全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。下面是小編為大家收集整理的關于2022落實全面從嚴治黨主體責任工作存在的主要問題5篇，一起來看看吧!

落實全面從嚴治黨主體責任工作存在的主要問題篇一

一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題

治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即便如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。

一.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為捉住經濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多，憑仗一己、一域之力難以改變，因此對經濟工作思考多、管很多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當做政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是弄業務的”，把實行黨建工作職責同等于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置甚么就完成甚么，展開黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現了

“上頭熱、下頭冷”的現象。

二.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。

有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯，乃至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”?；鶎狱h建工作不同于上項目、抓產業、弄工程等工作，沒法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、展開了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反應黨建工作的實際成效，乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣揚、統戰考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果應用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果公道使用缺少與之配套的相干制度條規，因此即便主觀上努力應用考核結果，實踐中也難免力不從心，由此致使為考核而考核，考核與考核結果的應用構成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果應用僅體現在精神和物資層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相干性不強，對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。

三.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人本身不干凈，對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕履行規定過嚴，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺少嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對背規背紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，展開活動就緊一陣，不展開活動就松一陣，時緊時松，缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠，該提示的不提示，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。

二、新情勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討

加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內營建敬法畏紀、風清氣正的政治生態。

一.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任什么時候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的唯一性，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。

二.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。

三.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向實處用力，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動，把每條陣線、每一個領域、每一個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是各級黨組織書紀要切實實行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點環節親身調和、重要案件親身督辦，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

四.完善責任考核?？己耸菬o形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，構成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀態作出全面的評價。要重視考核結果應用，與評先評優、提拔任用真掛鉤、真應用。

五.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀律上“從嚴”、履行上“叫真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，根據《黨章》、《黨內紀律處罰條例》等相干規定嚴肅進行處理。

落實全面從嚴治黨主體責任工作存在的主要問題篇二

一、把握查找問題的重點

重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。

1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。

主要是理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。

2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。

主要是精神萎靡不振，不思進取，得過且過，不敢改革創新，固步自封，創新意識、進取精神消退;不擔當，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔責任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。

3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。

主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力，黨風廉政建設抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴格執行中央“八項規定”，“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠，玩風盛行，沉迷游戲網絡等問題。

4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。

主要是形式主義、官僚主義嚴重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重，服務意識差，社會責任感缺失，存在事不關己高高掛起的思想等問題。

二、改進查找問題的方式

1.在學習討論中查找問題。

要圍繞四個專題，有針對性地查找重點問題，組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時，結合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。

2.結合講黨課查找問題。

各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。

3.區分層次和類型查找問題。

要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次，區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況，分層分類查找問題。

4.其他多種形式查找問題。

堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合，采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。

落實全面從嚴治黨主體責任工作存在的主要問題篇三

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題，特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨委不能切實擔負起管黨治黨的主體責任，從嚴治黨只能是句空話。

一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。

(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現象趨于嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰。

(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”，非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。習近平總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。

二、當前在落實主體責任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。

(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

(二)“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。

(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”?，F在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。

(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。

(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責任要把握好幾個重點

(一)加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課，作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。

(三)抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育活動，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度，著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。

(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。

(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。

落實全面從嚴治黨主體責任工作存在的主要問題篇四

習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨，黨委要認真履行主體責任。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，部隊各級黨委必須堅決擔起肩負的主體責任，以嚴實作風把全面從嚴治黨、全面從嚴治軍各項要求落到實處。

準確把握全面從嚴治黨主體責任的內涵要義

黨委主體責任是什么?習近平總書記明確指出，主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益行為;強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率?？倳浲怀鰪娬{，各級黨委對全面從嚴治黨負有全面領導責任，黨委書記是第一責任人。總書記指出，對那些不抓全面從嚴治黨、嚴重失職的黨委主要領導，該批評的要批評，該調整的要調整，該懲戒的要懲戒。這一系列重要指示，為各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任提供了根本遵循。

