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道路改造的提案篇一

提案人領銜人：李繼旭 通訊地址：黃巖區教育局

郵政編碼：318020 聯系電話：

議案全文：近幾年西城中學、樊川小學兩所學校發展較快，學校知名度也不斷提高，而兩校的校門口及進出學校的道路窄小，時常發生交通堵塞，存在嚴重的安全隱患，為解決此事，特要求區政府協同各部門落實兩校的具體事項。

1、解決兩校進出口道路的土地及各項資金;

2、xx中學從現在的東邊通道改建成南邊的道路;

3、xx小學的校門從南邊改建到西北角方向與勞動南路連接;

要求：20xx年6月底前答復，西城辦事處主辦、區教育局協辦

道路改造的提案篇二

縣道線起點建甌城北(與新建的線分道)，經小松鎮進入建陽境內，終點建陽小湖鎮(與新建的線交會)，全長約50公里。根據我省公路路網建設規劃，x縣道擬升級改造為省道，同時連接小湖至建陽，使x縣道真正形成建陽與建甌、浦城、政和的四縣(市、區)相連的重要通道。

一、道路現狀情況:

由于縣道線絕大部分是借道原205國道路基，目前該路已硬化，總體達到等級要求，路面寬為6米，路肩各0.75米水泥，硬化里程50千米，從建甌城北至小湖集鎮與205國道交匯。而小湖集鎮到建陽城關之間還有11公里道路(小湖集鎮到童游官源)未納入縣道線，該道路僅為路面寬5米的鄉村道路，官源至建陽城區11公里則為寬7.5米的縣道，從小湖集鎮至建陽城區的道路連接著205國道，并承接著建陽東片四個鄉鎮和相關縣(市)共10余萬人的生產生活，多年來交通事故頻發。

為使x縣道升級改造做到環保、便捷和為經濟建設服務等，特提出以下升級改造建議:

方案一:走原有線路，將小湖至建陽(起點205國道，終點建陽城區新福利中心)的縣道升級為省道，路面寬度設計為7.5米，其中小湖集鎮到童游官源路段11公里從現有路面寬度5米拓寬改造為7.5米，達到三級公路標準。

方案二:x縣道改線方案，不走原有小湖集鎮到童游官源的縣道線路，而是從小湖205國道起經小湖鎮貴源村源頭自然村，再經庵山腳下隧道到童游街道的南山，再由南山經往建陽城區方向新建一條線路，按7.5米路面寬、三級公路標準建設。

二、升級改造的主要理由:

1.改線方案的優勢:原來的老路經過村莊較多，拆遷任務重，需要征用大量農田，拆遷大量民房。從建議方案二的線路征用農田較少，不要拆遷民房，大部分為低山丘陵，僅在庵山腳下要修建一條長約2100米的隧道。該路修通后小湖集鎮至建陽城區可以從原有的22公里縮短至16公里，整整近了6公里。

2.無論是將原有縣道拓寬改造的方案，還是經庵山隧道改線的方案，均有利于緩解建陽城區交通擁擠，城區南北方向和浦城、政和往武夷山方向的車輛行車均可不進入城區，可經205國道，接小湖線路，接童游水尾福利中心303縣道改線處通行，形成城區的南北環城公路。

3、為建陽區的生態旅游項目發展做貢獻，建陽市地處武夷新區核心，近年大力發展旅游業，如處于庵山的省級森林公園，小湖大歷溪旅游風景區，中國武夷森林狩獵場的建設等，均在這條擬新建的省道上?？梢韵胂笤诓痪玫膶?，因為這條道路的升級改造，小湖作為建陽城區的后花園，各項經濟建設將越來越好，且更多的生態項目會因為道路交通的便利而落地林業生態良好的小湖鎮。

4.極大地帶動建陽東片4個鄉鎮的經濟發展，無論是方案一還是方案二，都將建陽城區和205國道緊密連接，路程短、投資小，同時有利于充分發揮205國道沿線緊靠南浦溪、地多、勞動力多、農副產品豐富、交通方便的優勢，發展國道沿線的工業經濟帶，帶動東片4個鄉鎮經濟發展。

5、項目建設要惠及更多的人民，由于該省道由建陽城區出發到小湖與205國道相連，這就極大地方便了浦城、政和東平和建甌龍村、小松及建陽東片四個鄉鎮(漳墩、回龍、水吉和小湖)共10余萬人的生產生活，同時縮短了建陽城區與南平市規劃中建甌至浦城方向高速公路小湖互通口(規劃選址小湖鎮馬坑村后塘自然村)的路程，形成建陽城區至建陽東高速互通口的快速公路，社會效益和經濟效益十分明顯。

