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道路改造的請示篇一

提案人領銜人：李繼旭 通訊地址：黃巖區教育局

郵政編碼：318020 聯系電話：

議案全文：近幾年西城中學、樊川小學兩所學校發展較快，學校知名度也不斷提高，而兩校的校門口及進出學校的道路窄小，時常發生交通堵塞，存在嚴重的安全隱患，為解決此事，特要求區政府協同各部門落實兩校的具體事項。

1、解決兩校進出口道路的土地及各項資金;

2、xx中學從現在的東邊通道改建成南邊的道路;

3、xx小學的校門從南邊改建到西北角方向與勞動南路連接;

要求：20xx年6月底前答復，西城辦事處主辦、區教育局協辦

道路改造的請示篇二

關于加大環境保護的力度 建設最佳人居環境的議案

近年來，市委、市政府高度重視環境保護工作，堅持環保立市方針不動搖，加大對環境的整治和環保的執法力度，使我市城鄉環境建設取得了較好成效。但是，應當清醒地看到，我市的環保工作仍然存在薄弱環節，環保問題仍然突出，環保形勢仍然嚴峻。突出表現有以下六個方面問題：

1、工業污染問題。①武夷新區暨仙店工業園區靠景區太近，不利于景區環保，有礙旅游觀瞻。園區內有21家工業企業使用的工業鍋爐，主要燃料以竹木下腳料和煤為主，其除塵、脫硫設施及工藝技術不完善，煙塵排放達不到國家環境空氣質量標準《gb13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標要求，煙塵濃度、so2濃度排放超標。②武夷新區內的污水排放及處理系統不健全，污水排放問題已成為下游區域飲用水安全的隱患。③洋莊工業園區未編制環境影響報告書，也未經過環保審批，且處于市區居民飲用水源的上游，關系到市區居民的飲水安全。園區內的竹木加工企業，使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式，大量的廢渣于礦山洞口堆放，遇雨天易造成泥石流、塌方等地質災害。兩礦山均未建設廢水重復利用的設施，排放的廢水進入溪流后，造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標。

2、河流河床遭污染破壞問題。①西溪、東溪、崇陽溪流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放，造成對河流的污染，尤其是對飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側大量旅游餐飲設施，所排放的餐飲廢棄物、污水造成對九曲溪的污染。③三菇度假區飲用水源二級保護區內建設項目的開發，已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護區和九曲溪上游采砂取石、毀林開荒等破壞生態景觀的行為仍有發生。⑤市境內各流域砂石開采無序，河床遭受破壞的問題比較突出。如發生的星村馬蘭洲違法取砂事件，就嚴重影響九曲溪的生態安全。

3、闊葉林資源保護發展問題。闊葉林的生態效益遠強于針葉林，據有關研究表明，僅兩者間的水源涵養功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護和發展，對改善生態環境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護和發展問題比較嚴峻。①農村群眾生產、生活用柴與闊葉林資源保護的矛盾突出。全市有3.5萬戶農戶，據市林業部門測算，平均每戶每年需燒柴5—6噸，每年農村群眾生活用柴需消耗15萬噸以上的薪材，加上烤煙、茶葉制作加工等生產性消耗，全市每年農村群眾生產、生活用材消耗森林資源20萬立方米以上，按一般林木蓄積量6米3/畝折算，相當于每年砍伐3萬畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹幼林。②大量天然闊葉林是商品林，無法限制采伐，難以有效保護。全市現有商品天然闊葉林32.95萬畝，占全市天然闊葉林面積的44.84%，占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養區內共有商品天然闊葉林20.81萬畝。這些商品天然闊葉林沒有進入生態林保護范圍，按照林改政策，均已分到農戶手中，現階段沒有有效手段能夠限制采伐，從而難以有效保護。尤其是五大水源涵養區內的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%，占全市天然闊葉林的28.35%，若被采伐，則將嚴重影響我市水源的涵養、水土保持和生態的安全。③木制品加工企業的發展，影響闊葉林資源的保護。全市現有闊葉樹木材加工企業逾20家，其中規模較大的有5家，每年消耗闊葉樹原木1萬多立方米，絕大部分為我市采伐提供。這些企業的存在和發展，客觀上對我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業的發展，必然需要大量消耗森林資源，客觀助推了盜砍濫伐現象發生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發生，且盜伐重點多為生態林和國有商品林，不利于我市生態環境的保護。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現“此消彼長”狀況。闊葉林的營造成本、成材期大都比針葉林、竹林長，直接經濟效益比茶山、竹山低，致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林，從而呈現“此消彼長”的不良狀況，不利于水源涵養、保持水土，造成生態劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬畝，僅占全市有林地面積的24.53%。

