人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
務虛會領導講話材料篇一
今天,我們在這里召開20xx年全處中層以上干部務虛會議,主要是為了貫徹落實局系統黨政負責干部會議精神,認真回顧總結剛剛過去一年的工作,剖析矛盾和難點,進一步統一思想,明確目標,力求在工作上進一步取得成效。下面,我先做主題報告,講三個方面的內容,請大家討論。
20xx年,我處統一思想,確定了走以先達公司為平臺的企業發展之路,進一步強化養護的主業地位。通過抗擊雪災、草場門廣場改造、文明城市創建等幾場攻堅戰的展示,不僅鍛煉了隊伍,塑造了形象,也贏得的上級的認可與好評,為我處今后的發展打下了良好的基礎。一年來,在方方面面的關心、支持和努力下,在以下五個方面取得成績:
養護工作量圓滿完成。設施維護保供工作以各大節日、重大活動為節點,將日常維護與特殊維護相結合,累計完成維護工作量1902.08萬元,其中日常維護工作量1618.45萬元,特殊維護工作量283.63萬元,上報設施完好率平均96.98%。特殊維護工作量包括:完成機場路高架等7座橋梁伸縮縫以及中山南路高架等6座橋梁油漆大中修維護78.70萬元;完成拔除廢棄桿樁等指令性維護15.20萬元;“雙迎雙創”期間完成清除牛皮癬、路名牌維護等189.73萬元。
設施巡查成果明顯。加大了對設施的巡查及處置力度,各類投訴報修得到及時有效處理。全年對30余處占用實施了現場管理,面積約5000?;對近90處挖掘現場實施了監管,面積約4000?。共接處投訴報修359件,其中道路197件,橋梁122件,其他40件,投訴報修處理率100%,有效保障了所轄設施功能的發揮。
突發性事件處置得力。嚴格執行市政設施突發事件內部應急處置預案,及時快速處置緊急事件。圓滿完成了年初的抗擊特大雪災任務,并從中總結出工作經驗 ;快速處置了江東路應天西路道路塌陷、中山東路南京圖書館前道路塌陷及地鐵二號線大行宮站道路塌陷等多起突擊搶險任務。
在主管局的關心和大力支持下,今年我處承擔了草場門廣場改造工程、大橋南路橋等4座橋梁消險改造工程、太平北路等5條公交專用道建設工程、石揚橋等3座橋梁消險改造工程、中央路改造工程、龍蟠南路扇骨營路口等7處交通節點改造工程等六個項目的建設任務。
草場門廣場改造工程于八月份順利竣工,十月份通過竣工驗收,正等待移交,上報工程決算487.16萬元;太平北路等5條公交專用道建設工程除太平北路外其余4條按期完成,完成工程投資預估約400萬元,新置換的紅山路將于12月中旬完成;大橋南路橋等4座橋梁以及石揚橋等3座橋梁消險改造工程已完成相關程序,進入前期施工準備階段;中央路改造工程由于創建文明城市的需要,對部分路段進行了加鋪處理,原中央路改造方案需根據實際情況進行調整,重新測量工作已經完成,即將進行初步設計;7處交通節點改造工程施工也已完成。
生產經營完成指標。以先達公司為平臺,集中對外開展建安工程、瀝青混凝土銷售及廣告經營。截止11月底,先達公司完成產值7681.99萬元,占年度目標的96%,利潤210.20萬元。其中,建安產值4008.10萬元,瀝青混凝土銷售產值3343.89萬元,廣告經營收入330萬元。參與市場競爭有所突破。從單位生存發展和鍛煉隊伍的迫切需要出發,積極參與工程施工市場招投標。一方面在純市場運作項目上,受市場環境和體制等多種因素制約,雖積極參與,但收效甚微;而另一方面在局系統內部項目上,成功中標并通過有效運作,受益匪淺。如中標的草場門廣場改造工程,由于全處上下思想重視、計劃周詳、組織精心、推進有力而贏得各方面的好評,同時獲得“市級文明工地”稱號,成為08年先達施工的一個亮點,鍛煉了隊伍,增強了自信,爭取了更大的發展空間。
債權追繳取得成效。將債權追繳列為20xx年重點工作,劃定責任,明確賞罰,同時加強合作的選擇性,嚴格控制新債權的比例。1-11月份,路面基礎公司回收債權2690萬元,其中往年度債權958萬元,占往年債權總數的27%;當年債權1732萬元,資金回籠率86%。瀝青拌合站回收債權1471.31萬元,其中往年度債權537.58萬元,占往年債權總數的33.07%;當年債權933.73萬元,資金回籠率65.33%。
往年項目的決算審計成果顯現。安排專人跟蹤往年項目的決算審計并取得成效。共完成中山北路整治工程、7721桿線下地續建等七個往年項目的決算審批,回收決算尾款2736.86萬元,為結算支付創造了條件。
財務收支基本平衡。20xx年,我處離退休人員經費超支、設施維護經費投入加大等因素導致設施維護管理經費不足的問題進一步凸顯,特別是“雙迎雙創”期間開展了道路出新及無障礙設施維護,根據要求先行投入資金,導致財務收支出現差額。1-11月份,共取得收入2359.14萬元,其中設施維護管理經費收入1960萬元,專款收入257.75萬元,資產租賃等其它經營性收入141.39萬元。全年共發生支出3022.39萬元,其中設施維護管理經費支出1701.77萬元,離退休費用支出844.20萬元,機關辦公費用支出240.02萬元,專款支出184.56萬元,其他支出51.84萬元,缺口1271.75萬元。“雙迎雙創”期間的投入已上報決算約1400萬元等待確認,確認的情況將直接決定年度資金平衡情況。
安全生產實現無重大責任事故。安全保衛工作以創局系統安全先進單位為目標,以服務設施維護、服務工程施工為重點,在制度建設和隱患排查整改上下工夫,防患于未然。對照局《20xx年單位安全生產工作目標考核細則》,結合我處管養設施分布面廣、工程施工點位特殊的特點,以各大節日、重大活動為節點,采取節前專項檢查與日常不定期檢查、突擊檢查相結合,發現隱患及時整改,全年為隱患整改及保障安全生產共投入資金29萬余元。認真開展安全生產百日督查專項活動,重點對鼓樓過街道安全隱患進行了整改,并基本符合要求。結合安全生產總體形勢,認真做好抗震救災期間、文明城市創建期間等特殊時期的安全檢查工作,確保了安全大局,全年無重大安全責任事故發生。
穩定工作形勢相對平緩。認真落實穩定工作一把手責任制,加強對穩定工作的領導。繼續做好對職工的教育和安撫工作,優先安排老職工的工資發放、醫藥費報銷、節日福利等各項待遇,對職工關心的問題,處黨政負責領導及時通過與職工面對面座談,耐心細致地給予解釋和答復,維護了廣大職工的利益,化解了矛盾,保證了穩定大局。
