停車場專項治理行動工作方案圍繞解決停車秩序混亂、設施老化、安全隱患等問題制定。通過明確治理目標、任務分工、實施步驟,對停車場的規劃建設、運營管理、環境整治等進行全面規范,保障停車安全有序,提升城市交通管理水平。下面是小編帶來的停車場專項治理行動工作方案完整版。
停車場專項治理行動工作方案 篇1
為深入貫徹落實關于“持續整治群眾身邊腐敗和作風問題”的重要要求,根據《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《中共__省紀委辦公廳關于印發<全省紀檢監察機關強化監督執紀問責深化作風建設的十六條舉措>的通知》(__紀發〔20__〕__號)、__省住建廳《關于印發城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》(__建城管〔20__〕__號)任務要求,結合我縣實際,對城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案安排如下:
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,緊緊圍繞停車管理領域群眾普遍關注、反映強烈的突出問題,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,深入整治、認真解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
(一)提升政治站位。牢固樹立以人民為中心的發展理念,堅持從人民群眾最現實的利益出發,把做好整治工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,確保實際成效。
(二)堅持問題導向。緊盯群眾關注關心的熱點難點問題,以人民滿意為根本標準,認真梳理排查,澄清問題底數,建立整改臺賬,逐項整改落實,回應群眾關切。
(三)強化責任擔當。對存在問題主動擔責、不回避推諉,整改問題認真徹底、不敷衍塞責。主動檢視和查找組織管理、職責履行方面的問題不足。
(四)堅持標本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想,堅持舉一反三,全面排查整改。治標與治本相結合,深入剖析問題原因,健全完善制度機制,注重從根本上解決問題。
三、整治任務及措施
根據《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和市紀委《關于開展全市停車收費腐敗和作風問題專項治理工作方案》的通知要求,“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問題,特別是以開展停車收費行業專項整治為重點,深入開展公共資源管理領域小微權力整治,督促推動行業加強監管、堵塞漏洞,促進公共資源管理和制度健全完善”內容要求,結合全縣停車場運行管理工作實際,重點圍繞以下任務開展整治。
(一)全面開展普查。根據省、市工作要求,按照“屬地負責、行業主管負責、相關部門齊抓共管”、“底數清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區域城區內公共停車場、道路路內停車泊位、專用停車場的數量底數,為專項整治工作開展,建立城市停車設施供給能力評價制度,推動城市內部挖潛增效、停車資源共享,停車場運行管理政策制定及領導決策提供數據支撐。
(二)抓好問題排查。結合全面普查,同步做好問題停車場排查工作。重點圍繞:
1、涉及公共停車場運行管理六個方面的問題:(1)是否存在私用公共資源和利益輸送“微腐敗”問題;政府資源的公共經營性停車場是否收支兩條線;(2)是否存在無照經營,私設停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題;(3)是否通過合法合規程序取得運營收費資格;(4)收費停車場是否在醒目位置設置明碼標價公示牌,并按公示價格收費;(5)是否存在收費后不提供合法收費票據問題;(6)收費人員是否統一著裝,佩帶明顯標識等,全面摸清問題停車場情況。