4、城鄉環境衛生問題。①市區、度假區環境臟、亂、差現象比比皆是：垃圾、違規廣告、亂涂亂畫、亂張貼現象隨處可見，流動小吃、燒烤攤點到處烏煙臭氣，各居住小區內的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現象普遍存在，各農貿市場家禽經營戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發生。②市區排污管網系統建設不完善，遇雨天市區內雨水、污水到處橫流。③農村環境衛生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農村衛生保潔設施建設滯后，農村衛生保潔工作落后。

5、醫療廢棄物處置問題。據統計，全市共有20所市、鄉醫院，全年年均醫療垃圾產生量為142噸(不含個私醫療診所)。醫療垃圾每天都在不斷產生，但目前我市的醫療垃圾暨醫療廢棄物沒有集中處置的設施，致使我市目前的醫療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置，尤其是個私醫療診所更是如此，存在著污染環境問題。

6、機磚廠破壞生態問題。據調查，目前我市仍有取土燒磚的機磚廠13家，其中武夷大道武夷魂段附近有3家，花崇線崩埂段附近有3家。這些機磚廠都是鏟除山體、土表植被來取土燒磚，造成了對山體生態和土地資源的嚴重破壞，而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹薪材來燒磚，造成對森林資源的破壞。

上述六個方面共18個具體問題的存在，客觀反映出我市環保形勢不容樂觀。必須圍繞建設最佳人居環境的目標，全力強化環保立市的觀念，下大力氣切實解決好我市環保方面存在的具體問題，促進我市城鄉環境保護工作再上新水平。為此，建議：

一、強化環保硬約束，落實環保硬責任。抓環保，關鍵是抓領導責任的到位，對各級領導的環保責任制，要實行硬約束，硬責任的要求。(一)要做到“四個非常”。即對保護環境重要性的認識，落實環保責任制的要求，要做到“非常清醒、非常認真、非常嚴格、非常負責”;(二)要嚴格實行“三個一律”。即沒有經過環評的企業一律不得開工，沒有通過環保驗收的企業一律不得投產，污染治理沒有達標的企業一律關閉;(三)要強化宣傳。要廣泛宣傳保護環境，就是保護我們生命線的重要意義，努力在我市全社會形成濃厚的環保輿論氛圍，使人人講環保，使愛護環境，保護環境的行為，成為我市人民的自覺行動。

二、抓整治工業污染，建設生態工業園。(一)要對仙店武夷新區內21家工業企業使用的不達標鍋爐，實行嚴格的限期整改，使其煙塵、so2排放濃度達到國家規定的標準。若整改后，仍達不到標準要求的，必須責令停產整頓;對新入園的企業必須嚴格環保配套設施建設的要求，污染物排放必須達標后才能投產;對園區內的污水排放及處理系統要進行完善，使污水排放達到安全的標準要求。(二)對工業項目在投產前，要進行嚴格的環評和環保審批。投產后，要進行定期的煙塵、排污監測。對排污、除塵不達標的企業，必須責令停產整改，嚴控污染水源、土壤、大氣問題的發生。對洋莊工業園區新入園的企業，要從嚴環保審批，確保下游飲用水源的安全。(三)要對五夫鉬礦、鉛鋅礦加強環保監督。督促限期建設好廢水重復利用的設施，確保廢水排放達標;對上西坑鉬礦要監測落實相應的環保治理設施，對尚未進行環境保護竣工驗收監測的葉坑鉛鋅多金屬礦，要督促其限期完成環保三同時驗收。(四)要抓好工業園區的綠化美化工程的實施，大力植樹種草，建設生態工業園區。尤其是要種大樹、叢竹，形成生態屏障。(五)要責令關閉取土燒磚的機磚廠，并進行植被恢復。尤其是對武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機磚廠，要作為重點整治的對象，必須在更短期限內關閉，并進行更高要求的土地植被恢復，以改善公路沿線的生態環境。