全面從嚴治黨主體責任的“主體”，既包括各級黨委，也包括班子中的全體成員;“責任”既包括黨委領導班子的集體責任，也包括班子主要負責人的第一責任，還包括班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的主要領導責任。準確理解全面從嚴治黨的主體責任，要把握好四個方面。

第一，主體責任是政治責任，必須胸懷全局、勇于擔當。黨章明確指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”各級黨委領導和推進全面從嚴治黨，首先是政治責任。當前，一些單位管黨治黨、正風肅紀方面存在問題，究其原因主要是把主體責任看偏了，有的認為全面從嚴治黨是紀委的事，沒有主抓主管;有的認為是黨委書記、副書記的事，履行“一崗雙責”不到位;有的認為是紀檢監察、巡視部門的事，沒有擔起本部門和自己應負的責任。各級黨委一定要從事關全面從嚴治黨成效，事關黨的執政地位鞏固，事關中國夢、強軍夢能否順利實現的高度，來認識主體責任的政治屬性，不斷強化管黨治黨的使命感責任感，做政治上的“明白人”。

第二，主體責任是分內責任，必須主動作為、勇于開拓?！吨袊伯a黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等多部黨內法規，對全面從嚴治黨主體責任進行了明確和規定?！吨袊伯a黨問責條例》還對主體責任、監督責任和領導責任，作了專門闡述細化。黨的十九大審議通過的黨章，把“強化管黨治黨主體責任和監督責任”作為從嚴管黨治黨的主要措施。這些都凸顯了各級黨委在全面從嚴治黨中的主體地位。全面從嚴治黨，成敗系于責任、成效連于責任。各級黨委班子成員尤其是書記、副書記，必須強化有權必有責、有責必擔當的意識，始終把管黨治黨作為分內之事、應盡之責，做到守土有責、守土盡責。

第三，主體責任是全面責任，必須覆蓋全域、勇于任事。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。從當前情況看，在全面從嚴治黨上，有的抓問題處理多，抓教育管理少;有的抓具體事情多，抓建章立制少;有的抓眼前工作多，抓基礎性、長遠性工作少。各級黨委要樹牢主體責任的全域觀、全時觀、全員觀，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，管住管好全體黨組織和全體黨員，確保人員、時間、內容、領域的全覆蓋。

第四，主體責任是終身責任，必須經受考驗、勇于負責?！吨袊伯a黨問責條例》首次以黨內法規的形式，明確“實行終身問責”。有權就有責，失責必問責。不追責問責，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。推進全面從嚴治黨，必須要有擔當作為和鐵面無私的問責。各級黨委要用好“問責”這個“緊箍咒”和“安全鎖”，確保各項決策和工作落實，經得起歷史和實踐的檢驗。

著力加強全面從嚴治黨主體責任體系建設

分析一些單位黨委和領導干部管黨治黨不力、正風肅紀責任落空、壓力傳導中間梗阻、履責盡責力量發散等情況，其中一個重要原因在于全面從嚴治黨責任螺絲沒擰緊、責任鏈條不完整。強化全面從嚴治黨主體責任，就要緊緊抓住責任體系建設這個基礎性工作，推動全面從嚴治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

明確主體責任的內容體系。實踐中，部隊各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任要抓好七個方面內容。一是組織領導責任，即統一領導本單位、本領域、本部門全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。二是選人用人責任，即嚴格落實黨的干部政策，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，樹立鮮明用人導向。三是正風反腐責任，即聚焦“四風”問題，持之以恒抓好中央八項規定、軍委十項規定及有關措施細則的落實。四是規范權力責任，即構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，規范領導干部用權行為。五是支持保障責任，即研究部署黨的紀律檢查工作，協調解決突出矛盾和困難，領導和支持紀委依規依紀行使監督權。六是黨內監督責任，即認真履行《中國共產黨黨內監督條例》明確的四個方面監督職責，突出對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部加強督促檢查。七是示范表率責任，即黨委成員特別是書記、副書記要嚴格落實嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督、廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等要求，充分發揮模范帶頭作用。

