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模范機關創建推進會領導講話篇一

下面，我就搞好局模范機關創建活動講三點意見。

一、提高政治站位，充分認識加強中央和國家機關黨的政治建設的極端重要性7月8日，習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出重要指示，指出中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設。在中央和國家機關黨的政治建設推進會上，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央和國家機關工委書記丁薛祥在會上傳達習近平總書記重要指示并講話。要求不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，做好“三個表率”，建設“模范機關”。要彰顯政治統領，堅持問題導向，融入業務工作，健全制度機制，嚴

格責任落實，把中央和國家機關黨的政治建設抓細抓實抓出成效。丁薛祥同志的講話，緊扣學習貫徹習近平總書記的重要批示精神，進一步明確了推進黨的政治建設的重點任務、方法路徑，為推進各級機關黨的政治建設下達了任務書、描繪了路線圖。作為省政府負責省屬非經營性項目的集中建設管理任務的部門，要突出管理工作是政治工作、項目管理機構是政治機關的要求，按照做到“一個帶頭、三個表率”、建設“模范機關”的目標，帶頭做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，建設勤政機關、廉潔機關、學習機關、文明機關、法治機關、和諧機關，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保省屬事業始終沿著正確的政治方向前進。

一是加強作風建設，創建“勤政機關”。認真貫徹落實中央八項規定和省委有關規定，加強行政效能建設，實現機關管理的科學化、精細化、規范化。

二是加強廉政建設，創建“廉潔機關”。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強廉政風險防控管理，有效預防重點領域、重點對象、重點崗位的廉政風險。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，著力營造風清氣正的廉潔環境。

三是加強理論建設，創建“學習機關”。繼續深化“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，組織領導干部深入學習黨章、

黨規、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記的系列重要講話精神，創新干部職工理論學習內容和方式，優化知識結構，提高理論水平和工作能力。

四是加強政治建設，創建“清爽機關”。堅決破除“圈子文化”“碼頭文化”上下功夫，在健全政治生態建設制度機制上下功夫，涵養風清氣正的政治生態。

五是加強文化建設，創建“文明機關”。把黨內政治文化建設擺到更加突出的位置，作為模范機關建設的重要內容。積極開展“文明部室”創建工作，增強黨的政治建設的價值導向和精神引領，將其融入黨組織的一切活動中，深入黨員干部的日常工作生活中，落實到創建活動的具體舉措中，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統融入黨員干部思想和心靈。進一步美化機關環境，優化辦公條件。

六是加強制度建設，創建“法治機關”。建立健全學法制度，把法制教育納入干部職工法制培訓計劃。堅持依法行政，全面推行黨務政務公開。

七是加強班子建設，創建“和諧機關”。堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的建設，抓好班子，帶好隊伍。

通過模范機關創建活動，樹立起全局黨員領導干部的全局意識和責任意識，使每一名同志都能做到政治過硬、業務過硬、作

風過硬，在業務工作、業務能力、業務水平、專業素質、作風形象上切實起到模范帶頭作用，推動機構編制各項工作再上新臺階。

模范機關創建推進會領導講話篇二

同志們：

今天在在這里召開**街道文明創建工作推進會，主要目的是傳達市、區兩級文明城市創建工作推進會的會議精神，具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區和未成年人思想道德建設測評迎檢工作。

首先，我先將2016年福建省文明城區測評的情況向大家做個說明，

1、關于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行，時間定在11月中旬到12月底，初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區安排一天，**市不另外安排測評時間，部分考察點合并到五城區測評中進行。另外，中央文明委將采取暗訪方式對現有全國文明城市進行抽查，中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝，并擇時在焦點訪談節目中播出。

2、關于測評內容。為了便于各單位掌握測評標準，精準對照整改，區委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體，連同其他注意事項，編印了四份材料。內容包括：2016年度全國文明城市、省級文明城區測評實地考察標準及責任分解表、2016年度未成年人思想道德建設工作測評實地考察標準及責任分解表、實地備檢點責任分解表和**市文明城市實地備檢點（**轄區）責任分解表。各責任單位要認真研讀領會，明確工作任務，嚴格對照測評標準，對本單位承擔的工作任務制定詳細的工作安排，做到任務層層分解，確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。