三、抓整治河流污染，強化河道的管理。(一)加大對水源污染的防治和執法的力度，確保人民群眾飲水安全。三菇度假區飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強城市備用飲用水源的保護，確保我市具備安全優質的飲用水源體系;(二)要啟動“拯救母親河”工程，全面整治崇陽溪流域沿線污染問題。具體實施好“四大整治工程”即：實施好沿河衛生環境治理工程，禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實施好沿河兩岸建設項目整治工程，清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實施好崇陽溪流域生態環境保護工程，確保源頭生態安全;實施好企業“三廢”達標排放工程，對企業非環保行為絕不姑息縱容，嚴格限制景區、度假區周邊地區，特別是市區上游工業的發展，控制好工業污染的發生;(三)要對市境內各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問題，組織進行整治，控制對河流污染行為的發生，并落實長效管理機制。尤其是對九曲溪上游兩側大量旅游餐飲設施造成污染問題，要組織進行有效的治理整頓，確保九曲溪水質的安全。同時要抓好各流域的水源、生態保護工作，實現建設山清水秀的環境目標。(四)要強化對河道的管理和整治。對任何河段的砂石開采，都必須事先通過科學論證與環境評估，實行有效的環保約束。開采后應進行清場，恢復觀瞻及防止河道梗阻等隱患發生。對非法開采的要堅決查處;對已發證開采但危害、破壞河道生態環境的，要收回開采權;對開采不規范的要監督糾正。

四、抓整治環境衛生，促城鄉環境改善。(一)要加強城市各社區環境臟、亂、差的整治力度。對嚴重污染居住環境的小餐館、小加工作坊及流動小吃、燒烤攤點，必須關閉、取締;對城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫、亂張貼的行為，必須強化整治，嚴厲打擊，并落實有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛生設施保障體系。對城市社區衛生設施的建設，要加大投入，逐步配套完善衛生保潔設施。同時要積極探索建立有效的城市社區衛生保潔工作機制。(三)要整治農村環境衛生。加大對農村生活垃圾池項目、農村改廁項目、農村自來水項目建設的力度和覆蓋面，抓好建立健全農村環境衛生保潔工作體制。(四)要抓好醫療廢棄物的集中處置，嚴控醫療垃圾對環境污染的影響。

五、保護闊葉林資源，發展闊葉林資源。闊葉林對涵養水源，保持水土，改善生態環境，具有獨特的重要性，必須把保護和發展闊葉林資源擺上重要位置來抓。(一)要發展農村新能源，減少農民對薪材的需求，解決好農民生產、生活用柴與闊葉林資源保護的矛盾問題。結合社會主義新農村建設，統籌規劃、利用政策、科技和經濟措施，在全市農村深入開展薪材改革工作，推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來替代薪材，最大限度減少薪材的消耗，從而減少農民生產、生活用柴對闊葉林資源的破壞。(二)嚴格實行林地闊葉樹禁伐政策。嚴格執行好除竹林撫育可適當擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹外，其他林地闊葉樹全部禁伐，且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹不準采伐的政策，切實做到政策管死。同時，嚴禁企業收購我市此類闊葉樹木材。(三)采取積極有效的政策措施，解決好現有32.95萬畝商品天然闊葉林的保護，與農民群眾的利益矛盾問題，重點解決好五大水源涵養區的商品天然闊葉林保護問題。探索建立我市森林生態效益補償基金，按照政府投入為主，受益者合理承擔的原則，多渠道籌集補償基金。補償基金可來源于：上級財政的生態建設補助資金，以森林景觀為主要旅游資源的景點門票收入中提取的資金、從利用水資源的水費、發電收入中的電費提取的資金，社會各界捐贈的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹木材加工企業，減少企業對闊葉樹木材的消耗量。對現有的闊葉樹木材加工企業，應以外地購進原料為主。(五)加大闊葉樹造林的力度，加快發展闊葉林資源。在每年的植樹造林工作中，都要有計劃、有要求地安排和實施較大規模的闊葉樹造林任務，以此加快促進發展闊葉林資源。(六)嚴厲打擊盜砍濫伐，毀壞森林資源的行為。對盜砍濫伐等破壞森林資源的行為，公、檢、法部門要有效協調配合，從重、從快、從嚴打擊，有效遏制人為破壞森林資源問題的發生。

