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鎮經濟工作會議講話材料篇一

省委經濟工作會議,通常會為之后一年的經濟發展定調,確定新一年經濟工作的主要任務。下面是本站小編給大家整理的省委經濟工作會議講話材料，僅供參考。

昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結了今年的經濟工作，部署了明年經濟發展的各項任務。請大家結合實際，認真貫徹落實。剛才，三位同志作了發言。對做好明年經濟工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強調幾個問題。

一、全面認識和把握我省的經濟形勢。

今年以來，在科學發展觀和中央宏觀調控方針的指導下，經過全省上下共同努力，經濟建設和各方面工作成績顯著，“三個保持和發展”的基礎進一步鞏固和提高。全省經濟工作的突出特點是，整體運行水平提高，效益增長顯著，發展勢頭良好。

(一)國民經濟持續快速協調增長，發展勢頭良好。

今年經濟形勢的一個顯著特點是：一、二、三產業持續全面增長、整體形勢好。生產總值在連續三年保持以上增長的基礎上，今年又實現了預計以上的增長速度，總量預計億元，人均達到了美元，全省經濟發展上了一個新臺階;農牧業今年政策好、天幫忙、人努力、農畜產品價格好，農牧民收入增幅較高;工業經濟成效顯著，工業增加值預計億元，占生產總值的比重由去年的提高到，提高個百分點，工業利潤突破億元，在實現新型工業化的道路上我們向前邁進了重要一步;第三產業穩步增長，預計為，達到了近幾年的最高點;城鄉市場購銷兩旺，對外貿易大幅增長;固定資產投資持續增長，財政一般預算收入預計突破億元，財政收支、金融信貸規模在結構調整中不斷擴大;城鄉群眾的收入有了新的提高。總之，經濟整體發展勢頭良好。這是黨中央、國務院正確領導的結果，是貫徹落實科學發展觀，實施西部大開發戰略的結果，也是全省干部群眾團結奮斗、努力工作的成果。

(二)經濟發展后勁有所增強。

××××經濟在宏觀調控中質量有所提高，后勁有所增強，這是經濟形勢的又一特點。一是結構調整和優勢產業成長加快。一、二、三產業結構、所有制結構、城鄉結構等在發展中進一步得到調整和優化。依托資源優勢的支柱產業發展明顯加快，產業鏈的延伸已經成為經濟持續增長的重要動力，資源開發的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉基礎設施繼續改善，重點項目建設不斷推進。地區發展特色更趨明顯，經濟互補與合作空間增大，城鄉投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應，經濟發展后勁不斷增強。

(三)貫徹落實科學發展觀，發展思路不斷拓寬，工作指導有了新的進步。

黨的xx大和xx屆三中全會后，省委、省政府認真學習和落實科學發展觀，各級領導的思想認識有了新的提高，發展思路不斷更新，工作指導更加符合實際。我們按照科學發展觀的要求，進一步總結和部署了西部大開發的各項工作，加強對地區協調發展的分類指導;切實推進生態環境建設，促進各項社會事業全面發展;著力抓了經濟社會發展的薄弱環節，積極采取措施，解決制約經濟發展的突出問題，認真解決群眾生產生活方面的實際困難;在促進經濟快速發展的同時，盡最大努力增加了群眾收入。總之，××年，我們保持和發展了經濟社會持續快速協調健康發展的勢頭;保持和發展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭;保持和發展了全省社會穩定、各族人民團結和諧、積極奮進的勢頭。

與此同時，要清醒地看到我省經濟社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉變經濟增長方式刻不容緩。總體看，我們的經濟增長方式仍處于粗放型階段，主要表現為科技含量不高、經濟質量不高、資源開發和綜合利用水平不高。二是加快經濟結構調整刻不容緩。我省農牧業基礎脆弱、產業技術水平不高、服務業發展相對滯后、國有經濟比重過大，經濟的結構性矛盾仍然比較突出。三是推進協調發展刻不容緩。城鄉差距擴大和經濟社會發展不協調問題突出。四是加快完善體制機制刻不容緩。體制機制不完善、改革不到位，已成為經濟社會發展中諸多矛盾和問題產生的重要根源，也是經濟社會發展活力不足的重要根源。五是解決經濟發展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運輸、煤電供應、資金、技術、人才和固定資產投資大項目不足，經濟增長乏力。六是增加城鄉居民收入刻不容緩。城鄉居民收入偏低，尤其是農牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經濟社會發展環境刻不容緩。服務水平不高、社會信用不好、投資發展環境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實現經濟社會協調可持續發展的重大障礙，也是在明年乃至今后經濟工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強緊迫感，抓住機遇，抓住關鍵，全力以赴，刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經濟工作。

明年是“十五”計劃的最后一年。做好明年經濟工作，對于全面實現“十五”目標和“”的銜接至關重要。關于明年全省經濟工作的指導思想、總體要求和主要任務，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強調一下，明年經濟工作中需要著力把握的原則和工作重點。

根據中央關于明年經濟工作的總體要求，結合我省實際，搞好明年的經濟工作，最根本的是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，并切實貫穿于經濟社會發展的各個方面。在指導思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經濟持續協調快速發展;二是著力推進經濟體制改革。中央要求明年經濟工作，必須堅持經濟發展以提高質量效益為中心;必須按照“五個統籌”要求，切實加強薄弱環節;必須加快建立節約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機，著力推進改革;必須堅持以人為本，維護和實現廣大人民群眾的利益。

(一)繼續把解決好“三農”問題作為全省工作中的重中之重。

我省農牧業發展的基礎差，產業化進程緩慢，農牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農牧業雖然不斷增長，農牧民收入不斷增加，但總體看，農牧業基礎薄弱的局面并沒有改變，加強農牧業，增加農牧民收入，仍然是××年整個經濟工作的首要任務。總的要求是，繼續貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實現兩個目標。這就是：千方百計使農牧民增收，確保的目標;增加投入，改善農牧民生產生活條件，確保把給農牧民帶來實惠的各項政策落到實處。

回顧總結這些年來我省農村牧區的工作，以下幾條對指導當前農村牧區的工作特別重要：一是，農牧業經濟結構的調整，必須堅持尊重規律，順天而行;尊重實踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅持農牧結合，大力發展畜牧業。堅持“西繁東育”、自繁自育，大力發展飼草業，努力增加農畜產品的附加值。三是，必須堅持培訓農牧民、提高農牧民、放活農牧民、轉移農牧民。不斷推進城鎮化建設，大力發展勞務經濟，讓農民在務工勞動中增收入、長見識、提素質，安家置業，提高自身發展能力。四是，必須堅持不懈地加強農村牧區的基礎設施建設，堅持不懈地扶貧攻堅，幫助農牧民解決基礎制約，改善生產生活條件，實現脫貧目標。五是，必須高度重視，切實加快農村牧區社會事業的發展。要堅持不懈地推進和搞好農村牧區新型合作醫療制度，大力發展農牧區的教育和文化事業，認真實施農牧區普及九年義務教育工程，切實搞好農村牧區計劃生育的“雙試點”工作，努力提高服務水平。加大扶持力度，著力解決農村牧區弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實中央、國務院和省委、省政府維護農民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農民工工資的問題，切實保護耕地，減輕農民負擔，維護農民利益。我認為，這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續抓好，并在實踐中不斷加以完善、豐富和發展。

(二)著力推進結構調整，努力轉變經濟增長方式。

我們必須堅持把加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式，始終作為全省發展的一條主線，作為貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又快又好發展的基本任務，認真抓好。經濟結構調整、轉變經濟增長方式的任務是多方面的、長期的、復雜的，需要堅持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實現新型工業化、加快工業發展中調整結構、轉變增長方式的問題。重點是兩個方面，一是立足我省實際，充分利用自身優勢和現有基礎，進一步加快工業發展，不斷提高工業經濟在全省經濟結構中的比重。首先，要依托優勢資源，進一步發展特色產業和產品，加快優勢產業的發展，加速推進新型工業化。要依靠科技進步，延伸產業鏈條，促進技術改造，增強資源就地加工轉化能力。要瞄準高附加值、高科技含量的項目和產品，努力提高資源綜合開發利用水平，實現優勢和特色產業后來居上。繼續加快發展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業。做好資源管理、礦權出讓和有序開發利用工作，加大礦產資源的地質勘探力度。其次，要堅持以信息化帶動工業化，重視運用現代信息網絡和網絡經濟，改變工業經濟的運營方式，加快先進技術和管理經驗的引進、消化和吸收，全面提升工業水平。重視用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，加快農畜產品加工、地毯工業、輕工紡織和機械加工業的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優勢，積極發展勞動密集型產業。總之，要努力走出一條富有特色、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展路子。二是要加快所有制結構的調整，大力發展股份制經濟、非公有制經濟和混合所有制經濟。在改革的方式和內容上，要以企業改革為中心，注重在企業產權多元化上下功夫，采取股權多元、轉讓變現股份等多種途徑，做大總量，盤活資產，滾動發展。要進一步完善國有資產監督管理體制，加快建立現代企業制度，通過機制、體制創新，做大做強企業，發展一批大企業集團，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業。

這里要特別指出，我省各地的發展條件不一樣，發展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實際，找準突破口，不能簡單地跟進，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實際出發，強化分類指導，突出工作重點，突出特色。調整結構、轉變增長方式，政府一定要轉變職能，找準位置，積極探索符合市場經濟規律的調節手段和機制，這是做好明年經濟工作的又一重點，也是難點之一。

(三)進一步深化改革，擴大開放，增強活力，促進投資持續增長。

資金緊缺、投資乏力，是明年經濟工作的又一難點和重點。除了繼續努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道，實現投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少，投資不足，主要是企業少，尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創業，確立企業的投資主體地位，吸引更多的資金、項目和技術投入。二要加大改革力度。進一步深化企業產權制度改革和國有資產的重組，加快以資源、資金、資產、資本等生產要素為紐帶的重組與聯合，促進資本市場的發展，加快××××金融產業發展，推動投融資體制改革。三要繼續抓好項目建設，特別是重大項目的建設，加強項目融資，堅持財政貼息搞建設，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費、生產的辯證關系，既要強調增加投入，拉動經濟的增長，又要重視消費，引導投資，促進生產。要把握消費需求趨旺的時機，因勢利導，改善消費環境，進一步培育旅游、高原度假、房地產、汽車等消費熱點，引導消費增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機制，調整資源稅標準。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況，切實使資源開發為資源所在地帶來實際利益，增加地方收入。六要進一步放寬民間資本的市場準入領域，加大力度，吸引和激活民間投資，進一步放寬非公有資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業以及法律法規沒有禁止的其它行業和領域。堅決打破部門和行業壟斷，拓寬融資渠道，加快發展民間項目投資。進一步改善和加強招商引資工作，繼續重視和發展與省外的經濟技術合作與交流，繼續辦好各項經濟、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關心支持民間投資的環境，切實提高服務水平。現在，我們的投資環境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強調，我們一定要善待企業，善待企業家，善待來××××的投資者。××××最缺的是企業和企業家，我們一定要尊重企業，尊重企業家，為企業做好服務。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現象，切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務投資的良好氛圍，形成一種尊重企業、關心企業、服務企業的社會風氣。

(四)進一步實施好西部大開發戰略。

促進東中西互動、優勢互補、實現各地區共同發展，是中央部署明年全國經濟工作的重點之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實中央關于西部開發的各項政策措施。”要點是：重點項目、農村基礎設施、生態建設、特色經濟和優勢產業、西部教育、衛生、文化等社會事業發展、增加一般性轉移支付和專項補助資金等等。我們不論是研究年度經濟工作，還是部署某一方面的任務，都要和西部大開發戰略的要求緊緊地結合在一起，都要著眼于西部大開發戰略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結了我省西部大開發戰略的實施情況，明確提出了進一步實施西部大開發戰略的工作重點和需要把握的重大關系，各地在研究落實明年經濟工作任務中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發展都要與西部大開發重大部署相銜接。重點要做好三方面的工作：一是要全面落實中央關于西部開發的各項政策措施，用好政策，兌現政策;與時俱進，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務實奏效。二是圍繞基礎設施、生態建設、優勢產業、社會事業、扶貧解困等，做好項目準備、加強對口跟蹤匯報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎設施項目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機場、引大濟湟、“三江源”生態建設、電網改造、重點干線公路建設等。做好項目工作，特別是做好大項目工作，始終是關系我省經濟社會發展的大事，至關重要，務必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實現共同發展。要主動把我們的工作融入到全國的發展中去，用開放的辦法、引進的辦法、嫁接的辦法，實現互動、共贏。開放是進步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。

(五)不斷做好關心人民群眾利益的各項工作，促進社會穩定與和諧。

在加快經濟發展的同時，切實關心和解決關系群眾切身利益的實際問題，這是推動經濟社會協調健康發展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認真解決社會就業問題。明年要把解決就業問題當作全省經濟工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強就業的引導和勞動力市場的建設，努力為就業創造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導全民創業，把推動群眾創業作為一項戰略措施，轉變觀念，擴大就業，增加收入，積累財富。各級政府和有關管理部門，要在市場準入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業、個體工商戶等一切創業主體與國有企業同等待遇，給創業、投資、發展提供最大的自由度。要結合城鄉社區建設，大力發展社區服務業，開辟社區就業的新途徑，努力實現就業目標。

二要不折不扣地兌現國家和省上已經出臺的各項收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經濟發展，二要靠大家創業，三要靠國家支持，四要兌現政策。長期以來，由于財政困難，我們很多國家規定的分配和福利政策，在一部分地區還沒有得到落實和兌現，拖欠醫療費、差旅費、工資的現象屢屢發生，這種現象必須堅決糾正。我們講執政理念的轉變，就要從這些問題抓起，切實維護群眾的根本利益。××××條件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認真兌現國家和省上已經出臺的各項收入分配政策和社會保障的有關規定，對歷年的拖欠要組織認真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮斗，勤儉節約，增收節支，嚴格機構編制管理，實事求是地調整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實實在在的事。

三要重視研究和解決經濟社會發展的突出矛盾，做好各種風險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經濟發展中的制約因素、薄弱環節，努力緩解資金、電力、運力等方面的矛盾。要十分重視對經濟社會發展中可能出現各類風險的防范，加強對金融證券等風險的監測，加強對經濟安全的研究，嚴格安全生產管理。各級領導特別是黨政領導，一定要增強憂患意識，確保經濟社會健康平穩發展。

四要確保社會穩定。要保持高度警惕，堅決打擊國內外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，堅決遏制惡性案件發生，全力維護社會穩定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內部矛盾引發的群體性事件，認真做好信訪工作，落實處置突發事件的措施。各級領導都要以強烈的政治責任感，認真落實穩定工作分級負責制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，不能回避，不能積累，不許推拖。

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鎮經濟工作會議講話材料篇二

自改革開放以來，鄉鎮經濟迅速發展，在地區甚至在中國經濟發展總量中占有重要的位置，鄉鎮經濟已成為中國經濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉鎮經濟工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全鄉經濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20*年各項主要工作，進一步動員全鄉干部群眾，統一思想，振奮精神，明確任務，加快發展，促進全鄉經濟和各項社會事業全面進步。下面，我重點講三個方面的問題：

一、20*年工作回顧。

20*年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞工業興鄉，強力推進招商引資，擴展經濟總量，提高發展質量，鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步，全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面，主要體現在以下幾個方面：

(一)全鄉經濟發展速度加快，綜合實力明顯增強。

(二)經濟發展環境不斷優化，工業興鄉奮斗目標進展順利。

全鄉限額以上工業增加值完成xxx萬元，增長xxx，規模以下工業增加值完成xxx萬元，增長xxx%。個體工業增加值完成xxx萬元，增長xxx%，民營企業入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx%，能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設xx個，共簽訂協議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

(三)基礎設施建設力度進一步加大，農村工作取得新成績。

鄉政府駐地增加固定資產投資xx萬元，完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設，對鄉政府周邊環境衛生進行集中治理，全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投資xx萬元建設了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農副產品產業化發展加快，新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業，其中xxxxx被市農業產業化領導小組確定了市級龍頭企業，其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位，xx、xx2個試點村村內的臟、亂、差問題得到整治，社會公益事業配套日益完善，其中xx村被縣確定為社會主義新農村建設重點示范村，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業增加值xxx萬元，增長xx%，xx村新建xxx3000頭奶牛養殖場一個。全鄉五保戶xx戶，其中集中供養xx人，集中供率xx%，農村低保總戶數xx戶，發放低保資金總額xxx萬元。水利建設完成洼地除澇工程，涉及xx、xx、xx，全長xx米，全鄉新打機井xx眼，修復舊井xx眼，新增灌溉面積xx畝，全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創建省級林業生態鄉鎮工作，20*年農田林網改造完成xxx畝，完成xx公路兩側植樹造林xx畝，完成省道兩側xx畝，完成村道xx畝，20*年12月4日，在“五個一”工程檢查評比中，林業生產工作位居全縣第三，20*年1月4日，在全縣林業生產工作檢查評比中，我鄉排名全縣第一。

(四)各項社會事業協調進步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中小學教育工作不斷鞏固，文明衛生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發放除“四害”宣傳標語xx多份，發放來鼠藥xx袋，創建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個，被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫療穩步發展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫療籌資工作先進單位稱號，平安建設成效明顯，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會治安狀況進一步好轉，被市委、市政府授予“平安建設先進鄉鎮”榮譽，高度重視群眾來信來訪工作，先后投資x萬余元，在鄉政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效，xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”，xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規范，以共青團、婦聯、老干部為中心，開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動，在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來的工作，我們取得了顯著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足。

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現是：

(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經濟發展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固，缺乏干大事、創大業的勇氣和決心，缺乏加快發展的強烈欲望。

(二)工業化水平低，工業總量小，對財政貢獻大的企業少，帶動農民增收的企業少。

(三)農業現代化發展水平低，農業結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大，特色農作物、高附加值農作物無規模，農產口加工增值途徑少，農業產業化覆蓋面少，農產品工龍頭企業少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來，隨著國家支農力度的增大，財政用于公共事業的投入不斷增大，各項配套資金、事業投入、硬性支出都將持續增加，財政支出的壓力越來越大。

(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多，應付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動，不撥就不轉。