3、關于測評方式。今年的測評方式有4種：聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣，在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項：街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網吧、營業廳（包括銀行、郵政、移動、電信、聯通）。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備，全力以赴迎接檢查。另外，全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點：長途汽車站、公交總站、政務大廳（出入境辦證大廳）、醫院（二級及以上）、小學、中學、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等，也需提前做好準備。另外，測評組到社區、政務大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時，一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料，相關單位一定要提前做好充分準備，按測評體系一項一項去查漏補缺，確保今年整年的材料完整無缺，邏輯嚴密。整體評價。實地測評結束后，測評組全體成員將從整體印象（包括環境衛生、市民素質、公共設施、氛圍營造4個方面）作出評判，給出分數。測評時，全街道轄區上下都要呈現出整潔衛生，文明有序的良好形象。

以上是省檢的有關情況，迎檢的時間十分緊迫，各部門、各社區務必要高度重視，馬上行動起來，抓好迎檢工作。

下面，我再強調幾點意見。

一是對照標準，查缺補漏。區創建督導組對照測評標準專門對全區的實地考察點進行了暗訪，并將存在的問題反饋給各有關單位了，大部分都是具有代表性、普遍性的問題，需要我們舉一反三，落實整改。如在社區管理方面，部分社區文化場所、未成年人活動場所被占用，開展活動記錄不完善，部分小區消防設施缺失，亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現象嚴重。市容管理方面占道經營多，衛生保潔不到位；市政設施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題；中小餐館部分從業人員無健康證，內外衛生環境差；農貿市場、商場超市內外環境臟亂，占用消防通道；建筑工地內部衛生狀況差，圍擋公益廣告不足；網吧存在上網人員吸煙現象；宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農貿市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告數量偏少，部分公益廣告破損后未及時更換。各有關單位務必逐條對照檢查標準，全面自查自糾，找準薄弱環節，提出解決辦法，限定整治時限，真正做到精細化、常態化管理。

二是突出重點，強力整治。這次全省文明城區測評的重點在于實地考察，考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點，點面結合加大推進工作力度，確保整治效果。市容方面，加強主次干道、商業大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛生秩序整治，做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現象。市場方面，加強農貿市場、商場超市內外環境整治，確保經營有序，無出售過期、變質食品，消防制度落實，消防設施完好。中小餐館方面，強化衛生管理，落實“門前三包”，做到證照齊全，環境整潔、設備齊全。小區環境方面，確保環境整潔，設施齊全，停車有序，垃圾及時清運，消防設施完好。

三是強化宣傳，造濃氛圍。本次省檢的實地考察中，文明城市建設的氛圍是重點考察內容，如“社會主義核心價值觀”公益廣告，測評標準里明確要求：要讓人抬眼可見，舉足即觀。各有關部門、各社區要加強巡查，確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋，同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務場所除了制度和服務項目上墻，活動記錄健全之外，還要張貼核心價值觀宣傳內容。要在這些公共服務場所建立學雷鋒志愿服務站點，為辦事群眾提供相應服務。各社區要組織志愿者開展文明交通勸導等志愿服務活動，營造文明城區的濃厚氛圍。

四是強化督查，嚴格問責。在迎檢期間，建議各包社區班子成員要每天都深入一線，常態化開展巡查整治，責任分解落實到具體路段、具體片區、具體責任人。按照“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的原則，嚴格執行檢查點責任包干制和測評責任追究制。街道創建辦要加大督查的頻度和力度，發現問題第一時間通報并立即督促整改。對于整改不力，影響全街道創建大局的單位和責任人要堅決追究責任。

同志們，國檢、省檢在即，區里將把迎檢情況與今年的績效考評掛鉤，請大家務必高度重視，認真按照今天會議的部署，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，全面做好迎檢各項工作，確保我街道順利通過年度測評。