道路改造的請示篇三

縣道線起點建甌城北(與新建的線分道)，經小松鎮進入建陽境內，終點建陽小湖鎮(與新建的線交會)，全長約50公里。根據我省公路路網建設規劃，x縣道擬升級改造為省道，同時連接小湖至建陽，使x縣道真正形成建陽與建甌、浦城、政和的四縣(市、區)相連的重要通道。

一、道路現狀情況:

由于縣道線絕大部分是借道原205國道路基，目前該路已硬化，總體達到等級要求，路面寬為6米，路肩各0.75米水泥，硬化里程50千米，從建甌城北至小湖集鎮與205國道交匯。而小湖集鎮到建陽城關之間還有11公里道路(小湖集鎮到童游官源)未納入縣道線，該道路僅為路面寬5米的鄉村道路，官源至建陽城區11公里則為寬7.5米的縣道，從小湖集鎮至建陽城區的道路連接著205國道，并承接著建陽東片四個鄉鎮和相關縣(市)共10余萬人的生產生活，多年來交通事故頻發。

為使x縣道升級改造做到環保、便捷和為經濟建設服務等，特提出以下升級改造建議:

方案一:走原有線路，將小湖至建陽(起點205國道，終點建陽城區新福利中心)的縣道升級為省道，路面寬度設計為7.5米，其中小湖集鎮到童游官源路段11公里從現有路面寬度5米拓寬改造為7.5米，達到三級公路標準。

方案二:x縣道改線方案，不走原有小湖集鎮到童游官源的縣道線路，而是從小湖205國道起經小湖鎮貴源村源頭自然村，再經庵山腳下隧道到童游街道的南山，再由南山經往建陽城區方向新建一條線路，按7.5米路面寬、三級公路標準建設。

二、升級改造的主要理由:

1.改線方案的優勢:原來的老路經過村莊較多，拆遷任務重，需要征用大量農田，拆遷大量民房。從建議方案二的線路征用農田較少，不要拆遷民房，大部分為低山丘陵，僅在庵山腳下要修建一條長約2100米的隧道。該路修通后小湖集鎮至建陽城區可以從原有的22公里縮短至16公里，整整近了6公里。

2.無論是將原有縣道拓寬改造的方案，還是經庵山隧道改線的方案，均有利于緩解建陽城區交通擁擠，城區南北方向和浦城、政和往武夷山方向的車輛行車均可不進入城區，可經205國道，接小湖線路，接童游水尾福利中心303縣道改線處通行，形成城區的南北環城公路。

3、為建陽區的生態旅游項目發展做貢獻，建陽市地處武夷新區核心，近年大力發展旅游業，如處于庵山的省級森林公園，小湖大歷溪旅游風景區，中國武夷森林狩獵場的建設等，均在這條擬新建的省道上。可以想象在不久的將來，因為這條道路的升級改造，小湖作為建陽城區的后花園，各項經濟建設將越來越好，且更多的生態項目會因為道路交通的便利而落地林業生態良好的小湖鎮。

4.極大地帶動建陽東片4個鄉鎮的經濟發展，無論是方案一還是方案二，都將建陽城區和205國道緊密連接，路程短、投資小，同時有利于充分發揮205國道沿線緊靠南浦溪、地多、勞動力多、農副產品豐富、交通方便的優勢，發展國道沿線的工業經濟帶，帶動東片4個鄉鎮經濟發展。