(六)經濟發展中有不和諧因素。個別群眾出難題，個別干部大局意識差。

當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。xx的交通區位優勢、城東新區發展優勢、人文優勢等尚未得到充分發揮，我們的發展空間還很大，發展潛力還很足，這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動力，齊心協力搞建設，一心一意謀發展。

20*年全鄉發展的主要目標是：

全鄉地區生產總值實現x億元，比上年增長xx%。;財政收入實現xx萬元以上，比上年增長xx%以上;農民人均純收入達到xx元，比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

一、以城東新區建設為平臺，加大招商引資力度。

認真總結近年來招商引資工作經驗，堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業上來，強化專業小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3-5個，使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產線項目在今年上半年開工建設。

緊緊抓住縣域企業向xx新區集中的機遇，按照“規劃先行、突出特色、發揮優勢、集群發展”的原則，加快城東新區建設，重點是推進標準化廠房建設速度，筑巢引鳳，搞好工業用地儲備。對xx新區高速公路引線兩側的土地進行預先征用，形成一定數量的工業用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作，確保該項目如期投產。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎建設，使其盡快投產，以xxxx廠為龍頭，形成產業集聚，力爭在城東新區建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目，把xx新區建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經濟特區，為實現全鄉跨越式發展提供堅強的產業支撐。

全力優化發展環境。繼續解放干部群眾思想，站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區成立服務中心，科級干部掛帥、抽調精干人員組成，全程服務企業落戶和新區建設，做到“三個不”，決不出現因群眾工作導致企業建設停滯，決不出現服務不力導致企業中途退出，決不出現侵害企業利益影響xx形象，使企業引得來、建得快、發展好，把城東新區創建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農業產業化發展，奮力建設現代農業。

農業產業化是推進農民增收、農業增效的有效途徑。我鄉農業產業化的發展，重點是三個方面：

(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產業。鞏固原有的花生米加工優勢，繼續擴大規模，進一步拉長花生加工的產業鏈條，依托現有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業，開發xx加工新產品，重點是花生熟制品和花生油等精深加工產品，打響、打亮無公害加工產品的招牌。充分發揮企業的龍頭帶動作用，輻射帶動更多的加工戶一起闖市場，以此為增加農副產品的效益，增加農民的收入。

(二)加快畜牧養殖業的產業化發展。xxxxx的3000頭奶牛養殖場已經建成投入使用，首批引進的國外優質奶牛已經進場，輻射帶動作用日漸凸現;xxxx源源乳業有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經落地，占地xx畝的生產區土地已經征用完畢，xx余畝的生活區土地征用正在進行掃尾。項目建成后，將通過“公司+農戶”的方法，由公司提供牛源，農戶飼養，公司再收購，增強農戶抗風險能力。我鄉通過以上兩個龍頭企業，帶動全鄉整個畜牧養殖業的快速發展。

(三)著力培育農民專業合作等農村中介組織，振興農村經濟。重點要培養農村經濟能人，優勢農戶和專業合作組織，把分散的農戶和分散的資金、技術、組織起來，成為聯合體，共同開創市場。xxx村花卉協會就是一個成功的探索。目前，該協會已在省市縣備案，已經組織起了十幾個農戶，花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創新思路，結合本村實際，探索建立農村專業合作組織模式，壯大農戶力量，增強經濟發展優勢，推動農村經濟發展。

(四)大力倡導全民創業。

積極弘揚創業精神，加大全民創業宣傳力度，形成全民創業的濃厚氛圍。繼續實施“陽光工程”，做大做強勞務經濟，重點加強對農村剩余勞動力培訓，提高務工技能，政府牽線，組織規范，打造勞務品牌。大力發展民營經濟，鼓勵中小企業和個體工商業商戶的發展。大力實施“回歸工程”，制定優惠政策，鼓勵和吸引在外創業成功人士回鄉創業。

三、改善人居環境，加快推進城鎮化建設。

重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點：一個點是xx鄉政府所在地，今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側xx大道至xx商貿城段建設，統一規劃、統一施工，實現硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農貿市場，取締公路占道經營;三是將原辛莊農貿市場改建成鎮區休閑廣場，樹立鎮區新形象。另一個點是迎賓大道xx段，今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產業鮮明、村風文明的小城鎮建設新亮點。三條路分別是：王邵線和王堂線，兩條路總長19公里，高標準建設。第三條是寨吳線公路，加快其掃尾工程建設，盡快實現城東新區與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉政府西側，規劃建設一條高標準公路，連接xx公路和xx高速引線公路，拉大城東新區建設框架，完善城東新區公路網絡。

四、積極建設社會主義新農村。

按照“統籌規劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則，在鞏固去年成果的基礎上，20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農村建設，投資10萬元，完成5個村新農村規劃。作為新農村建設排頭兵，明年5個村在基礎設施和公益事業上要有新變化，推動全鄉整體發展。同時，抓住我鄉緊鄰xx路、xx路交通優勢，堅持生產發展、生活富裕的原則，在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發市場、生畜交易3個專業市場，增加農民收入。發揮群眾在新農村建設的主體作用，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，實施“戶奔小康”工程，讓群眾口袋鼓起來，面容笑起來，過上與城市人一樣的生活，由溫飽型向舒適型轉變，提升新農村建設整體水平。

五、關注改善民生，積極構建和諧社會。

切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優生、快富”的工作方針，穩定低生育水平，全面提高人口素質，完成縣下達的人口計劃，使計生工作再上新臺階。

大力發展文化、教育、衛生等事業。繼續推進教育改革，加大對教育的投入，改善辦學條件，提高全鄉教育水平。全力搞好農村新型合作醫療工作，積極引導和發展群眾性文化娛樂活動，豐富廣大群眾的精神生活。

認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策，深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，保障社會穩定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度，解決群眾反映的熱點、難點問題，全力維護社會穩定。

同志們，做好今年的經濟工作，意義重大，任務艱巨，讓我們在黨的xx大精神指引下，在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，真抓實干，奮發進取，為實現全鄉經濟跨越式發展而努力奮斗!

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鎮經濟工作會議講話材料篇三

同志們：

根據縣委會議的安排，我講三個方面的內容：一是回顧20xx年經濟工作，二是20xx年總體工作的指導思想和預期目標，三是安排今年的重點經濟工作。

一、關于20xx年工作。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，落實省委和縣委經濟工作會議安排，緊緊把握全面直管機遇，在穩增長、調結構、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全縣經濟社會平穩較快發展。據初步測算，全縣生產總值完成256.7億元，增長8.8%左右;社會固定資產投資完成221.3億元，增長19.4%;公共財政預算收入10.0億元，增長29.2%，突破10億大關，支出突破50億大關，達到50.7億元，增長7.4%;城鎮居民人均可支配收入17000元，增長11%，農村居民人均純收入9096元，增長12%。多項經濟指標增速在直管縣中的位次前移，經濟發展的速度、結構、質量和效益等指標更趨協調。

通過對10個直管縣每個季度的經濟指標進行比較分析，我認為固始的指標是非常堅實的，體現出四個突出特點：一是支撐硬，各個部門工作所取得的成效，都反應出來我們各項重要經濟指標對經濟社會發展的強勁支撐;二是沒有“瘸腿”的指標;三是亮色多，財政收入、工業增加值、招商引資、城市房地產等指標是非常好的;四是潛力大，剛才說的財政收入等幾項指標的上升空間比較大。和兄弟縣市比起來，我們有優勢、有劣勢，但是我感覺直管以后的優勢更加顯現出來，可以做到人無我有、人弱我強、人降我升。

一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：

(一)聚力穩增長，整體實力明顯增強。

20xx年，面對復雜的經濟形勢，我們把穩增長擺在更加突出的位置，把握大勢，長短結合，分類施策，經濟實力得到提升。一是農業基礎進一步夯實。全年糧食作物播種面積235萬畝以上，總產24.5億斤，實現“十一連增”，再次被評為“全國糧食生產先進縣”。茶產業實現產值7.8億元，“青峰云霧”“皇姑山”牌信陽毛尖入選中國名特優新農產品目錄，我縣成為“20xx年度全國重點產茶縣”和“中國名茶之鄉”。畜牧業逆勢發展，產值達42.9億元。全縣新增2家省級農業產業化重點龍頭企業和4家省級以上農民合作示范社，豫申米業、三高豫南黑豬產業化集群被列入全省首批139個產業集群，并被推薦為省級示范性農業產業化集群。固始柳編、豫南黑豬、固始雞及雞蛋、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經國家質檢總局公示，有望被評為國家生態原產地標識產品。加大涉農項目整合力度，新建了高標準糧田18.3萬畝，2.25萬畝超大高標準糧田項目有序推進，1.3萬畝農業綜合開發項目全部完成，204省道現代農業示范長廊建設繼續推進。實施了以坑塘改造、渠系整修為主要內容的農水建設，總投資4.5億元。二是工業結構趨向優化。我們堅持把產業集聚區作為工業發展的主抓手，加大投入，加快建設。縣產業集聚區新入駐企業19家，實現主營業收入71.4億元，增長29.8%;利稅8億元，增長15%。史河灣產業集聚區新入駐企業4家，實現主營業務收入58.7億元，增長28%;利稅5.6億元，增長30.2%。兩個產業集聚區共完成固定資產投資75億元，金色雅居、污水處理廠、公共服務平臺、110kv輸變電站、和美公租房等配套項目快速推進。主導產業更加明晰，斯吉利、居一機械等6個縣定重點工業項目以及吳氏家具、鑫晨金屬材料等8個縣工業行業重點項目建成投產。去年，馬崗、胡族、黎集、南大橋、陳集等幾個鄉鎮的工業發展勢頭很好，前天我去馬崗看了光明針織廠，產銷兩旺，去年納稅達到了300多萬，正在準備二期建設。在全省產業集聚區絕對量指數綜合排序中，縣產業集聚區和史河灣產業集聚區分別位居141位和134位;在全省產業集聚區發展指數綜合排序中，縣產業集聚區和史河灣產業集聚區分別位居59位和158位。全縣新增規上工業企業17家，總數達183家，規上工業實現增加值54.5億元，增長14.5%，增速位居省直管縣第一位，規上工業與規下工業比重調整為7：3。三是服務業全面提速。商務中心區和特色商業區累計完成投資17.5億元。金融業加快發展，依托農商行設立了全省第二家縣級代理發行庫，金融服務能力進一步增強，各類金融機構存款余額299.6億元，增長44.3%，貸款余額135.6億元，增長34.5%，新增存貸比達77.9%，資本市場融資規模達9.4億元。國家開發銀行、中原證券先后進入固始，我們與省建行等金融機構簽訂了戰略合作協議。旅游業發展穩健，西九華山主服務區項目竣工并投入使用，正在加快建設鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽湖景區二期等項目，全年旅游人數達336萬人次，旅游收入9.7億元。

(二)聚力調結構，經濟效益穩步提升。

一是產業結構良性調整。三次產業結構中，預計二三產業占比提高2個百分點左右，拉動gdp增長7.5個百分點，“四上”企業數量大幅增加，全年新入庫企業88家。財政收入質量不斷提高，稅收占比達62.0%，同比提高了1個百分點，成為經濟結構積極向好的風向標。二是內部需求有效提升。八大居民消費價格指數“七升一降”，社會消費品零售總額完成132.3億元，增長13.3%。房地產市場累計完成投資15.8億元，新開工建設58.5萬平方米，完成商品房銷售29.6萬平方米，其中住宅銷售26.7萬平方米，在省直管縣中排第三位。社會需求平穩增長，有力促進了全縣第三產業的繁榮發展。三是傳統產業加快升級。我們加大了糧油、服裝、醫藥等傳統產業的技術改造力度，著力延伸產業鏈條，打造產品品牌，促進轉型升級，豫申糧油、援生制藥、全意彩印等企業均保持了15%以上的增速。四是新興產業起步發展。我們積極推進以捷盛達、松亞科技、華陽長青為代表的新材料、新能源項目建設，加快電子商務、快遞、流通和健康養老服務業發展，百福居食品、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線，“三通一達”等知名快遞企業全部在固始落戶。

(三)聚力轉方式，發展質量持續優化。

我們堅持長期效應與短期效益相結合、發展平臺與發展實效相聯結，推動經濟轉型，提高發展質量，拓展發展空間。一是更加注重打基礎利長遠。從事關我縣發展的供水、供電、道路、土地等方面著手，在戰略上謀劃，在空間上布局。為保障全縣人民飲水安全，我們啟動了地表水廠提質改造和二期建設，成功爭取了史灌河治理項目，縣城引水調蓄、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫復建等項目前期工作有序推進。我們先后投入1200多萬元實施了查棚、觀堂、陳集等電力臺區站工程建設。新改擴建了沙泉路、方草路等農村公路，實施了淮固高速連接線、204省道改造等工程建設。積極爭取用地指標，全年共取回用地批文95.5公頃，組卷上報建設用地157.7公頃，供應國有建設用地356.1公頃，有效破解了用地瓶頸，服務了經濟發展。這次，我們對爭取到億元以上項目的發改委、交通局、公路局、水利局、國土局、財政局進行了表彰嘉獎，希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識，以固始長遠發展為己任，努力爭取到更多、更好的大項目，支撐固始發展。二是更加注重招進來推出去。我們運用多種招商形式，加大引資力度，共引進省外項目120個、資金28億元，增長41%，超省定目標2個百分點。實際引進境外資金5573萬美元，增長45.1%，超省定目標15個百分點。外貿進出口平穩增長，累計完成進出口總額8600萬美元，同比增長12.9%，超省定目標3個百分點。在商務局和信陽市檢驗檢疫局固始辦事處的努力下，我縣被評為國家級出口柳編質量安全示范區。三是更加注重編規劃促優化。我們堅持規劃先行，實施了新一輪的城市總體規劃修編即20xx-2030年固始城鄉總體規劃修編，確立了到2030年城市面積發展到80平方公里、人口發展到80萬的目標，按照省里面的要求，打造豫東南、皖西區域性中心城市，把固始縣城建設成為根親文化名城、生態宜居水城、健康休閑綠城。同時，我們完成了商務中心區、特色商業區、大史河景觀、周小河景觀等專項規劃的編制。積極推進城中村、棚戶區改造和背街小巷治理，完成了西環路、和諧路等道路綠化，新鋪供水主管道16000米，打通了城區7處排水節點和6處排污節點，并對縣城26座公廁進行了給水改造。加快中心集鎮建設，分類編制了鄉鎮總規和村莊規劃，優化了集鎮空間布局，開展了農村人居環境整治，初步改變了農村臟、亂、差面貌，被評為全省農村人居環境整治進步縣。四是更加注重科技與創新。深入實施創新驅動發展戰略，促進企業不斷改造升級，全縣共有產業創新服務平臺3個，高新技術企業2家，后備高新技術企業6家，援生、三高等成立了企業工程技術研發中心，居一、坤源等企業自主創新能力逐年提高，企業創新活動正逐步走向經常化、規范化。

(四)聚力促改革，發展瓶頸漸次破解。

我們堅持用改革的辦法解決發展中的難題，重點落實了省直管改革的各項措施，為經濟社會發展注添了新的活力。一是直管改革全面落實。我們積極開展經濟社會事務省縣對接，40多個部門(單位)與對應省直部門實現了“省縣直通”，603項下放權限逐步落實到位。在省直管縣經濟社會發展考核評價中，人社局、環保局和農業局、統計局等單位盡職盡責，奮勇爭先，承擔的部分考核指標排名全省第一位。同時，在省直管辦和省編辦的幫助與支持下，成功爭取并實施了賦予史河灣改革發展試驗區部分縣級權限的重大放權改革，下放縣級經濟社會管理權限133項，下一步要在試驗區成立五分局一大隊。二是經濟改革持續深化。扎實開展國稅“營改增”試點，去年共為全縣企業減負356萬元，并促進了國、地兩稅的同步增長。逐步推進工商注冊登記制度改革，全縣新增市場經濟主體28955戶，增長28%，新增注冊資金27.5億元，增長116%。加快推進農村改革發展綜合試驗區建設，形成了“八位一體”的新型農業社會化服務體系。“五權”確權登記頒證工作穩步實施。三是社會改革初現成效。穩妥推進政府職能轉變和機構改革，持續深化工資分配制度和事業單位分類改革。積極落實醫療體制改革，實施了縣中醫院和婦幼保健院縣級公立醫院改革。繼續深化公共服務體制改革，拓寬了公共服務供給渠道。

(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增進。

我們圍繞提高居民收入，緩解就醫、就學、就業困難等重點工作，進一步加大了對民生方面的投入，加強了社會治理和社會建設。一是社會保障更加有效。全縣城鎮新增就業人數7785人，下崗失業人員再就業2576人。精準扶貧和單位對口幫扶扶貧穩步推進，完成了扶貧開發建檔立卡工作，確立了145個扶貧開發重點村，實施了68個村整村推進工程。農業灌溉水費改革全面實施。全縣城鄉居民養老保險實現了全覆蓋，縣、鄉、村三級信息網絡和社會保障服務平臺初步建成。33個鄉鎮、辦事處便民服務大廳全部建成并啟用。我們給每個村的公共經費增加了5000元，保證了基層的正常運轉。五保供養專項整治工作圓滿完成。殘疾人康復中心建成。新農合保障能力進一步提升，受益農民達332.4萬人次，受益率236.1%，獲得新農合補償5.1億元。保障性安居工程建設力度持續加大，1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實施。二是社會事業加快發展。我們以全省義務教育發展基本均衡縣試點為抓手，新建了2所鄉鎮中心幼兒園、26所學校教師周轉房，完成了3所薄弱學校改造和97所學校校舍維修改造工程，學校辦學條件進一步改善。廣泛開展了“送文化下鄉”活動，完成46場“舞臺藝術送農民”下鄉巡回演出和601個農家書屋提升工作，城區4萬戶數字化電視平移工作基本結束。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節暨第七屆閩臺關系淵源研討會，進一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計生工作繼續保持“國優縣”榮譽稱號，被省委、省政府授予20xx—20xx年度優秀單位。三是社會大局和諧穩定。加強社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪活動，加大了反暴恐、打黑惡、掃除“黃賭毒”力度。嚴厲打擊非法集資，金融市場安全穩定。扎實推進節能減排、環境治理、國土資源管理，三大污水處理廠建設、黃標車治理等重要任務圓滿完成。注重化解社會矛盾，認真對待群眾訴求，深入開展食品安全專項整治、安全生產等多項工作，社會大局保持穩定。

這五個大方面的內容并不能涵蓋去年一年全縣所做的工作，我們各個鄉鎮、各個局委、垂直部門、金融部門、各家企業都做了大量工作，亮點頻閃，可圈可點，可喜可賀，由于時間關系不一一再點。去年是我們接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新體制、新機制全面磨合的一年，也是固始縣自主創業、自我擔當的一年，各級干部干事創業取得一定的成績，我縣經濟發展、社會進步、大局穩定、民生改善，這些都非常不容易。這是省委、省政府正確領導的結果，是省直管領導小組和省直管辦具體指導、協調、支持、幫助的結果，更是全縣廣大干部齊心協力的結果。這些成績的取得充分證明了縣委對年初經濟工作安排的指導思想、發展目標、發展舉措是十分正確的。我們只要合理分析研判形勢，把上級精神和固始實際有機結合起來，一定能實現經濟社會平穩較快發展。這些成績也堅定了我們繼續發展的信心和乘勢前行的決心!