強化主體責任的支撐體系。明確責任清單、區分責任界面。區分黨委集體、黨委書記、黨委領導班子成員三個層次，明確各自應負的責任、應抓的工作、應落實的要求、應達到的標準，建立起責任清單明晰、責任界限明確、責任落實清楚、責任追究可依的責任體系。黨委領導班子要負起全面領導的集體責任，定期分析工作形勢，研究解決重點難點問題，推動工作有效落實;黨委書記是第一責任人，對本單位政治生態負責，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重要環節要親自協調，重要案件要親自督辦;班子成員要履行“一崗雙責”，定期研究、布置、檢查和報告履職盡責情況，加強對分管領域和人員的經常性監督管理。建立考評機制、加強督促檢查。聚焦黨委主體責任的七個方面內容，對照《中國共產黨問責條例》明確的六種失職失責情形，前移關口開列苗頭性傾向性問題清單，定期檢查督導、對賬銷賬。綜合運用班子考核、檢查講評、巡視巡察、指導民主生活會等時機，加強對各級黨委履行主體責任情況的監督檢查，將考評結果作為干部使用、獎優罰劣、評先選優的重要依據，推動考核講評和督促檢查具體化、常態化。當好紀委后盾、嚴肅追責問責。紀委是黨內監督專責機關，黨委履行全面從嚴治黨主體責任，必須對紀委工作加強領導、大力支持。各級黨委尤其是黨委書記，要強化主體責任意識，堅決支持紀委開展監督執紀問責，尤其要注重問責倒逼。對執紀執法不嚴、“四風”問題屢禁不止、十九大后發生班子成員或者直接管理的多名黨員干部頂風違紀的，要實行黨委和紀委“雙問責”。

嚴字當頭確保全面從嚴治黨主體責任落地落實

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，但是，全面從嚴治黨“不是嚴過了，而是嚴得還不夠”，要堅持嚴字當頭、一嚴到底。這既是嚴肅的政治要求和行動號令，也是科學的思想方法和工作方法。各級黨委要深刻體悟習近平總書記的憂思關切，按照“六個從嚴”的要求，推動全面從嚴治黨走深走實，不斷向縱深發展。

抓思想從嚴。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，突出學好用好習近平強軍思想。從嚴從實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，以嚴的理念和舉措確保黨的科學理論入腦入心。加強黨性鍛煉，自覺以黨章為準繩，以黨紀為標尺，經常反躬自省，做到慎初慎獨慎微。加強警示教育和廉政文化建設，使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

抓管黨從嚴。把全面從嚴治黨與部隊中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。嚴肅黨內政治生活，進一步抓好黨章黨規黨紀的貫徹落實，認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。依靠制度管黨治黨，從交黨費、過組織生活、匯報思想等具體工作抓起嚴起，領導干部過好雙重組織生活，用好批評和自我批評的有力武器，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

抓執紀從嚴。狠抓“六項紀律”特別是政治紀律的落實，以嚴格紀律確保部隊令行禁止，確保部隊維護核心、聽黨指揮。對巡視中發現的問題，要認賬領賬、舉一反三，高標準抓好整改，對發生問題的責任單位、責任人，該執行紀律的堅決執行紀律，不搞下不為例。要堅決把紀律挺在前面，用好“四種形態”，特別要在用好第一種形態上下更大功夫。要嚴格落實紀律處分有關規定，對執紀過程中發生的違紀問題，嚴肅追究領導責任和承辦人責任。

抓治吏從嚴。治黨首在治吏，治吏務必從嚴。要嚴抓干部選任，堅決貫徹軍隊好干部標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉的干部有為有位。嚴抓監督管理，綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監督檢查等手段，把從嚴監督貫穿于對領導干部管理監督的全過程。要積極搭建平臺，旗幟鮮明支持想干事、能干事、干成事的干部，同時對混日子、守攤子的要嚴肅批評，造成嚴重后果的嚴肅追責。要嚴抓軍以上機關，要求基層做到的機關要首先做到，真正在思想、作風、教育、組織、制度上全面嚴起來。