模范機關創建推進會領導講話篇三

同志們：

為深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，我縣召開了“全縣機關黨建工作會議暨“模范機關”建設工作推進會”，就我縣“模范機關”建設和機關黨建工作作了工作部署。在此我們借支部大會也深入學習一下，為機關黨建風采做貢獻！

近年來，我縣機關全面貫徹新時代黨的建設總要求，緊扣“三個表率、一個模范”的目標，基礎不斷夯實、質量不斷提升、特色不斷彰顯，呈現出整體提升的良好態勢，主要體現在“三個新”上：一是制度建設取得新成效。制定出臺“四位一體”服務體系、規范“主題黨日”、黨委（黨組）書記抓黨建責任清單、黨建聯述聯評聯考等制度文件，在全省率先啟動機關黨組織標牌規范化設置工作，構建了系統全面、實用有效的機關黨建制度，機關黨建工作相繼在省市會議上作經驗交流（2017年全省會議、2018年全市會議）。二是隊伍建設呈現新面貌。加速推進“四化”黨支部創建、清廉機關建設等重點工作，順利創成“四化”示范支部71個（其中市級示范點5個）、“四化”達標支部400余個。在全市率先啟動黨費云平臺服務，全面規范黨費收繳使用和管理，設立“機關黨內關愛基金”，基金規模、慰問金額在全省領先。三是服務大局彰顯新作為。積極組織動員機關黨組織和黨員在縣域治理現代化、鄉村振興、“最多跑一次”改革等縣委中心工作中走前頭、做表率。特別是疫情期間，全縣機關部門組建19個臨時黨支部、101支黨員突擊隊投身全縣村居卡口、交通卡點、集中隔離點、隔離病區等關鍵部位，真正讓黨旗在抗疫一線飄揚。今年的疫情期間，我們支部多人、多次、長時間參與交通卡點、集中隔離點等，借此機會，我謹代個人，向各位黨員干部表示衷心的感謝，大家辛苦了。

雖然我們黨建工作取得了一定的成效，但對標“重要窗口”的新目標新定位，仍然存在不少問題和短板。一是重視機關黨建還沒有成為政治自覺。“重業務、輕黨建”現象依然存在，一些人認為抓業務立竿見影、政績突顯，抓黨建看不見、摸不著、彈性大，做多做少、抓與不抓都不會影響大局。二是規范化建設還需進一步加強。部分支部黨建工作人員沒有按規定配備到位，導致黨支部弱化、虛化、邊緣化問題。個別黨支部黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅，“三會一課”、主題黨日等活動流于形式。三是主體責任落實還需進一步嚴格。履行黨建工作的主體責任意識不強，黨員領導干部“一崗雙責”落實不到位，重行政身份、輕黨內身份，致使落實黨建工作責任制浮在面上。這些問題短板，需要我們在下步工作中引起高度重視，切實加以解決。下面，我就進一步抓好黨建和“模范機關”建設工作，說說幾點意見：

“模范機關”建設是當前以及今后很長一段時間內抓好黨建工作的主要抓手和重要平臺，各單位必須認清形勢、把準方位，全力推動機關黨建工作實現新發展。

（一）準確把握加強機關黨建、建設“模范機關”的本質要求。去年7月，黨中央召開中央和國家機關黨的建設工作會議，這在黨的歷史上是第一次，習近平總書記在會議上強調“機關黨的建設是機關建設的根本保證”，為新時代加強和改進機關黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循。去年11月和今年7月，省委、市委分別召開座談會，車俊書記和陳偉俊書記結合浙江和溫州實際，提出了貫徹落實要求，市委還就“模范機關”建設工作做了動員部署。大家要深入領會習近平總書記的重要講話精神，認真貫徹落實黨中央、省市委的決策部署，不斷開創全縣機關黨建工作新局面。

（二）深刻理解加強機關黨建、建設“模范機關”的重要意義。機關是貫徹落實黨委政府重大決策部署的“第一方陣”，是建設“重要窗口”的中堅力量，機關黨建對其他領域黨建起到風向標作用。縣委縣政府的決策部署都是從機關落實到鄉鎮和村社，如果這些要求在機關就出現偏差，到基層就會大打折扣；如果機關成為中梗阻，抓落實的第一環節就會掉鏈子，更不用談打通“最后一公里”。因此，機關黨建工作具有不可替代的獨特作用，只能加強不能削弱，只能積極作為不能隨意應付。