在總結成績的同時，我們也要看到社會經濟發展中的矛盾和問題。一些小的、點上的問題，大家在實際工作中都有體會，在此我只點三個面上的問題。一是人口大縣的優勢沒有發揮。我們曾經以超百萬人口大縣而自豪，以勞動力充足招引企業，以外出成功人士多呼喚回歸，但近幾年來，縣內企業也出現了“用工荒”“用工難”現象，出現了人口大縣的人口“紅利”發揮不充分的問題，也出現了“墻里開花墻外香，培養人才走四方”的情況。我縣職業教育和培訓體系不完善、專業學用不對口、校企聯動不及時、勞動力就業層次低、收入水平低等問題與我們人口大縣的優勢沒有發揮出來息息相關。我們區位、條件、配套不夠完善，回歸工程沒有進一步做大，我們有“南飛雁”，但是“雁難歸”。二是工業弱縣的格局尚未改觀。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個省級產業集聚區，為工業發展和承接產業轉移提供了很好的載體和平臺，但由于在交通、區位、資源等方面優勢不突出，落戶入駐的的企業仍然以傳統加工企業為主，塊頭小、產值低，缺少對經濟拉動作用大的戰略性新興產業、高成長性產業和超10億元的產業集群。我們明顯存在著本土企業沒有做大、做強、做成“小巨人”，招商引資沒有頂天立地“英雄漢”的現象。全縣繳稅超百萬的工業企業僅有11家，與長垣、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財政窮縣的困擾依然存在。20xx年，我縣財政預算收入突破了10億元，同比增速達29.2%，但由于基數小，總量在省直管縣中排名靠后。稅收占比雖在逐年提高，但也僅在60%左右，且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大。去年全縣財政增收2.2個億，稅收增加了1.1億多，增收的稅收大部分在城市開發建設的房地產領域。土地出讓金收入虧空，可持續財源的培育任務十分繁重。這些問題一定程度上束縛了我們的手腳，但也指出了工作要努力的方向，關鍵是要變人口資源為人力、人才資源，要變工業的短腿為工業的支撐，要變財力不足為八方來財。

二、關于20xx年經濟工作的總體要求和預期目標。

今年，我們步入省直管第二年，也是全面深化改革的關鍵之年，“”的收官之年，“十三五”規劃編制之年。我們將和全國、全省一樣，愈發感受到經濟下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣，愈發感受到爭當全省發展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統農業縣一樣，愈發感受到轉方式、調結構之難;更會和其他國家級貧困縣一樣，愈發感受到民生欠賬之多、扶貧攻堅之重。適應新常態、探索新路徑、取得新成績的使命重任在肩，唯有保持清醒憂患，克難攻堅，真抓實干，才能牢牢把握經濟工作主動權，實現經濟社會的發展與進步。

縣委確定，今年經濟工作的主要預期目標是：生產總值增長9%左右，爭取更快;地方公共財政預算收入增長11%;全社會固定資產投資增長18%左右;社會消費品零售總額增長13.5%;外貿出口總額增長11%;實際利用外商直接投資增長10%;城鎮新增就業人數8300人以上;城鄉居民收入增長10%以上。

實現上述預期目標，做好今年經濟工作，關鍵要把握“四個堅持”。

堅持科學發展。要遵循經濟規律，運用市場化手段，以新姿態適應新常態，凸顯發展的效率;要遵循自然規律，踐行綠色低碳，保護好2946平方公里的碧水藍天，注重發展的可持續性;要遵循社會規律，統籌“人的發展”，平衡社會利益，調節社會關系，規范社會行為，拓寬發展的包容性。

堅持超常謀劃。要超視角之常，把“視平線”提高到省轄市水平，抓緊研究省委全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要，置身于全省“大盤子”，在更多領域進入省級乃至國家級規劃大“籠子”，努力在十個省直管縣中晉位爭先;要超思維之常，善于謀事站位，無中生有，“點子”生金，積極培育新業態，尋找和打造新的經濟增長點;要超區域之常，融入經濟大環境，掌握發展大趨勢，跳出固始看固始、跳出固始謀劃固始，以小觀大，以上帶下，以外促內。

堅持理性突破。不定遙不可及的目標，要從家底實際出發，定好調子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一點點的兌現目標;不提不著邊際的口號，埋頭苦干，砥礪奮進，扎實做好我們自己的事，交出經得起歷史實踐和人民群眾檢驗的答卷;不做不切實際的事情，頭腦清醒，保持冷靜，活學巧干，善做善成，全力在打基礎、利長遠、惠民生的重點項目建設上咬定青山不放松，千錘萬擊，邁向成功。

堅持務實作為。牢固樹立強烈的進取意識、憂患意識和擔當意識，在有限的條件、力所能及的范圍，鼓足勇氣枕戈以待，腳踏實地迎難而上，主動作為，努力作為，在招商引資、項目建設、服務保障、民生改善等方面，有力回應人民期盼，真正采取扎扎實實的行動，取得實實在在的進展。

20xx年經濟社會發展任務繁重，千頭萬緒。我們要堅持統籌兼顧，“面”上爭先、“點”上突破。我接下來從面上和點上各講五個方面，大的基本想法是提效一產、提速二產、提升三產。

(一)穩定糧食生產，做好“三農”工作。要突出“穩糧、提效、轉型”，提升農業發展質量。要抓好糧食生產。要確保全年糧食種植面積穩定在230萬畝以上，總產24億斤以上，油料、蔬菜種植面積要分別穩定在70萬畝、30萬畝以上。要持續推進糧食生產核心區建設，持續加快往流、豐港、三河尖三鄉鎮10萬畝超大高標準糧田建設步伐，使其早具規模，早現成效。要加強農產品“三品一標”認證監管，嚴格種子、農藥等農業投入品管理，強化農業生產風險防控，確保全縣不發生重大農產品質量安全事件。要深化農村改革，在有效激發農村發展活力的同時，防范和抑制農村土地“非農化”“非糧化”傾向。要堅定不移推進現代農業發展。做大做強農業產業鏈條，推動農產品向深加工、高端化、長鏈條方向發展，加快形成一批優質、特色、無公害農產品品牌。以204省道農業示范長廊為平臺，推動一批生態農業基地和示范園區再上水平。要繼續培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產業集群，提升三高食品工業園發展水平，不斷提高有機香米、百福居食品的加工能力和市場占有率。支持糧油集團10萬噸有機小麥供應茅臺集團原料基地建設和合作社的發展。鼓勵支持九華山茶葉、華豐柳編、一鼎通竹木等3個產業化集群進入省級農業產業化集群發展“籠子”。要加強農業基礎設施建設。繼續實施大型灌區、土地整理、千億斤糧食田間工程、病險水閘除險加固、中小河流治理等項目，改善糧食主產區農業基礎設施條件，提高綜合生產能力。要做好扶貧開發工作。樹立“大扶貧”理念，積極實施精準扶貧，努力實現2.7萬農村貧困人口穩定脫貧，重點實施20個村整村推進工程，確保“項目到村、增收到戶”。

(二)優化工業結構，抓好產業集聚區建設。當前，抓工業，就是要全力抓好產業集聚區建設。我們要在主導產業上求突破，在招大引強上下功夫，在提高企業效益上加把勁，加快產業集聚區“進坎升星”，爭創星級園區，推動我縣工業經濟提質增量。縣產業集聚區，今年要排出并重點抓好十大工業項目、十大基礎設施項目和十大民生項目，特別是要著力加快金色雅居、公共服務平臺等建設，盡快打通蓼北路西段、王審知大道西段，開工建設臺商食品工業園、環保機械制造產業園、東莞產業園、醫療器械、亞飛電纜、華聯食品等一批新項目，打造園中園，拉長產業鏈，力促華陽長青、海馬新材料、三利郎肯、先進電子科技、東堡掛車等在建項目早日建成投產。史河灣產業集聚區，要抓緊完成污水處理廠、和美公租房、110kv變電站等配套項目，加快古城大道、新東方路等道路建設，確保閩通公司、運松木業復合板、雷達米業等已落地項目盡快竣工投產。要強化服務。加快營造“硬環境”，積極創優“軟環境”，切實轉變工作作風，嚴格落實“零阻礙”“全程代辦”和“一費制”等政策措施，有針對性地解決企業落地難、招工難、融資難等問題，竭力為企業提供方便快捷、優質高效的服務。

(三)充實城市內涵，推進新型城鎮化。我們要科學規劃，合理布局，努力把固始打造成為豫東南、皖西區域性中心城市。要加快推進“兩區”建設。商務中心區要完成大商百貨、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設，紅星美凱龍、怡和國際商品城要投入運營，奧林匹克中心主體工程要全面開工，怡和大道路面升級要按時完成。特色商業區要完成花花市街中段建設，完善鵬程路商業街市政基礎設施;加快推進信合商業中心建設，開工建設珠江村鎮銀行金融大廈和電子商務大樓。要突出規劃的引領作用。按照新總規確立的“一核、兩軸、五區、多心”的功能分區和“南進、北拓、西聚、東跨”的發展方向，積極編制城市道路、供排水、綠地水景、地下管線等專項規劃，進一步編制城區重點地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規，完善決策評估機制，提高城市建設整體水平。要加強城市建設和管理。完善市政設施，啟動10萬噸城市供水擴建項目，完成第二污水處理廠以及“北干排”污水管網改建等工程，新建建筑垃圾消納場1座、垃圾資源無害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉站2至3座，啟用二里井農貿市場，積極籌劃蔬菜農副產品批發、汽車維修美容等專業市場。要啟動城區兩個汽車站搬遷改造，規劃建設其退市進郊，建設新汽車站。鞏固深化“六城聯創”，整合城市管理資源，建立統一指揮、高效運轉的數字化城管執法平臺，探索網格化、精細化、實時化城市管理新模式，持續抓好治安、交通、市場“三項整治”工作。強化對周小河、鄭小河、南干排、桃花塢水庫等城市水系的保護，加強城區道路綠化、公園廣場的管理，完成根親園內河道景觀改造，提升城市宜居水平。綜合運用金融、價格、土地供應、“三違”整治等手段，加快棚戶區改造，規范房地產開發，確保我縣房地產市場平穩運行。“三違”是城市發展的毒瘤，是影響社會公平正義的絆腳石，也是誘導有些干部不思收斂、走向犯罪的深淵，要加大整治力度，堅決進行制止，堅決進行鏟除，堅決進行打擊。要積極實施美麗鄉村建設。嚴厲查處農村公路兩側違法占地、違法建筑。我縣現在交通公路干線違法占地、違法占宅基地現象有所抬頭，某些地方非常嚴重。各主管部門、各鄉鎮決不能熟視無睹，一旦發現就要堅決處置。要繼續推進農村人居環境綜合整治，按照“五規合一”的要求，抓好新農村建設，著力改善農村生產生活條件，加速推進城鄉一體化進程。

(四)保障改善民生，加快社會事業發展。我們要把保障和改善民生放在首要位置，扎實做好各項民生工作，實現經濟發展與民生改善的互促共贏。要抓好創業就業工作。繼續落實“陽光工程”和“雨露計劃”，大力發展職業教育，加大就業培訓力度，以技能提升促進就業;全面落實再就業優惠政策，規范小額貸款發放程序，以創業帶動就業，力爭全年城鎮新增就業8300人，下崗人員再就業2600人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。要完善社會保障體系。健全城鄉低保救助體系，完善“城鄉低保家庭收入信息核對中心”，實現動態管理下的“應保盡保”。有序推進“社會保障一卡通”工作，全面完成發卡和信息采集任務。扎實開展保障性安居工程建設，全年新開工2580套、基本竣工20xx套。加快養老服務業發展，鼓勵社會力量參與養老機構建設，建立以社區養老為核心的服務體系。加強農村敬老院建設與管理，落實五保供養惠民政策。逐步完善社會救助體系，切實規范社會救助管理。要強化政策宣傳，做好輿論引導，穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革。要加快發展各項社會事業。積極創建義務教育發展基本均衡縣，做好城鄉中小學布局調整，新建2所鄉鎮幼兒園、180套農村教師周轉宿舍，對30所農村薄弱學校校舍進行改造升級，提升農村辦學條件。要強化農村學生營養餐管理，完善配套服務體系。加強教師隊伍建設，開展“師德師風”教育，在全社會營造尊師重教、自尊自愛的氛圍。狠抓安全教育，加強校園安全管理。要完善新農合支付方式，推進按病種付費和臨床路徑管理融合。加快新婦幼保健院建設，組建120急救指揮中心，解決好人民醫院遺留問題，支持民辦醫院發展。探索縣城醫療聯合體和有序就醫、分級診療機制，增強縣鄉公立醫療機構的整體服務能力。大力提升公共文化服務能力，升級改造縣文化館，籌建固始縣網絡圖書館，規范管理601個農家書屋，滿足人民群眾文化需求。深入實施藍天、碧水、鄉村清潔工程和城市河流清潔行動計劃，全面推動生態固始創建。

(五)統籌做好其他方面的工作。要強力抓好平安建設。切實加強安全生產工作，強化安全發展意識，建立健全“一崗雙責”制度，落實企業安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生;暢通和拓寬信訪渠道，大力推行“陽光信訪”“務實信訪”，及時就地解決群眾合理訴求;深入推進“六五”普法，加大宣傳力度，提升全民法治意識;加強社會治安綜合治理，逐步建立“一村一警”長效機制，完善視頻智能化應用系統和治安卡口建設，重點打擊嚴重暴力犯罪，加強對群體性、突發性事件的快速反應和處置能力。要積極推進社會團體登記制度改革，加強社會團體規范管理。認真抓好計劃生育、食品安全、環境保護、民族宗教、物價穩定、人民武裝、人民防空等事關經濟社會發展大局的各項工作，構建和諧穩定的發展局面。

同志們，我們在做好上述“面”上工作的同時，要立足基礎條件，深挖自身潛力，把握發展機遇，聚焦攻堅，著力尋求“點”的突破。

(一)增動力，謀動一批重大項目。要利用自上而下編制“十三五”規劃的契機，在縣內謀劃和推進一批事關全局、打基礎、利長遠的重大項目，為縣域經濟持續健康發展提供有力支撐。糧食生產核心區項目，要繼續推進10萬畝超大高標準糧田項目建設，整合新增千億斤糧食田間工程、高標準糧田“百千萬”、土地整治、農村道路建設等項目，完善規劃，強化責任，狠抓落實。水利項目，扎實做好白果沖水庫復建、縣城引水調蓄、楊山水庫等項目的可研論證、規劃選址、項目設計和基本農田調整等前期工作，力爭項目及早開工、超常建設。史灌河治理項目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程。交通及城市建設類項目，要搶抓機遇，認真謀劃，建設一批重大交通及城市建設項目，強力推進，加快建設“一站一港一門戶”，全面提升段集、三河尖、陳淋子三個副中心建設，形成縣域經濟發展的“三星拱月”之勢。緊緊抓住“固始站”升級提標、“寧西”提速和國家布局糧食流儲通道節點的機遇，加強站地協同聯動，加快實施站前廣場升級改造，加快糧食倉儲物流及加工園區建設，把固始站打造為縣城南部游客服務中心、客運交換中心、商貿物流中心，全面帶動段集鎮固始副中心建設。抓住國家打造淮河生態經濟走廊、開工建設328國道和淮河上游河道疏浚的機遇，將望崗碼頭打造成固始港，加快規劃編制、產業布局和項目建設工作，以“固始港”建設全面帶動三河尖固始副中心建設。要加快“固始岸”建設，也就是史河灣發展改革試驗區，將其作為我縣面向華東的一個重要門戶或口岸來進行建設。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今后經濟發展的增長極和增長點。同時，積極謀劃京九客專、寧西客專過境設站，積極謀劃固始淮河大橋項目、204省道向東跨越史灌河、泉河連通105國道和濟廣高速項目，打通南部山區旅游大通道，開工建設閩臺印象城、萬商產業博覽城等項目。

(二)擴外力，加大招商引資力度。招商要理清思路，邁好“四步曲”：第一步是確保每一個簽約的項目都如期開工;第二步是確保開工的能順利推進;第三步是保證在談的項目能緊盯不放;第四步是保證每一個有合作意向的項目能結成碩果。也就是說簽約的能落地，落地的能推進，在談的能盯住，有意向的能抓住。要放大根親優勢招商。要打好“根親牌”，辦好第七屆根親文化節，要提前進行謀劃，在更廣闊的時空范圍內宣傳推介固始，組織吸引在外地發展的老鄉、親友、人大代表、政協委員，動員他們回鄉投資興業或者將他們的公司總部遷回固始，為固始的發展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節期間已簽約的項目要持續跟蹤、服務，促使其盡快落地、開工。要聚焦產業轉移招商。積極參加國家和省級在產業轉移集中地舉辦的各種招商活動，捕捉有用信息，完善信息資料庫，集中攻堅，招大引強，力爭引進10個億元以上、3個5億元以上、1個10億元以上的項目。我們跑項目主要是跑省跑鄭州、跑部、跑北京，重點的招商區域是長三角、珠三角，利用根親優勢放大拓展的區域在閩臺。要善結“親戚”幫扶招商。進一步加強與對口扶貧幫扶我縣的中國機械工業集團對接，利用其影響力，吸引一些大的、新的機械制造企業在我縣投資設廠，促進我縣機械制造業產業鏈條更加完整、主導產業更加穩固。要倍加珍惜全國工商聯將我縣選為工作聯系點的“黃金機會”，爭取謀劃、對接一批對我縣發展具有深遠影響力的基礎設施項目和大型產業項目。同時，要依托國機集團和全國工商聯的人才培養平臺，加大對縣內企業家和技術人才的“鍍金”培訓，全方位做好引智工作。