道路改造的提案篇三

巴西關于成立“碳減排基金會機構”的議案

各位代表，主席：

國家行動必須是我們應對氣候變化的措施的核心——工業化國家應起帶頭作用。自從《氣候變化框架公約》在里約最后確定以來，已過去了20xx年。通過《京都議定書》已有20xx年。但是，大多數工業化國家的排放量仍在增加。這些國家的人均排放量仍然很高，令人無法接受。與此同時，為貧窮國家作出調整適應而提供的支助已減少到遠遠低于實際需要的水平。

鑒于這一挑戰的性質和規模，單靠國家行動是不夠的。沒有任何國家可以靠自身力量應對這一挑戰。沒有任何區域能夠使自己不受這些氣候變化的影響。這就是為何我們需要在全球框架內應對氣候變化，這一全球框架將確保所需的最高一級國際合作。

這正是聯合國最有條件應對的一類全球挑戰。的確，我高興地看到，大家普遍認識到聯合國的氣候進程是就全球行動進行談判的適當論壇。與此同時，我同許多人一樣感到失望的是，這些談判的進展緩慢，更有甚者，某些發達國家非但簽訂了條約不履行責任而且退出了《京都議定書》，讓各國大跌眼鏡。鑒于各國簽訂的條約更具有約束力，我國提案:

1.由各國權威氣候科學家在短期內研究并制定出碳排放的具體指標和參考，給出碳排放對各國的影響統計。(主要是為了應對近期各國對碳排放概念的質疑)

2.各國會后達成協議后為了保證能夠順利履行自己的承諾，應該繳納自律保證金

3.本著共同但有區別的責任原則現將各個國家分為發達國家和發展中國家兩個等級，發達國家應該按照本國的碳排放量繳納本國工業生產總值的3%的保障金，而發展中國家由于處于發展中應當繳納工業生產總值的1.5%的保障金。

4.本保障金的處理問題

我國將提議聯合國建立一個“碳減排基金會機構”，由各國按照繳納保障金的多少派出代表組成機構成員用于管理基金，如果有某個國家未完成本國所承諾的節能減排量其所繳納的保障金將被扣留用于獎勵哪些完成自己承諾的國家，完成承諾的保障金將被返回，此間保障金所產生的利息將被此機構用于支持各國尤其是發展中國家的節能減排技術方面的資金支持。

巴西愿意同所有國家開展合作，希望在會議上達成協議。

道路改造的提案篇四

據調查，紅寺堡鎮回民小學有1200余人，“留守學生”近300余人。占全校學生人數的25%。學生養成習慣差，性格孤僻，心理品質與其他學生相比相對脆弱，在學習、生活、成長等各方面出現了各種問題，老師教育難度大。

紅寺堡區是一個移民開發區，建區時間短，移民來自南部貧困山區，由于經濟基礎薄弱，大部分家長外出打工，孩子由爺爺奶奶或親戚照顧，缺乏父母這樣的直接監護人，隔代之愛他們不能完全接受，他們對父母的愛只能是期待。另外，教師關注度低。學?，F在幾乎都是超大大班額，教師在繁忙的工作之余，不能非常清楚地了解每個學生的家庭情況，這導致了教師對所有學生都是同一程度的關注，沒有對“留守兒童”采取相應的教育方法。

這些學生的學習成績多數處于中下水平，行為表現和其他同學相比，也有很多差異。有的不喜歡講話，下課的時候常常是一個人呆著，有的經常違反紀律，行為習慣較差。他們在成長過程中長期得不到父母的關愛，造成他們對親情的感受比較淡薄，心靈也比較孤獨。另外，隔代教育對這些同學的學習、生活、成長也都存在一些負面影響……

1、建議在外的家長多多和孩子聯系溝通，加強情感交流，如寫信、打電話、網絡聊天或視頻等，尤其要記住一些重要的紀念日等。

2、建議學?；蛳鄳闹鞴懿块T為“留守兒童”配一名親情指導教師或德育輔導員，讓這些同學能及時得到關心和溫暖。

3、學校為“留守兒童”建立親情活動室、心理咨詢室，組織節假日興趣活動等。

4、舉辦爺爺奶奶培訓班。向“留守學生”爺爺奶奶們傳授相關家庭教育的觀念、知識、方法，幫助“留守學生”爺爺奶奶走出家庭教育的誤區，引導他們經常與孩子進行情感交流，彌補父母不在身邊給孩子再成的不良影響，有效解決了“隔代親”中存在的教育問題。