2、涉及停車收費領域腐敗和作風十個方面的問題:(1)政府職能部門及其經營單位在停車收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管,導致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴重侵害公共利益、群眾利益問題;(2)公職人員搞權力尋租,違規審批、設置、出讓、出租、中止停車位,違法經營或收取抽成費保護費好處費,縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實全額上繳停車費,違規將停車收費業務承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經營問題;(3)停車收費經營單位(個人)私設、隱瞞停車位,篡改收費賬目,截留、挪用、套取、私分停車費問題:(4)少數社會人員圍獵公職人員形成利益團體,操控停車收費業務,排除公平競爭,謀取非法利益問題;(5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費業務的企業和個人相互勾結,為其提供保護、搞利益輸送問題;(6)政府職能部門不按規劃設立停車場、私自篡改規劃停車位數量,國家機關和事業單位,包括銀行、學校、醫院、體育場館、博物館、文體中心等不按規定向社會開放,各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題;(7)未取得停車收費許可的醫院、國有企事業單位及賓館、酒店等承擔公共服務職能的企業,違規收費或提高收費標準,引發群眾不滿等問題;(8)機關事業單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關職能部門只貼條罰款不疏導解決、停車位應劃未劃、公共場所應開放未開放,造成群眾意見大等問題;(9)社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費、態度蠻橫強收費等群眾反映強烈的突出問題;(10)對公安、交通管理部門依法查扣車輛產生的停車費用,仍由當事人自行承擔或者變相承擔,加重群眾負擔,借機謀取私利等問題。
(三)深入集中整改。對排查出的問題停車場及相關問題,要認真梳理歸類,逐個建立整改臺賬,細化整改措施,明確整改責任人和整改時限,逐項抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車場、路內停車泊位、專用停車場存在的問題,由各單位組織進行整治。
(四)暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場運行管理問題投訴舉報受理渠道,通過網站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報電話、舉報信箱等。要認真做好群眾投訴舉報辦理工作,對群眾政策咨詢要耐心解答,對投訴舉報要及時登記受理、限時處置辦理,辦理結果及時向投訴舉報人反饋。
(五)完善政策制度。全面深入分析問題原因,找準問題癥結,健全停車場運行管理的政策措施,建立完善長效制度機制,規范停車場運行管理。
四、工作步驟安排
(一)動員部署(8月1日前)。各單位認真學習領會相關文件精神,明確整治任務及要求,理清工作思路,結合實際制定整治方案,細化整改措施,開展動員部署。
(二)全面排查(8月12日前)。按照整治任務要求,全面開展普查和問題停車場排查,全面摸清城區和單位停車場數量底數和問題停車場情況。
各單位按時完成各項報表排查統計表格后,進行內容審核后(不得缺項、漏項),加蓋單位公章,報紙質表格一式三份,同時報電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報送至縣政府辦公室(蔡生生)進行統一匯總審核,加蓋公章報市政府。
(三)集中整治(9月20日前)。按照市專項整治方案,實行項目化推進,及時掌握工作進展,強化督促指導,確保排查問題件件整改落實。單位要高度重視集中整治工作,結合各地各部門工作實際,統籌做好專項整治:
1、發改委負責價格指導和監督工作。
2、財政局負責政府資源的公共經營性停車場經營性收入的收支兩條線監督檢查工作。