(三)挖潛力，積極培育新興業態。當前，發展新業態、打造縣域經濟新的活躍點，我們固始可以說是很好的一張白紙，一張白紙可以寫出更新更美的圖畫。大力發展電子商務。要認真研究和貫徹落實全縣加快發展電子商務的實施意見，找準本部門、本鄉鎮在推進此項工作中的職能定位，主動作為，為縣內電商企業發展壯大、縣外電商品牌競相入駐提供優良環境和堅實保障。規劃建設固始電子商務產業園，開設電子商務服務中心，啟動特色商業區電商大樓和電商城項目建設，吸引有實力、有前景的電商企業入駐電子商務一條街，使我縣電子商務盡快步入正軌，上規模、出形象。規劃建設現代物流園區。在縣城規劃建設占地1000畝的現代綜合物流園區，主要包括農業博覽城、工業博覽城、電商產業園、綜合大市場、綜合物流城5大版塊，集運輸配送、現代倉儲、貨物分撥、多式聯運、包裝加工、物流信息、集裝箱業務、展覽展銷等功能為一體，大力發展生產性服務業，努力將其打造成為引領我縣現代物流業聚合發展的產業高地。整合發展休閑旅游。積極創建省旅游標準化示范縣，打造以鄉村體驗游、美麗山水游、根親觀光游為主要內容的精品旅游路線，重點推進白鷺湖養老休閑度假中心、仰天風景區、華陽湖風景區、二道河風景區等項目建設，抓好武廟集鎮長江河村、陳淋子鎮后沖村、祖師廟鎮王行村鄉村旅游示范村建設。

(四)啟內力，持續深化改革創新。進一步深化重點領域改革，力求取得實質性進展、大的突破。穩妥推進史河灣試驗區改革。縣直各相關部門要從大局出發，盡快完成史河灣試驗區財政分局、國土分局、住建分局、環保分局、公安分局和綜合執法大隊機構設立、人員選配，認真落實133項縣級經濟社會管理權限下放。史河灣試驗區要加強業務對接，理清試驗區各項事權職責，把縣里賦予史河灣發展改革試驗區的縣級管理權限用足、用好、用活，如果不夠還可以下放。我們要把政策優勢放大為改革優勢，把改革優勢放大為發展優勢。新的一年，史河灣試驗區要有大的戰略、大的戰役、大的戰果。扎實推進農村改革發展綜合試驗區建設。創新現代農業經營機制，完善農民合作社、龍頭企業利益聯結機制，構建“內部聯產、外部聯營、橫向聯合、上下聯動、全面聯網”的合作組織新體系，提高農民組織化和農業現代化程度。加快落實農村土地承包經營權確權登記頒證工作，全面深化集體林權制度改革，規范引導農村土地經營權有序流轉，發展多種形式的適度規模經營，確保流轉土地用于農業，特別是規模化糧食生產。扎實做好“一事一議”財政獎補工作，構建農村公益事業建設新機制。高效推進財稅金融改革。積極推進財稅征管和收支體制改革，順應基層和企業的合理訴求。要突出財源建設，發展壯大骨干財源，積極培植新興財源，全力引進大的財源項目，增強公共財政供給能力。省政府與建設銀行、交通銀行、浦發銀行成立新型城鎮化發展基金，我們也可以設立相應引導基金，積極與省基金對接，加大資金傾斜力度，促進我縣城鎮基礎設施、公共服務設施得到更大幅度提升。整合國有資產，組建政府純經營性投融資公司，大力發展政府和社會資本合作模式，也就是“ppp”模式，吸引民間資本參與政府項目建設。全面與中原證券深化合作，對政府收益性項目實行資產證券化，增強項目建設資金保障力度。推進三高農牧、開開援生在中小板或新三板上市，鼓勵中小企業發行企業集合票據、集合債券及私募債，加快我縣多層次資本市場發展。同時，要有效打擊非法集資，改進工作方式，加強銀企對接，充分發揮金融為經濟發展注入源頭活水的作用。

(五)聚合力，提高經濟工作水平。當前，經濟發展進入新常態，改革開放進入深水區。新常態下，要實現經濟“調速不減勢、量增質更優”，我們必須進一步振奮精神，奮勇進取，不斷提高科學決策能力和經濟工作水平。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內，科學建立并不斷完善行政決策、政績考核、追責懲處等方面的一整套制度體系，努力使各項工作都在法治的陽光下運行。要繼續深化行政執法體制改革，牢牢把握“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，堅決杜絕執法不公、不嚴和行政不作為、亂作為現象。要運用法治思維和法治方式深化改革，推動發展，化解矛盾，攻克難題，破解瓶頸，依法服務經濟、干預經濟和管理經濟。提高駕馭經濟工作能力。要適應新常態，認真研究縣域經濟發展中的新特點、新情況、新問題，提早謀劃，有效引導，科學分析，強化監測，避免經濟發展出現大的波動。要注重學習，研究市場經濟規律，掌握土地招拍掛、項目招投標、融資運作、財稅運轉等必備經濟學常識，爭當懂經濟、會管理的行家里手。切實提高行政效率。要牢固樹立“先干不議論、快干不爭論、發展作結論”的理念，鞏固拓展教育實踐活動成果，繼續在深層次、細層面上努力改進干部作風，杜絕“慵懶散軟”，提高工作責任心和主動性，做到開展工作扎實有力，落實工作雷厲風行。以治理“審批難”為重點，按照“依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責”的原則，著力規范和改進行政審批行為，簡政放權，放管結合，推行“一口”受理、限時辦理、規范辦理、透明辦理和網上辦理等方式，提高服務水平。

總之，新的一年，希望我們各級干部胸中有大局，眼中有活干，肩上有責任，手中有抓手，腳下有力量。大家要在省委、省政府的正確領導下，在縣委的堅強領導下，勇于投身新固始改革發展和建設的滾滾洪流之中，乘風破浪，揚帆起航!

鎮經濟工作會議講話材料篇四

同志們：

這次縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結20xx年全縣經濟社會發展情況，科學分析當前面臨的形勢，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步統一思想，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動全縣經濟社會持續健康發展。會上，王書記還要做重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

一、準確研判形勢，全力搶抓機遇，進一步增強新常態下加快發展的緊迫感和責任感。

今年是全面完成“”規劃的收官之年，也是適應經濟發展新常態的調整之年。做好今年的工作，必須認真研究形勢，準確把握機遇，積極應對挑戰，努力推動經濟社會平穩健康發展。

(一)客觀總結新成績，更加提振加快發展的信心和決心。20xx年，各級各部門面對復雜嚴峻的市場環境和經濟下行的巨大壓力，在縣委的堅強領導下，牢牢把握穩中求進的總基調，全力穩增長、促改革、調結構、惠民生，有力推動了目標任務的落實。一是綜合實力進一步壯大。主要經濟指標均保持兩位數增長，生產總值增長9.2%，達到37.2億元;規模以上工業增加值增長9%，達到4.5億元;固定資產投資增長21.7%，達到63.6億元;社會消費品零售總額增長12.7%，達到21.3億元;地方財政收入增長41%，達到1.46億元;城鎮居民人均可支配收入增長9.5%，達到17809元;農民人均純收入增長14.2%，達到4748元。13項主要經濟指標中生產總值、建筑業增加值、三產增加值、農民人均純收入增速等4項排名全市第一，一產增加值、二產增加值、工業增加值、規模以上工業增加值、地方財政收入增速等5項排名全市第二。二是產業結構進一步優化。蘋果產業在擴量、提質、創牌、增效方面實現了新的突破，全縣果園面積達到101.2萬畝。地方工業集群發展，皓天藥業等6個項目建成投產，規模以上工業企業實現銷售收入17.4億元。招商引資成效顯著，到位資金37.4億元。第三產業增速加快，非公經濟增加值增長20%。三是基礎條件進一步改善。道路交通建設實現了歷史性突破，油鋪硬化道路522公里，通村道路硬化率達到76.8%，農村公路瓶頸制約得到有效破解。界石鋪北山等6處農村集中供水和甘渭河調水工程建成投入使用，自來水入戶率達到93.6%。完成造林12.6萬畝，新增城市綠地4.4萬平方米，生態環境持續好轉。文屏教育園南河景觀綠化帶、城區道路改造等城鎮建設項目全面建成，城鎮化率提高了2.8個百分點。建成8個美麗鄉村示范村和50個新農村示范村，城鄉面貌發生新的變化。四是民生事業進一步發展。民生支出占財政總支出的81.2%，省市縣列實事全部辦結。教育事業快速發展，建成文屏教育園、校安工程等校舍17.7萬平方米，文萃、二中2所高中按期招生，高考二本上線人數達到2656人。醫療條件持續改善，3個鄉鎮衛生院、30個標準化村衛生室基本建成。計生工作水平不斷提高，人口自增率控制在7‰以內。各項惠民政策全面落實，社會保障工程快速推進，扶貧開發步伐持續加快，城鄉困難群眾的生活問題得到較好解決。五是社會治理進一步加強。重點行業、重點領域和重點部位監管持續加強，安全生產形勢保持穩定。社會治理不斷創新，信訪突出問題得到妥善解決，和諧安定的社會局面進一步鞏固。

(二)認真分析新形勢，科學研判制約發展的困難和問題。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟社會發展中還存在諸多困難和問題，主要是：經濟總量偏小，發展基礎薄弱。我縣人口占全市的五分之一，但生產總值、地方財政收入、規模以上工業增加值、固定資產投資分別僅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%，處于偏下發展水平。結構不盡合理，發展層次較低。三次產業比為38.9：32.5：28.6，二三產業比重低。傳統農業特征明顯，特色產業鏈條短，現代化程度低,農民穩定增收的壓力較大。工業企業總量少、規模小，質量和效益不高。現代服務業發展緩慢，對經濟增長的拉動作用有限。基礎條件較差，發展后勁不足。生態環境脆弱，水利瓶頸制約突出，城鄉基礎建設欠賬較大。城鄉規劃建設管理滯后，環境臟亂差和亂修亂建等問題整治效果還不明顯。公共服務滯后，發展不夠均衡。自有財力不足，硬性支出缺口較大，城鄉教育、衛生、文化事業發展不均衡，高校畢業生、下崗失業人員就業再就業壓力較大，社會保障體系還不夠健全。這些困難和問題，需要我們認真研究解決。

(三)積極適應新常態，準確把握促進發展的挑戰和機遇。一要清醒認識新常態下帶來的新壓力。從宏觀層面看，進入新常態，我們面臨著資源環境約束趨緊、各類風險疊加的新形勢。從社會環境看，隨著經濟社會的快速發展，貧富差距、城鄉差距、社會保障、勞動就業、安全生產等問題引發的矛盾較多，增大了維護穩定的壓力。從區域競爭看，周邊一些縣區連續多年保持提速發展的態勢，你追我趕、競相發展的勢頭十分強勁，給我們趕超發展帶來了較大難度和壓力。二要積極捕捉新常態下蘊含的新機遇。國家將繼續實施積極的財政政策，進一步加大對農村和中西部地區重大基礎設施建設的投入，繼續實施保障性住房建設、棚戶區和農村危房改造，繼續提高新農合、城鎮居民醫保、基本公共衛生服務經費財政補助標準。省上將圍繞建設絲綢之路黃金段，著力建設國家級戰略通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地，進一步加大扶貧攻堅、保障改善民生等方面的扶持力度。這些政策相互疊加，為我們爭取項目支持、夯實發展基礎、實現趕超發展提供了重大機遇。三要全面落實新常態下既定的新目標。進入經濟發展新常態，發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。對我縣來說，進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段，我們要正確看待新常態帶來的新挑戰，準確把握新常態帶來的新機遇，要把發展放到全市、全省新常態的大背景中去思考和謀劃，主動適應新常態，時刻保持進取之心，不停滯、不等靠、不懈怠，促進經濟發展總量、質量、均量“三量提升”，努力在經濟發展新常態中贏得工作的主動、發展的主動。

二、明確目標任務，突出抓主抓重，努力推動全縣經濟社會持續健康發展。

今年全縣經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長10%，達到41億元;規模以上工業增加值增長8%，達到4.8億元;固定資產投資增長20%，達到76億元;社會消費品零售總額增長14%，達到24.3億元;地方財政收入增長10%，達到1.5億元;城鎮居民人均可支配收入增長12%，達到19946元;農民人均純收入增長14%，達到5413元;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;人口自增率控制在7‰以內;萬元生產總值能耗降低4個百分點。

各級各部門要按照縣委、縣政府關于今年工作的總體思路和預期目標，提振信心，主動作為，抓主抓重，確保全面或超額完成各項目標任務。重點抓好以下九個方面：

(一)突出產業增效、農民增收，加快現代農業轉型升級。新植果園8萬畝，補植5萬畝;牛飼養量達到18萬頭、豬飼養量40萬頭;發展旱作農業85萬畝，糧食總產量穩定在20萬噸以上;農業增加值增長8%以上。蘋果產業要堅持新植拓展與提質增效并重。林業部門和各鄉鎮要積極推廣矮化密植、大苗栽植等先進技術，嚴把苗木質量，嚴格規范栽植，高標準完成果園新植任務。特別是司橋、三合、紅寺、界石鋪等西北部鄉鎮，要加大宣傳引導，轉變群眾觀念，全力推進蘋果產業向適宜區延伸。要充分發揮果樹果品研究所的作用，加強與科研院所的合作交流，推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術，引進培育蘋果優良品種，持續擴大育苗規模，為蘋果產業發展提供優質苗木。要深入開展蘋果產業提質增效年活動，加大果農技術培訓，全面推行精細化管理，年內創建三級五類示范園20萬畝，覆黑膜30萬畝，人工輔助授粉20萬畝，果實套袋25億只，帶動全縣果園管理水平整體提升。要大力發展有機蘋果，引進建設有機肥加工廠，增加果園有機肥投入，擴大果沼畜互支互促示范園面積，果園大鄉要各抓建一處有機果園示范基地，著力提升產業效益和競爭力。要認真研究果品營銷問題，扶持果品龍頭企業在大中城市建立品牌形象店和直營店，加快電子商務平臺建設，積極推行網上交易等現代營銷方式，引導建立終端市場，拓展延伸果品營銷網絡。要高度重視蘋果品牌保護，建立蘋果產地追溯體系，進一步加強農藥、化肥等果園投入品和果品經營的市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和哄抬價格、以次充好等行為，規范果品經營秩序。要做好政策性農業保險，完成蘋果園保險8.3萬畝，積極探索規避自然風險的路子。要延伸產業鏈條，培育壯大果品龍頭企業，推行運用分級挑選、冷鏈配送等保鮮技術，積極開發蘋果脆片、膳食纖維等精深加工產品，實現多元轉化增值。畜牧產業要堅持規模擴張與效益提升并重。畜牧部門和各鄉鎮要圍繞推進現代畜牧業建設，繼續走“小規模、大群體”的發展路子，抓好品種改良、科學飼養、秸稈轉化和疫病防治，聚集要素擴大養殖規模，提升經營效益，新建養殖小區25個、養牛示范村15個、示范戶3000戶，完成玉米秸稈青貯26萬噸，確保畜牧業總產值達到2.9億元以上。旱作農業要堅持穩步推廣與技術創新并重。農牧部門和各鄉鎮要高度重視糧食安全，推廣綜合增糧技術，精心抓好19個萬畝示范帶和35個千畝示范點建設，確保耕地面積、播種面積、糧食總產“三不減”。要不斷完善農業科技服務體系，加快農作物新品種、新技術的引進推廣，持續發展日光溫室、蔬菜拱棚等設施栽培，種植洋芋35萬畝、大蒜4萬畝，發展設施蔬菜2200畝。扶貧開發要堅持精準扶貧與片區開發并重。扶貧部門和各鄉鎮要把精準扶貧作為新形勢下扶貧攻堅的關鍵舉措，緊盯最貧困的鄉村、最困難的群體、最迫切的問題，全面評估扶貧資源，加強分類指導，整合社會力量，深入推進“雙聯”行動和“1236”扶貧攻堅行動，全年完成減貧2.9萬人，扶貧對象人均純收入增幅高于全縣平均水平2個百分點。要全面推進片區開發，以富民產業培育、基礎條件改善和勞動技能培訓為重點，抓好原安吉林等28個整村推進和古城高劉等5鄉10村世行貸款項目，著力打造逐流域、逐片帶解決貧困問題的扶貧工作新格局。

(二)突出謀劃爭取、規范管理，加快項目建設擴量提速。爭取實施各類重點項目101項，完成投資80.9億元以上。要精心謀劃抓前期。各鄉鎮、各部門要適應國家政策調整和市場變化，悉心研究政策、吃透政策、對接政策，切實把政策機遇轉化為一個個可以運作的具體項目，把能爭取到的項目全部爭到位，把能爭取來的資金全部拿到手，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態保持在400億元以上。要強化服務抓進度。各鄉鎮、各相關部門要嚴格落實目標管理責任制，細化方案，明確責任，倒排工期，強化督查，全力加快項目實施進度，所有新開續建項目必須在3月上旬全部開工，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對省市列重點項目和縣列“十大項目”，各分管領導、職能部門和各鄉鎮一定要牢牢抓在手上，早謀劃、早建設，抓進度、抓質量，確保按期完成建設任務。要規范操作抓管理。各鄉鎮、各部門要嚴格項目審批程序，所有建設項目由發改局牽頭，會同財政、規劃、國土、環保等部門現場勘查論證，拿出可行的規劃方案，并經縣委、縣政府分管領導審核簽字后提交相關會議審定。要認真落實國家、行業標準和項目管理規范，從嚴執行“五制”要求，確保把每一個項目建成精品工程。發改、財政、審計部門要認真履行項目監管職責，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質量監管，確保項目規范、資金安全。