5、政府成立專門的組織，讓更多的人來關心這些孩子的成長和教育，如在社區設立“愛心小家”，請志愿者跟“留守兒童”結對活動。

6、定期家訪。學校教師特別是班主任要針對學生表現及時家訪，交流學生的表現，了解學生在學校外的情況，掌握學生發展動態，有效進行教育。

道路改造的提案篇五

重慶移動沈長富議案：構建健康網絡環境

全國人大代表，中國移動重慶公司總經理沈長富今年帶來的議案為《關于加強網絡規范管理，構建健康網絡環境的建議》。

他表示，“今年我的提案主要是以加強移動通信網絡的內容管理為主，對于網絡環境的建設，一方面需要通過立法來加強管理，另一方面也需要正面引導?！?/p>

沈長富在議案中提出，“由于網絡發展存在的種種問題，以及因此可能給社會帶來的不利影響，加強網絡的全方面建設，促進網絡的健康、和諧發展成為當務之急?！?/p>

沈長富提出，“構建和諧網絡、健康網絡、法制網絡，應從加強網絡法制建設、道德建設以及加強網絡監管著手，強化網絡的法律規范、道德規范。”

應完善網絡法制建設

沈長富認為，網絡建設首先應完善相關網絡立法，擴大侵權責任法與刑法的調整范圍。在民事立法領域，侵權責任法應該對網絡侵權作出特別的規定;在刑事立法領域，應出臺相關的司法解釋，對新型的網絡犯罪予以懲處。

沈長富提出，應建立網絡監察隊及網民舉報機制，對查清的網絡犯罪加以處罰。公安機關可進行定期網絡巡查與不定期抽查，維護良好的網絡秩序;可采取強行關閉違規網站，拘留犯罪嫌疑人等。

同時，應加強網絡法制教育，普及網絡法律法規。他認為，應加大網絡法律宣傳力度，通過各種媒體，加大曝光網絡犯罪事件，從而達到教育網民，普及法律的目的。

需抓好網絡道德引導

沈長富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領域，需要道德的約束。

一方面，要樹立良好網絡道德風范，表彰網絡社會的先進事跡，營造良好的網絡風氣，規范網絡新聞媒體的職業道德。

另一方面，要建立良好的道德約束機制，發揮群眾的輿論監督。利用網絡充分發揮輿論導向的積極作用，給予網民正確的引導，使群眾自發對不良信息及其傳播者進行譴責。

應完善網絡監管機制

沈長富認為，規范網絡管理，有必要在所有環節都織起一張“羅網”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護網民的安全。

應加強對發布內容的審查、過濾，如設立違規信息糾察、舉報機制以及網絡用語分級機制等，對網絡用語按一定標準區分為限制級、禁用級等，并根據使用頻率進行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。

同時，應加強對信息渠道的監督與規范，根據參與信息傳導的渠道，在信息傳導中的作用不同而分級，根據不同分級對其提出不同層次的要求，承擔不同程度的監管責任。

沈長富進一步提出，應加強對信息終端的規范，對電腦、手機等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外，應對部分網絡娛樂等實行分時段開放的方式，既可豐富網民的業余生活，同時約束網民，及時遏制沉迷網游的不良之風。

道路改造的提案篇六

萬科企業股份有限公司關于補選監事的監事會的議案

證券代碼：000002、20xx02 證券簡稱：萬科a、萬科b

公告編號：〈萬〉20xx-033

本公司及董事會全體成員保證公告內容真實、準確和完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

關于補選監事的議案于20xx年5月22日以電子郵件方式提交各位監事，第八屆監事會于20xx年5月27日在深圳市鹽田區大梅沙環梅路33號萬科中心召開會議審議了有關議案。會議應到監事3名，實到監事2名，吳丁監事因故未能親自出席本次監事會。會議的召開符合《公司法》及《公司章程》等有關規定。

會議以2票贊成，0票反對，0票棄權審議并通過了關于補選監事的議案，決議提名廖綺云女士作為第八屆監事會監事候選人，提交股東大會審議，任期至第八屆監事會屆滿為止。

監事候選人簡歷見附件。

特此公告。

萬科企業股份有限公司

監事會

二〇xx年五月二十八日

附件：監事候選人簡歷

廖綺云，女，生于1959年1月，泰國人。1978年獲得香港大會法學學士，1981年香港大學法律學深造證書。曾任職于d. w. ling & co.、fairbairn & kwok、livasiri & co.等律師事務所。20xx年~20xx年任華潤創業有限公司首席法律顧問，20xx年~20xx年華潤(集團)有限公司法律事務部總經理，20xx年至今任任華潤(集團)有限公司法律事務部首席法律顧問。

廖綺云女士不持有公司股票，未曾受到過中國證監會及其他有關部門的處罰和證券交易所懲戒，符合《公司法》等相關法律、法規和規定要求擔任公司高級管理人員的任職條件。

萬科企業股份有限公司

道路改造的提案篇七

溫州市委、市政府對城鄉統籌工作非常重視，農民收入逐年增長，生活水平大幅度提高，對農村環境整治的力度也逐步加大。但農村環境局部改善與整體惡化的趨勢還沒有根本性得到遏制，農村的臟、亂、差現象還是普遍存在，可以說農村平原的河流沒有一條河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至連農業灌溉用水也成問題。

