為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社區基層社會治理工作方案篇一

按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。

全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發展，維護政治和社會穩定，為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。

成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。

組織發動階段。x至x月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統干部職工會議，在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。

檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發現問題及時補救，以優異的成績迎接上級領導檢查。

綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。

治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。

防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。

管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。

民調工作落實好。及時調解民事糾紛，調處率達到xxx%，調處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發生群體性鬧事x事件。

治保、民調組織人員，對糾紛調解及時，調處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。

機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經常化的管理，確保安全。

綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。

社區基層社會治理工作方案篇二

為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據《關于認真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。

經局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室于局辦公室，由胡海同志負責日常工作。

1、加強組織領導；加強干部隊伍建設；加強對特殊人群的服務和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、勞動就業、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經驗。

3、推進社會管理的相關法律、法規及政策。

1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發放勞動監察、勞動就業、社會保障相關政策和法律法規。

2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。

3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。

4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學習時間，大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。

5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發平臺，編發“平安建設”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統職工和部分服務對象。

20xx年5月

1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學習和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準請假，否則將視同曠工處理。

2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的`督促檢查，對工作落實不力的，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內容。

社區基層社會治理工作方案篇三

為進一步創新城市社會治理，提升社區服務水平，促進社會和諧穩定，強化基層組織建設，構建黨建統領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區黨組織—小區（網格）黨支部”三級社區黨組織管理網絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。

（一）堅持全方位、高標準、多層次，構建區域化大黨建新格局

一是創新黨組織設置方式，構建三級黨建架構

一級為社區服務中心黨委。二級為社區黨總支。由經驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區內黨建工作，組織實施居民小區文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區（網格）黨支部。原則上每個小區設立一個黨支部，黨員數量少于五人的小區，就近并入其他小區黨支部，黨支部書記由本小區內熱心黨的事業，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優秀的黨員網格員擔任。

二是完善社區治理組織體系，構建網格化治理新模式

一級是城市社區治理領導小組。主要負責城市社區治理綜合協調各項工作、社區活動策劃與實施、社區黨建統籌與組織。

二級是物業辦、網格辦、各居委會。物業辦主要負責傳達、解釋有關物業管理、房屋專項維修資金的法規和政策；做好全社區的物業管理工作的業務指導和監督管理工作。網格辦負責網格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業和文體活動；調解民間糾紛；協助維護社區治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。

三級是網格。網格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。

四級是微網格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規;帶頭執行小區業主委員會的決議和決定;配合開展小區的公益事業和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協助居委會和網格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。

三是構建多方參與的小區共治機制，強化黨組織政治引領作用

由小區黨支部牽頭，建立與業主委員會、物業企業、群團組織、社會組織、網格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯席會議制度，構建多方參與的聯動服務體系。聯席會議原則上每季度召開一次，也可根據需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會、物業企業和網格員的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照應建盡建的原則，由小區黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區黨支部、業主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網格員、樓長任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會、物業企業和網格員更好地履職盡責。

（二）注重強素質、當先鋒、做表率，打造富有戰斗力的社區服務新群體

一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區黨總支、在職黨員到居住小區黨支部報到）活動。小區（網格）黨支部要組織轄區黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于本小區的黨員，根據個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。

二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發掘在疫情防控過程中表現突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯等部門的指導下成立小區（網格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區（網格）治理過程中發揮青年力量、巾幗力量。

三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規宣傳、環境衛生監督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區治安巡邏等常態化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區黨支部考評，網格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現”，激發志愿者的服務熱情，實現好人好報、德者有得。

四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區治理。實行機關各部門、居委會干部包聯小區制度，包聯部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成 “事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區治理。

（三）著眼提品質、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區服務品牌

一是打造區域化特色服務品牌。要立足社會發展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水” 服務品牌為統領，按照“一社區一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現居民服務需求，展現社區服務優勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區服務項目。

二是打造“紅色物業”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規的原則，將物業管理納入社區治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯系更加緊密的優質物業企業。

在物業企業建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現有3名以上黨員的物業企業全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區（網格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業優秀分子，及時吸收進黨組織，對表現優秀的物業企業予以政策傾斜，提供發展黨員專項指標。