（三）全面明晰加強機關黨建、建設“模范機關”的具體路徑。今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現之年，也是浙江建設“重要窗口”的開局之年，越是發展關鍵時期，越要加強黨的建設。我們要對標對表建設“重要窗口”的新目標新定位，強化“窗口”意識、勇扛“窗口”擔當，加快把制度優勢轉化為治理效能、組織優勢轉化為發展動力、資源優勢轉化為經濟優勢，為建設“重要窗口”提供堅強保證、展示靚麗風采。

牢記習近平總書記提出建設“模范機關”的要求，自覺把黨建工作放到全縣發展大局中去謀劃、去推進、去落實，真正做到以黨建領先促工作領跑、以黨建破題促發展破局。

（一）緊盯黨的政治建設。把政治建設擺在首位，深入踐行“兩個維護”，是加強機關黨建的首要任務，是在服務全局中必須把牢的關鍵所在。一要堅持政治引領。把旗幟鮮明講政治貫穿機關黨建工作全過程，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省市委決策部署的行動上，體現到日常言行中。二要注重思想提升。健全落實“不忘初心、牢記使命”長效機制，用好理論中心組學習、“支部書記談黨建”“明德·讀書會”等學習載體，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，努力實現真學真信真懂真用。三要強化制度執行。全面貫徹新時代黨的組織路線，嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例》等制度規定，剛性落實“三會一課”、主題黨日活動、黨員領導干部雙重組織生活等制度，進一步完善黨委（黨組）議事決策程序，真正通過在組織生活上“下功夫”，實現機關黨的建設“上臺階”。

（二）緊盯重點任務攻堅。黨建是最大政績、發展是第一要務，只有二者有機結合、同頻共振才能發揮最大效用。一要緊密結合中心工作。牢固樹立抓黨建工作就是抓業務工作、抓中心工作的思想自覺和行動自覺，在建設“重要窗口”、決勝全面小康、產業轉型升級、縣域治理現代化等中心工作中找到結合點、找準切入點，切實做到“中心工作部署到哪里、黨建工作就統領到哪里”“中心工作推進到哪里、黨建工作就跟進到哪里”。二要奮力展現擔當本色。積極開展“爭創最強黨支部、爭創最強業績”行動，持續深化領導干部聯系重點項目制度，全力引導機關黨組織和黨員干部主動投身到基層一線、項目一線，推動各單位在統籌打贏“兩戰”、落實“六保六穩六重”中擔當盡責，在深化“三強兩促”“六比競賽”中激發動力。三要全力做到開拓創新。深化機關內部“最多跑一次”改革，緊盯年度目標任務，不斷提高網辦率、優化辦事體驗、提升機關效能；用好“學習強國”“甌江紅”“青年大學習”等平臺，創造更多受歡迎、真管用的黨建品牌，全面增強機關黨建工作的吸引力、感染力、實效性。

（三）緊盯民生福祉改善。聚焦服務導向、基層導向，把“三服務”活動和“兩萬兩千”行動作為長期堅持的機關黨建“金名片”，引導機關黨員干部經常走出機關、走出大院，走進鄉村、走進企業，以更實作風、更實舉措踐行為民初心。一要精準精確服務企業。持續深化“紅色領航·助推三服務”系列活動，充分利用機關的組織優勢、專業優勢和資源優勢，直擊企業最頭疼、最心急的瓶頸難題，協同落實好各級惠企政策，全力做好降本減負、融資暢通、落實政策、創新發展等服務工作，精準助力企業破解難題、渡過難關、加快轉型。二要用心用情聯系群眾。持續深化結對幫扶農村困難戶行動，做到固定式下沉、組團式服務、精準式對接，切實解決群眾教育、醫療、養老等“關鍵小事”，確保在聯系群眾中服務態度不變、熱度不降、力度不減，真正用黨員干部的辛苦指數換來人民群眾的幸福指數。三要加碼加力破解難題。常態化開展創建黨員先鋒崗、“紅色聯盟·結對共建”等活動，幫扶農村完善基礎設施、建強基層組織，鼓勵黨員投身全域環境整治、愛國衛生運動、移風易俗監督等具體實踐，努力在縣域治理現代化中貢獻更多黨建力量。