農村環境污染的主要成因有：一是農村生活污水排放。由于農民用肥觀念的改變，農村生活垃圾、人畜糞便污水沒有利用，只經過簡單處理或沒有處理直接排放(據統計，全市生活污水日排放量約92.4萬噸)。二是鄉村中小企業及家庭作坊污水排放。雖然這些企業為農民就業增收發揮了很大的作用，但污染嚴重，特別是一些漂洗造粒、小化工企業的污染，往往是農村鄰里糾紛的主要原因。三是農業面源污染。農業生產過程中農藥、化肥的過多使用以及養殖過程中的污水排放。四是城市化建設過程中，大量地建筑垃圾向農村轉移，農村成了城市廢棄物的消納地。

為了加快推進城鄉統籌步伐，積極響應20xx年中央一號文件《中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》中所提出將農村環境整治作為環保工作重點的精神，加快農業面源污染治理和農村污水、垃圾處理，改善農村人居環境，促進我市“三生融合、幸福溫州”建設，建議如下：

1.加大資金投入。各級政府要把農村環境整治項目象城市一樣

作為基礎設施工程來抓，加大各級財政資金的投入，解決農村環境整治資金投入不穩定以及基本靠自籌的尷尬局面。

2.加強巡查、督查力度。各級環保、農業執法部門要加強對農村污染的督查和整治力度，制訂日常的巡查制度，被動服務變主動服務，及時解決，不能讓污染擴大化。

3.加快對農村污染治理技術研發。有關科研部門及推廣機構要加強對農村污染治理技術的研究，引進消化國內外先進技術，探索一條符合溫州實際的治理模式。

4.加大宣傳力度，提高農民的環保意識。

道路改造的提案篇八

近年來，隨著黨和政府對民生問題的重視，不斷增加對農村衛生的投入，鄉鎮衛生院的基礎設施和設備條件普遍得到了改善，各地鄉鎮衛生院外貌煥然一新。但是，鄉鎮衛生院技術力量薄弱，服務能力差的問題仍然很突出，一些已經建好的鄉鎮衛生院由于缺乏衛生技術人員和必要設備，無法開診，造成資源閑置與浪費，發揮其功能更是一句空話。例如遼寧省錦州市75家鄉鎮衛生院近三年內全部得到了改擴建，有效解決了農民看病難問題。當地衛生主管部門采取了許多措施提高鄉鎮衛生院業務能力。

但是，仍然有19家鄉鎮衛生院由于缺乏技術人員無法正常開診，其功能無法發揮。即使是已經正常運行的鄉鎮衛生院，也存在醫療技術水平低，診治手段落后等問題，一些急重癥患者不能得到及時有效救治。為此，建議加速推進醫療資源整合，通過調整醫療機構總體結構及布局，實現醫療衛生資源重新組合和均衡配置，引導優良資源往基層延伸，讓有限醫療資源發揮最大效益，實現共同提升，共同發展。

一是整合城鄉醫療資源，組建區域醫療集團或醫療聯合體。積極推進醫療資源整合的議案由第一范文網提供!

整合城市大醫院和基層醫療機構醫療資源，組建市、縣、鄉三級醫療機構構成的醫療集團。即以三級醫院為龍頭，以縣(市)醫院為支撐，以鄉鎮衛生院為基礎，通過人才、技術的緊密合作，管理體制相對松散型的聯合，組建醫療集團。集團內成員單位不依靠產權關系聯結，醫院性質、名稱、隸屬關系、產權所屬、人事關系均不變，保留獨立法人地位，獨立核算，自主經營，自負盈虧，獨立承擔民事責任。通過組建市、縣、鄉級醫療集團，借助上級醫院技術上的扶持，整體提高集團內各級醫院的診療水平，重點扶持縣、鄉兩級醫院，加強內部內涵建設，切實提高其常見病、多發病及一般急危重癥的搶救和診療水平，提高廣大農村居民的就近就醫率。

二是整合網絡資源，建立區域醫療信息共享平臺。

整合新型農村合作醫療、醫療機構信息化管理、社區衛生服務網絡、疾病預防控制系統等現有資源，建設通達本地區的醫療衛生行業包括社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的一體化醫療衛生信息系統。主要包括：醫療信息共享平臺、基本臨床和管理信息的中心數據庫，通用的就醫卡以及醫療服務對外門戶網站。通過醫療信息共享平臺，實現全市各醫療機構包括社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室聯網，實現居民健康檔案信息調閱共享，診療信息包括檢驗、影像資料信息共享，診療信息與居民健康檔案直接填充，以及財務審計和醫院安全的實時監控。