(三)突出扶持服務、集群發展，加快地方工業總量擴張。實施工業項目7項，完成投資6.7億元。要建好發展平臺。由園區管委會牽頭，住建、國土等部門配合，開工建設園區西濱河路、次七路，維修改造主次干道，配套完善水電路等基礎設施，集中開展綜合整治，不斷優化發展環境，下功夫提升園區形象。要抓緊修編完成工業園區循環化改造方案，積極爭取專項資金，推動資源循環化利用。要創新園區建設、管理、運行和服務機制，千方百計拓寬投融資渠道，加快推進園區建設發展。要抓好重點項目。園區管委會和工信等部門要認真抓好塑料包裝產業基地、液化氣供應站等6個前期項目，力爭盡早開工建設。要全力抓好風力發電、天然氣利用、綠洲新型墻體材料、震源藥柱生產線等7個新建項目，持續壯大工業經濟總量。要積極扶持紙箱包裝、化工醫藥、地毯加工等龍頭企業做大做強，提高產品檔次和附加值，加快特色優勢產業規模化、精細化發展。要大力發展農副產品加工，開發畜禽、甜玉米、小雜糧等系列產品，推動地方工業多元化發展。要嚴格落實新《環境保護法》各項規定，強化建設項目環保準入，嚴格環評管理，加強重點行業、重點企業污染治理，淘汰落后產能，切實抓好鉛鋅礦等企業清潔生產審核，認真實施地毯產業園污水處理、恒達公司鍋爐除塵脫硫、城川紅旗等6鄉鎮環境集中整治和14個規模化畜禽養殖場污染治理項目，確保全面完成節能減排目標。要加強扶持調度。工信、工商等企業主管部門要認真落實支持實體經濟的政策措施，主動深入生產一線，了解企業實際困難，指導企業新上技術改造項目，推進技術創新和新產品研發，幫助企業解決原料運輸、資金人才等難題。要積極搭建銀企合作平臺，加強銀企對接，擴大信貸投放，促進中小企業快速發展。要加大招商引資。各鄉鎮、各部門要緊盯承接產業轉移的關鍵節點、產業開發補鏈項目和戰略性新興產業，把招商引資的著力點放在渠道拓寬、領域拓展、空白點填補和履約率、資金到位率的提升上，加強對接落實和跟蹤服務，做到簽約、審批、落地、建設、監管有序銜接、一體推進，年內各重點鄉鎮力爭引進1個招商引資項目，綜合部門和經濟主管部門要完成招商引資5000萬元以上，確保到位資金達到41億元以上。要激活非公經濟。工商、工信、稅務、人社等部門要進一步放寬準入條件，簡化辦事流程，能讓非公經濟進入的領域堅決不能設置障礙，該降低的的低百計門檻堅決不能守住不放，已經明確的待遇堅決不能握著不給，推動非公有制經濟快速健康發展。全年新增非公企業116戶、個體工商戶2100戶以上，確保非公經濟增加值增長15%，努力培育新的經濟增長點。

(四)突出破解瓶頸、增強后勁，加快基礎設施持續改善。實施重大基礎設施建設項目41項，完成投資26億元以上。要集中打好道路建設攻堅戰。深入推進六盤山片區扶貧攻堅示范試點縣建設，新建通暢工程480公里，續建431公里，確保建制村通暢率達到100%，有效改善群眾出行條件。各包鄉縣級領導、責任部門、主管部門和項目鄉鎮，要嚴把項目建設進度、質量和監督關口，強化綜合協調和督查調度，確保項目建設質量和水平。要千方百計加快汽車南站、危橋改造加固等項目建設進度，加強鄉村道路管理養護，平整拓建田間路、林帶路，打通鄉際、村社斷頭路，切實提高道路通行能力。要加強與省市溝通銜接，積極配合做好天平高速、靜莊高速**段建設前期工作，力爭盡早開工建設。要集中打好水利保障攻堅戰。水務部門要圍繞實現自來水化縣目標，提高設計標準和建設質量，加快安全飲水工程進度，建成深溝西山等10處集中供水工程，解決2.6萬人的飲水安全問題。水務、環保、林業等部門要進一步加強重點水源地涵養林建設，嚴格河流水域污染監測監管，切實保護水源地水質。要加大水利設施管護，維修更換城區供水管網，全面建成城區供水改擴建二期工程，做好水質監測和凈化處理，保障城區居民飲水安全。國土、水務、工商、公安等部門要建立執法聯動機制，加強河道采砂管理，切實規范采砂行為，確保河道行洪安全。要集中打好生態建設攻堅戰。林業部門和各鄉鎮要堅持經濟生態融合發展，科學制定造林規劃，大力推廣喬灌草結合、針闊葉混交、高中低立體化栽植模式，抓好高速公路面山、縣城面山、鄉鎮政府面山、荒山溝道、街道村莊等綠化工程，完成造林8萬畝，建設綠色通道800公里，每個鄉鎮至少各抓建一處20xx畝以上的生態建設示范點，切實改善縣域生態形象。森林公安分局和各鄉鎮要嚴格落實林木管護措施，毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧，依法打擊非法毀林行為，切實鞏固林業建設成果。水保、國土、農發等部門要精心實施高標準農田建設、基本農田整理和流域綜合治理項目，整理土地6.3萬畝、新修梯田2.7萬畝，完成流域綜合治理40平方公里。

(五)突出擴容提質、建管并重，加快城鄉一體統籌發展。實施城鎮開發項目41項，完成投資26億元，城鎮化率提高2個百分點。要在規劃調控上下功夫。住建、規劃等部門要牢固樹立全域規劃理念，推進經濟社會、城鄉建設、土地利用、生態保護等規劃“多規合一”，實現縣域規劃一張圖。要抓好城鄉控制性、修建性詳細規劃和7個專項規劃、2個鄉鎮總體規劃、10個新農村建設規劃，建立以縣城為中心、以小城鎮為依托、以中心村為基點的規劃建設格局。各鄉鎮和住建、國土、行政執法等部門要強化規劃的剛性約束，認真履行職責，加大動態監測和跟蹤管理，建立健全聯合執法和群眾監督制度，嚴肅查處各類違法建設行為，確保城鄉建設規范有序。要在城鎮帶動上下功夫。要加快城區道路改造提升，新建拓建東環路中段、南環西路、新街西路，改造北環東路、西蘭路、濱河路南段等道路，鋪裝東環路、成紀大道等人行道，修補破損路面，改善城區交通條件。要加快市政基礎設施建設，續建文屏山公園，建設文屏運動廣場，改造高速公路出入口，配套建設城市污水收集管網，完善城區景觀綠化帶，安裝阿陽路、人民路電子警察及交通信號燈8處，進一步提升縣城承載能力。要加快棚戶區改造和保障性住房建設，住建、國土等部門和城關鎮、八里鎮要抓好征收補償安置，全力推進高城寨、東關、南關等棚戶區改造，確保全面完成任務。新建續建商住樓45幢58萬平方米、公租房1060套，完成既有建筑節能改造8萬平方米。要加快小城鎮建設，威戎、李店、甘溝、界石鋪等鄉鎮要突出抓好路網框架、綠化亮化、商貿市場和垃圾填埋場等基礎配套，增強輻射帶動能力，推進城鄉一體發展。要加快新農村建設，各鄉鎮和農辦、住建等部門要以改善農村人居環境為抓手，配套完善基礎設施，促進產業要素聚集，注重文化內涵提升，建成界石鋪高堡、八里關道岔等美麗鄉村2個和曹務永豐等新農村示范村70個。要在綜合管理上下功夫。行政執法等部門要嚴格執法，加強巡查，切實解決亂修亂建、交通混亂、占道經營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮管理規范化、精細化水平。要嚴格落實機關單位、門店商鋪“門前三包”責任，引導城鎮居民自覺參與和支持城鎮建設管理，努力營造全社會人人參與城鎮管理、共同創建美好家園的良好風尚。國土、規劃等部門和各鄉鎮要嚴格落實耕地保護制度，對不符合土地利用規劃的建設項目，堅決予以糾正，嚴守耕地紅線。要深入開展城鄉環境綜合整治，大力實施城鎮背街小巷清潔工程、鄉村環境提升工程和文明新風工程，每個鄉鎮必須在政府所在地附近建成一處簡易實用的垃圾填埋廠，堅決杜絕垃圾亂堆亂倒問題發生。

(六)突出健全體系、繁榮市場，加快第三產業發展壯大。第三產業增加值增長12%，達到12.6億元以上。要加快壯大旅游產業。界石鋪紀念館要抓好展廳陳設，爭取創建國家愛國主義教育基地。文廣、旅游等部門要全力抓好景點打造提升，啟動伏羲文化館等6個展館陳列布展，續建伏羲部落生態園、曹務張屲民俗文化園等項目，建成民俗旅游示范村1個、農家樂集中示范戶15戶。要加大旅游宣傳推介，建成旅游網和成紀文化城、界石鋪毛澤東舊居紀念館景區網站，確保全年游客接待量和旅游綜合收入分別增長20%以上。要不斷完善流通體系。商務、供銷部門要規范農家店、商貿中心、物流配送中心管理，積極培育冷鏈物流、倉儲配送、農超對接和鮮活農產品流通體系的現代物流企業，加快區域性商貿中心建設步伐。要規劃建設一批村社便民市場、便民超市，進一步拓寬農村消費領域。要積極發展電子商務，建設“三園、兩平臺、一中心”電商服務平臺，扶持未就業大學生、農產品購銷商、農村致富帶頭人開辦網店，擴大蘋果、地毯等地方特色產品網上銷售，實現電子商務和傳統商業融合發展，推進產業發展、群眾增收。要加強市場秩序整治。各有關部門要深入開展市場整治，加強市場價格監測預警、信息發布及監督執法，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等違法行為，確保市場繁榮有序。

(七)突出改善民生、共建共享，加快社會事業全面進步。各級各部門要牢固樹立民本觀念和底線思維，高度關注民生，全力保障民生，盡力改善民生，努力提升人民群眾的幸福指數。要全力實施教育提升工程。教育、住建等部門要加快教育園建設進度，完成二中、文萃中學和職教中心續建。要抓好農村“全面改薄”項目，新建改建八里中心小學等47所學校校舍1.9萬平方米、教師周轉房80套，逐步為260所中小學配備教學及生活設施，努力推動教育資源均衡配置。要進一步優化學校布局，整體搬遷阿陽實驗學校，做好阿陽小學全面招生，切實解決城區、鄉鎮中心學校擇校熱和大班額問題，不斷推進義務教育均衡發展。要依托農村小學，大力爭取項目支持，全面推動學前教育向行政村延伸，提高學前教育公共服務水平。要加快發展現代職業教育，完成職教中心整體搬遷，根據產業發展和社會需求，優化專業設置，深化產教結合、校企合作辦學模式，努力提升職業教育質量和服務能力。要不斷深化教育教學改革，推進人文素養教育，完善綜合評價機制，提升教育教學質量，確保高考二本上線2600人以上。要加強師德師風和教師隊伍建設，加大優秀人才引進力度，優化教師隊伍結構，形成教育人才發展梯隊，努力推動由教育大縣向教育強縣邁進。要全力實施醫療改善工程。加快婦幼保健計劃生育服務中心建設進度，確保6月底前搬遷使用。盡快開工建設縣中醫院門診住院綜合樓，新建細巷衛生院業務樓和周轉房、10個標準化村衛生室等項目，持續改善醫療衛生條件。要全面縱深推進醫藥衛生體制改革，抓好縣級公立醫院綜合改革試點，全面推行多點執業、分級診療，全面啟動實施大病保險，優化新農合補償方案，逐步提高城鄉醫療保障能力。要加強公共衛生服務，持續推進愛國衛生工作和中醫藥工作，進一步提升中醫藥服務能力，努力滿足群眾日益增長的健康需求。要抓好醫德醫風建設，加強醫務人員管理，合理化解醫患糾紛，切實提高城鄉醫療服務水平。要嚴格落實計生工作責任，鞏固提升“兩項”創建成果，穩妥推進“單獨兩孩”政策，提升計生服務水平，確保完成年度人口計生工作目標任務。要全力實施文化惠民工程。爭取開工建設綜合數字影院、寺山廣播電視轉播臺改造等項目，實施“一村一場”工程20個、體育惠民工程2個，建成鄉村舞臺104個，逐步改善城鄉文化基礎條件。要切實鞏固廣播電視“村村通”、“戶戶通”、鄉鎮文化站、村文化室和農家書屋建設成果，有效提高使用率。積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉群眾的精神文化生活。要加強文藝精品創作，扶持培育骨干文化企業5家，確保文化產業增加值完成1億元以上。要全力實施社會保障工程。認真落實各項就業政策，不斷擴大就業渠道，促進高校畢業生、城鎮失業人員和就業困難人員充分就業，新增城鎮就業4300人，新開發公益性崗位200個，公開招考高校畢業生600人以上，發放下崗失業人員貸款20xx萬元。要抓好城鄉低保、五保供養、醫療救助、救災救濟等工作，建成老年福利服務中心，開工建設李店中心敬老院和30個城鄉老年人日間照料中心，搬遷安置貧困群眾381戶1863人，改造農村危房3500戶，保障城鄉困難群眾生產生活。

(八)突出綜合治理、維護穩定，加快和諧社會建設步伐。主動適應社會管理新形勢、新任務、新常態，堅持關口前移，重心下移，積極協調社會關系，全力維護社會穩定。要下大氣力抓好矛盾糾紛調處。各鄉鎮、各部門都要責無旁貸地承擔起維穩責任，深入實踐“楓橋經驗”，全面排查各類矛盾糾紛，對不穩定因素要做到心中有數，制定預案，主動化解。要認真開展“信訪法制建設年”活動，落實信訪聯席會議和領導包案制度，推行訴訪分離、逐級走訪、網上信訪和依法治訪，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。要下大氣力抓好安全生產工作。切實強化黨政領導、部門監管、企業主體各項責任，嚴格目標管理與責任追究，形成嚴密的安全生產責任體系。要嚴守安全生產紅線，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，持續加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑等行業和人員密集場所的安全管理和隱患排查，堅決遏制重特大事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。要下大氣力抓好社會綜合治理。加強政法基層基礎，全力推進社會管理服務平臺建設，年內實現縣鄉村三級全覆蓋。建成公安局業務技術用房，爭取建設甘溝等3個派出所業務用房項目。抓好縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目，充分發揮基層食藥監所職能作用，注重源頭管理，加強部門聯動，強化監管執法，切實保障人民群眾飲食用藥安全。特別要加強對食品加工小作坊及零售攤點的監管，從嚴查處學校周邊制售假冒偽劣及過期變質食品的行為。要持續深化平安建設，完善社會治安防控體系，開展掃黃打非活動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，有效預防和處置群體性事件，確保社會大局和諧穩定。

(九)突出精心謀劃、科學論證，加快十三五規劃編制進度。各鄉鎮、各部門要把“十三五”規劃編制作為今年工作的重中之重，認真研究，統籌謀劃，盡快啟動編制工作。要緊盯投資導向提高站位。認真研究國家宏觀經濟走向，站在全省、全市大局中謀劃工作，科學確定國民經濟和社會發展總體目標任務，合理制定指標體系，明確優勢產業發展方向、重大建設工程和重點項目布局、保障和促進發展的主要措施，3月底前形成規劃綱要框架，9月底前完成綱要草案。要緊貼縣情實際科學定位。準確把握國家和省市發展戰略，找準發展定位，突出主要矛盾，抓住重大問題，綜合考慮資源稟賦、產業布局、發展重點等，做深、做細重大課題前期研究，組織編制好各個專項規劃，加強與主體功能區、區域發展、產業開發、扶貧攻堅等規劃的銜接，確保規劃符合縣情實際和發展特征，具有較強的前瞻性。要深入調研論證全面補位。各級各部門要切實提高認識，加強領導，密切協作，強化縣鄉聯動和部門協調機制，創新規劃編制方法，堅持開門搞規劃，廣泛調研、深入論證，匯集智慧、凝聚共識，精益求精、確保質量，使規劃真正成為指導我縣未來經濟社會發展的綱領性文件。要多方銜接溝通落實到位。各鄉鎮、各部門要圍繞補短板、增后勁、促均衡、上水平，瞄準大項目，論證好項目，認真梳理，精心篩選，加強與國家和省市有關部門的匯報銜接，做實做好項目前期工作，力爭規劃的項目盡可能擠進國家和省市“十三五”規劃盤子，確保項目真正落地實施。

三、創新推行舉措，狠抓工作落實，確保今年經濟社會發展任務全面完成。

今年全縣改革發展的任務十分艱巨，各級各部門都要以更大的決心，下更大的力氣，采取更加有力的措施，集中抓好各項工作的部署落實。

一要強化責任推動落實。要嚴格目標管理，對今年確定的各項工作都要按照責任領導、工作內容、完成時限、質量標準、責任追究“五明確”的要求，細化量化，層層分解，做到事有專管之人，人有明確之責，責有限定之期。要認真履職盡責，各鄉鎮、各部門主要負責人要強化“在其位謀其政，履其職盡其責”的意識，敢抓敢管，親力親為。各級干部要履職盡責，認真鉆研業務，發揮特長優勢，把精力放在謀發展、干事業上。要嚴肅行政問責，建立健全行政問責機制，對工作積極、落實有力的獎勵到位，對工作敷衍、得過且過的追究到位，切實解決抓與不抓一個樣、抓實抓虛一個樣、抓好抓差一個樣的問題，確保各項工作落實到位。

二要改進作風推動落實。要興實干之風，各級領導干部要切實克服光說不干、浮在表面、當甩手掌柜的弊病，察實情、出實招，真抓實干，埋頭苦干。全縣上下要形成全力抓落實、全員抓落實、全程抓落實的良好風氣，確保各項部署落地生根、藍圖變為現實。要興親民之風，全面貫徹落實中央、省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定，把工作重心放在基層一線，到困難問題多的地方去，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查糾侵害群眾利益的行為，做到取信于民。要興效能之風，穩步推進各項改革，加快轉變政府職能，進一步簡政放權。要堅持依法行政，自覺運用法治思維、法治方式，審視發展問題，破解改革難題。

三要凝心聚力推動落實。要群策群力促發展，各級各部門一定要真正把心思、精力、時間落實到為民辦事上來，落實到各項重點任務上來。凡是縣委、縣政府安排部署了的事，都要想方設法，不打折扣，盡最大努力完成。要圍繞中心促發展，緊緊圍繞發展第一要務，抓住牽動全局的主要工作和涉及群眾利益的突出問題，努力辦成一批事關全局、事關長遠發展的大事、實事，推動整體工作快速發展。要協調聯動促發展，不論是鄉鎮、縣直部門，還是省市駐靜單位，都要以發展的大局為重，對縣上安排部署的工作，積極配合，協同作戰，相互支持不掣肘，相互補臺不拆臺，在全縣上下形成強大的工作合力。

四要督查考核推動落實。要完善督查落實機制，采取多種形式，全方位加大督查力度，隨時掌握動態，及時研究問題，確保工作快速推進。要完善考核獎懲機制，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結合起來，對鄉鎮、部門的工作進行客觀、公正的評估。對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進行表彰;對落實不力、工作滯后的，嚴厲處罰，督促整改。要完善責任追究機制，對工作落實不力、貽誤時機甚至不作為，造成重大影響和損失的，要實行責任倒查追究，問題出在哪個環節，就要追究那個環節的責任，確保各項工作執行有力，落實到位。

五要廉潔從政推動落實。要全面落實主體責任，單位主要負責人要做到黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，督促班子成員落實“一崗雙責”，推動形成黨員齊動手、群眾齊參與、社會齊監督的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新格局。要深入開展專項整治，鞏固拓展教育實踐活動成果，深入推進專項整治，堅決糾正“四風”問題。要緊盯經濟社會發展的關鍵環節，扎實開展“小金庫”清理清查、工程領域突出問題、惠農政策落實等專項整治，切實加強社保基金、扶貧資金等的審計監督，嚴肅查處各類違法違紀案件，真正把有限的資金和資源用在發展經濟、改善民生上。要建立健全長效機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，從嚴執行重大事項報告、工程招投標、土地征用出讓等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

同志們，做好今年的工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，主動作為，合力攻堅，確保圓滿完成各項目標任務，為推動全縣經濟社會快速發展打下更加堅實的基礎!