5、項目建設要惠及更多的人民，由于該省道由建陽城區出發到小湖與205國道相連，這就極大地方便了浦城、政和東平和建甌龍村、小松及建陽東片四個鄉鎮(漳墩、回龍、水吉和小湖)共10余萬人的生產生活，同時縮短了建陽城區與南平市規劃中建甌至浦城方向高速公路小湖互通口(規劃選址小湖鎮馬坑村后塘自然村)的路程，形成建陽城區至建陽東高速互通口的快速公路，社會效益和經濟效益十分明顯。

道路改造的請示篇四

××省人民政府

關于加強漁港建設的議案

×府[]××號

省人大常委會：

我省共有漁港117個，其中國營漁業基地3個，一級漁港13個，二級漁港16個，三級漁港85個。到目前為止，經縣(區)人民政府認定，由國家農業部批準頒布為漁港的有96個，改革開放以來，我省漁港建設在各級人民政府的支持下，認真貫徹“民粉公助”的方針，多方籌措資金，整治建設漁港，取得了一定的成績(下略)

但是，由于對漁港建設的重要性認識不足，重視不夠，資金的投入少，各項管理工作跟不上等原因，我省漁港建設仍然跟不上漁業生產的發展需要，當前存在的主要問題是：

一、漁業碼頭泊位不足，漁船裝卸困難。有的漁港生產回港靠不了岸，只好停泊在離岸幾十米甚至幾百米的港池或航道上，魚貨和其它物質裝卸非常困難。有的造成很大的經濟損失。

二、港池航道淤淺嚴重。全省有45個漁港的航道、口門及港池嚴重淤淺，漁船往往要候潮進出港，一般情況下要用小船到口門駁運魚貨返港，經常發生擱淺或沉沒事故。

三、避風塘少，避風設施差，漁民生命財產安全缺乏必要的保證。全省有三分之二的漁港未建避風塘，有的市縣漁港連一個避風塘也沒有，目前全省真正能抗御十二級以上臺風的避風塘為數很少。

四、漁港設施不配套，社會化服務水平很低，不少漁港仍然處于自然港灣的原始狀態，連基本的供水、供油、供冰和修船設施都沒有。

五、漁港管理不善，港區、岸線和后勤用地被蠶食、侵占的現象日益嚴重。

根據上述存在的問題，省政府決定采取如下措施：

一、要高度重視漁港建設。省政府認為，我省漁港建設滯后，日益嚴重地制約了我省海洋產業的發展和海洋優勢的發揮，已經到了非徹底整治不可的時刻。因此，要求沿海各級人民政府一起動手，共同加強對漁港建設的領導，把漁港建設納入省和各地國民發展計劃，在資金、項目、技術以及其它方面，給予優先安排支持，加快漁港建設的步伐。

二、堅持“民辦公助”的方針，增加漁港建設的資金投入。根據全省漁港建設的現狀和漁業生產發展的需要，省政府擬從1994年至x年，每年省、市、縣、鎮財政安排漁港建設專項資金8000萬元左右，10年共投入8億元左右，對全省29個一、二級漁港和一批有影響的三級漁港進行全面整治和建設。在每年投入中，省財政負責25%，漁港所在地的市縣財政負責25%，鄉鎮級和漁民負責50%。按比例省每年投入20xx萬元。市縣兩級負責的資金也要求各市、縣列入同級財政計劃安排，保證資金的落實。對省政府審查同意的整治建設漁港及其配套項目，經論證評估后，省、市、縣各級建設銀行要給予優先貸款支持。

三、制定和落實各種政策，逐步建立漁港建設自我積累、自我發展的良性循環的新機制。

(一)引進市場機制，實行漁港建設和開發相結合的方針。

(二)國家建設需要使用漁港水域、岸線和漁港區后勤基地的，必須事先征得當地縣級以上漁業行政主管部門同意，報省漁業行政主管部門審查批準，并實行征收漁港建設補償費。

(三)鼓勵外商投資建設開發漁港。

(四)國家對我省漁港建設基金從x年至x年，給予免征能源交通重點建設基金和預算調節基金，考慮到漁港建設基金是漁民集資的，不屬于國家行政事業性收費，期滿后，省政府將積極爭取國家予以繼續免征。