三是整合城鄉急救資源，建立城鄉一體的緊急救援體系

整合市級緊急救援中心、城區和各縣市、鄉鎮衛生機構急救資源，建立以緊急醫療救援中心為核心、分中心為樞紐、鄉鎮衛生院為依托，覆蓋城鄉的三級急救網絡體系，力爭使市區急救半徑控制在3-5公里，平均急救反應時間8-10分鐘，城市郊區和農村等地區平均服務半徑8-10公里，平均急救反應時間15-20分鐘的目標。邊遠地區由衛生行政部門確定。逐步實現統一指揮、科學順暢、運轉協調、覆蓋城鄉、功能完善、優質高效、專業化救治、可持續發展的緊急救援系統。

完善市級緊急救援中心建設，建立具有gps車載定位的醫療急救通信網絡指揮系統，建立緊急救援中心、急救站(緊急救援分中心)信息化聯絡系統。并逐步實現與110、119、112指揮系統的對接聯網。同時針對縣(市)救治能力薄弱的情況，建立急救能力強，速度快，設備先進的機動性緊急救援醫療隊?？h(市)出現重癥搶救患者，緊急機動醫療隊第一時間趕到縣(市)在就近醫院實施搶救。實行急救力量和專家的下沉前移。切實解決縣(市)急救力量薄弱，偏遠縣、鎮、村急癥患者生命搶救不及時的問題，實現市、縣、鄉急救資源共享。

通過資源整合，逐級帶動與幫扶，逐步解決基層醫療衛生機構技術力量薄弱，服務能力差的問題，實現城鄉醫療服務體系均衡發展，努力讓廣大人民群眾享受到均等的醫療衛生服務。但醫療資源整合工作涉及面廣，操作也比較復雜，需要政府統一領導，需要得到全社會的關注和支持，從而保證資源整合工作切實受到實效。

道路改造的提案篇九

黨的xx大提出了建設生態文明的要求。保護和發展森林資源，改善生態環境，是建設生態文明的重要措施。我市森林生態環境質量雖與周邊縣(市、區)相比總體上要好些，但隨著我市社會經濟的發展，森林資源質量下降，生態環境退化問題已凸顯，對我市的可持續發展和建設生態文明，具有不利影響。主要體現有如下六個方面問題：

一是社會破壞森林植被問題突出?；馃健⒈I伐林木、造林煉山、非法占用林地等問題的發生，危害了我市的森林植被安全，造成水土流失。

二是農民群眾消耗森林資源問題突出。據有關部門測算，全市3.5萬戶農戶大部分使用薪材做燃料，戶平均年燒柴5-6噸，累計年消耗薪材15萬噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業用柴等，全市年用柴消耗森林資源達20萬立方米。且大部分薪材都是闊葉樹幼林。

三是加工企業消耗森林資源問題突出。雖然我市工業耗材與往年比較，有較大減少，近年每年林業部門采伐指標在縮減，但全市現仍有20多家木材加工企業，同時還有幾十家作坊式的鋸板廠，這些企業都在大量消耗森林資源，每年僅消耗闊葉樹原木就達1萬多立方米。有的加工企業業主受利益驅動，非法收購木材。此外，我市周邊地區新上了較多的木制品生產企業，也對我市森林資源保護造成嚴重影響。

四是生產行為破壞森林生態問題突出。竹山墾復、竹林擴鞭采伐竹林中的林木，人為破壞了森林多樣性環境;生產食用菌、燒炭砍伐闊葉林問題仍有發生，直接破壞森林資源。此外，非法開發茶山、果山，砍伐茶果山中的林木等問題仍禁而不絕，造成森林生態的破壞。

五是非法開礦破壞森林植被問題突出。近段時間，一些人員假借探礦名義，未經任何環評等手續，在我市鄉村到處隨意開挖山體，并將棄石、棄土隨意丟棄，有的甚至傾倒入河道，造成對森林植被、山體和河道的破壞，并造成環境污染。

六是群眾不積極保護生態林問題突出。生態林、水源涵養林其價值主要體現在生態效益和社會效益上，由于禁止經營活動，林農從中受益明顯減少。國家對生態公益林實行補償政策，但由于受財力限制，目前補償實際是管護性的補助，省上每畝每年補償只有5.5元，與實際產生價值相差十幾倍，林農得不到有效補償，對林地劃為生態林反應強烈，甚至出現抵觸情緒。

上述六個方面的問題存在，客觀反映出我市森林資源保護形勢仍不容樂觀。必須認真貫徹落實科學發展觀，進一步加強對森林資源的保護，改善生態環境，促進我市生態文明建設上更高水平。為此建議：