勞動用工進一步規范。根據新《勞動合同法》和我處實際,對全處勞動用工進行了梳理,調整了勞動合同用工主體,進一步規范勞動用工行為,共簽訂勞動合同166人次,其中續簽勞動合同148人,新簽勞動合同18人。為規避企業風險,自10月份起再次對20xx年度勞動合同到期人員及其他勞動用工問題成功進行了梳理。
職教培訓任務超額完成。(范文先生網)結合企業資質和實際工作需要,有針對性地開展職工教育培訓,截止11月底共投入費用12.37萬元,組織開展各類職工培訓151人次,培訓率49.18%。
黨建工作進一步加強。加強中心組學習,召開領導班子民主生活會,促進班子團結和提高,增強凝聚力。領導班子遇事均能遵守重大問題議事規則,協商解決,工作思路清晰,各項工作有計劃、有落實,能按期完成責任狀所規定的目標任務。
建立處科室、基層單位兩級宣傳網絡,充分利用簡報、展板、櫥窗、標語等多種形式宣傳我處的設施維護和生產施工情況。在抗擊雪災搶險工作、草場門廣場改造施工中,通過積極的宣傳報道,及時準確地向社會通報了信息,樹立了我處良好的社會形象。將全處中層以上干部對我處各方面管理工作提出的合理化建議編成《獻言納諫匯編》,相互交流,群策群,進一步提高我處的管理水平,嚴格按照上級黨委的有關規定開展組織人事工作,干部任免操作規范。以“創先爭優”活動為平臺,激勵黨員發揮先鋒模范作用,發揮黨組織的戰斗堡壘作用。堅持標準,嚴格把關,組織2名入黨積極分子參加了局系統入黨積極分子培訓班,完成了1名預備黨員轉正工作。通過“中國共產黨基本信息管理系統”建立了黨員信息庫,按照黨費繳納新標準規定,重新測算了全處黨員黨費繳納標準,并按要求于4月1日開始執行。按照局黨委的要求,做好5個基層黨支部的換屆選舉工作,同時為加強基層黨支部建設,有目的地安排支部書記參加政工干部培訓等相關業務培訓。
黨風廉政建設活動形式多樣。嚴格執行黨風廉政建設各項制度,繼續推行黨風廉政建設責任制,組織召開處黨風廉政建設大會,層層簽訂黨風廉政責任狀,責任到點到人。健全并下發了《“三重一大”制度實施辦法》、《關于領導干部個人重大事項報告制度的實施辦法》。加強黨風廉政建設教育,組織觀看《重點領域防治腐敗警示錄》、《大案要案聚焦》等廉政教育電教片,邀請玄武區檢察院的檢察官進行預防職務犯罪的專題講座,起到了較好的警示作用。將草場門廣場改造工程、大橋南路橋等4座橋梁消險改造工程列入紀檢效能監察范圍,開展了重點工程效能監察。
行風、工作作風建設成效明顯。結合我處市政設施養護維修的特點,嚴格按照《南京市市政行業服務公開實施意見》的要求履行行風建設,建立了快速處置突發事件預案,搶修機械、材料等準備充分,通訊24小時暢通,隨時處理各類突發事件。機關從轉變作風、改進服務、提高效率著手,積極主動服務,為基層辦實事,充分發揮機關的樞紐和帶頭作用。
同志們,在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題。主要表現在以下六個方面:
一是合力經濟有待進一步整合打造。在當前市場交流十分活躍,經濟意識空前高漲的大環境下,企業現有的有形和無形資源,特別是既有的以各種社會關系為基礎的資源在我處的發展中發揮著一定的作用,但這些資源尚未有效地圍繞企業生存發展目標形成積聚力,內外部先進有效的人力、技術、管理、社會關系資源尚未在互信、共贏、利益分配等問題上取得共識,借力發力機制作用不明顯。
二是處屬幾個經營單位的出路有待進一步思考和探索。當前,我處幾個經營單位雖能創造一定的經濟效益,但過程充滿挑戰、艱辛和不確定性,同時政府的每次政策調整,都會直接影響到經營單位經營思路、經營策略和經營成果,而我們應對乏策。總體來看,造血功能不強,后續生存環境堪憂,無法穩定地對維護主業實現有效補給。這一點無論是在設施維護還是在瀝青拌合站的關停或是在廣告發布過程中都得以充分體現。如何打造長期穩定的生存與發展之路值得我們思考和探索。
三是分配激勵機制有待進一步完善落實。近兩年,我們在全處試行了績效考核和分配,但有的單位不能結合自身實際,機械套用機關模式也是存在的,這有違我們的初衷,也是不公平的。推行績效考核是一項系統的工作,具有一定的難度,我們不求百分之百公平,但至少必須保證分配向有能力、有實績、有創造、有價值的主體傾斜。
四是龐大的債權數量已經危及了單位的生存與發展。目前我處的各類債權高達數千萬。實佳公司拆遷補償款、油棉路搬遷補償款,不僅數量巨大、時間較長,而且隨著人事變動討要難度正在加大,工程建設、工程施工以及瀝青銷售等新老債權比比皆是,伴隨著單位組織架構、人事變動等結構調整,有的債權竟然無相關責任人跟進追繳。龐大的債權已經對企業構成致命的危險,我們的生存也因此受到挑戰。
五是工作的執行力有待進一步強化提升。(本文來自于范-文-先-生-網)能不能取得令人滿意的結果取決于有沒有強有力的工作推進。同樣完成一件事情,過程精煉、執行有力要比過程拖拉、被動應付所獲得的結果和效應好出數倍,后續影響自不言而喻。拿工程建設來說,在主管局的關心和大力支持下,我處承擔一些重點項目的建設方,這其中凝聚了主管局對我處的信任和期待,唯有把工作干得漂漂亮亮才能體現出我們的感恩之心。而在實際運作中,我們在主動跟蹤、快速推進、上下聯動等方面缺乏激情,盡管項目的推進有不可迂回的程序,但是,運作乏力、周期過長導致花費巨大氣力,付出極大努力取得的效果仍比預期的目標大打折扣。
六是隊伍的整體素質有待進一步提高。政治素質、業務素質都需要進一步加強和提高,業務素質可以通過后天學習而提高,而政治素質則是一個人本性的體現,必須依靠自身主動改變。責任意識是企業里每個人最基本的素質。強調責任意識、要求把企業的事當成自家的事遠不止一次,可我們的工作中還是出現了因責任不落實給單位造成重大損失的紕漏。團隊意識是每個人胸懷的體現,也是一項基本的素質。但企業內部人與人、部門與部門、部門與單位之間有效協調、合作、推進的整體合力始終不夠到位。不能放眼全處,局限于各自部門利益、個人利益的現象時有發生,說到底,這也是自身沒有準確定位,自我感覺良好的表現。為此,各單位之間集群競爭意識、合作意識、支持意識亟待提高,各項工作的管理水平還應進一步提升,每個干部員工的業務能力、工作水平還需加強。
以上問題的存在,影響了我們整體戰斗力的提升,拖住了單位前進的步伐,值得我們認真總結、深刻反思。也只有正視問題、解決問題、堅持真理、修正錯誤,才能不斷進步、不斷升華,才能把單位的各項工作更好的推向前進!