爭創“模范機關”，承擔好新形勢下機關黨建的新使命、新任務，必須充分發揮機關黨組織戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范“兩個作用”，全面提高機關黨的建設質量。

（一）在基層組織提升上下功夫。以提升組織力為重點，進一步加強機關黨的基本建設，努力實現機關黨建全面進步、全面過硬。一要建強支部堡壘。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，貫徹落實上級關于機關黨建的各項規定，高標推進“四化”黨支部創建，配強配齊黨支部班子，全力打造更多富有永嘉特色的黨建示范點。二要強化黨員管理。堅持嚴管厚愛相結合，一方面，嚴把“入口關”，嚴格執行發展黨員各項制度和黨員管理“十條紅線”，全面強化黨員干部的身份意識、規矩意識；另一方面，當好“暖心人”，健全黨內激勵關懷幫扶、談心談話機制，把握干部的思想動態和實際需求，真正讓黨員干部感受到黨的溫暖。三要育好黨務干部。黨務干部是機關黨建工作的具體實施者和落實者。一方面，要著力配強機關黨務干部，注重選拔發展潛力大的優秀中青年干部、后備干部，擔任機關黨組織專職副書記。另一方面，要格外關注黨務干部的成長進步，提拔重用業績突出的黨務干部，全面激發黨務干部的干事熱情。

（二）在鐵軍隊伍鍛造上下功夫。以提升機關干部隊伍整體戰斗力為出發點和落腳點，著力打造一支能征善戰、戰則必勝的攻堅鐵軍。一要大力弘揚實干精神。牢固樹立“以實干論英雄、以攻堅造英雄”的選人用人導向，進一步完善內部管理、職責分工、工作流程和考核評議等制度，在推薦使用、職務任免上優先考慮業績突出的干部，同時完善容錯糾錯機制，推動形成保護擔當者、鞭策后進者的鮮明導向。二要全力提升能力素質。各單位要根據自身實際，有計劃地組織開展業務培訓、崗位練兵、技術比武等活動，鼓勵機關黨員干部到農村擔任“第一書記”、農村工作指導員，安排他們到重大項目、重大平臺去錘煉品性、增長才干。三要全面展示工作業績。堅持效果導向，積極引導廣大機關干部擔當作為、爭創佳績，把工作業績充分體現在主要指標的爭先進位上、體現在項目建設的重大突破上、體現在廣大群眾的幸福指數上，以實實在在的業績助推永嘉高質量發展。

（三）在清廉生態涵養上下功夫。一要強化底線思維。堅持把紀律和規矩挺在前面，常態化開展黨紀黨規教育，充分發揮正面典型引導、反面典型警示作用，增強機關黨員干部紀律意識和規矩意識，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二要深化清廉建設。以清廉機關、機關廉政文化建設為主抓手，健全完善“萬人雙評議”活動長效機制，馳而不息糾“四風”、正作風，努力實現機關清廉指數、群眾滿意指數“雙提升”。三要嚴肅執紀問責。用好用活監督執紀“四種形態”，強化問題整改、嚴肅約談提醒，督促機關基層黨組織負責人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任。同時，進一步健全內部巡視、信訪舉報、線索處置等制度措施，持續保持正風肅紀高壓態勢。

同志們，做好機關黨建工作、建設“模范機關”，責任重大、使命光榮。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以改革創新的思維、走在前列的標準和實干擔當的精神，履職盡責、爭先創優，努力交好機關黨建高分答卷，在建設“重要窗口”中展現機關黨建風采！