1、努力增強群眾保護森林資源的責任意識。要充分利用電視廣播、報刊等媒體，運用各種形式、渠道，廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護的有關法律法規，讓我市人民充分認識到保護好森林資源，就是保護好我們自己的家園，使人人自覺承擔起保護森林資源的使命。

2、著力限制對森林資源的消耗。一是加快新農村建設，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風能等能源替代薪材，減少農戶，加工企業、餐飲業消耗薪材;二是消減木材加工企業，減少木材消耗量。對一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木，尤其是闊葉木材的小型加工企業，要采取關停措施。對具有一定規模和技術含量的木制品加工企業，要鼓勵以外購原料為主。嚴厲查處、打擊加工企業非法收購木材。加強原木、薪材的運輸管理，嚴厲打擊盜伐、偷運行為，并禁止原木、薪材外流。同時，不再審批新上木制品加工企業;三是大力發展森林生態旅游業。開發生態旅游項目，變“砍”森林為“看”森林，努力從生態旅游中增加農民收入;四是加快發展非木質森林資源產業，鼓勵扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養殖禽類等產業，增加農民收入。

3、完善生態公益林的管護措施。一是完善生態公益林補償制度。依據有關法律法規政策規定，逐步提高生態公益林的補償標準，彌補林權所有者的一些損失。探索建立我市森林生態效益補償基金，按政府和受益者一起合理承擔的原則，來多渠道籌集補償基金。補償基金可來自：①各級財政補助資金;②從生態旅游的景點門票收入中提取的資金;③利用水資源產生收益中提取的資金。如開發水電站可從發電收入中提取;④社會各界捐贈的資金等。二是探索建立完善生態公益林管護機制。按照有利于國家、集體和林農，有利于嚴格保護，有利于責、權、利統一等原則，探索、改革完善生態公益林的管護機制，切實管護好生態公益林;三是鞏固集體林權制度改革成果，完善林權流轉和經營機制，提高林農管山、護林和造林的積極性，提高林農的效益，從而促進管護好森林資源。

4、改變傳統不良的造林營林方式。嚴格限制采伐天然林，禁伐天然闊葉林。對人工林也應采取擇伐，不可皆伐，禁止砍光煉山再造林。不能以發展新種竹類，新植其他林木為名，毀壞森林植被生態;不能以竹林擴鞭，砍光其它林木;不能以發展茶、果業，不論山地坡度陡緩，進行破壞生態植被。發展竹業應向低效疏林地、毛草山地發展，更不可剃光煉山新種竹類;發展茶果業應向緩山坡、毛草地、荒地、荒灘地擴展，切不可毀林種茶果，人為破壞植被生態。此外，林業采伐也應按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍樹留草的原則，進行科學采伐，不進行煉山造林。要逐年減少采伐量，逐步擴大造林。同時，采伐區應按科學定位不得超過45畝，采伐區之間距不得少于200米。

5、嚴厲打擊破森林資源的違法行為。各級各有關部門要按照“打防結合、標本兼治”的要求，密切協調，認真履職，加強檢查，嚴格管理，及時掌握破壞森林資源的犯罪活動，全方位、多層面布控防犯網絡，發現一起，打擊一起，確保我市森林資源安全。對假借探礦名義，亂挖、亂採礦石，破壞山體、森林植被和河道的行為，要嚴厲懲處。禁止再開礦山。

6、建立森林資源保護責任制。一要建立森林生態環境保護協調機構。形成聯動機制，定期召開協調機構成員會議，分析形勢，協調部門采取聯動措施，解決存在的問題;二要落實保護責任制，各級各部門要明確責任目標，層層落實森林資源保護責任制和責任追究制，形成有效的保護責任機制體系。各基層林業部門工作人員要分片包干、各負其責，建立護林隊伍，加強巡查，責任到人。

道路改造的提案篇十

建議議案領銜人：徐代表 時間：x年2月

關于加強區婦幼保健計劃生育服務中心

能力建設的議案

一、基本情況

婦幼健康及計劃生育服務是國家基本公共衛生項目的重要工作任務，婦幼保健機構的健康發展關系到婦幼事業的健康發展，婦幼保健機構的基礎設施狀況直接關系到婦女兒童健康狀況。

根據《xx省衛生計生委、省編委關于優化整合婦幼保健與計劃生育技術服務資源的實施意見》(浙衛發[]26號)和《關于優化整合我區婦幼保健和計劃生育技術服務職責機構等有關事項的通知》(椒機編[]25號)部署要求，椒江區婦幼保健所與椒江區計劃生育指導站于x年2月完成機構合并工作，成立了區婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)。

椒江區婦保所目前辦公用戶使用建筑面積約4200㎡，科室包含婦?？啤罕？啤D科、兒科及綜合科，工作人員81人;椒江區計生指導站目前辦公用戶使用建筑面積約1400㎡，科室包含業務科、綜合科及辦公室(其中病房所需面積較大)，工作人員27人。