3、市場監管部門負責無照經營、私設停車場收費、亂收費、強制收費的執法管理,監督檢查和規范收費停車場在醒目位置設置明碼標價公示牌,并按公示價格收費。
4、稅務部門負責查處停車場不提供合法收費票據、違反稅務管理規定的行為。
5、公安部門負責依法查處和打擊經營性停車場強買強賣、涉黑涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專項整治工作中阻礙工作人員執行公務的違法行為。
6、住建部門負責完善政府投資建設的公共停車場建設工程竣工驗收備案手續,并向各級停車場主管部門進行移交管理。
7、城管部門負責查處擅自在城市道路兩側和其他公共區域設置機動車、非機動車停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。
8、交通部門負責對本部門在城區建設管理的停車場進行排查和整治。
9、紀檢監察部門負責監督檢查處私用公共資源的停車場和利益輸送“微腐敗”問題,并對相關責任人進行責任追究。
(四)總結評估(11月5日前)。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機制。做好工作總結,上報經驗做法。單位整治工作總結報告于11月5日前報縣城管局,由縣城管局進行匯總總結上報縣政府。
五、工作要求
(一)加強組織領導。城市停車收費行業事關群眾切身利益,是當前社會民眾關注的焦點熱點,列為《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《全省紀檢監察機關強化監督執紀問責深化作風建設的十六條舉措》的重要內容和督導重點。各單位務必要深化思想認識,堅決克服單純任務和業務思想,切實把專項整治列入黨組議事日程和重點工作,主要領導要親自安排部署,親自督促落實。這次專項整治時間緊、任務重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數據量大,要抽調精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協調,確保專項整治各項工作有效落實。
(二)加強督導檢查。縣紀委監委加強對各單位的督導檢查,及時幫助解決問題,對整治工作不力的及時通報。
(三)強化執紀問責。各單位要明確責任分工,對照整改方案和任務要求,卡緊時間節點,逐項抓好落實。要加強與相關部門的工作協調,對排查發現的屬于其他部門職責范圍的問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責范圍為借口,遲滯問題整改。對整治工作不實、不細、進展遲緩、普查不準確、臺賬數據上報不及時等問題要全市通報批評,對專項整治工作不重視、推動不力、搞數字整改、虛假整改的,嚴肅追責問責。
停車場專項治理行動工作方案 篇2
根據《__市生態環境局關于落實中央生態環保督察整改要求開展環保違法違規建設項目專項整治工作的通知》(__環評[20__]__號)工作要求,為了全力推進__鎮生態文明建設和生態環境保護工作,嚴厲打擊__地區存在的環保違法違規行為,防止各類社會亂象反彈回潮,結合__鎮實際,在全鎮范圍內開展停車場隱患清零綜合整治專項行動,特制定本方案。
一、整治目標
對照__生態環境保護督察“回頭看”中反饋__鎮問題整改要求,舉一反三,在全鎮范圍內開展停車場隱患清零綜合治理專項行動。通過此次整治活動,清除隱患、規范運行、重塑秩序,持續鞏固“五違四必”成果,優化營商環境,提升城市發展品質,打造老百姓滿意的生態環境。
二、整治范圍
(一)覆蓋__地區所有從事停車場業態的項目
(二)重點閑置地塊上租借停車場
(三)重點公共區域內設置停車場
(四)規范各企事業單位設置停車場
(五)排查各類廠房汽修公司和沿街汽修商鋪存在環保違法違規行為。
三、整治對象
(一)露天噴漆、電焊、維修
(二)私收廢機油儲存轉運
(三)隨意拋棄廢機油、油漆桶等各類危廢油箱行為
(四)擅自私設加油點位
(五)違規拆解、改裝車輛行為
(六)二手車交易市場行為
(七)“三合一”經營行為及違章搭建、私拉電線、集裝箱違規使用等行為
(八)停車場內存在經營性堆場行為
(九)其他違法違規治安隱患行為
四、整治進度