回顧過去,展望未來,我們認為,20xx年應當成為我處的成效之年和整體工作提升之年。結合我處目前的實際,對照主管局的要求,確定今年的
工作指導思想是:以十七屆三中全會為指針,以科學發展觀和正確的政績觀為指導,以南京市十二屆十三次全委會精神和主管局務虛會要求為指引,牢固樹立堅定不移地走企業之路的信念和決心,發揚團結拼搏、攻堅克難、自我加壓、奮發有為的精神,形成斗志昂揚、意氣風發,人人爭先、合力興企的新氣象,凝心聚力、求真務實,埋頭苦干,在團結、和諧、穩定的基礎上努力實現我處各項工作的穩步提升。
基本工作思路是:堅定企業信念,打造先達品牌,引入精細化管理理念,實現整體工作的全面提升。
堅定企業信念:改革工作領導已做出明確指示,改革問題不再是我們觀望等待的借口和理由。我們還要進一步統一思想,正確認識和理解市政工程管理處這塊牌子對我處的意義,徹底拋棄任何僥幸和觀望,踏踏實實干好企業。
打造先達品牌:就是要集中以先達企業對外經營,進一步擴大先達公司在市場的影響力、控制力和占有率。在設施維護、工程施工、廣告經營等方面樹立先達旗幟,通過過硬的業績加以積極有效的宣傳,著力打造先達品牌。
引進精細化管理理念:精細化管理是一種管理理念和管理技術,是通過規則的系統化和細化,運用程序化、標準化和數據化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行。精細化管理要求在企業管理中多用“數學”重點是關注細節、數據、工具!少用或不用“語文”,更不應該是權力、經驗、感覺、判斷。精細化管理是超越競爭者、超越自我的需要,是企業適應激烈競爭環境的必然選擇,也是企業謀求生存與發展的必然選擇。我們企業,就是要進一步面對市場,了解市場,分析市場,把握市場,從而靈活經營市場。就是要進一步建立科學合理的控制措施、核算體系和回顧機制。就是要進一步靈活勞動人事制度,切實推行能進能出、能上能下的用人政策。要進一步做好績效考核,建立相對公平的分配、獎懲和激勵機制,拉大不同層次人員間收入差距,如此等等。
實現整體工作的全面提升:具體要做到“六個年”,即:設施維護提高年、工程建設拓展年、經濟實體創效年、資產盤活突破年、債權追繳見效年、整體工作提升年。
(一)設施維護提高年
設施維護是我處生存之根本、發展之戰略的關鍵所在,是我處工作的重中之重和一切工作的落腳點。在多年努力的基礎上,20xx年應當成為設施維護的提高之年。結合我處實際,20xx年的設施維護工作要在六個方面作出更大努力:
一是統一思想,明確目標。全處工作都要以設施維護為落腳點,全力以赴、堅持不懈、優質服務、強勢推進。今年的具體目標是行業排名位列前三,設施總體完好率95%以上,投訴報修及時處理,處理反饋率100%。
二是注重道路日常養護維修。加強對所管道路的日常巡查,變事中、事后維護為事前維護,及時發現問題,及時快速處理,減少損壞度,降低維護成本。對主干道要做到一天一巡,對次干道要做到三天一巡,巡查不是走形式,要出成效。對重點地段進行不定期檢查,力求做到無一遺漏,不留死角。
三是高度重視和認真對待各類投訴。市政道路維護工作與市民生活息息相關。在工作中,要牢固樹立為民服務的思想,認真處理各類投訴,努力為群眾解決問題。切實做好群眾反映問題的辦理、落實、回復工作,并認真舉一反三,查找轄區內存在的維護盲區和薄弱環節,促進市政道路設施整體管理工作水平的提高。
四是堅持養護維修質量標準。堅持“用有限的養護經費獲取最大的社會效益”的理念。堅持用工程性措施改善轄區內設施狀況。堅決杜絕二次維護現象的發生。
五是突出重點,強化力量。誠業公司全體人員要咬定目標,全方位出擊;要進一步增強責任意識,提升業務能力,提高維護水平,力爭做到人人都能獨當一面,人人都是管理高手、維護強將。機關部門在做好本職工作的同時,要積極給予養護公司服務、指導和幫助,各基層單位要圍繞大局,做好配套、保供和力量補充工作。
六是快速反應,處理各類突發事件。要以維護市政公用行業形象為己任,不計叫部門、單位或個人得失,時刻把握自身的市政設施應急處理突擊隊身份。要認真制定好各類應急搶險預案,做好人力、物資等儲備,確保拉得出,打得響,來之能戰,戰之能勝。
(二)工程建設拓展年
工程建設是我處有效的經濟增長方式之一,是我處補充維護經費不足的一個有效手段,其資金來源充裕可靠,創效明顯,十分重要。在當前宏觀經濟形勢下,隨著政府拉動內需、擴大固定資產投入力度的不斷加大,可以預見南京基礎建設的投入總量也必然被放大,任務很重。20xx年,城市建設安排投資438億元,比20xx年增加超過20%,這給我處帶來了難得的機遇。為此我們要做好充分的準備,發揚不怕困難、不怕艱苦、善于解難、敢打硬仗的優良作風,順利完成工程建設任務。具體有五個方面:一是已經在手的項目要認真做好開工和前期準備工作,為爭取新建設項目增加主動權。二是對于已經完成建設項目,要求及時辦理資料移交、工程驗收和決算送審工作。三是加快往年度建設項目的跟蹤審計,確保及時決算,資金及時回籠。四是建設項目一旦落實,協助相關部門和單位完善建設手續、投標程序并做好施工主體的確認工作。五是提高工程建設管理水平。要強化執行力,抓好關鍵點,使工項目從設計審批、工程進度、設計變更、質量安全、文明施工到竣工決算等的管理水平得到全面提升。
(三)經營實體創效年
我處每年養護經費缺口較大,走以輔補主之路必須堅定不移。生產經營部門必須積極參與市場開發,充分研究市場,分析市場,眼界要寬,視野要廣。對主管局下達給我處的建設項目,要積極主動地與項目建設部門溝通、聯系,在不違反相關基建程序和規定的前提下,確保先達中標。外部市場項目要有選擇地參與競爭,有所為,有所不為,主動掌握競爭對手的報價習慣,成本區間,認真分析先達公司營運機制,正確解讀先達公司項目運作過程中的管理成本,制定合理的投標策略。
誠業養護公司要以設施維護管理為依托,主動對外開展經營業務,緊抓代辦工程、專項工程、地鐵配套等項目不放松,積極創效,彌補維護經費不足。
路面基礎公司作為先達建安工程施工和瀝青銷售主體,責任重大。要認真分析內外部形勢,把握機遇。一方面主管局和處屬建設項目不但要干成、干好,還要確保見到經濟效益。其次,作為維護隊伍的一支補充力量,與誠業遙相呼應,意義重大。再次,要主動與市場對接,并積極配合經營部門做好投標過程中的分析報價工作。第四,要在確保資金到位率的前提下,努力擴大瀝青生產銷售市場份額。第五,要不斷尋求新的經濟增長點,例如用于應急搶險和坑洞修補用的冷拌瀝青砼,面向設施維修單位銷售,雖然市場需求量不大,但由于獨家經營,利潤相當可觀;再如借助工程建設機會,借機涉足濕拌橡膠瀝青砼等,市場前景看好。
瀝青拌合站關停后,經營方向調整的具體方案要在充分調研的基礎上抓緊出爐,條件成熟盡快實施,盡快見效,同時做好富余人員疏解分流。
通達廣告公司要借助設施維護管理平臺,強化媒體審批,加大媒體投放,擴大媒體資源。
(四)資產盤活突破年