二、存在的困難和問題

1、基礎設施不足，辦公用房無法滿足科室人員安置。區婦幼保健計劃生育服務中心成立后，在重新規劃業務范圍、調整醫療場地過程中發現，倆家單位業務用房均呈飽和狀態。如放棄計生指導站現有辦公用房，區婦保所現有門診大樓無法安置機構合并后所有科室及工作人員，直接造成新單位工作無法順利開展。如仍使用原址分散辦公，由于區婦保所及區計生指導站單位相隔距離較遠，則會造成兩套設備、兩套人員配置、兩套管理模式，不利于新單位各科室之間的交流協作，也對群眾就診造成不便，造成人、財、物的低效利用。且現有婦保所樓下沒有停車場地，群眾只好違規停在道路兩邊，影響了附近居民的交通。也經常有群眾拿著違規停車抄告單找婦保所領導要說法，影響了正常的辦公秩序。

2、服務能力不足，婦幼人員配置遠遠低于標準配置人數。根據《xx省衛生資源配置指導標準(-x年)》(浙衛發【】272號)文件要求，轄區內婦幼保健人員配備標準需達到0.29/千人以上(其中婦保人員每1-1.5萬人配備1人，兒保每1.5-2萬人配備1人)，x年臺州市對區計劃生育工作目標責任制考核中人員配備考核指標也按此標準設置，按此計算，在未考慮流動人口的情況下，全區婦幼人員就需配置152人。而目前全區在編婦幼人員僅71人(其中婦保所在編人員25人，基層婦保在編人員27人，基層兒保在編人員19人)，與標準配備人數相距甚遠，現有的服務能力已不能滿足工作的需要，與所承擔的日益增多的婦女兒童保健任務極不匹配。

3、就診能力不足，無法滿足就診群眾需求。目前區婦幼保健計劃生育服務中心主要開展婦保、兒保、“兩癌”篩查、婚檢、國免二胎優生健康檢查、計劃生育四項手術等業務，x年，完成“兩癌”篩查13萬人次，四項手術20xx5例，婚檢6298人，國免二胎優生健康檢查1247人，全年門診量為15萬人次。隨著實施全面二孩政策實施，我區每年戶籍人口新增符合再生育二孩人群4萬人，預計每年戶籍新增出生人口1200——1300人左右，流動新增出生人口800人左右。隨之帶來婦保、兒保、國免項目檢查、取環等服務對象大大增加，預計x年門診量將達到20萬人次，已飽和的業務用房無法滿足門診量不斷上升的趁勢，b超等檢查項目等待時間延長，門診大樓擁擠、吵鬧等矛盾等逐步顯現。

4、醫療設施不足，無法滿足業務發展需求。現有婦保所東邊房間無窗，不通風，不適宜作為醫療場所。又如消毒供應室要求三區劃分清楚(分污染區、清潔區、無菌區)，通風良好，起碼要有三間房間，而現有婦保所僅有一間且不通風。且隨著業務的發展，急需添置乳腺鉬靶x光機1臺、彩超2臺，全自動大型生化儀1臺等醫療設備，但由于業務用房限制了設備的添置。

三、關于加快區婦幼保健計劃生育服務中心建設的建議

婦幼保健工作屬于公共衛生的范疇，是衛生事業的重要組成部分，是需要重點解決的公共衛生問題，政府理應給予高度重視和大力支持。

1、提高政府對婦幼衛生工作的重視程度。明確人事、編辦、衛計等相關部門在婦幼保健體系建設中的職責, 落實相應任務, 確保相關政策的落實。將婦幼保健服務能力建設列入政府工作目標，建立經常性考核評價機制，以保證各項措施落到實處。

2、盡早起動區婦幼保健計劃生育服務中心異地遷建工程。為有效緩解各種矛盾，從社會需求和事業長遠發展需求綜合考慮，盡早將區婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)異地遷建，將單位業務用房面積要求擴大至1.2萬平方米，落實建設規劃用地15畝。

3、落實人員編制，加強婦幼人才隊伍建設。落實婦幼保健人員編制，按要求配足婦幼人才隊伍，開展基層婦幼衛生人員知識技能培訓，鼓勵學術交流，加強繼續教育，采取多種方式進行崗位培訓，加強婦幼保健人才隊伍建設。

4、加大財政對醫療設施的投入，提高服務能力。加大財政投入，添置醫療設施，在強化保健服務的同時，強化臨床基本診療服務，整合服務資源，創造優美、舒適、環保、溫馨和有特色的就醫環境，滿足婦幼事業發展的需求。