(一)加強領導、組織部署(20__年12月)
20__年12月底,__鎮召開動員會議,成立__地區停車場隱患清零綜合治理專項行動領導小組,下設辦公室,組成五個專項小組,并開展工作部署,明確相關工作要求。
(二)摸清底數、聯合整治(20__年1月-2月15日)
一月上旬排查組全面落實全鎮范圍內各屬地居委、實業公司、園區、直屬公司對轄區內停車場進行排摸,摸清底數,建立停車場清單臺賬后報送__停車場專項整治工作領導小組辦公室。經領導小組研究后,一月中下旬開始,對排查出閑置地塊、公共區域重點點位進行有針對性的隱患清零,重點整頓,力爭春節之前,徹底消除停車場內存在生態、安全、治安隱患,確保不發生重大隱患發生。期間:宣傳組密切注意輿情的反映,執法保障組確保信訪、司法糾紛的接訪處置。
(三)全面推進,規范整治(20__年2月16日-4月30日)
2月16日-3月15日,利用一個月對__地區各企事業停車場前期調摸基礎上,進行全面推進,清除隱患、規范整治;3月16日-31日,利用半個月領導小組先期制定出標準,制定準入條件,哪些需要保留、哪些需要清理、哪些需要規范,哪些有條件建設,隨后正式發放告知書。4月1日-30日全面整改,如清退停車場的自行停止經營、清算貨款、解除租賃合同,自主清退;如規范整頓的停車場限期整改,檢查驗收,如整治不到位清退,如規范后簽訂三方承諾書,避免返潮。期間:各推進組各司其職開展工作。
(四)延伸整治、執法清理(20__年4月30日-5月15)
為了鞏固整治成效,擴大停車場上下鏈條,全面排查__各類廠房汽修公司和沿街汽修商鋪存在的環保違法違規行為,在領導小組領導下,排查組(環保辦)牽頭,再組織一次小型專項行動,對存在的固廢違規處置、“三合一”消防隱患、污水直排等違法違規行為依法依規進行執法取締、規范整改。
(五)完善網格、建立長效(20__年5月15日-31日)
整治任務結束后,各居委會、實業公司、園區、直屬公司應根據擬出臺《__地區停車場項目行業業態準入意見》和已出臺的《關于閑置地塊環保監管的通知》文件的要求,明確屬地職責,落實長效監管機制,如確需引進新的項目,一律報送__鎮人民政府審批,同時加大日常巡查力度,及時報送相關信息,從源頭防控新的違法違規建設項目的產生,確保不反彈、不回潮。
五、各相關涉及部門職責
1、平安辦負責停車場執法督導,現場維穩管控
2、環保辦負責停車場環保違法違規經營行為排查處置
3、城管中隊負責停車場存在違章建筑、違規搭建、影響周邊環境設施等違法違規行為的執法處置
4、市場所負責停車場項目市場準入、證照檢查、執法取締
5、城運中心負責停車場現場整治處置,重點發揮特保的職能
6、應急中心負責停車場存在“三合一”行為清退和消防隱患安全處置
7、規劃資源所負責停車場使用地塊合規性檢查,停車場準入是否辦理土地使用手續等
8、派出所負責二手車交易市場的清理和整頓,非法改裝、噴漆、拆解、維修、私設加油站、治安隱患、違法亂紀行為的處置,對拒不配合整治,拒絕檢查等行為予以查處
9、經發辦負責停車場項目行業準入監管
10、信訪辦、司法所負責整治過程信訪接待、司法解釋事宜
11、河長辦、水務站負責停車場污水直排的檢查處置
12、環衛所、市容所負責停車場整治垃圾處置和市容規范
13、交通執法中隊(__)負責道路非法占道、擾亂交通秩序的執法
14、黨群辦(宣傳)負責整治典型事例宣傳、輿情把控
15、紀委(監察辦)負責全過程監督此次專項整治行動
16、屬地單位負責停車場信息的報送及對接停車場負責人,守土有責、守土盡職,發現問題,及時上報。
六、整治要求
1、強化執法主體責任
此次專項整治活動是鎮黨委、政府舉一反三、全面落實中央、市兩級生態環保督察整改要求,各參與單位思想上要高度重視,按照整治方案要求,履行職責,嚴格執法,扎實推進整治工作,確保完成整治任務。
2、強化屬地監管責任
各居委會、園區、實業公司、直屬公司應按照方案要求,落實全面排查、問題核查、整改落實、日常巡查、信息報送等工作,切實做到守土有責、守土盡責。
3、強化整治紀律要求
專項整治過程中,各參與單位人員應加強紀律要求,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺遵守各項廉政規定,切實做到廉潔自律。
4、做好資料、臺賬歸檔工作