要繼續加大存量資產的對外租賃,盤活現有的房產、地產、機械設備等資產。響水塘地塊的土地、房產資源的招租,要趁熱打鐵,加速推進,盡快見效。泉水基地部分閑置地塊可以考慮局部調整規劃,借助華東地區果蔬集散中心集中轉移到泉水的機遇,采取先行摸索,逐步推開的策略,做些配套上的探索,在充分論證的基礎上乘勢而動。泉水采石廠一旦關停,在前述實踐的基礎上,路面基礎公司可實現局部轉型。處機關閑置辦公區域、地處黃金地段的通達公司辦公區域以及其他閑置房產如果盤活,都可以直接帶來收益,要在確保辦公條件的基礎上積極對外經營。各單位的閑置機械設備特別是04年以后購進的新設備,忌停宜動,要充分發揮作用,必要時對外招租創效。綜上所述,只要我們切實將存量資產充分利用,積極盤活,將可有效地緩解年度資金預算的缺口,緩解單位的生存壓力。
(五)債權追繳見效年
今年各單位要在往年債權追繳的基礎上,積極吸取經驗,采取多種方式開展債權追繳。響水塘瀝青拌合站關停以后,要成立專門的債權追繳隊伍,由主要領導親自分管,專門討債,確保成效;路面基礎公司要認真梳理債權情況,分類處理,分類解決。同時,在以后的經營中要加強合作方的選擇,嚴格控制新債權的比例。處與實佳公司及城建集團的債權,今年要正式擺上議事日程,做好充分準備,必要是開展訴訟。
(六)整體工作提升年
除了上述五個方面外,我處其他方面的工作也要有大的提升,為實現全年目標任務提供全面保證。
政治素質與業務素質要有新提高。為適應新形勢和新要求,全處廣大干部職工的素質要有新的提高,主要在以下幾個方面:一是廣大黨員干部要不斷提高思想政治素質,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,充分發揚為人民事業獻身的精神;要增強廉政意識,克已奉公、勤政為民、廉潔自律、干凈做事。二是要自覺增強大局觀念、團隊精神,培養團結共事、互諒互讓的良好素質。要進一步加強各部門之間的聯系、溝通、理解、支持和協調,進一步加強與各級管理單位、管理部門之間的關系,增進感情,營造和諧企業的內外環境。三是要用心做事。用力做事,是履行職責、盡職盡力的表現;用功做事,是開拓進取、用思路開展工作的表現;而用心做事則是全身心投入、忘我工作的表現,是做事的最高境界。我們有許多這樣的好同志,希望這支隊伍不斷壯大,成為單位最寶貴的財富、最驕傲的資本。四是要提高履行職責所需的能力和水平。要勤于學習,增加專業知識,提高業務水平,增強工作能力,適應工作需要。特別是部門負責人以上的干部更要提高判斷形勢、統攬全局、組織協調、解決問題的能力,以不負眾望,不辱使命。
管理水平要有大的提升。我處的各項管理工作點多面廣,經過多年的努力和磨合,總體來說協調機制已具雛形,但是距離精細化管理的要求差距尚大。為此,全處上下特別是在座的各位要以用心思考、用心做事的精神,全面審視自己的理念、觀點和思維方式,全面總結工作得失,全面檢查各項管理的辦法、方式、程序和效果,并加以改進完善,最終使得我們的管理更加規范、效率更高、效果更好。
要做好財務集中管理集中核算工作,開源節流,杜絕跑冒滴漏,千方百計為單位增加財源和收入、提高資金使用效率,使資金發揮最大的效益。要結合企業實際,縮短管理鏈條,縮小用工規模,規范用工程序,規避企業風險。要進一步加強研究,制定符合實際的分配激勵機制,根據各自不同情況,一企一策,切實發揮激勵機制的應有作用。要著力構建和諧興企的氛圍。一方面要建立同志加兄弟的關系,創建“團結、和諧、穩定”的團隊。人們常說,相處是一種緣份,我們并肩戰斗的同事和戰友。尤其是鑒于目前艱難的外部人文環境以及我們所從事的行業艱苦的自然環境這一實情,更需要大家和衷共濟、同甘共苦、相互理解、相互支持、團結共事。為此,全處上下要做到不利于團結的話不說、不利于團結的事不做。另一方面領導班子要了解和關心所有的同志,做到既嚴格要求,又平易近人;要努力為員工解決工作、生活方面的實際困難,傾聽他們的心聲,既做員工的領導,又做員工的朋友,為他們實現人生價值創造良好的條件。
當然,以上工作的落實,必須緊緊依賴于黨建工作的支持和保障。20xx年,將繼續堅持民主決策,進一步加強對干部的教育引導和管理,加強對青年人才的培養;充分發揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰斗堡壘作用;繼續認真開展黨風廉政建設工作,充分發揮監督、警示作用,保證經濟工作健康開展;結合養護工作實際,認真開展行風和工作作風建設,維護市政行業形象;組織開展各類活動,通過評先創優、舉辦職工運動會等豐富多彩的活動,促進和構建和諧融洽的工作氛圍,凝聚人氣,鼓舞士氣。
同志們,我們已經迎來了充滿機遇、充滿挑戰、充滿希望的20xx年,讓我們告別過去的不足與遺憾,處黨政班子的正確領導下,凝神定氣,求真務實,埋頭苦干,在團結、和諧、穩定的基礎上努力推動我處工作整體提升謝謝大家!
務虛會領導講話材料篇二
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!20xx年即將過去,一年來,在公司新一屆班子的堅強領導下,在各部門的幫助指導下,我協助片區經理,團結帶領武勝片區全體干部員工,真抓實干、奮力拼搏,圓滿完成了公司下達的年度目標任務,牢牢守住了“質量、計量、安全”三條紅線,堅決不觸碰“資金、發票”兩條高壓線,片區保持了安全平穩運行的良好態勢。本次會議的主題是“找問題 、添措施,為公司發展建言獻策”。下面我將個人的一些感受和想法向大家匯報如下,如有不妥之處,敬請批評指正:
廣安公司經過了幾十年的風雨歷程,在歷屆班子的帶領下,從縣公司到分公司、從粗放式到精細化,一步一步始終向著好的方向在科學發展。如果把公司比作一個人的身體的話,總體來說是正常的、是健康的,但這種健康屬于一種亞健康。雖然能夠完成既定的工作、雖然沿著正確的方向在前行,但總感覺缺少那么一點“精、氣、神”、缺少那么一點蓬勃向上的朝氣與活力、缺少那么一點樂于奉獻、眾志成城的向心力。究其原因,既有環境、硬件的“外傷”,又有機制、管理的“內傷”。
(一)環境外傷
“中國石油”雖說是央企,但很多方面都歸口于地方職能部門管轄,特別是我們廣安公司,面臨著市場窄、競爭大、規模小的嚴峻形勢,公司以及片區因為管理體制的原因,與本地財大氣粗的其他行業的央企相比,在當地政府職能部門的印象不佳,時常遭遇一些職能部門的刁難,甚至是一些不怎么相關部門的攤派。這些環境的外傷,不僅耗費管理人員的精力,也不利于具體事項的辦理。建議措施:一是充分利用公司干部員工的人脈,加強與相關職能部門關鍵人物的溝通協調;二是安排一定的預算,形成定期聯系制度,加強與安監、消防、質監、經信、工商等重點部門的協調,努力營造一個寬松、良好的企業外部環境。
(二)硬件外傷