四、認真搞好漁港規劃、加強漁港管理。

(一)抓緊制定我省漁港建設總體規劃。

(二)加強漁港的管理。

(三)健全漁港管理機構。

(四)制定漁港管理法規，實行以法治港。

以上意見妥否，請審議。

××省人民政府(印章)

x年×月×日

道路改造的請示篇五

關于大規模利用工業廠房屋頂發展清潔能源的議案

雖然我國風電與太陽能發電均已完成“”規劃裝機目標，非化石能源發電裝機比重提高到35%，但火力發電裝機仍占絕對比重。與此同時，20xx年全國工業用電量達到了3.9億千瓦時，占全社會用電量的70.9%。工業用電的“清潔化”對于改善我國能源結構、實現節能減排目標起著至關重要的作用。大規模利用工業廠房屋頂特別是輕鋼結構工業廠房屋頂(以下簡稱輕鋼屋頂)發展分布式光伏發電，是快速提升我國清潔能源發電比重的一個可行方案和有效途徑。

一、我國工業廠房屋頂特別是輕鋼屋頂資源量巨大，是分布式光伏應用的一個廣闊領域

隨著經濟的快速發展和工業化進程的不斷深化，我國工業廠房建筑規模增長迅速。過去20xx年間，工業廠房及建筑物累計竣工面積達到了近40億平方米，僅20xx至20xx年5年間的新增竣工面積就達到了23.6億平方米，主要分布于各級各類開發區、園區。其中，絕大部分工業廠房及倉庫均屬于輕鋼結構建筑。如將現有具備開發條件的存量輕鋼屋頂全部開發為分布式光伏發電項目，其潛在裝機規模可達100gw，相當于全國現有分布式裝機規模(約7gw)的14倍。

二、制約當前輕鋼屋頂分布式應用的主要因素

一是輕鋼屋頂載荷有限。根據屋頂分布式光伏項目開發經驗，屋頂承載能力直接影響光伏項目安全性和可靠性。由于常規玻璃基光伏組件的重量約為12 kg/m2，采用支架安裝的光伏發電系統總重量約為15-20kg/m2，超出了我國大多數存量輕鋼屋頂的載荷余量范圍。

二是輕鋼屋頂加固成本較高。由于輕鋼屋頂的載荷限制問題，如開發分布式光伏則需要對屋頂進行加固，而屋頂加固費用目前成本也相對較高，這些問題直接導致占輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設常規光伏發電項目。

此外，屋頂產權不清晰、用電主體的經營持續性、項目融資困難等共性問題，也直接影響著輕鋼屋頂資源的大規模開發利用。這一點從全國30個分布式光伏示范區的完成情況可見一斑。

三、輕質光伏組件的不斷成熟使得開發利用輕鋼屋頂具備了技術和經濟可行性

輕質光伏組件是指光伏組件的重量較傳統的玻璃基組件更輕的組件。當前，我國光伏組件生產廠家已開發了多種輕質光伏組件，可以滿足輕鋼廠房屋頂的載荷限制。其中，柔性薄膜太陽能發電技術為輕鋼屋頂的載荷余量不足問題提供了成熟的解決方案。我國企業開發的銅銦鎵硒薄膜太陽能發電系統的重量僅為5 kg/m2左右，并且可采用直接黏貼等多種安裝方式，使得大規模利用輕鋼屋頂進行分布式發電具備了可行性。

雖然現階段柔性薄膜組件成本略高于與傳統光伏產品，但隨著今后大規模的市場應用、轉換效率和工藝的提升將逐漸下降，其大規模推廣應用將具有經濟可行性。預計到20xx年，伴隨著相關激勵政策帶來的規模經濟效應，柔性薄膜光伏發電系統成本及轉換率水平將獲得長足的進步。屆時，按現行的零售電價增長趨勢及分布式光伏發電補貼水平即可滿足市場化投資收益要求。

從企業角度看，利用廠房屋頂建設光伏發電系統可獲得發電、削峰、減碳“光伏三效益”。發電效益，主要是電價收益和國家、省市的電價補貼;削峰效益，因為光伏系統工作時段基本上就是工業用電峰時，光伏發電可提供工廠在峰時的一部分用電需求，降低企業峰時用電成本，緩解用電壓力;減碳效益，光伏發電作為綠色電力，替代燃煤發電，減少二氧化碳排放，可以通過參與碳排放交易而獲得收益。