專項整治過程中,建立完善整治工作檔案臺賬,包括停車場清理整治工作方案(計劃)、整改措施落實情況、整改前后照片等材料,一場一檔,做好資料、臺賬歸檔工作。
七、驗收總結
專項整治結束后,領導小組辦公室向鎮黨委、政府報送停車場專項整治工作總結報告(包括整治工作開展情況、整治清單完成情況、違法行為查處情況、長效機制建立情況等)。
停車場專項治理行動工作方案 篇3
為貫徹落實省、市、區關于辦好辦實“學位、床位、車位、廁位”問題的工作部署,根據《__市__區“四位”突出問題專項整治實施方案》(__紀辦〔20__〕__號)文件精神,結合我局工作實際,制定本工作方案。
一、組織機構
為扎實有效開展本轄區“停車亂”整治工作,成立__區“車位”方面突出問題專項整治工作領導小組,其組成人員如下:
組長:____
副組長:____
成員:____及鄉鎮街道城管辦主任、綜合行政執法大隊長
領導小組下設辦公室,辦公室主任由付__同志兼任,具體負責專項整治的組織、協調、監督、檢查等工作。
二、工作目標
堅持以人民為中心,圍繞人民群眾普遍關心的車輛亂停亂放問題,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事、盡心盡力解難題”實踐活動,扎實開展“車位”突出問題大排查、大整治,以務實的整治措施,良好的整治效果造福人民、取信于民,努力提升全區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
圍繞紓解轄區“停車亂”問題:整治中心城區小街小巷、居民小區、城鄉結合部及鄉鎮鎮域中心侵占城市道路,違法違規停放車輛等問題。
四、整治措施
1、對于亂停亂放的車輛,配合交警部門和市城管部門采取勸導、違章抄牌或拖移等措施,加大監管力度。
2、對轄區內停車位進行排查,被攤點或臨街商戶侵占的,責成立即予以恢復。
3、落實“門前三包”責任,督促轄區臨街商戶和業主自覺維護好責任區域的停車秩序。
4、積極勸導市民將機動車、電動車、自行車整齊有序停放在車位內。
5、對影響交通、阻礙出行的馬路市場堅決予以取締,對新產生的馬路市場做到露頭就打,防止形成規模;將在路沿石以下擺設的城區早點攤和晚間熟食攤,全部遷移至路沿石以上靠墻設置;對市場周邊小攤販亂擺現象進行引攤入市。
五、整治時間
(一)宣傳發動階段(20__年12月31日前)。
制訂專項整治方案,召開會議進行安排部署;組織各街道社區通過張貼便民欄、居民微信群等方式全面宣傳《背街小巷禁止停車溫馨提示》,做到家喻戶曉。并圍繞“停車亂”問題,組織開展自查自糾,堅持立行立改,及時報送問題線索,建章立制堵漏洞。
(二)集中整治階段(20__年9月30日前)。
開展車輛亂停亂放專項整治行動,協同交警部門和市城管部門對小街小巷、居民小區、市場周邊、城鄉結合部和鄉鎮鎮域中心等區域的亂停亂放車輛進行抄牌或拖移處置;各街道城管辦對重點區域和重點地段派專人蹲守,并加強日常巡查。
(三)整章建制階段(20__年10月31日前)。
及時總結行之有效的專項整治經驗,推進專項整治常態化開展、向縱深延伸。
六、工作要求
(一)提高政治站位。車輛亂停亂放是人民群眾普遍關注、呼聲強烈的熱點難點,各鄉鎮街道要充分認識“停車亂”突出問題專項整治的重要性,實行錯時工作制,重點區域輪流守點,嚴控嚴管。
(二)加大宣傳力度。加大車輛亂停亂放整治的宣傳力度,讓加強城市管理深入人心,對不理解的市民要耐心說服,依法辦事,切實保護人民群眾的根本利益。
(三)及時報送信息。專項整治工作從20__年10月開始,實行“一月一報告、半年一小結”,各鄉鎮街道每月15日前報送領導小組辦公室,領導小組辦公室每月18日前報送區紀委監委黨風政風監督室一次月報表,每半年報送一次工作小結,專項整治結束后報送工作總結。
(四)暢通舉報渠道。歡迎群眾對“停車亂”突出問題進行舉報,區城管局設立舉報電話:________,對群眾反映的問題線索,區城管局匯總后,報送區紀委監委黨風政風監督室或區紀委監委派駐人大紀檢組。
(五)加強督促檢查。區城管局要采取明查暗訪相結合的方式,對整治情況進行檢查驗收,及時通報。專項整治考核的結果納入城管進社區月度考核內容。
(六)鞏固整治成果。各鄉鎮街道在切實抓好專項整治的同時,將車輛亂停亂放整治工作日常化和長態化,確保整治成果。