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鎮經濟工作會議講話材料篇五

今年以來，面對錯綜復雜的國內外發展環境，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央決策部署，深入實施創新引領開放崛起戰略，有力有效應對風險挑戰，扎實推動高質量發展，全年目標任務較好完成，供給側結構性改革深入推進，三大攻堅戰成效顯著，產業項目建設年開局良好，改革開放力度加大，人民生活不斷改善，全省經濟保持總體平穩、穩中有進、穩中向好的良好態勢。

事非經過不知難。對經濟發展的成績，我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰、迎難而上的經驗，我們要科學總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署;堅持以中央巡視整改、環保督察整改、脫貧攻堅作風建設為契機，著力營造保障發展的良好政治生態、自然生態和社會生態;始終堅持發展第一要務，堅定不移辦好自己的事;端正發展理念和政績觀，堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經濟工作的領導，發揮好把方向、管大局、保落實作用。

在充分肯定成績的同時，也要看到我省經濟運行中面臨的困難挑戰。明年經濟發展困難挑戰較多，既要正視困難，更要保持定力和耐力，迎難而上、扎實工作。與全國一樣，也處于發展的重要戰略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務院高度重視中部崛起、新產業新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰、實施創新引領開放崛起戰略、外部環境變化和國內政策調整帶來的新機遇，堅持辯證思維、底線思維，保持戰略定力、堅定必勝信心，從最壞處著想，向最好處努力，扎扎實實辦好自己的事。

要牢牢把握明年經濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹關于工作的重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持創新引領開放崛起，繼續打好三大攻堅戰，繼續開展產業項目建設年活動，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，保持定力、提振信心，迎難而上、擔當作為，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

實現明年主要預期目標，關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求，緊扣高質量發展，堅持穩中求進，用足用好國家政策，優化發展環境，實現最優政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質量發展和民生領域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向實體經濟和企業傾斜，投資要向產業項目和基本公共服務建設傾斜，就業扶持要向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜，轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜。

供給側結構性改革是當前和今后一個時期經濟發展和經濟工作的主線，是改善供給結構、提高經濟發展質量和效益的治本之策，必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，做好“破舊”“立新”兩篇文章，加快新舊動能接續轉換。“破舊”，就是破除舊動能，持續推進“僵尸企業”出清，加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領域過剩、落后產能市場化退出。“立新”，就是培育新動能，從搞活微觀主體入手，以提升產業鏈水平為目標，充分發揮企業和企業家主觀能動性，有效降低企業生產經營成本，建立公平化、法治化、便利化的營商環境，讓更多優質企業脫穎而出、茁壯成長。

明年要著力抓好7個方面重點任務。

一是大力推動產業發展。抓好產業項目建設年活動，持續推進“五個100”。突出智能制造這個核心，推動人工智能、大數據等現代信息技術和制造業深度融合，打造以中國智能制造示范引領區為目標的現代制造業基地。加快發展現代服務業。適應產業招商、集群入駐、量身定制、個性服務、培育生態的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版。

二是繼續打好三大攻堅戰。防范化解重大風險，要嚴控新增政府債務，深入開展非法金融活動風險專項整治，扎實推進國有企業市場化法治化債轉股工作，堅決把房價穩定在合理水平。精準脫貧，要聚焦“兩不愁三保障”，抓好作風建設，推進產業扶貧、政策落實，鞏固脫貧成果，突出深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅，確保完成年度脫貧任務。污染防治，要以“一湖四水”系統聯治為重點，著力打好打贏藍天碧水凈土保衛戰。

三是深入實施創新引領開放崛起戰略。創新引領方面，要以創新型省份建設為統攬，以科技創新為重點，以平臺為載體，以人才為支撐，推動產業鏈、資金鏈、創新鏈、人才鏈融合發展。開放崛起方面，要深入實施“五大開放行動”，辦好首屆中非經貿博覽會，高標準高水平推進湘南湘西承接產業轉移示范區建設，深度對接“一帶一路”，鞏固外貿向好勢頭。

四是積極擴大有效需求。大力發展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等服務消費，促進居民消費在不斷升級中實現穩定增長;加大產業投資和制造業技術改造、設備更新投資力度，加強有利于補短板增后勁的基礎設施項目建設;放寬市場準入，減少政府直接投資，吸引擴大社會投資。

五是促進城鄉協調發展。大力推進新型城鎮化，抓好已在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作，加強城市精細化管理，扎實推進長株潭城市群規劃、交通、產業、公共服務一體化，培育發展一批園區社區產區和諧共生、一二三產業融合發展的特色產業小鎮。以鄉村振興戰略為總抓手，深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農”行動，繼續推進農業供給側結構性改革，抓好農業特別是糧食生產，打造以精細農業為特色的優質農副產品供應基地，改善農村人居環境，以土地制度改革為牽引推進農業農村各項改革。

六是推動改革走深走實。全面完成機構改革任務，扎實推進“放管服”改革，深化“互聯網+政務服務”改革，實現“最多跑一次”改革省市縣鄉村全覆蓋。深化國企國資改革，加快省屬國有資本布局結構調整與企業整合重組，改革國有資本授權經營體制。加強預算績效管理改革，分領域推進省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監管體制，發展民營銀行和社區銀行，推進城商行、農商行、農信社管理體制改革，健全科技金融創新體制。

七是全力以赴惠民生保穩定。牢固樹立以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業優先，深入推進城鄉義務教育一體化發展，深化為民惠民醫改，進一步織密扎牢社會保障網，加快發展養老健康產業，抓好食品藥品安全，完善住房市場體系和保障體系，完善應急管理和防災減災體制機制，強化安全生產監管，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全維護社會穩定長效機制。

要把思想和認識統一到中央和省委對明年經濟工作的部署上來，保持定力、堅定信心，做好打硬仗的準備，充分調動各方面的積極性主動性創造性，堅定不移地走改革開放之路，走高質量發展的路子，大力實施創新引領開放崛起戰略，咬定青山不放松，不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓，奮力走在中部崛起前列。要堅持穩中求進、精準施策，努力在促進制造業高質量發展、提高企業效益上取得新進展，在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現新突破，在污染治理、綠色發展上創造新業績，在改善財稅質量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統籌協調、綜合平衡，善于在長期大勢中把握前進方向，處理好政府與市場、速度與質量、防風險與穩增長的關系，為產業轉型升級創造空間，為高質量發展架橋鋪路;要增強應對、防范、抵御風險的能力和水平，堅決守住民生底線、生態紅線和安全發展底線。推動制造業高質量發展，繼續加力推進產業項目建設，促進先進制造業與服務業融合發展，深入推進一二三產業融合、軍民融合深度發展;加快建設創新型省份，以創新平臺為依托提升創新能力，以企業為主體推進自主創新，以完善政策機制為重點營造良好創新生態，不斷增強經濟發展新動能;繼續打好三大攻堅戰，著力解決經濟社會發展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農業農村優先發展，扎實推進鄉村振興戰略，打好農村人居環境整治首仗，提高農業現代化水平，穩定提高農民收入;促進區域協調發展，不斷提升區域發展和城鎮化發展水平，以投資和消費為重點增強區域市場力，進一步拓展經濟發展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續深化以供給側結構性改革為主線的各項改革，大力支持民營經濟發展，著力打造內陸開放新高地，不斷增強經濟發展活力;加強保障和改善民生，辦好重點民生實事，補齊就業、就學、就醫、社保、住房等民生領域短板。

各級黨委要切實加強黨對經濟工作的領導，發揮把方向、管大局、保落實作用，認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領導干部要善于學習、善于鉆研、善于實踐、善于總結，增強專業知識、專業素養、專業能力，努力成為經濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新擔當新作為，樹立重實干、重實績的用人導向，堅持精準科學執紀問責，改進規范督查工作，鼓勵創造性地貫徹落實，調動廣大干部干事創業的積極性主動性。要加強學習培訓和調查研究，堅決反對形式主義、官僚主義，真正把心思用在抓發展上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

鎮經濟工作會議講話材料篇六

同志們：

這次會議的主要任務是,貫徹落實黨的和市委、縣委經濟工作會議精神，回顧總結20xx年經濟工作，安排部署20xx年經濟工作，動員全街道上下瞄準新目標，開啟新征程，實現新跨越。下面,我講三點意見。

一、充分肯定成績，科學分析形勢，進一步增強加快發展的信心和決心。

20xx年，是我街道立足新起點、樹立新形象、創造新業績的一年。一年來，我們牢牢把握科學發展、和諧穩定兩大主題，堅持民生優先、服務創先、發展爭先、和諧促先，站在新的高度謀劃發展新思路，以新的形象開創工作新局面，全街道呈現出經濟活躍、政治穩定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實現地方生產總值281543.31萬元，財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模范鄉鎮(街道)、全市煙葉生產收購工作先進單位、全市十快鄉鎮(街道)、全市招商引資十佳鄉鎮(街道)、全縣鄉鎮(街道)經濟社會發展綜合一等獎等多項榮譽。回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項目建設擺在突出位置來推進，發展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰略，不斷凝聚發展之勢，夯實發展之基。20xx年，全街道共實施各類重點項目23個，完成固定資產投資32.3503億元。

二是始終把第三產業作為主導產業來培植，發展優勢更加明顯。按照“鞏固發展傳統商貿業、積極發展生活服務業、加快發展現代服務業、鞏固發展房地產業”的思路，突出現代服務業大發展。全年新增限額以上商貿企業26家，限額以上社會消費品零售總額完成31496萬元。

三是始終把城市建設作為承載發展的重要平臺來實施，發展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區為己任，支持、參與、服務城市建設，凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項目順利推進，蔡倫路提質改造完工，城市品位提升。通過定路段、定經費、定責任單位、定責任人、定監管辦法等措施，健全一清掃、二保潔、三巡回的常態保潔制度，宜居家園建設加快。

四是始終把現代農業作為經濟社會基礎產業來推進，發展根基更加堅實。全面落實強農惠農政策，推動糧食持續增產、農業持續增效、農民持續增收。克服極端性氣候影響、烤煙生產減產減收的不利因素，收購烤煙24965擔，超任務1012擔，實現煙葉特產稅558萬元，是全縣三個完成任務的鄉鎮(街道)之一，實現了烤煙收購開門紅。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，發展氛圍更加和諧。實施了北關完小合格學校建設、五云觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”，民生工作機制進一步完善。構筑信訪維穩“安全網”，全力維護社會穩定，龍潭司法所被評為全省模范司法所;深入開展道路交通安全、建筑安全整治工作，嚴查超載超限;強化防火、防汛管理。全面落實計生各項目標管理責任制，連續20xx年被郴州市評為“人口計生工作優質服務鄉鎮”。龍潭籍射擊選手易思玲勇奪倫敦奧運首金，實現了郴州選手參加奧運會和奧運奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級，抓好社區換屆，推進網格化管理組團式服務，北關社區黨總支被評為全省創先爭優先進基層黨組織，其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創先爭優長效制度，基層組織建設年取得明顯成效。

六是始終把加強干部作風建設作為發展的根本保障來推進，發展環境更加優化。深入推進作風大整頓、作風建設主題實踐活動和大走訪活動，被評為全縣作風大整頓先進單位;建立和完善村、社區考核制度，切實提升了執行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率，在全街道形成了和衷共濟、干事創業的濃厚氛圍。

人大、政協統戰、工青婦、老齡、統計等各項工作都取得了突出成績。龍潭街道武裝部被評為全市規范化基層武裝部。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。一年來，我們主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領，用發展凝聚合力，激發動力。面對鄉鎮行政區劃調整，我們轉移工作重心，明確目標定位，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發展，一塊基石抓穩定，一條紅線抓計生，一項宗旨惠民生，一個關鍵抓隊伍)、“三個爭做”的發展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設排頭兵，發揮優勢、爭做統籌城鄉發展領頭雁，探索經驗、爭做創新社會管理先行者)。以科學的理念統一思想，用發展的目標凝聚合力，形成了昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發展凝聚民心，順應群眾的新期待，積極推進民生工程，以發展的成果回饋群眾，以群眾的支持推動更大的發展，形成良性的發展循環。這正是以人為本的科學發展觀的生動體現，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以良好機制推動工作，各級干部干事創業的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，而取得的成績卻比預期的更好。究其原因，關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設，通過領導干部分線作戰、包村負責、強化考核等機制，賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰、攻堅克難中錘煉作風，磨練斗志，緊盯目標，真抓實干，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。四是堅持以創先爭優提升標桿，街道上下、各行各業迸發了巨大活力。過去的一年，我們把創先爭優提升到了前所未有的高度，貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領、以服務提升、以管理促進、以機制激活的實踐。在街道上下、各行各業形成了主動思考，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史，只有永遠面向未來，才能不斷前行。新的一年，我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節做優發展服務業、實施“融郴達江”做靚中心城區、加快提升產業園區做強工業的機遇，具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優勢，面臨國際國內宏觀環境復雜、前有標兵后有追兵，區域競爭加劇、產業結構不優的挑戰。我們既要冷靜面對嚴峻挑戰，又要充分利用優勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出，奮力開創科學發展新局面。

二、明確發展思路，突出工作重點，強力推進“四個”龍潭建設。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟后的重要一年。扎實做好20xx年的各項工作，對于建設實力、活力、美麗、幸福的新龍潭具有十分重大的意義。20xx年經濟工作的總體要求是：以黨的精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以改革開放為動力，以轉型發展為重點，以改善民生為根本，大力實施城鄉大建設、產業大轉型、民生大改善“三大”工程，加快推進新型工業化、農業現代化、城鄉一體化“三化”進程，不斷強化生態建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障，努力建設實力龍潭、活力龍潭、美麗龍潭、幸福龍潭。

主要奮斗目標是：地方生產總值增長13%，力爭15%;規模工業增加值增長16%，力爭18%;財政收入增長20%，力爭25%;固定資產投資增長30%，力爭35%;實際利用外資增長16%，力爭35%;城鄉人均可支配收入增長17%，力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內。

做好今年的工作，要著重抓好以下四個方面：

(一)加快推進項目建設，不斷增創跨越發展新優勢。

一要把項目招引做大。把招商引資作為首選工程，著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目。大力發展金融產業、電子商務、信息咨詢和服務外包業等現代服務業，引領第三產業朝著高端化發展。積極培育社會養老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節能環保等新的消費增長點。

二要把項目推進做實。要建立重點項目領導負責制，實行“一個項目，一名領導，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰。要繼續完善項目推進模式，力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫院北院、職校搬遷、農機大市場開工建設，全面推進項目建設。

(二)加快推進城鎮化，努力打造城鄉一體發展新格局。城鎮化是社會進步的必經過程,是推動發展的強大引擎。經過多年的發展，我縣縣城建成區人口、經濟總量、城市基礎建設規模等主要指標已經達到撤縣設市標準，已經步入了質量與速度并重的發展階段。我們要切實擔當起全縣城鎮化的龍頭，堅持擴容與提質并重，外延擴張與內涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發展筑牢平臺贏得先機。

一要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細處，讓群眾充分享受到城市發展的美好成果。要全面完成背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設施，安裝照明設備，清理占道經營，切實改善城市微循環。要加快推進基礎設施改造，配合相關職能部門突出抓好城區路網、停車場、農貿市場和公園綠地等重點基礎設施建設，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

二要突出生態文明，在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造，不斷推進生態文明建設。要大力實施“森林城市”建設，加快推進駿馬大道提檔升級，市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設，加大綠化示范鄉鎮(街道)創建力度，完善城市生態功能。要大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式，大力加強耕地保護，因地制宜發展新型能源，全面推進節能降耗。深化“城鎮建管提升年”活動，實施城市精細化管理，通過落實包路段勸導責任制、“三清一化”、全民衛生日推進城市管理“十禁止”，切實做好環境衛生、市容市貌、戶外廣告、占道經營、打非治違等專項整治活動，把綠化管養、環境衛生納入長期化、規范化和制度化管理軌道，實現群眾城市意識、文明意識明顯提升。

三要突出城鄉一體化，在加快新農村建設上有新作為。新農村建設是統籌城鄉發展的重要載體，也是推進城鎮化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構建城鄉一體發展的長效機制。要加快城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋。要大力實施農村清潔工程，以改善農村居住環境、提高農民生活質量為重點，實施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程，努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。

(三)加快推進民生事業，不斷提升執政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執政理念，也是我們發展經濟的最終目的。要從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，回應社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“民生100工程”。形成以民生工程為主體，以民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。要明確責任，全力推進，不折不扣落實城鄉綠化工程、點亮農村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創業就業促進工程、社會保障全覆蓋工程、農村清潔能源推廣工程等事關群眾福祉、事關黨和政府形象的“民生100工程”，讓群眾充分享受到街道發展帶來的美好成果。