抓作風從嚴。嚴糾“四風”不止步，著力查隱形糾變異，突出糾治形式主義、官僚主義等痼疾。聚力糾治“和平積弊”不放松，強化整風精神，根治“和平病”，清除“二八現象”。突出領導干部和領導機關，持續轉職能、轉作風、轉工作方式，嚴守紀律、樹好形象。持續查糾“微腐敗”不懈怠，確保清查治理不斷深化，不斷鞏固作風建設成果。

抓反腐從嚴。堅持懲治這一手決不松勁，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，始終保持高壓嚴治態勢。剛性落實規定要求，對問題線索指向明確的人和事，只要涉嫌觸犯黨紀國法，無論涉及到誰，無論涉及到什么事，都一查到底。對十八大后頂風違紀、不收斂不收手、政治問題和腐敗問題交織的，先查先辦、快查快辦、嚴查嚴辦。注重案后治理，通過查辦案件發現教育預防、制度機制、管理監督等方面的漏洞和不足，有針對性地查漏補缺、改進完善、治理糾正，更好地發揮治本功能。

落實全面從嚴治黨主體責任工作存在的主要問題篇五

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，也向全黨提 出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求，為黨的建設和反腐倡廉工作指 明了方向。加強和落實從嚴治黨責任，是當前和今后一段時期黨風廉 政建設和反腐敗斗爭的重要任務。

一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題

治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升 到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著 比較嚴重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強。

一是存在把主業當副業的現象。有的 基層黨組織對 以經濟建設為中心 存在片面理解，認為經濟工作是中 心，其它工作包括黨的建設都是 副業 有的基層黨委書記認為抓住經 濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、 不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受 大環境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉，因而對經濟工作思 考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。

二是 存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自 己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是 我是搞業務的 把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，一崗雙責 沒有落到實處。

三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層 黨組織習慣于 上傳下達 ，滿足于 照抄照搬 ，上級布置什么就完成 什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門 的布置和推動。出現了 上頭熱、下頭冷 的現象。

2.考責評責體系有待完善。

一是考核比重偏 有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占 權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。

二是考核內容偏 。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、 發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀 公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘 主義、形式主義。

三是考核方式偏 。注重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政， 分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。

四是結果運用偏 建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也 難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成 兩張皮 ，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質 層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨 員干部起不到普遍激勵的作用。

3.敢管敢嚴力度有待加大。

一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組 織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足， 拔出蘿卜帶出泥有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛干部手 腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的 罪名 。

二是缺乏嚴 抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在 圈子 文化和 好人主義 思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失 之于寬、失之于軟的問題。

三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重 視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松， 缺乏持之以恒的韌勁。

四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題 重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談， 嚴治黨的思想沒有得到真正貫徹落實。

二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討

加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任 擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。

1.增強責任意識。

面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從 嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工 作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立 不抓黨建 是失職，抓不好黨建是瀆職 的理念，強化第一責任人的唯一性，增 強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為 最大政績來抓。

2.健全責任體系。

黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有 明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面 落實、全員落實、全程落實 一崗雙責 制度，著力健全完善 三個體 ，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一 級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓 。

3.狠抓責任落實。

落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到點子 上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力， 找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起 部署、一起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具 體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級 黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、 扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過 問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從 嚴治黨責任落地生根。

4.完善責任考核。

考核是無形的 指揮棒 ，考核的導向，直接影 響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時 間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重， 尤其是對各級各部門黨委書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成 好黨建是最大政績的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核， 尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門 的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。 要注重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。

5.是嚴格責任追究。

嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一 道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。 要堅持紀律上 從嚴 、執行上 較真 、效果上 ，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的， 依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。

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