5、加強宣傳與健康教育。制定具體的健康教育計劃，以社區為基礎、家庭為中心，通過大眾媒體采取多種形式進行婦幼衛生宣傳教育，擴大婦幼保健知識和政策宣傳教育覆蓋面，不斷提高群眾，特別是重點人群的婦幼保健意識。

道路改造的提案篇十一

城市建設“既要重視行也要重視?！薄愿母锞?，解決廣州都會區停車難題的建議

提案人：廣州市政協城建資源環境委員會，廣州市政協提案委員會

理由

一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態。停車難、行車難，互為影響，都是都會區管理難題，更是重要民生事項。隨著經濟社會的發展，廣州都會區停車難問題越加凸顯，亟待解決。市政協城建委、提案委、部分政協委員及相關專家聯合組成調研組，先后赴市交委等職能部門及上海、南京、香港等地調研，提出建議如下。

一、停車難現狀及原因分析

(一)現狀。

1、廣州停車難問題集中體現“一區兩域”?！耙粎^”指停車難問題主要體現在都會區(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業、辦公、文化、學校、醫院區域，晚上停車難矛盾集中在住宅區域。

2、停車難問題，已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會和諧、激發民怨的重大民生問題。

3、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領導小組，努力改善都會區停車難問題。20xx-20xx年新增泊位19萬個，超額完成計劃任務;20xx年新增泊位4.5萬個，也超額完成計劃任務，但停車泊位供需矛盾仍然很大。

(二)原因分析。

長期以來，城市建設只注重“行”而忽視“?！保＼囋O施從規劃到投資與建設，從多種資源利用到服務與產業發展經營和收費，多個層面多個環節改革創新不足，造成泊車需求與泊位供給之間嚴重失衡。據統計，截止20xx年9月，廣州市機動車保有量約248.1萬輛，中小客車約180.7萬輛(此數據不包含實際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經營性停車場共3473個，停車位62.9萬個(此數據不包含非經營性停車泊位如私人產權停車位、臨時利用各類道路、內街內巷、人行道、空地、城中村等難以納入統計范疇的泊位)。據研究，一輛汽車所需泊位平均經驗值約為1.3個;按大數原則，我市都會區的停車泊位需求缺口更加巨大。

1、交通設施規劃、投資與建設改革創新不足，規劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒有財政投資建設公共停車場。

(1)上世紀90年代及以前，停車場這一基礎設施，未納入政府投資建設計劃，在城市規劃建設及住宅、辦公樓的設計中，停車配建指標都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規劃管理辦法實施細則》(穗府〔1986〕85號)，對自行車、汽車停放場(庫)有了標準。其中住宅類僅對自行車提出要求，缺乏汽車停車場的設置標準，導致老舊居住小區和商業區都無泊位規劃、建設，停車問題主要靠路面臨時停車解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類的標準是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標準配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標準配建。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類停車配建指標提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區)。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉規劃技術規定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執行。

(2)停車規劃長期與城市發展規劃脫節。綜合交通規劃與土地利用規劃有割裂情況，城市交通建設與城市用地發展不夠協調;停車場在規劃方面尤其在整體的布局規劃方面不科學, 存在著結構性的矛盾;停車場選址不當而造成交通擁擠、環境變差的現象也屢見不鮮，自然就導致停車建設的滯后。

(3)公共停車設施建設欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設規劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區規劃建設25個路外公共停車場，每年建設5個，共增加5290個泊位，其中20xx年計劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛群大廈、農林下路等5處公共停車場，新增泊位810個。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后，再無法搜索到后續新增公共停車場的地點和建設計劃的相關信息。而5個在“擬定建設”的公共停車場，幾乎都沒有建起來。

2、停車場收費體制改革創新不足，現行政府定價的標準既不反映投資建設成本，也不反映經營成本及管理需要，嚴重阻礙停車產業和城市服務的發展。

深化停車信息管理改革，以建設交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續完善以服務為導向的停車信息采集全覆蓋、信息發布多手段的智能化交通和停車誘導系統和電子收費系統，提高泊位使用效率。

3、完善智能交通誘導系統，合理增加路面交通誘導設施布點密度并嚴禁挪作他用，實現停車服務各類基礎數據的采集和發布口徑一致、實時自動錄入集成、全域覆蓋全市共享、實時動態的多手段發布，做到停車設施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導信息一目了然。

4、將“羊城通”擴大到停車收費。建立“一卡通”電子收費管理系統，借鑒香港使用八達通或信用卡刷卡付費經驗，實施停車場收費智能化，引進以電子收費卡運作的閘口控制系統、場(庫)內車輛定位系統，通過刷卡實現車輛停放位置查找、繳費等服務功能，減少車輛在停車場(庫)內停留及出入口排隊等候時間，提高車位的周轉率，減少路面停車的壓力。