三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區黨代表、人大代表和政協委員的積極性和主動性，引導他們通過專業優勢發揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區管理基層基礎

一是配強兩支隊伍。

1、網格員。提升網格員待遇，全職聘用，在做好網格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統一兩類人員（原計生協管員、網格員）待遇標準，特別優秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。

2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網格員推薦、居委會審查、社區服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協調能力的社區樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區管理體制，充分調動轄區居民參與社區管理的積極性，推動和諧社區建設，為社區今后工作打下堅實的群眾基礎。

二是建好兩處場所。

1、小區黨支部辦公場所。要在本小區內建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區用房和物業辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。

2、網格員工作站。每個居委會建設一處網格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。

三是落實兩項經費保障。

1、落實居委會活動經費。由中心財政為居委會每月撥付一定的辦公經費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。

2、落實小區黨支部運轉經費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區網格黨支部提供必要的經費保障，實現支部工作正常運轉。

（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區服務創新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區治理、保障社區治理、引領社區治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰斗堡壘。

（二）加大探索實踐，創新推動工作。分管班子成員要統籌規劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式，創新工作理念，推動城市社區管理和服務工作再上新水平。

（三）注重宣傳總結，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創新的經驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

社區基層社會治理工作方案篇四

為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》（昆發〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉社區治理創新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。

用3年左右時間，在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作，培育和打造100個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。

根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見，制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開發（度假）園區可參照考評體系，結合自身實際創新制定具體實施細則。

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作，需著力抓好以下工作環節。

1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作，市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。

2.試點創建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創建工作。

3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開發（度假）園區初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。

4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。

（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用，及時研究創建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區、開發（度假）園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。

（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點規劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發社會活力，構建和諧社區。

（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區、開發（度假）園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。

（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創新，對社區治理創新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區治理常態化的工作體系，力爭通過3年的試點創建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。

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社區基層社會治理工作方案篇五

為提升我市社區治理水平，根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動，特制定如下實施方案。

通過開展城鄉社區治理創新試點活動，推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫，推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。

各試點社區要積極探索社區基層治理新模式，進一步整合轄區資源，推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力，總結社區治理創新經驗，打造社區治理特色品牌。

（一）黨建引領成效突出。社區黨組織健全，有力發揮領導核心作用；社區居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良，工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用，積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。

（二）社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現“辦公空間最小化，服務空間最大化”。

（三）社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，結合本社區實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優化物業管理服務，積極發展社區社區組織，農村社區社會組織不低于5個，城市社區社會組織不低于10個。

（四）社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作，社區協商效果明顯，居民參與度高。優化社區工作協商機制，明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。

（五）村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監督權。

（六）網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類基層信息，為居民提供優質服務。

（七）人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約（居民公約），優化社區人居環境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村（社區），經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動，社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約（居民公約）備案機制，有效發揮村規民約等自治制度作用，創新探索村規民約（居民公約）積分制等制度落實。

（九）平安建設扎實有效。社區治安良好，突發性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。

（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區，經街道（鄉鎮）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果，擇優推薦上報市民政局（推薦數目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。

（二）全面評估（20xx年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進行現場評估，確定候選社區。

（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉社區治理創新試點評比，各候選社區制作社區治理創新試點創建工作ppt或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位，并給予適當資金支持。

（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現本地區特色和水平。

（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮（街道）層面要發揮統籌協調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩妥有序推進城鄉社區治理創新。

（三）落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導，在城市社區，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現。

社區基層社會治理工作方案篇六

按照中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農發〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉村治理體系建設試點方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉村振興先導區的總體部署，結合實際，加強和創新鄉村治理“八個村”建設，大力發展美麗經濟的同時推廣鄉村治理“余村經驗”做法，發揮試點示范引領作用，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，全力爭創全國鄉村治理體系建設試點示范。

1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉村治理體系建設始終，注重發揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰斗堡壘；以黨建引領鄉村振興。

2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉村治理各個環節、各個領域，實現自治、法治、德治有機結合、相互貫通。