有句俗話說得好“要想馬兒跑、得給馬喂草”。這個“草”不只是指金錢,還包涵了諸多方面。在開會之前,我問過許多加油站員工,問他們覺得公司在硬件方面還有哪些地方需要改善,歸納起來,主要有以下幾項:1、城區加油站員工多、被子少、冬天難洗熱水澡;部分加油站屋頂漏、墻面掉、灰渣要往身上跑。建議措施:增加城區站被子的配置數量,維修或者更換現有的太陽能熱水器,對屋頂滲漏的加油站進行防漏、內墻進行粉刷。2、系統多、電腦慢、處理數據等半天。目前加油站每天要使用加管系統、hse信息系統、子系統、前臺操作系統、充值卡系統等諸多系統,而加油站普遍反映電腦反應慢,有時候錄入一條數據得等好幾分鐘,嚴重影響了工作效率。建議措施:一是深入開展加油站員工電腦知識培訓,讓員工懂得如何維護保養、如何更好地使用電腦;二是對加油站現有電腦進行清理,根據實際更新電腦;三是定期對網速、系統進行檢查,確保最優的使用效果,不斷提高工作效率;四是可否借鑒兄弟公司,暫停使用加油站子系統。3、充值多、網點少、區鄉要往城里跑。建議措施:根據口岸與需求,盡快增加充值網點。
(一)機制內傷
反映較為突出的主要是員工薪酬分配問題。表現為除承包站外,大站小站差不多,存在一定的“大鍋飯”觀念,員工積極性不高;還存在部分加油站超銷售任務獎勵未兌現的情況,影響了員工的工作熱情。建議措施:一是打破“大鍋飯”現狀,盡快研究出臺較為科學的加油站薪酬考核辦法,消除員工不平衡心態;二是推行加油站二次薪酬分配制度,采取員工每月考評分辦法,由加油站經理對員工的工作表現、服務質量、內務整理、責任區域、責任設備、勞動紀律等方面進行考評,考評結果掛靠一定權重,與加油站當月考核結果計算,決定每位加油站員工的實際薪酬,切實調動員工的工作主動性與積極性。
(二)管理內傷
“”期間,聽到說了一句話“打鐵還需自身硬呀!,我覺得這句話完全可以應用到我們的日常管理中。”目前,據我了解的情況,有一些加油站對我們的管理有一定的意見,主要是反映的問題有時候得不到較快的回復或解決,存在推諉、拖拉、“揉面團”“踢足球”的現象,從而形成埋怨、報怨、或者將問題束之高閣、隱瞞不報的不良氛圍。建議措施:一是進一步梳理、明確各部門、各崗位的職責,把具體事宜落實到具體聯系人,形成崗位職責大表,在公司內網進行公布,接受全體員工監督;二是建立健全限時辦結消案制度,對基層、員工反映的問題,最快時間予以回復、最大限度予以解決,回復或解決后,記錄時間、效果,形成閉環;三是定期組織各級管理人員進行學習、開展培訓,不斷提高管理者的綜合素質、責任意識和管理水平。四是深入開展“心力建設”,與員工談心、交心,使員工用心、齊心,讓領導放心、安心。五是廣泛開展“做文明人、加文明油”活動,以文明的語言、禮貌的態度、優質的服務,持續提升我們的服務水平,贏取更多的回頭客。
1、進入冬季,為了促進非油銷售,建議公司給各站統一配備保溫水瓶,印制張貼“免費提供開水”等字樣的宣傳海報,隨時準備開水,便于為顧客沖泡方便面、奶茶等。2、由于90號汽油停售,大多數加油站的加油機與加油位閑置。建議可根據加油站實際業務情況,將90號汽油加油機改為其它油品,減少客戶等候時間,提升一定銷量。
我的發言完畢。謝謝大家!
務虛會領導講話材料篇三
同志們:
在新春伊始召開這樣的會議,形式上是務虛,本質上是務實,共同分析當前組織工作中存在的問題和薄弱環節,科學研判今年工作面臨的新形勢、新任務,厘清今年組織工作的思路、目標,準確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求,很有意義,也很有必要。
剛才各科室負責人,就自己科室存在的問題和下一步打算作了發言,總體感覺是有思考、有目標、有打算,講得很好;幾位部領導分別就分管工作進行了具體部署,提出了明確要求,講得也很好,我都同意。希望大家會后結合今天會議精神,進一步謀劃好今年的全年工作,并抓好落實。
2017年,我們緊緊圍繞全縣發展大局,結合組織部門職能,發揮自身優勢,做了大量富有成效的工作,工作亮點頻出。去年初成立調研巡視組,對全縣所有的領導班子、領導干部進行了“全面體檢”和“深度透析”,分兩批大規模調整干部346人。在全市率先開展重點工作一線干部跟蹤考察工作,考察一線干部907余名。對8個鎮街開展換屆后評估工作,全面摸清摸準摸透了換屆后鎮街領導班子運行情況。大力實施“雙加雙創”工程,建立健全五項制度,打造基層過硬支部,切實提高了農村基層黨建水平。提高村黨支部書記基本報酬,認真落實離任村干部生活補貼工作,基層黨建保障水平不斷提高。僅用不到半年時間,實現濟陽社區黨建從無到有、從有到優的歷史性跨越,在全市黨建觀摩會上受到了上級領導一致好評。村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,為濟南北部新城建設提供了堅實的組織基礎。創新人才工作舉措,出臺系列文件,設立專項資金,開展“濟陽英才”系列人才評選工作,在全縣范圍內評選出共7大類、80余名人才。這些成績的取得,充分展現了我們這支組工干部隊伍敢于擔當作為、能打硬仗勝仗的優良作風。在此,我向大家表示感謝,并致以新春問候!
為扎實有效做好今年組織工作,我再講三點意見。
(一)認清形勢,切實增強做好工作的緊迫感和責任感
各科室要充分認識到今年組織工作面臨的形勢任務、困難問題,進一步增強緊迫感和責任感,理清工作思路、明確工作任務,切實把思想認識統一到確保工作任務完成上來,齊心協力抓好工作落實。
(一)形勢新、要求高。黨的十九大提出一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措。山東省新舊動能轉換綜合試驗區成功獲批,先行區建設正式上升為國家戰略;市委、市政府做出“以中疏支撐北跨,以北跨帶動中疏”的戰略安排,明確提出舉全市之力推進先行區建設攻堅,攜河發展找到了完美的戰略支撐,前天,全省召開新舊動能轉換重大工程動員會,先行區建設正式步入元年。中央、省、市多重發展機遇疊加,濟陽迎來了迎來了勢頭最強、機遇最好、活力最盛的發展階段。新時代、新形勢、新目標使我們組織部門面臨新的挑戰,也對我們的組織工作提出了更高要求。然而,對標新舊動能轉換先行區建設和濟南攜河北跨發展需求,我們干部隊伍專業化水平還有很大差距,城市社區黨建剛剛破題起步,后續問題仍有很多,高層次人才總量不足,人才在全縣經濟社會發展中發揮的作用還不明顯。切實解決我們組織工作中存在的問題,圓滿完成今天工作任務,就需要我們每名組工干部深入思考、身體力行,科學謀劃好今年工作,積極探索組織工作的新途徑、實現更深層次的新突破
(二)時間緊、任務重。現在已經是二月底,全市組織部長會議尚未召開,市里會議結束后,我們要迅速召開全縣組織工作會,各科室要提前做好相關準備。滿打滿算,三月份召開全縣組織工作會議后,第一季度也已接近尾聲,過去了一年的四分之一,再除去周末、開會、幾個假期時間,實際用在工作上的時間非常有限。今年的工作仍然非常繁重,要深入貫徹學習十九大精神,要著力打造高素質專業化干部隊伍,要全面推進基層黨組織建設,還要進一步構建具有競爭力的人才制度體系。時間緊、任務重、要求高,這就要求我們必須算好時間帳、列出時間表,切實把工作抓得緊而又緊,任務抓得實而又實,努力確保今年組織工作各項任務圓滿完成。