二要統籌推進各項社會事業。要優先發展教育事業，進一步改善教育教學條件，努力辦好人民滿意的教育。要以“穩定低生育水平”為核心，提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設，推進城鄉居民養老保險全覆蓋。要完善創業和就業服務平臺，加大就業培訓力度，著力解決下崗失業人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業家庭等重點群體就業問題。要大力實施文化惠民工程，讓更多的農民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創建活動，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高全民科學文化素質和道德法律素養，促進文明社會風氣的形成。要深入開展社會救助工作，抓好各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉低保政策，積極穩妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯、民兵預備役等工作。

(四)深入推進平安建設，努力打造社會管理新樣板。加強和創新社會管理，確保社會和諧穩定，是發展所需、群眾所盼。我們要適應形勢發展變化，創新社會管理，加強平安建設，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發展的同時實現社會大局長治久安。要進一步加強流動人口、特殊人群管理和服務，建立健全實有人口動態管理機制。要進一步完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作，以一線工作法為法寶，堅持服務第一，關口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產，強化企業主體和部門監管責任，加大對重點行業和領域的監管力度，嚴防各類事故的發生，營造和諧穩定的發展環境。

三、強化隊伍建設，完善工作機制，努力營造干事創業的濃厚氛圍。

建設實力、活力、美麗、幸福的新龍潭，目標宏偉，使命光榮。全街道各級干部要牢固樹立發展至上、實干為先的理念，強化責任想干事，滿懷激情敢干事，開闊視野會干事，講究方法干成事，清正為民不出事，以思想的高境界、工作的高標準、作風的高要求開創發展的新局面。

(一)堅持開拓進取、敢為人先，建設創新型干部隊伍。

思想新，一新百新;觀念變，一變萬變。在前進的道路上，唯有開放包容，才能順應時代潮流;唯有開拓創新，才能永立時代潮頭。要開闊眼界，勇于進取。面對千帆競發的發展態勢，我們要增強奮勇爭先的志氣，敢與快的比、敢與好的爭，比出發展的責任感、使命感、緊迫感，爭出工作的積極性、主動性、創造性，滿懷激情干事業，奮勇爭先創一流。要開闊胸襟，敢于擔當。面對十分繁重的發展任務，我們要增強舍我其誰的勇氣，見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避，壓力面前不找理由找辦法，困難面前不找借口找出路，在應對問題中多點主動性、少點被動性，在推動工作上多點開拓性、少點習慣性，做到工作快上手，項目快推進，任務快落實，矛盾快處理，目標快完成。

(二)堅持求真務實、真抓實干，建設實干型干部隊伍。

求真務實、真抓實干，既是過去的成功經驗，又是前進的不竭動力。要增強責任感，以實干謀求實效。我們要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，把心思放在“干實事”上，把干勁用在“干好事”上，把目標定在“干成事”上，努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾、無愧于時代的事業。要提升執行力。執行能力強不強，關鍵要看落實好不好。對認定的事，要咬住不放，不優柔寡斷;對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項一項工作的落實，一步一個腳印地把宏偉藍圖變為美好現實。

(三)堅持精誠團結、凝心聚力，建設團結型干部隊伍。

獨木易折,成林難摧。團結是創業之基，是成事之要。要始終把團結作為一種能力來鍛煉，作為一種形象來塑造，作為一種精神來傳承，凝心聚力干事業，團結一致謀發展。要講風格，重合作。懂團結是大智慧，會團結是真本領。要堅持不攬權多干事，不越位多盡職，不拆臺多補臺，做到既能干事，又能共事，既能工作，又能合作。要珍惜共事緣分，珍惜同事情誼，在工作中多一些配合，少一些埋怨;多一些理解，少一些偏見;多一些信賴，少一些猜疑;多一些誠懇，少一些虛偽，做到同心同向、合力合拍，上下擰成一股繩，內外聚成一股勁，干群結成一條心。

(四)堅持心系群眾、服務群眾，建設民本型干部隊伍。

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂”。做好群眾工作，既是政治問題，也是民生問題;既是感情問題，也是作風問題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當作親人，任何時候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦，努力做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所辦，民有所難、我有所幫。要在作風上貼近群眾。街道各級干部要經常問政于民、問需于民、問計于民，多到群眾需要的地方去訪貧問苦，多到群眾困難的地方去排憂解難，多到群眾意見多的地方去理順情緒，爭做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾。深入開展以“聯系困難群眾、聯系身邊群眾、聯系普通群眾，了解社情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進干部作風轉變”為主要內容的“三聯三解三促”主題活動，多謀群眾期盼的惠民之策，多行符合實際的富民之舉，讓群眾看到真真切切的關心、得到實實在在的實惠。

(五)堅持嚴于律己、清正廉潔，建設廉潔型干部隊伍。

風清氣正，民心所向。越是大建設、大發展，越要嚴要求、嚴律己，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”一定要正確對待權力，珍惜現有崗位，對待權力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監督要有坦蕩之心，既要想干事、敢干事、會干事、干成事，又要干凈干事不出事，爭當發展的主人翁、不做發展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經濟、文化中心，項目建設風生水起，大量項目的引進將把龍潭的發展推向新的階段，也將為龍潭人民帶來更多更好的就業和致富機會。近年來，各級干部為項目推進做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛汗水。應該說，絕大多數基層干部工作是盡職盡責、任勞任怨的。但也還存在一些問題，如搶栽、搶種、搶建，利用職權強攬工程、謀取私利，利用職務之便優親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項目施工環境，實際是貽誤發展機遇。市委、縣委將今年定為作風大整頓“發展環境整治年”，我街道一定要按照市委、縣委的統一部署，努力打造優質高效的政務環境、開明公正的法制環境、平安和諧的施工環境、規范有序的市場環境、開放包容的人文環境，打造一支守信念、遵法紀、講奉獻、重品行的基層黨員干部隊伍。

同志們，新一輪發展的號角已經吹響，宏偉的藍圖振奮人心，神圣的使命催人奮進。讓我們乘著的強勁東風，倍加珍惜十分難得的歷史機遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜干事創業的廣闊舞臺，同心同德，群策群力，為建設實力、活力、美麗、幸福的新龍潭而努力奮斗!

鎮經濟工作會議講話材料篇七

同志們:。

這次省委經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省委九屆九次全會精神,總結20xx年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署20xx年經濟工作,在經濟新常態下推動經濟提質增效升級,打造云南經濟升級版。

下面,我講幾點意見。

今年以來,面對錯綜復雜的國內外環境、日益嚴峻的經濟形勢和自然災害頻發的困難局面,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,保持定力、精準發力、科學研判、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅持擴大總量和轉型升級并進,著力以全面深化改革促進經濟發展、結構調整、民生改善、風險化解,保持全省經濟社會發展總體平穩。

總體來看，今年全省經濟工作主要有以下幾個特點：一是全力以赴穩增長。我們密切跟蹤經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題,及時出臺穩增長16條政策措施,開展對州市的調研督導活動,實施萬億元重點項目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩增長各項政策的貫徹落實,發揮政策對經濟的引導和推動作用。二是著眼長遠調結構。我們堅持有保有壓、有扶有控、有進有退,加大落后產能淘汰力度,積極化解產能過剩,強力推進煤炭產業結構調整和轉型升級,出臺工業轉型升級的實施意見,加大工業企業技術創新和兼并重組力度,推進一批重大項目建設,有序承接產業轉移,加快重點園區建設,推動工業結構調整和產業轉型升級。三是堅持不懈打基礎。我們深入推進綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰,對新型城鎮化發展作出部署,深入推進城鄉人居環境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉村建設,水利、能源、電力、信息、城鎮基礎設施建設步伐加快。四是需求導向抓改革。我們突出經濟體制改革這個重點,優先推出和實施對穩增長、調結構、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權、國資國企、財稅金融、資源性產品價格、農業農村、生態文明體制等改革取得新進展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴開放。我們積極參與“夢一帶一路”、“長江經濟帶”等戰略規劃研究,深化大媚公河次區域合作,務實推進與泛珠三角、長三角、京津冀區域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發改委成功召開橋頭堡建設部際聯席會議第三次會議,積極推進沿邊開發開放平臺和滇中產業新區建設,大力發展開放型經濟。六是增加投入惠民生。我們高度重視發揮社會政策的托底作用,加強基本公共服務體系建設,將全省公共財政預算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關心最直接最現實的切身利益問題,大力推進扶貧開發,加快推進“美麗云南”建設,促進人民生活持續改善、民生福祉持續增加。面對突發事件、自然災害,我們迎難而上、沉著應對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件，以壯士斷腕的決心對年產9萬噸及以下的992個煤礦全部關停整頓,有力有序有效開展魯甸6.5級、景谷6.6級、盈江6.1級地震、超級臺風威馬遜以及泥石流等應急搶險和災后恢復重建工作。

這些成績的取得來之不易，是黨中央、國務院堅強領導和中央各部委大力支持的結果，是全省各級各部門和各族干部群眾團結拼搏的結果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!

二、經濟新常態下云南經濟發展的新特點。

12月9日-i1日,中央召開經濟工作會議,、都作了重要講話。從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個幾維度,對我國經濟發展新常態帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經濟發展進入新常態后。增長速度正從10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化和經濟發展階段性特征,是中央從我國經濟發展階段性特征出發作出的重大戰略判斷,也是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,具有重大理論價值和實踐意義,為我們謀劃、推動明年和今后一個時期的發展提供了重要依據和遵循。

“舟循川側游速，人順路則不迷”。認識新常態,適應新常態,引領新常態,前提和關鍵是歷史地、辯證地認識經濟新常態下我省經濟發展的區域性和階段性特征,準確把握和更好遵循經濟規律。在新常態背景下，云南既存在經濟下行壓力較大、投資增速持續回落、房地產市場調整影響不斷擴大、增長動力青黃不接、結構調整陣痛顯現、去產能化過程中社會壓力增大、信貸資金向實體經濟傳導不暢、工業品出廠價格下降、要素成本上升、企業生產經營困難增多、財政收入增長放緩、經濟風險逐漸暴露等與全國各地相同的特點,又面臨著一些特殊的情況。

一是發展階段不同。目前,云南正處于工業化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮化加速發展時期,工業化、城鎮化進程落后于全國,這既是發展的差距,也蘊含著巨大的潛力。20xx年,云南城鎮化率僅為40.48%,遠低于全國53.73%的平均水平,居全國第28位。此外,云南工業、第三產業也有很大的發展空間,只要運作得當,將在投資、消費領域釋放出相當規模的需求。

二是產業結構內涵不同。20xx年,我國第三產業占gdp比重達到46.3%,比第二產業比重高出2.2個百分點,整體呈現出“三二一”結構。今年我省gdp占比三產也略超二產,但這是在工業經濟增速嚴重下滑、實體經濟發展遭受嚴重沖擊的情況下實現的,不能就此斷定我省經濟結構已經由以工業為主的增長轉向以服務業為主的增長新階段。目前,我省工業仍以原材料行業和煙草為主,原材料行業產品低端化、價值鏈低端化、產業集中度低、經濟粗放發展和資源環境約束趨緊的矛盾日漸突出,產業發展受制于東部地區尤其是珠三角地區的態勢較為突出。云南工業平均產能利用率遠低于全國平均水平,在轉型升級過程中將承受更大的“陣痛”。同時,我省服務業總量小、層次低、結構不優的特點也比較明顯。20xx年,全省服務業增加值僅占全國的1.9%、人均服務業增加值僅相當于全國的54.3%;新興服務業所占比重較小、生產性服務業發展水平較低,其中最能代表服務業未來發展方向和發展水平的居民服務業、金融業、教育、科研等幾個行業所占比重不到10%;研究開發、技術服務、信息、計算機和軟件服務、現代物流等現代生產性服務業發展滯后,嚴重制約企業創新和生產效率的提高。

三是“三駕馬車”拉動經濟增長的協調性失衡。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為47.8%、消費率(最終消費支出占gdp的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資、消費和凈出口“三駕馬車”對經濟的拉動較為協調、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%、消費率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經濟增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務凈流出對經濟增長為負拉動,拉動經濟增長的“三駕馬車”嚴重扭曲、動力失調。

四是供給能力嚴重不足。全國特別是沿海發達省市,傳統產業供給能力大幅超出需求,正在想方設法把產能往外轉移。云南除煙草和少數領域產業有一定競爭力外,多數產業是既沒“量”也沒“質”,特別是生產過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調入。比如,在項目建設所需產品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數建筑裝飾材料、發電機組、光纖電纜等要依靠省外調入;在終端消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產品多是省外產品。云南投資和消費的增加,有相當一部分并不能有效地轉化為對地方經濟的拉動。云南省貨物和服務凈流出從的-2687.03億元擴大到20xx年的-5598.54億元,而20xx年四川是-456.9億元、重慶是-260.5億元、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺上,云南的產品也普遍存在“買多賣少”的逆差現象。

五是工業投資與民間投資比重明顯低于全國。20xx年,全省完成工業投資2866.83億元、同比增長13.5%,占固定資產投資的比重為29.8%。同期全國工業投資同比增長17.8%,占固定資產投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點。20xx年,云南民間固定資產投資5105.03億元,占固定資產投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%,云南比全國低近10個百分點,投資規模小、投資結構不合理,我省工業經濟發展缺乏后勁。

六是創新能力與科技進步差距較大。國內外成功經驗表明,一個地區經濟的發展主要依靠創新和科技進步驅動,而云南創新能力和科技進步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業創新的機制還沒有真正建立起來。20xx年,我省創新能力排全國第27位,勞動生產率為4.05萬元/人,僅相當于全國平均水平的54.7%,研究與發展(r&d)經費占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規模以上工業企業新產品產值率僅為4.7%。

七是市場經濟主體的培育水平較低。云南企業數量不多,結構也不優;龍頭企業少,企業平均規模小,缺乏在國內外具有較大影響力的大企業、大公司、大集團。20xx年,我省規模以上工業企業有3551戶,不到全國的1%;云南百強企業入圍門檻不到10億元,營業收入超百億元的工業企業只有14戶。

八是經濟體量小。廣東、江蘇、山東等沿海發達省區gdp已經超過5萬億元,一些中西部省區也到了3萬億元,云南才1萬億元出頭。20xx年全省gdp居全國第24位、西部第6位,地方公共財政預算收入居全國第21位、西部第5位。但也要看到,與同類西部省區相比,我省財力保障相對有競爭優勢,與經濟體量大的省區相比,在產業結構調整上我們“船小好調頭”、回旋余地大。

總之,我們要堅決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰略判斷和戰略思維,實現工作思路新發展、工作路徑新創造,努力走出一條符合云南實際的新常態發展之路。

第一,毫不動搖堅持以經濟建設為中心,始終堅持發展第一要務。對云南這樣集邊疆、民族、山區、貧困四位一體的欠發達省份而言,發展是第一要務,是解決云南一切問題的關鍵。無論是擴大就業、提高收入還是調整結構,都需要適度的經濟增速作為支撐。沒有合理的增長速度,各種潛在風險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結構調整的過程甚至可能中斷,縮小發展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話。同時,不盲目追求高速度、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當回事兒,決不意味著可以對經濟發展放任不管、任由經濟增速下滑。要堅決摒棄那種“新常態”就是增速“慢下來”,就是“弱化發展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認識,堅持發展這個硬道理,抓好發展這個第一要務,以只爭朝夕的精神和求真務實的態度,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,確保全省經濟發展穩中有進積極“進”、穩中有為主動“為”,實現穩中提質、穩中求好、穩中求優。

第二,辯證看待形勢,始終堅定發展信心。當前,我們面臨的發展形勢依然復雜嚴峻。從全球看,世界經濟增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀。主要經濟體走勢和政策取向繼續分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續跌落,地緣政治等非經濟因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發展處于大有作為的戰略機遇期的判斷沒有改變,經濟發展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革、全面推進依法治國、實施創新驅動戰略等,必將有力推動發展。從我省來看,一方面,經濟發展面臨諸多挑戰,內需增長動力不足,傳統工業支撐能力減弱,房地產調整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉方式調結構的任務十分艱巨。另一方面,我省發展仍然擁有難得的重大機遇,處于工業化初期向中期演化和城鎮化快速發展的階段沒有變,保持經濟社會持續快速發展的良好走勢沒有變,全省上下推進富民強滇、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機遇和潛力。我們要從中央的宏觀調控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎設施建設、產業發展等方面給予西部地區更多的傾斜支持,看到中央重點支持的正是云南需要發展的領域,看到“一帶一路”、長江經濟帶和孟中印緬經濟走廊建設等重大戰略和東部產業轉移帶來的良機,看到我們長期積累形成加快發展的堅實基礎,進一步堅定信心,增強謀事而定、乘勢而動的主動性,保持專注發展的定力,不折不扣地落實好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰化解掉,拓展經濟發展新的更大空間。

第三,堅持改革開放和創新驅動并舉,推動經濟提質增效升級。20xx年,我省生產總值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標增幅明顯低于去年同期水平。在同樣的宏觀經濟背景下,重慶、貴州、西藏等幾個省區市預計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考、深入研究。冰凍三尺非一日之寒。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷、有效需求不足、投資拉動減弱所致,實質上,一方面是我省長期積累的以資源型、重化工為主的產業結構和經濟結構矛盾等問題的集中顯現;另一方面,是一些地方和部門對穩增長的弦繃得不夠緊、工作不夠積極主動、應對措施不夠有力所致。我們不能簡單地把我省經濟下滑歸咎于大環境,一葉障目、不見泰山，而是要“知恥而后勇”,堅定信心、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗。要堅持改革開放和創新驅動并舉，充分發掘新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程中蘊含的巨大潛力,在發展中升級、在升級中發展,打造云南經濟升級版。

第四,把握發展全局,堅守發展底線。立足全局才能把握大局,堅持底線思維方可穩中求進。新常態從“新”到“常”,是一個經濟轉型轉軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發展的協同性、平衡點,保持穩增長與調結構的平衡。既要保持宏觀政策連續性和穩定、性,又要重視防范和化解各種風險,精準發力、定向施策;既要著力推動傳統產業向中高端邁進，又要積極發現培育新的增長點、增長極,發揮戰略性新興產業和服務業的重要作用;既要積極穩妥推進“四化”同步發展,又要優化經濟發展空間布局,堅持不懈推進節能減排和生態環境保護;既要堅定不移推進經濟體制改革,又要加強保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩定,實現全面協調可持續的科學發展。