3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉村治理。

4、因村施策。根據本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉村治理體制機制和模式。

5、傳承創新。繼承發展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”，順應時代、把握規律，推動鄉村治理理念、方法與體制機制創新。

到，鄉村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉村治理工作規范》地方標準申報國家標準。鄉村治理在理念創新、實踐探索上持續走在全省全國前列。

到，“余村經驗”的內涵和外延不斷創新豐富、影響力持續擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉村治理工作規范更加完善，建成市級鄉村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態文明同步推進、善治鄉村與美麗鄉村一體建設，在全省全國率先建成鄉村治理現代化樣板區。

（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉村社會治理合力

1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導，充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用。創新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯合”等形式，探索推進鎮村區域黨建聯盟和農村新社區黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。

2、鞏固基層戰斗堡壘。深入貫徹落實“雙創雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續深化黨建工作規范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉推進示范鄉鎮（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉鎮（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養對象的要求，逐村建立后備力量名單。

（二）堅持“發展強村”，增強鄉村社會治理動力

1、持續發展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉村振興戰略發展壯大村級集體經濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產，促進村級集體經濟健康可持續發展。積極推動人才、資金“上山下鄉”，為村級集體經濟發展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村，村均集體經營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。

2、促進農村產業高質量發展。延長農產品產業鏈，發展“高質量、高水平”綠色生態高效農業。大力開展鄉村經營，積極發展美麗鄉村全域旅游、鄉村共享經濟等新產業新業態，做優做精美麗產業，促進農村電商穩步增長。到2021年，完成1個國家級特色農業強鎮建設，2個省級特色農業強鎮建設，提升茶、竹兩條示范性農業生產鏈產值30億元以上；鄉村經營示范村達35個；建成a級景區村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業村達25個，村級服務網點實現全覆蓋，農產品網上銷售額達到25億元。

3、全面創造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯結機制，鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養老、公共教育衛生體系，加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農戶增收途徑。到2021年，農村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉收入比縮小到1.7：1以下。

（三）堅持“民主管村”，激發鄉村社會治理活力

1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發揮志愿者協會等社會組織作用，完善鄉村社會治理體系。發揮村規民約效能，以法律法規為依據制定修訂村規民約，善用輿論和道德力量來強化村規民約執行力，發揮法規、村規、家規在基層鄉村治理中的協同作用。在“微網格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉村治理的“神經末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協商實現形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉村公眾號”，推進村級事務即時開展。

3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉村建設和治理。開展統戰工作，全面建立以鄉鎮（街道）為單位的人才庫，積極發展縣級層面的“聯誼會”，通過搭建工作載體、規范建設標準、試點穩步推進，引導各類人才在鄉村治理中發揮積極作用，推廣“專業社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優秀人才隊伍”等經驗做法。

（四）堅持“依法治村”，保持鄉村社會治理定力

1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉村民主法治建設規范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。

2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉村全覆蓋，加快推進村（社區）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯村等創新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發揮人民法庭在鄉村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。

3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農村“法律明白人”培養工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數字電視云頻道，提升農民群眾法治觀念和法律素養，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

（五）堅持“道德潤村”，提升鄉村社會治理內力

1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，培育淳樸民風。發揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環境。

2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，實現治理效能與道德提升相互促進。

3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地，整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農村公共文化服務網絡。實施傳承發展優秀傳統文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農民業余文化生活，提升農民文化素養。

（六）堅持“生態美村”，增添鄉村社會治理魅力

1、打造生態宜居環境。正確處理經濟發展、村莊建設同生態環境保護的關系。執行生態紅線管控制度，杜絕不合理開發，保護水資源、公益林，提升環境總體質量。深入實施生態文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續打造一批生態文明建設與“兩山”實踐創新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優良率達到85%以上。

2、提高美麗鄉村層級。根據《美麗鄉村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續推進美麗鄉村建設。開展美麗鄉村全域建設，持續高品味建設美麗鄉村，高品質推進鄉村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉土特色、體現鄉土風情，實現“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉村精品示范村達60個，市級美麗鄉村全覆蓋，省級新時代美麗鄉村全覆蓋。