(三)差距大、困難多。年前,我參加了全市基層黨建重點項目觀摩評議。對照先進,我們在破解基層黨建工作難題、干部隊伍專業化水平、高端人才引進上,與先進區縣相比差距還不小。今年的組織工作也面臨著許多不容忽視的困難和問題,工作中的新情況會不斷出現,這就需要我們正視困難、增強信心,以更加扎實的作風抓好各項工作。希望大家能清醒地認識到完成今年工作任務的艱巨性,進一步堅定克難攻堅的信心,增強緊迫感、樹立趕超意識,切實把思想和行動統一到縣委和市委組織部的部署上來,步調一致、凝心聚力,認真履行職責,努力完成各項工作任務。
我們要以落實、落實、再落實的精神,切實抓好各項工作任務。對于各科室來說,就是要把抓落實放在第一位,細化工作任務、明確工作責任、改進工作方法、提高工作效率,高質量地完成各項工作。
(一)突出重點、統籌推進。抓工作要講究方法,完成繁重的任務更要講究方法。要善于抓重點、抓關鍵、帶全面,學會“解剖麻雀”、“十個指頭彈琴”。各科室要根據目標任務,理清工作思路,明確工作重點,對重點工作要進行重點研究、重點思考、重點布置、統籌推進。
就整個組織工作而言,干部隊伍建設重點是采取“走出去+請進來”的形式,開展高層次、專業化培訓,著力建設高素質專業化干部隊伍;繼續做好調研巡視工作,突出政治標準,加強綜合分析研判,重在看一貫表現和全部工作,選優配強各級班子;加大年輕干部培養選拔力度,進一步完善年輕干部發現儲備、培養鍛煉、選拔使用和管理監督的全鏈條機制。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,細化《正向激勵實施辦法》,加強對領導干部的教育管理和監督,充分調動干部積極性、主動性和創造性。基層黨組織建設要以提升組織力為重點,抓好換屆后農村支部書記培訓、城市社區黨建提檔升級、發展壯大村集體經濟及破題攻堅“兩新”組織黨建等工作。統籌推進各領域的黨建工作,讓越來越多的基層黨組織強起來、活起來、動起來,使基層黨建從盆景變為風景。在每個領域的黨建工作中,又要把握好重點,比如農村基層黨組織建設,在抓好面上工作的同時,要重視抓好有拆遷任務、重大項目建設及維護穩定任務重等重點地方和熱點難點地區的黨組織建設。人才隊伍建設要明確“聚天下英才而用之”的目標指向。推動形成更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,推動人才發展體制機制的改革創新。要堅持黨管干部原則,突出對人才的政治引領、政治吸納,促進人才作用的充分發揮。要構建統籌協調、部門協作、上下聯動的工作格局,調動部門、企業、學校等各方面積極性,切實把各方面優秀人才集聚到濟南北部新城建設中來。對其他工作而言,也要找準工作中存在的突出問題和薄弱環節,主動思考,超前謀劃,采取有針對性的措施,有重點、有計劃地抓好今年各項工作任務的落實。
特別強調一點,就是要增強工作的主動性和積極性,在全面統籌的基礎上,結合濟陽實際,大手筆謀劃、大思路布局,切實增強創新能力,每個科室都要選擇一兩個著力點,抓出特色、抓出亮點,尤其是考慮到年底的全市基層黨建項目觀摩評議會,要筑牢精品意識,用好畫龍點睛之筆,打造獨具濟陽特色的黨建品牌。
(二)明確責任、跟蹤督查。明確責任是工作落實的基礎,跟蹤督查是保證。要將工作真正落到實處,關鍵是要抓住不落實的事,追究不落實的人。下一步,我們將制定今年的工作要點配檔表,進一步明確具體任務、完成時限、責任領導和責任科室。每個科室都要建立辦事工作流程圖,按照已有的工作規范和職責權限做好工作。對自己職責范圍內的事情,不推諉,不拖拉;對拿不定的事情,要堅持分工負責原則,先請示匯報,再行處理,做到“工作到位而不越位,敢于負責而又不擅作主張”。各科室要結合自身的職能職責,加強督促檢查,切實負起責任,對部署到鎮街、縣直部門的工作任務完成情況,要及時檢查督促,對工作中存在的問題要認真分析提出解決辦法,及時向部領導匯報,形成有部署、有檢查、有督促、有反饋的工作落實機制。
(三)上下聯動、形成合力。一是要加強對鎮街的工作指導,對在落實中出現的問題和困難要力所能及幫助解決,特別是業務方面的問題,要加強指導,確保工作順利推進。要隨時了解掌握鎮街組織工作進展情況,做到底數清、情況明。二是要與市委組織部對口處室加強溝通聯系,對市委組織部部署的重點工作要及時匯報進展情況。特別是亮點工作、特色做法要總結、提煉向市委組織部報告,贏得上級部門的關心理解和支持。三是部內各科室要加強協調配合,形成工作合力。廣大部機關干部要樹立合作理念,切實增強大局意識,做到分工不分家,努力推動組織工作各項任務的落實。
做好新一年的組織工作,重在落實,關鍵要靠一支忠誠干凈擔當的組工干部隊伍。全體組工干部要努力做到“四個堅持”,切實加強自身建設,展現組織部門的新氣象新作為。
(一)要堅持把“忠誠擔當”作為組工干部的金字招牌。組織部門是黨的政治機關,講政治是對我們組工干部的第一要求,其核心要義就是要忠誠,對黨忠誠、對事業忠誠、對人民忠誠。要把絕對忠誠作為組織部門和組工干部首要的政治本色和職業品德,要把忠誠體現在擔當上,用擔當去詮釋忠誠,該堅持的敢于堅持,該把關的嚴格把關,該抵制的堅決抵制,真正做到敢擔當、能擔當、善擔當。
(二)要堅持把“勤學善思”作為組工干部的行動自覺。組織工作既是一門專業,也是一門科學,政治性、政策性、業務性都很強,方方面面政策很多、規定很嚴、要求很高,唯有勤學,才能掌握;唯有善思,才能看深;唯有悟透,才能做好。我們組工干部要加強能力建設,做到開口能講、提筆能寫、閱人能辨、難事能辦。
(三)要堅持把“公道正派”作為組工干部的職業操守。公道是立身之本,正派是履職之要。公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,是組織工作贏得社會公認的根本標尺,也是組工干部必須堅守的職業品格。組織工作是做“嫁衣”的工作,我們組工干部要甘為人梯,甘當鋪路石,無怨無悔地為黨和人民選才、育才、薦才。
(四)要堅持把“嚴于律己”作為組工干部的行動規范。“己不正,焉能正人”。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,在廣大黨員干部中具有很強的示范引領作用,對我們組工干部要以更高的標準和要求,強化教育、嚴格監督、執行紀律,從嚴治部、從嚴帶隊伍,一刻都不能松懈。嚴管厚愛是辯證的、相輔相成的。大家在組織部門工作,責任大、任務重、奔波忙碌、加班加點,個人和家庭都付出很多,很辛苦、很不容易。要從政治上、工作上、生活上關心我們組工干部,幫助解決實際困難,關愛組工干部身心健康,讓大家安心工作、靜心工作、舒心工作。
今天我就講這么多,謝謝大家!