四、主要建議

1、建議國家在年度新增光伏裝機規模內，單獨劃出100mw以上規模，選擇大型工業企業輕鋼屋頂進行示范建設，以通過規模效益降低輕質光伏發電系統的初始投資，并在“十三五”期間逐步擴大應用規模。

2、建議國家制定差異化度電補貼，對輕鋼屋頂分布式發電項目提供高于現行0.42元/千瓦時發電補貼的額外度電補貼。輕鋼屋頂分布式發電補貼政策僅適用于“十三五”期間，是為“十三五”量身定做的分布式清潔能源推廣、溫室氣體減排與防治大氣污染專項方案。如在20xx年-20xx年間，分別為當年安裝的輕鋼屋頂光伏發電項目提供額外度電補貼0.4-0.2元/度(逐年遞減)，補貼期限至20xx年底，則可將項目投資回報率提高至發電項目基準水平。

3、建議地方政府或開發區管委會牽頭，作為獨立第三方，統一與園區屋頂業主、投資方簽訂協議，制訂規劃，統一屋頂租賃、合同能源管理政策標準。同時鼓勵地方政府及各開發區管委會因地制宜，創新開發模式，擴大分布式光伏應用。

道路改造的請示篇六

食品安全是當今社會普遍關注的熱點問題，眼下餐飲衛生形勢依然嚴峻，為此，近期，舒城縣干汊河鎮部分人大代表針對中小學周邊流動攤點的衛生安全隱患問題，進行走訪調研，并提出建議。

1、食品加工設施簡陋，無防護設備。一些學校周邊流動攤點常常設攤于學校周圍馬路旁，粉塵以及汽車尾氣污染無法避免;經營設備簡陋，沒有冷藏柜、消毒柜等設備，使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現象普遍存在，餐飲衛生無法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放，大部分攤位均沒有防塵、防蠅設施, 給食源性疾病傳播創造了條件、存在交叉污染的隱患。

2、從業人員健康狀況無保障。流動攤點從業人員文化程度大多比較低,大部分無健康證和衛生證，更沒有進行過有關的衛生知識培訓,工作時不穿戴干凈的衣帽，操作時不注意食品衛生的相關要求。

3、食品原材料來源難以掌握，無法保證消除隱患。流動攤點食材的廠家、生產日期、保質期等基本信息很難判斷，食品原料在運輸和貯藏過程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。

4、嚴重影響市容市貌，無法確保周圍環境清潔。流動攤點的油煙污染，廚余垃圾污水隨處倒，衛生筷、塑料袋隨意丟，對校園周邊文明創建帶來不利影響。

為提高學校周邊攤販食品的安全衛生水平,營造一個安全、優質的飲食環境，保障學生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議：

1、加大宣傳力度，進一步增強全社會對食品安全的科學意識和責任意識。學校和衛生行政執法單位要在中小學生中普及并宣講食品安全知識，提高他們的防范意識和辨別能力。 加強對攤販食品衛生法律法規和知識的宣傳、培訓力度，

2、完善經營設施、實行審批管理。 政府必須高度重視，制訂相關標準，集中管理流動攤點，完善衛生設施, 改善制作銷售環境，配置水、電、氣等基礎設施，統一設置消毒、垃圾回收等衛生設施。特別是餐具和用具消毒，保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播，促進食品衛生管理水平的提高。

3、定期開展學校周邊食品衛生大檢查，嚴厲查處非法經營者。將經常檢查和突擊檢查相結合，加大執法力度，加強執法監督，對學校周邊餐飲的衛生是否合格等問題，進行集中檢查。要嚴格流動攤點的證照管理。對未取得食品衛生經營資格的流動攤販，堅決予以清理和取締。衛生監督部門要加強對流動攤販食品原料來源的監管，嚴格要求經營者做原料進貨登記備查。

4、多部門通力合作。政府、社會、學校和市場監管等相關部門齊抓共管，徹底整治全縣學校周邊食品衛生安全，讓學生健康、學生家長放心。