成本、提高了生產效率,創新性、活力性和可持續性強,必將成為后疫情時代推動我國經濟復蘇的關鍵引擎。
數字經濟促進構建新發展格局。黨的十九屆五中全會明確提出,要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,數字經濟加速發展將為構建新發展格局提供強大支撐。數字經濟是經濟發展的新藍海。從數字經濟當前發展和市場、政策環境來看,未來我國數字經濟的整體規模將持續擴大,數字產業化和產業數字化的結構將進一步優化,三次產業滲透的空間十分廣闊,地區的數字經濟發展將更加協調,有利于做強做優國內大循環。由于在暢通生產要素流動、鏈接供給與需求等方面具有優勢,企業在數字化轉型中將會進一步提升技術、產品和服務供給能力,市場需求信息也能更加及時準確地傳導到企業。數據推動生產要素優化重組,將極大促進供需平衡,暢通國內循環。此外,隨著數字產品、數字服務的不斷升級以及全球數字貿易的深度參與,我國將進一步融入全球產業鏈、供應鏈,攀升價值鏈,暢通國內國際雙循環,在國際貿易和國際競爭中獲得優勢。
數字經濟賦能人民群眾的美好生活。賦能百姓生活既包括通過促進經濟增長帶動收入提高,又包括便利百姓生活改善民生福祉。數字經濟能夠發揮數據要素的價值和作用,同時促進勞動力、資本、技術、土地等其他要素高效集聚,實現更優的要素投入,同時提高資源配置效率和全要素生產率,產生規模經濟效應、范圍經濟效應,多渠道地促進經濟增長,在數字經濟的新模式新業態中為更多的勞動者創造就業創業機會、提高收入水平。隨著數字技術加速迭代,數字經濟的發展還會帶來明顯的福利效應。當前,數字服務百花齊放,社交、購物、支付、新聞、教育、出行、游戲、音樂、(短)視頻以及政務服務等應用推陳出新,極大地便利和豐富了人民群眾的社會交往和業余生活,同時也帶來數字化消費規模的快速增長。通過數字經濟賦能日常生活,人民群眾生活水平顯著提高,更多的美好生活需要得到滿足,幸福感、獲得感和安全感不斷增強。
二、全球數字經濟發展格局和我國所處態勢
(一)全球數字經濟發展方興未艾
當今世界正在經歷百年未有之大變局,單邊主義、逆全球化加劇,貿易保護主義抬頭,經濟全球化和多邊貿易體制面臨考驗,世界經濟變幻莫測,新冠肺炎疫情全球大流行更是使這個大變局加速演進。但在復雜的國際形勢下,全球數字技術應用不斷加快,傳統產業數字化轉型加速,新模式新業態層出不窮,數字經濟發展壯大、極具韌性,尤其是在疫情防控期間,數字經濟成為各國穩定經濟增長、實現經濟復蘇的重要抓手,在對沖疫情影響、重塑經濟體系和提升治理能力,穩定全球產業鏈、供應鏈和價值鏈中也發揮了重要作用。
近年來,數字技術的創新突破引領了全球新一輪科技革命和產業革命,各國搶抓數字經濟的發展機遇,推出發展戰略,制定治理規則,從頂層設計的高度加速數字經濟布局。例如,美國商務部2015年11月就發布了《數字經濟議程》,2019年6月又發布了最新的《國家人工智能研究和發展戰略計劃》。歐盟在2018年4月發布了《歐盟人工智能戰略》,2020年2月又發布了《塑造歐洲數字未來》的數字化戰略以及歐盟數據戰略、人工智能白皮書等。在數據治理、反壟斷、數字稅、人工智能倫理等方面,各國也已制定多樣的數字經濟治理規則。數字經濟的發展也改變了國際合作與競爭的形態,很多國家的經濟合作與競爭從物理空間轉移到數字空間。無論發達國家還是發展中國家,都十分重視數字經濟,把加快推進信息化作為數字經濟、智慧社會、智能國家建設的戰略性任務。
根據信通院對中國、美國、日本、印度等47個主要國家數字經濟發展情況的統計分析,2019年,47個國家數字經濟增加值規模達到31.8萬億美元,占上述國家GDP總和的41.5%,較2018年增長了1.6萬億美元,全球數字經濟名義增速達到5.4%,高于同期全球GDP名義增速3.1個百分點。數字經濟發展總體上與地區的經濟水平和收入情況呈正相關,呈現出南北差距較大、高收入國家與中高收入和中低收入國家差別較大的特點。
(二)我國數字經濟發展處于引領地位
在國家層面,我國數字經濟增速世界第一、規模穩居世界第二;在企業層面,我國多家數字企業位于全球數字企業前列,數字經濟發展整體上位于世界前列。根據信通院數據,從增速來看,2019年,我國數字經濟增長率達到15.6%,位居世界第一,遠高于全球數字經濟5.4%的名義增速;從規模來看,2019年,我國數字經濟規模達到5.2萬億美元,位居世界第二。同時,我國多家數字企業位于全球數字企業前列。在2019福布斯公布的全球數字經濟100強榜單中,我國共有14家上榜(含港澳臺),位列世界第二。在世界經濟論壇發布的69家工業4.0時代的全球“燈塔工廠”中,我國共有20家工廠入選,其中7個工廠的所有權完全屬于中國。企業是數字經濟發展的基本單元,一大批數字經濟頭部企業在世界范圍內的崛起將在我國數字經濟發展中發揮引領示范作用并助力我國數字經濟崛起。
需要指出的是,雖然我國數字經濟發展已經處于世界引領地位,但在產業數字化、三次產業數字化滲透等方面依然與發達國家、高收入國家有一定差距。產業數字化是各國數字經濟發展的主體。2019年,全球產業數字化占數字經濟的比重達84.3%,發達國家已經達到86.3%,高收入國家達到85.9%,而我國僅為80.2%,剛好超過中高收入國家80%的平均水平,產業數字化有待進一步推進。三次產業滲透水平反映出數字經濟發展的廣度與深度。全球服務業、工業和農業的數字化滲透率為39.4%、23.5%和7.5%,發達國家為46.7%、33%和13.3%,高收入國家為43.7%、30.5%和11.9%,我國則為37.8%、19.5%和8.2%,雖然我國三次產業數字化滲透水平已經不斷提升,但產業數字化滲透有待進一步加深。特別是與數字經濟排名世界第一的美國相比,當前我國數字經濟規模約為美國的40%,占GDP的比重比美國低了24.8個百分點。
我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展的階段,不僅擁有超大規模的內需市場,全球最完整、規模最大的工業體系,而且通信基礎設施建設、網絡覆蓋率、網民規模及結構、互聯網應用等都走在全球前列,擁有全球規模最大的光纖和移動通信網絡,全球最大的5G網絡,全球第一的網民規模。這些都是我國數字經濟發展的基礎性優勢,我們要充分利用好這些優勢,實現數字經濟發展從世界前列向全球領先的跨越。
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