3、實施長效規范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到2021年，188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環境。積極爭創全國文明城市，鞏固提升衛生縣城和衛生村鎮建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉村結合部環境衛生治理。

（七）堅持“平安護村”，消除鄉村社會治理阻力

1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網+數據智網+全科地網+監控天網”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮村戶三級聯網聯控的視頻監控網絡。

2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛隊”、“優秀人才”有益經驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉鎮（街道）、村（社區）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強全科化網格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網格員”隊伍，發揮其在協助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規宣傳等方面的作用，確保“點上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網格上”，依托網格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網格。

（八）堅持“清廉正村”，規范鄉村社會治理權力

1、規范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環節和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規范發包方式，加強全程公開和監管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯合監督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉村評估體系，推進清廉鄉村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉村建設品牌。

2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監督、易參與。深化陽光村務指數評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉管”模式，全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉鎮紀委（監察辦）規范化建設，推動監察職能向鄉鎮（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

（一）啟動階段（7月—月底）

成立安吉縣鄉村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。

（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。

1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。

2、氛圍營造。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉村治理“余村經驗”創新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉村治理體系建設試點示范的良好氛圍。

3、組織落實。根據試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農村各項制度，深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。

（三）總結階段（2021年12月底前）。

及時總結試點工作中的好經驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。

（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創全國鄉村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業農村部門統籌協調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創全國鄉村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農業農村局。強化工作統籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉鎮（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉村治理的實績考核，納入打造實施鄉村振興戰略示范區工作考核和綜合考核內容。

（二）明確職責分工。縣農業農村局要發揮好加強和創新鄉村治理工作總牽頭總協調作用。紀檢監察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創新民主協商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉村法治水平。農業農村部門牽頭負責“發展強村”“生態美村”，指導美麗鄉村建設、村級集體經濟發展和農民增收致富。統戰部門要做好統戰、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯等組織要發揮好各自聯系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協調配合，形成工作合力。

（三）加強要素保障。優先保障“三農”資金投入，堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理和使用，優化鄉鎮（街道）干部隊伍結構，集聚鄉村治理人才骨干力量；制定實施鄉村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網格員、社會工作者等鄉村治理人員培訓。發揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創新做法和有益經驗，舉辦與鄉村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優勢，多形式、多渠道宣傳鄉村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉村治理的磅礴力量。

社區基層社會治理工作方案篇七

按照省市掃黑辦有關工作要求，現結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

一

深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續深挖整治為基礎，統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執法監管力度，大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的'土壤，維護社會和諧穩定。

（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作

一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規范執法行為，提升執法水平。

定期開展執法業務培訓，收集掃黑、除惡好的經驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

四是發動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。

（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作

一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

強化行業重點領域日常監管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規范管理重點監控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發現線索逐級上報。

二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。

對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規范執法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。

（三）采取多部門聯合治理，深入打擊重要黑惡行為

1.聯合公安、商務、市場監督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為，情節嚴重的移交公安機關。

2.聯合公安交警，繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托，流動執法為輔，深入聯合公安交警開展路面執法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

3.聯合公安等相關執法部門，重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。

4.配合單位紀檢監察、組織部門，立足監督執紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執紀監督之中。

（四）加強執紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處

1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。

2.繼續拓寬監督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經查處，嚴肅問責。

3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。

4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協作配合，協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。

2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環節，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。

4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續推進，各執法大隊明確1名聯絡員，專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。

5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。

社區基層社會治理工作方案篇八

為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據《關于認真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。

經局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室于局辦公室，由胡海同志負責日常工作。

1、加強組織領導；加強干部隊伍建設；加強對特殊人群的服務和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、勞動就業、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經驗。

3、推進社會管理的相關法律、法規及政策。

1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發放勞動監察、勞動就業、社會保障相關政策和法律法規。

2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。

3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。

4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學習時間，大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。

5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發平臺，編發“平安建設”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統職工和部分服務對象。

20xx年5月

1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學習和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準請假，否則將視同曠工處理。

2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的督促檢查，對工作落實不力的`，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內容。