第五,處理好繼承與創新的關系。繼承是為了更好的創新,創新是為了更好的繼承。一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執行。要有“功成不必在我”的胸懷,發揚釘釘子精神,綿綿用力、久久為功，終會水滴石穿。當然，實踐是不斷發展的,我們的認識和工作也要與時俱進。面對經濟發展新常態,我們必須科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,及時進行調整和完善,主動適應和引領新常態。需要特別注意的是,不要換一屆領導就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調門、調焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺。編段子、繞口令、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠、外面好看里面空。“一個實際行動勝過一打綱領”,要干好每一天、干好每一月、干好每一年,干好每一件事,腳踏實地把既定的目標、美好的藍圖變成現實,涓涓細流、匯成江海;件件實事、合成大事。

三、20xx年經濟工作的總體要求和主要目標。

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好經濟工作意義重大。按照中央要求,結合云南實際,我省明年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,科學認識、主動適應、積極引領經濟發展新常態,把轉方式調結構放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實施創新驅動,著力強化風險防控,著力保障和改善民生,促進全省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,圓滿完成“十二五”規劃目標任務。實現明年經濟社會發展目標任務,關鍵是要堅持穩中求進工作總基調。“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性風險。“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。

把明年經濟增長預期目標確定為8.5%左右,是省委主動適應全國經濟發展新常態,權衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策。這一目標是審慎穩妥、留有余地的,照顧到了指標間的匹配性,統籌了需要與可能的結合點,突出了發展“質”和“量”的關鍵點,把握了穩增長和調結構的平衡點。一是充分考慮了縮小我省與發達省區差距的客觀要求。無論是經濟發展階段、經濟總量規模,還是發展質量和人均水平,我省與全國和先進發達省區都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標來看,云南必須保持適當高于全國水平的發展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發達地區的差距。二是充分考慮了以提高經濟發展質量和效益為中心的要求。適當調低經濟增長預期目標,可以為全省經濟結構調整、轉變發展方式留下一定空間,也有利于引導地方政府和企業更加注重增長的質量和效益。三是充分考慮了就業需要。就業是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業生需要就業,加之城鎮新增勞動力、農轉城人員、復轉軍人需要就業安置,以及化解過剩產能企業人員再就業,就業形勢依然嚴峻。這就需要以穩增長的更好成效,為城鄉居民尤其是新增勞動力提供更多就業機會,給市場一個趨穩回升的預期,增強發展信心。四是充分考慮了現實發展的可能性。當前經濟發展環境依然錯綜復雜,我省經濟發展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實現全省經濟增長的目標,也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力。需要強調的是,這是就全省而言的目標,是各地經濟發展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區)的唯一標尺。強調,“在有質量、有效益的前提下,有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號、定一個違背階段性特征、不切實際的高目標,最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發展目標定得過低,助長“為官不為”心態,導致經濟“慣性下滑”。

四、經濟新常態下的云南發展新動力。

我們要立足省情,認識新常態,把握新機遇,不斷挖掘經濟增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力。

第一,切實增強內需對經濟增長的拉動力。內需是經濟平穩增長的“壓艙石”。實現經濟穩定增長,必須進一步增強內需的拉動力,重點是要更好發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用,培育更多新的需求增長點。

一要千方百計保持投資較快增長。要堅決摒棄投資貢獻率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經濟增長第一動力的意識,全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長。當前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實施的三大發展戰略(“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶),搶抓中央支持中西部地區基礎設施建設的機遇,把構建五大基礎網絡作為投資的重中之重抓緊抓好。一是加快建設通江達海的交通網絡。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰略通道構建,加快鐵路、公路、水運及綜合交通樞紐建設,促進各種運輸方式相互銜接、協調發展,形成多式聯運的集疏運體系,打造中國面向西南開放的高效、安全、便捷的現代綜合立體交通網絡。二是加快建設國際化廣覆蓋的航空網絡。充分發揮我省航空運輸在綜合交通體系中的比較優勢,加大航空基礎設施建設力度,健全和完善配套服務設施,加快推進民用機場、航線網絡和昆明國際門戶樞紐機場建設,促進民航及相關產業持續發展,著力構建面向全國,連接東南亞、南亞、西亞和歐洲、澳洲、美洲、非洲,國際化、市場化、現代化的現代航空網絡。近期,要在繼續加快發展支線機場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場。三是加快建設安全可靠的水保障網絡。加快推進“興水強滇”戰略,依托六大河流水系,建設以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的“江湖連通、西水東調、多源互補、區域互濟”的水源工程網;建設以滇中城市經濟圈為重點,中小城市點線面相結合的城市供水網;建設與經濟社會發展水平相協調,與城鎮發展總體規劃相銜接,與環境改善要求相適應的污水處理網,為全省發展提供安全可靠的水網支撐保障。四是加快構建跨區域內強外聯的能源網絡。依托豐富的能源資源優勢和獨特的區位優勢,強化省內骨干電網、配網及送電通道建設,著力構建云電自用、云電東送、云電外送相互協調的強優電網,建立電力協調和貿易中心。依托中緬油氣管道項目加快省內油氣管網一體化建設,提高省內油氣供應能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規模化,以中緬油氣管道的規模化支撐油氣通道的常態化,建成國家重要的跨區域能源互聯互通樞紐。五是加快建設共享高效的信息化網絡。加大國際網、骨干網、城域網和接入網建設力度,擴大無線網絡覆蓋,優化網絡結構,提高網絡性能和信息安全,統籌互聯網數據中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區域信息匯集中心,發展下一代信息基礎設施。順應互聯網國際發展新趨勢,運用互聯網思維，加快推進信息化,促進大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等與現代制造業結合,推動電子商務、互聯網金融、文化創意融合發展。創新豐富多樣的互聯網應用,培育新技術、新業態、新模式,同步實施網絡與信息安全措施,壯大互聯網經濟，使互聯網成為信息共享、智能管理、惠民服務、產業發展、拉動消費的重要支撐,推動“智慧云南”建設。

保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”、“誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進符合國家產業政策,適應我省經濟社會發展所需,各方面關聯度高、拉動力強、影響力大的大事、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點推進地震多發區的農村危房改造及地震安居工程,緊盯農村飲水安全、糧食倉儲物流和高標準農田等農業基礎設施建設，加快魯甸、景谷、盈江地震災區災后恢復重建,開展節能環保和生態建設,以及社會事業、邊疆民族地區基礎性、公益性領域建設。要強力提振工業投資,抓緊審批和開工建設一批傳統產業和新興產業領域的工業項目，提高工業投資占全社會固定資產投資的比重。要發揮預算內投資的引導作用，加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協調配合,把投資和融資更好地結合起來,繼續清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關鍵領域和重點環節。要深化投融資體制改革,落實國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施，積極鼓勵民間資本發起設立產業投資基金和股權投資基金，完善公共產品價格形成機制，提升投資回報預期，撬動民間資本參與基礎設施和公用事業建設。

二要多點支撐促進消費擴大和升級。國家和省促進消費的政策并不少，關鍵是要落實到位。要通過創新供給激活消費需求,搶抓國家實施養老健康家政、信息、節能環保、旅游休閑、住房、文化教育體育等6大領域消費鄉工程的機遇,充分發揮云南氣候和生態優勢,引導支持社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構,傾力打造“七彩云南、養生天堂”名片。要看到網絡世界孕育無限可能,高度重視信息消費領域的電子商務發展,深挖信息消費潛力。要以提升居民消費能力為核心,認真落實增加城鄉居民收入的各項政策,多渠道促進增收,增強群眾消費能力和消費意愿。

鎮經濟工作會議講話材料篇八

同志們：

經鎮黨委政府研究，今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是：貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20xx年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福姜屯建設新局面。

剛才，我們對全鎮各條戰線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據就是20xx年的工作，所以這次表彰的結果是非常客觀公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優秀村居獎根據對每個村的年終考核成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎，是根據滿意度測評的成績排名得到的結果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調查也得到了群眾普遍認可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經濟下行凸顯，經濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，扎實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現了先進模范作用。

下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就做好新常態下經濟工作，講四個方面的問題。

一、正視取得的成績，堅定發展的信心，牢牢把握經濟工作的主動權。

20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔著發展穩定的繁重任務，又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰，全鎮上下積極應對、攻堅克難，推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產投資完成23.52億元，增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規模以上工業企業1家，累計達到20家。先后榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農村改革示范鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示范鎮、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握發展定位，發展壯大城市經濟。去年，我們立足城鎮功能定位，突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設，城鎮功能和承載力進一步增強，為主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集群。發揮姜屯緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢，積極發展與城區錯位的專業市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產業發展，實現了與城區市場的錯位融合發展，進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設,全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業a區16棟商業樓已開盤預售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業參與開發，實現了鎮駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成并上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考核驗收;全年新建農村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務，全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創建為棗莊市級美麗鄉村，東滕城村被評為首批山東省傳統古村落。

(二)堅持理性內涵發展，促進工業轉型升級。去年，我們準確把握發展的階段性特征，充分利用經濟下行的倒逼機制，堅持理性內涵發展，著力把項目坐實、把產業做優，推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展，積極招引相配套的產業項目，提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成，將成為全市集機械銷售、保養、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成，年產值可達1.2億元，解決勞動力就業600余人，具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設，預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨干企業通過技改的力量轉型升級，悟通香料公司苦練內功，投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發為企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家，新發展個體工商戶215家，鎮域經濟發展基礎更加牢固。

(三)深化農業農村改革，現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力，加快培育壯大特色優勢農業”思路，堅持高起點規劃，高標準建設，努力引領現代農業發展方向。一是扎實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策，糧食生產實現“十一連增”，三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間布局，制作了姜屯鎮現代農業示范區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇，整合資源建設了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示范園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米，打造了全市有影響的現代農業示范片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝，農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依托鎮土地產權交易所，規范引導農民有序流轉土地1.9萬畝，有2個村實現了整建制流轉，累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4s”店暨區域農機維修中心——滕州市姜屯遠征農機合作社，被農業部確定為“全國農機職業技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創造了良好的外部環境，工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。

(四)切實保障和改進民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發展為了人民、發展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合并軌，農村低保、五保供養標準再次提高，做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階。重視發展文體事業，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設，創建棗莊市級鄉村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行為，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安姜屯建設。積極構筑信訪維穩“安全網”，嚴格實行領導干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮沒有發生進京赴省群體性上訪事件，實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中小學校、網吧、農產品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設，在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點，切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導干部體驗式調研等載體，積極搭建服務平臺，拓展黨員干部聯系服務群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考核黨員干部工作成效，進一步激發黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮社會滿意度電話調查，認真查找不足，促進整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉作風，干部隊伍戰斗力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作為黨建重要工作內容，不斷強化基層組織和班子建設，密切與群眾的聯系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴格做好“規定動作”，又結合實際創新“自選動作”，廣泛開展了領導干部體驗式調研等特色活動，實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法，認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治，群眾關注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環節任務，為促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮檢查指導，對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍，黨員干部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制，黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領導和分工負責相結合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力，充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理，全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機關效能監察力度，在全鎮營造了風清氣正的良好環境。

同志們，20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前，經受了嚴峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創姜屯轉型發展的新局面，得益于各級領導和社會各界的關心支持，關鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創業的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明，姜屯是干事業的地方，姜屯的干部是能干事的干部。在此，我代表鎮黨委、政府，向為全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、科學分析形勢，搶占發展先機，主動適應經濟發展新常態。

20xx年，是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態，已經成為當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮經濟社會發展大局，決定著姜屯的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學分析形勢，準確把握態勢，精準把握工作的著力點和突破口，才能牢牢掌控經濟發展的主動權。

(一)充分認清形勢，沉著應對復雜局面。當前，宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業經營成本增加，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現，再謀求原來兩位數的高速增長已不現實，可以說，在相當長的一個時期內，國內經濟增速放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我市經濟形勢看，滕州經濟發展的優勢力量，如煤炭、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝，今后全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看，各鎮街圍繞自身優勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發展。例如：東沙河借助高鐵新區的優勢，推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上，眼界和層次很高，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮，依托近郊優勢，大力發展三產服務業和高科技含量企業，形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環節，主要表現在：首先，整體經濟實力不夠強，經濟總量仍然不足，缺乏發展后勁，雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設，但尚未形成規模，尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次，城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們姜屯所處的地理位置不相適應;再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務特別重、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。

(二)堅持順勢而為，牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應充分認識到，我們正面臨著加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優化中心城區空間布局，城市“西改”戰略將進一步付諸實施，建設力度和措施也將進一步加大加強，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成為我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發展勢頭良好，農業基礎穩固，各項事業和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來，隨著我鎮經濟社會的快速發展，我鎮影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注姜屯，社會各界對姜屯發展也普遍高度認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉變發展理念，以改革創新破解難題矛盾，才能夠在新常態下搶占先機，爭取主動，更好地推動經濟提質增效，實現新發展。

(三)堅持蓄勢待發，準確把握當前工作重大轉變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇，提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略，對經濟社會發展起到了巨大的推動作用，全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展，加速發展，突破發展。

當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此，做好新常態下的經濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯系我鎮實際，進一步明確發展導向，掌控發展先機。一是更加注重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路，充分發揮近郊優勢和特色優勢，以更大的力度推動城鎮經濟建設，加快興盟國際商城二期建設，一期盡快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區位優勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等，做活三產服務業，打造具有姜屯特色的近郊現代農業，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮域經濟實力。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應新常態也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，以質量和效益為工作著力點，把轉方式、調結構放在更加重要的位置，堅持穩定農業生產，加快膨脹壯大工業和服務業，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加注重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態，切忌“安于現狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭，認清大勢，順勢而為，全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有為的新作風，爭取主動，搶占先機，奮力開創各項工作的新局面。

三、準確把握重點，咬定目標不放松，全力推動經濟社會平穩較快發展。

根據中央、省、市的部署要求，結合我鎮實際，20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持融入城區和服務園區兩大理念，依托園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢，以更大力度推進全域城鎮化、工業集群化、農業現代化、服務業專業化四大戰略，打造三區四鎮，即把姜屯建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示范區，努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮，加快建設幸福姜屯。主要預期目標為：全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內，確保主要經濟指標增幅高于全市平均水平，經濟發展質量達到全市較好水平。

圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇，我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質并重，注重外延擴張與內涵提升并舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，為姜屯贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設，一期a區五金機電市場6月份實現運營，加快推進二期綜合開發，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設，啟動回遷安置房建設，進一步改善居民生活環境，提升城市商業檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設，引進世紀華聯超市入駐，確保“五一”前投入運營;借助土地增減掛鉤指標，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發建設集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸，進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。

(二)更加注重提質增效，在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體，更是城鎮化的支撐，在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮正處于穩步上升的關鍵階段，我們既需要抓好優勢產業培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集群，又需要進一步發展壯大骨干龍頭企業，促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設，加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現規模以上工業企業增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作，跟進督辦、協調配合，力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植發展，我鎮形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照高質高效的發展方向，依靠創新驅動力促產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升價值鏈，實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業優化升級，形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業36家，新發展個體工商戶215家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。

(三)更加注重激發活力，在推進服務業專業化上狠下功夫。隨著我市區域性中心城市的建設，姜屯服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閑服務業，以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年，預計服務業增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發揮姜屯的區位優勢、交通優勢，大力發展城市經濟，實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設，共同支撐起姜屯鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進姜屯第一街建設，并引進世紀華聯超市入駐，經營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動，精心推出生態農業觀光、果園采摘、文化體驗等鄉村旅游產品，把東滕城村培植成為鄉村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機，打造鄉村旅游精品線路，促進我鎮鄉村旅游在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅游業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依托滕國故城景區，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加注重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮，農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢，加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示范區核心區。發揮我鎮作為全市糧食生產主產區的優勢，大力實施現代農業高產糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社，進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵御市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢，大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設，積極打造姜屯現代農業示范片區;加快發展生態觀光農業，沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農業，助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設，切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平，力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推進幸福姜屯建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及于民，努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學校建設，重點抓好大彥小學選址，大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業，實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉村”創建，著力打造美麗宜居、潔凈衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安姜屯”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業、社會安定有序。

四、加強作風建設，推動工作落實，切實提高領導經濟工作的能力和水平。

中央經濟工作會議指出：“經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作，實現全鎮穩定持續發展，關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。

一要進一步解放思想，以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發展。經濟發展進入新常態，有大量的新情況、新問題需要應對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現新作為。面對新常態，要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作，單靠老經驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發展意識，著力解決影響和制約發展的突出思想問題，牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人為本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向，打破慣性思維，找準方法路徑，善于揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結合的文章，努力在轉方式、調結構方面探索新途徑，積累新經驗，開創新局面。面對新常態，要敢于擔當，依法辦事。全鎮各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務實清廉”這條底線，帶頭學法、尊法、守法、護法，善于運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規，按照程序解決問題。

二要進一步改進工作方法，以務實的工作作風推進落實。作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實踐活動，按照“干部轉作風、群眾評滿意、發展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題，工作作風大為改觀，工作效能大為提高。作風建設永遠在路上，今后我們還將采取多種方式，進一步深化作風建設，持續把轉作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設，重點改進加強思想、作風、能力、制度建設，著力打造信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設，不斷完善學習制度，創新學習方式，抓好學習培訓，提升黨員干部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣，珍惜崗位，扎實工作，努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向，堅持以發展論英雄、憑實績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關作風建設，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風，以提高群眾滿意度為目標，在抓常、抓細、抓長上下功夫，著力轉變工作作風，提高服務效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

三要進一步強化機制保障，以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監督、執紀、問責機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開，保障群眾的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考核機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考核和任期目標管理制度，更加突出科學發展、干事創業導向，更加注重看質量、看潛績、看實績，最大限度地調動全鎮上下的積極性，為全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關懷機制，落實村干部待遇保障機制，解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯系服務群眾制度。繼續開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向，切實增強民情調研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當前工作，推動科學發展、穩步發展的強大動力。

同志們，“空談誤國，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作，形勢復雜而多變，任務艱巨而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創各項工作新局面，為加快建設幸福新姜屯而努力奮斗。