務虛會領導講話材料篇四
同志們:
歲末年初,大家手頭的事情都很多。今天,我們擠出時間召集在家的各位副區長和區政府相關部門主要負責人在這里召開20**年工作務虛會,目的是深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞打造城市、經濟、文化三個升級版,認真思考、謀劃鯉城今年發展思路和舉措。
會議這樣安排:幾個部門先發言,接著副區長發言,最后我作個總結發言。
下面,請發改局、經信局、商務局、財政局、住建局、交通市政局主要負責人按順序發言,每人發言時間控制在8分鐘以內。
……
下面,請各位副區長發言,每人發言時間控制在10分鐘以內。
……
剛才,各位副區長、6個部門都作了很好的發言,提出了許多建設性的意見建議,我深受啟發。這里,我結合大家發言和個人思考,就當前及今后一段時期鯉城經濟發展談三點意見:
第一、要認清鯉城所處的發展起點
今年是“十三五”發展的開局之年,我們鯉城的發展由此邁上發展的新征程。科學謀劃下一步發展思路,要把我們當前所處的階段特征、發展形勢搞清楚、弄明白。
首先要深刻認清我們自身的發展基礎。最主要的是要對我們自身的發展優勢和發展的壓力有個全面清醒的認識,我想,發展的優勢體現在:一是區位優勢。有人說鯉城最大的弱勢在于老城區,人口密度高、發展空間小;但是換個角度看,最大的優勢也在老城區,商業服務、文化教育、交通設施都比較完善,容易集聚人流、物流、資金流。所以我們不能去跟別人拼土地、拼政策,我們要拼的是地處中心城區,既能享受商業核心區的商務便利,又享受江南新區高新產業集中的產業價值鏈,還能享受相對集中的人才信息資源。二是產業優勢。鯉城既有江南新區的工業經濟,也有以老城區城市街道為主的商貿服務和樓宇經濟,能夠將二產、三產有機粘合在一起,在“產城融合”上做更多文章,這樣的產業結構為產業發展提供巨大潛力和回旋空間,“十二五”期間,我們以電子信息為代表的高新技術產業產值年均增長11.3%,占規上工業產值比重達50%左右;以電子商務、文化產業、總部經濟、金融服務、科技服務等為代表的現代三產加速發展,2015年創稅占財政總收入比重達55.4%,成為鯉城稅源的重要支撐。三是人文優勢。有人曾說,福建兩座城市比較有特色,一個是廈門,因為它年輕現代;一個是泉州,因為它古老有歷史,閩南特色最明顯。鯉城是泉州千年歷史文化名城的所在地,6.71平方公里的古城集聚了豐富的文化資源,存續著泉州過去的光榮和歷史,怎樣在這片肥沃的土壤上孕育出新的果實,值得認真探索。為此,我們在十三五規劃里也提出了未來五年打造多元文化保護傳承示范區的目標,就是要充分利用好這些與生俱來的資源稟賦,努力將珍貴的歷史文化存量變成新的資源和動力。
發展的壓力體現在:一是完成“十三五”目標計劃壓力巨大。過去五年,我們gdp年均增長9.8%,每平方公里創造gdp近7億元,土地經濟密度位居全市首位。隨著基數的提高,現在每增長1%對應的經濟體量,相當于5年前增長1.6%、10年前增長3.1%。而對照“十三五”發展目標,今后五年gdp年均增長要達到8.5%,到2020年總量要達到380億元。可以說,這個壓力是很大的。二是產業結構轉型升級任重道遠。我們提出到2020年全區服務業增加值占gdp比重達60%、高新產業產值占規上工業產值比重達60%。雖然近年來產業結構逐步優化,但對照“工業4.0”、“中國制造2025”等標準,新興產業的市場體量還不夠大、傳統產業還不夠新;最明顯的是,去年三產增加值比重和高新技術產業產值占規上產值的比重較前年還略有下降,產業轉型升級的壓力有增無減。三是對比前周邊縣市差距明顯。從市統計局最新公布的數據看,去年全區gdp增幅達到7.9%,雖然高出預期,但是排名全市靠后;主要經濟指標有8項低于全市平均水平;特別是財政收入兩項指標、工業增加值等距離第一方陣存在較大差距。
其次要科學地辨析當前的宏觀發展大勢。新的一年全球經濟社會所呈現的發展形勢總的還是比較嚴峻:①從外部環境看,世界經濟仍將延續疲弱復蘇態勢,不確定性、不穩定性比較大。特別是2015年底美聯儲加息周期啟動,預計新一年將持續加息,中國等新興市場將不可避免地受到沖擊,面臨資金外流匯率大幅度貶值風險;受此影響,近期a股、港股等亞洲、歐美國家股市大幅下跌。②從國內看,目前我國經濟發展中不協調、不可持續問題依然突出,例如電力等先行指標好轉的跡象還不明顯,ppi持續44個月同比下降,經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾可能有所加劇。全省全市實體經濟困難仍然較大、房地產市場去庫存任務艱巨,財政收入壓力較大,金融風險和民間借貸風險有所上升,這些困難表明今年整個宏觀經濟發展大勢不確定性因素仍然較多。
當然,在分析困難的同時,我們也要堅定發展的信心,看到經濟發展的有利因素正在逐步增多:①一些發達國家的寬松貨幣政策轉向正常化,新興市場國家加快經濟發展方式轉變,全球大宗商品價格泡沫化狀態消失,為世界經濟復蘇奠定了基礎。②中央發力供給側結構性改革,一大批含金量足、普惠面廣、帶動性強的政策將集中出臺實施。③國家實行量化寬松財政政策,包括政府債券、政策性銀行信貸資金等金融工具,使用起來更加靈活,還款期限長,利息低,幾乎相當于白用,將有利于我們擴大項目有效投資。④省市體制機制改革創新的紅利正在顯現,一些應對經濟下行的措施,如降低資金成本等,將有效激發市場活力。
綜合形勢分析,我們對困難和問題不可低估,對發展信心不可動搖,一定要保持定力,抓住機遇,積極作為。
第二、要找準轉型跨越的發展路徑
總的要在區委領導下,圍繞打造“經濟、城市、文化”三個升級版,結合落實中央省市有關供給側結構改革的重大創新舉措,著力做好“培育增量、調優存量、主動減量”三篇文章,力求在小空間里取得大作為、贏得大發展。
1.培育增量:就是要通過發展新產業、開拓新空間來拓展新的供給、創造新的需求,增強經濟增長的新動力。培育新的產業,一方面,要加快建設光伏產業基地和微波信息產業基地,重點推進總投資近30億元的鉑陽精工、火炬電子、鈞石能源、眾益太陽能、泰克通信等一批光伏微波龍頭項目,力促電子信息產業規模化發展。另一方面,要加快發展現代三產,著力發展壯大金融服務、電子商務、總部經濟等新興業態,推進濱江總經濟區、百腦匯、溫陵商貿中心等總投資160多億元的28個重大三產項目建設,不斷提升現代三產的體量和質量。拓展新的空間,要突出“城市美、業態優、人氣旺”理念,加快古城的保護改造和江南新區的片區開發,以項目帶動城市升級,形成新的生產力,拓展新的內涵發展空間。古城保護改造要按照“更新保護、活化利用、彰顯特色、傳承文化”的思路,一體化推進歷史文化資源的保護、利用和文化旅游產業發展,重點推進閩南文化生態園和西街片區等的保護更新,抓好歷史文化商業街區形態升級、業態升級,做活做亮古城文化旅游產業。新區片區開發要著重抓好江濱南路沿線、站前大道兩側、筍江路兩側、南迎賓大道北側和紫帽山-烏石山“五大片區”開發建設,引進高質量項目實現產業高端化發展,統籌解決新區基礎設施相對簿弱、優質教育、醫療相對不足的問題,打造彰顯現代城市風貌、智慧低碳城市建設理念的主城核心區。
2.調優存量。要順應消費升級的趨勢,更多地從提高供給體系的質量和效益上做文章,大力提高產品品質,加快推動產品結構由低端低價向優質優價轉變。①要發力品牌創新。目前,中國消費者已成為全球高端品牌最大消費人群。據商務部統計,2015年中國高端品牌消費約占全球市場份額的32%,新一年這個比重將繼續加大。然而,面對巨大的商機,本土企業卻難有作為。以我們鯉城為例,有不少企業在為一些國際知名企業做貼牌生產,但往往都沒有自主品牌。這些企業身處“微笑曲線”的中低部,在整個價值鏈中缺乏話語權,產品的附加值和利潤都比較低,基本上都是“為他人做了嫁衣”。下一步,要依托鯉城特色產業優勢,建立完善品牌梯隊培育機制,支持企業創立一批知名品牌,引導企業并購一批海外知名品牌,加快培育一批品牌大企業、大集團,提升鯉城制造在國際、國內市場的知名度和認可度,增加產品的附加值。②要發力模式創新。在當前總需求不足的背景下,能不能逆風而上,保住市場、拓展市場,關鍵在于商業模式創新。要順應“互聯網+”風起云涌的新趨勢,推廣傳統優勢企業轉型線上、平臺企業布局線下、線上線下互動的新興消費模式,重點發展互聯網+制造業,打造“互聯網+”鯉城制造品牌,以新的商業模式換取市場空間。這方面,我們要向市里積極爭取,按照“園區+基地”的思路,探索重新布局展覽城周邊業態布局,依托片區周邊電子商務總部基地等電商載體和火炬工業區等物流倉儲載體,引進物流企業建設物流倉儲中心,把電商這塊做大。③要發力技術創新。技術創新是提高全要素生產率的基本途徑,也是供給側改革需要依靠的重要手段。要以獲得省級首批創新創新驅動助力工程示范區為動力,加快實施“數控一代”工程,繼續梳理上報一批省、市技改項目,重點培育有利于形成新增長點的新技術。加快實施智能制造創新工程,重點抓好海天輕紡等國家級示范點(生產線)建設,用創新鏈來升級產業鏈。
3.主動減量。一方面,要著力去產能。目前我區一些傳統行業的產能利用率不夠,造成了很多資源的浪費,必須大力通過去產能優化供給結構,增加有效供給,為培育新產能掃清障礙。請陳常務和向陽副區長牽頭,高新區、發改、經信、商務等部門加強組織這方面的調查研究,探討是否可以通過企業整合淘汰、拓展外部市場等方式,加快淘汰紡織鞋服、機械汽配等傳統產業中的落后產能,讓“僵尸企業”破產的破產,關門的關門,重組的重組,改善產業供給、加大二次招商力度,為發展高新產業和現代服務業騰出新的發展空間。特別是對高新區的閑置廠房、樓宇要進一步摸清底數、整合資源,注入新業態。另一方面,要著力去庫存。過去十多年來,全國房地產行業高歌猛進,不僅帶來了高房價問題,還帶來了高庫存問題。從中央財經領導小組第十一次會議開始,中央多次把化解房地產高庫存問題作為經濟工作關鍵一環。就我們鯉城而言,去年我們轄區內房地產銷售整體趨淡,全年房地產成交2232套,面積25萬平方米,成交金額22億元,比年初預計房地產銷售43.5億元短收21.5億元。目前已經辦理預售未售的房產尚有220萬㎡,銷售額約120個億,可產生稅收13億元。下一步,住建局、各街道要堅持近期與遠期統籌結合,供給與需求雙向發力,引導開發商轉變營銷策略,合理定價;同時要深入研究省市有關戶籍人口城鎮化及深化住房制度改革的要求,千方百計擴大有效需求,為房地產健康發展創造條件。
第三、要激發起步快跑的發展動能
1.以項目建設激發新動能。這是我們推動發展的必選題。未來五年,我們計劃投入380多億元、實施32個城建項目、42個產業項目。大家要把項目為王理念付諸于實踐之中,在引進項目、推進項目、服務項目上取得更大成效。一要提升項目能級。隨著當前土地政策的趨緊和空間限制,我們招商選資的難度系數越來越大。但良好的區位條件和產業基礎始終是我們招商選資的金字招牌。我們要善于從中找到平衡點,更加注重招商的實效性,緊盯中央支持福建跨越發展的產業布局,全力主攻“高大上”項目、“精尖特”產業,積極促成一批重大項目落戶我區。二要提升管理水平。按照“投資有強度、開工有進度、竣工有產出”的要求,堅持和完善重點項目“五個一”工作機制、區領導掛鉤幫扶制度,對項目的工程量、投資量、進度表等建立詳細臺帳,加大現場調度、定期對賬、跟蹤督查力度,確保各個項目推進有目標、審批有時限、問題有人幫、月月有突破。三要創新保障機制。重點要抓好項目前期保障,特別是一個項目來了之后,在立項之前應該做什么事,立完項做可研報告的時候應該做哪些事,可研報告做完之后應該再做哪些,部門應該跑哪些,要形成一套規范的流程,使投資者少走彎路、心中有數。對項目需要審批的事項,區直有關部門要提高服務水平,主動辦、靈活辦、快速辦,盡早促成項目落地。
2.以改革開放激發新動能。“十三五”時期是改革的“攻堅期”和“深水區”,經濟社會發展的成效如何,很大程度取決于全面深化改革開放的推進情況。現在省市先行先試的政策不少,比如金改、綜改、海上絲綢之路核心區等等,尤權書記指出“我們不能手里拿著帽子,到處找飯吃”,要切實把改革開放放到更加突出的位置,不斷提高改革行動能力,跑出改革開放“加速度”。這方面,請陳常務牽頭,區改革辦和各改革專項工作小組及早拿出計劃,確定任務,扎實推進,切實激發企業和市場的活力。金改方面:要持續深化“金融服務科技創新改革試點”,繼續拓展“兩個中心”金融集聚平臺,推進金融機構引進升格、互聯網金融發展,促進金融、科技要素集聚。尤其要積極培育上市后備企業,支持企業上市融資和再融資,積極拓展債券融資,拓寬直接融資渠道,今年重點要支持佰源機械在a股上市,匯鑫小貸在香港上市,晶彩光電在“新三板”掛牌。同時,要積極防范和化解金融風險,綜合利用各種工具疏通不良貸款“出口”,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。“海絲”建設:要圍繞建設“21世紀海上絲綢之路先行區人文交流新平臺”的目標,從古城建設、文化交流、綠色制造、金融服務、貿易往來六個方面加強對接。請向陽副區長牽頭加強政策研究、復制,積極組織引導企業參與海絲國際品牌博覽會、泉州品牌海絲行等活動,推動貿易自由化、投資便利化,增強資源要素集聚配置能力。
3.以創業創新激發新動能。大眾創業、萬眾創新是結構性改革的重要內容,也是推動發展的強大動力。作為中心城區,我們有著優越的人才、信息、區位、平臺等各種有利于創業創新的資源優勢,要著力推動更多的人投身創業創新之中,著力催生新供給、釋放新需求、注入新動能。一要壯大創業創新平臺。要用好扶持“大眾創業、萬眾創新”的政策措施和專項基金,最大限度地盤活利用國家高新區、科技企業孵化器、創意產業園區的創新創業資源,培育壯大高新區創客夢工廠等一批眾創空間,發揮創新創業資源的集聚效應和創新創業活動的規模優勢,為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的創業服務平臺。二要優化創業創新服務。圍繞服務創客群體,構筑眾創、眾包和眾籌的創新創業的生態與服務體系,積極完善創業投融資機制,探索開展互聯網股權眾籌融資,鼓勵銀行業金融機構為創客群體提供金融服務。積極實施大學生創業引領計劃,加強創業導師隊伍建設,為初創群體提供市場導引、技術支撐、社會交流和融資知識傳播等服務,營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。