我就講這些，與大家共勉，謝謝！

模范機關創建推進會領導講話篇四

同志們：

這次縣紀委全會的主要任務是：全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市紀委全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位、堅持問題導向，持之以恒正風肅紀，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，營造風清氣正良好政治生態，為建設美麗富饒幸福新**保駕護航。

剛剛過去的一年，全縣各級黨組織特別是紀檢監察機關，深入貫徹落實中央省市縣委關于全面從嚴治黨的決策部署，緊緊圍繞發展大局，聚焦主責主業不動搖，堅持不懈抓教育，推改革，建體系，轉作風，強懲治，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了新的成效,彰顯出新的亮點,為維護全縣改革發展穩定大局提供了堅強的紀律保證。

主要表現為：積極反腐敗不斷深化，黨的政治作風進一步改善；科學運用四種形式，進一步形成不敢腐敗的氛圍；深入開展積極紀律監督，進一步整頓群眾周圍的微腐敗；推進監督體制改革，進一步整合反腐敗資源；加強隊伍建設，進一步提高履行職責的能力。特別是作為全市第一批積極紀律監督試點單位，全縣統一思想，提高地位，積極探索積極紀律監督的強烈共識**正風肅紀特色監督之路形成了可復制、可推廣、可借鑒的**經驗得到了省市紀委的高度肯定，并將**經驗在全市得到全面推廣。縣委對此很滿意。希望大家珍惜成績，再接再厲，認真貫徹黨的十九大精神，重組行裝，重新開始，以更堅定的步伐和更高的態度，堅持推動全面從嚴治黨的深入發展，努力交出一份讓黨放心，讓群眾滿意**答卷”。

下面，我講三點意見。

（一）深刻領會推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要意義，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任

習近平總書記在黨的十九大上指出：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”習近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時強調：“全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”習近平總書記在中紀委二次全會上提出，“要深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。這些論述彰顯著我們黨革故鼎新的勇氣、堅如磐石的決心。

我們一定要深刻認識全面從嚴治黨對黨、對國家、對民族的重要意義和深遠影響，不斷增強政治責任感和歷史使命感，不折不扣貫徹執行黨中央的部署要求，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，不松勁、不停步、再出發，抓緊抓實抓好管黨治黨的各項任務，不斷提升黨的創造力、凝聚力、戰斗力。?

（二）清醒認識我縣全面從嚴治黨形勢的嚴峻性和復雜性，切實落實好管黨治黨的責任要求

2017年全市各級紀檢監察機關立案3382件，處分3123人。同比分別增長30.7%、28.1%。我縣全縣紀檢監察機關立案222件，處分233人。同比分別增長38.8%、32.4%。這里既有我們加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多黨員干部不收斂、不收手、不知止。少數黨組織領導核心作用弱化，落實全面從嚴治黨主體責任和監管責任的意識不強，抓黨風廉政建設的自覺性不高；在日常管理監督方面做得不夠，不注重抓早抓小，少數黨員干部的紀律和規矩意識仍較為淡薄；目前，我縣一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻，一定程度上存在麻痹思想和僥幸心理。各級紀委深化“三轉”、踐行“四種形態”、聚焦主責主業還需要進一步推進；有些黨員干部勇于擔當精神不夠，不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視;有的黨員干部不收斂不收手，甚至頂風違紀，特別是在一些重點領域、重點環節，腐敗問題依然易發多發；有的“四風”問題禁而未絕，違規發放津補貼、收送禮金、大操大辦、公款吃喝旅游時有發生，特別是少數領導干部表態多調門高、行動少落實差等方面突出問題還不同程度存在等等。這些問題表明，形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有過時，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作成效還需要進一步鞏固，全面從嚴治黨依然任重道遠。

打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰，我們要增強憂患意識，保持清醒頭腦，堅定政治定力，堅持問題導向，始終繃緊從嚴從緊這根弦，落實好管黨治黨責任要求，扭住突出癥結集中發力，采取有效措施加以解決，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（三）全面理解推進全面從嚴治黨的現實意義，為建設美麗富饒幸福新**保駕護航

當前，**發展進入了新的歷史時期，我們打贏了脫貧攻堅戰，正在向全面建成小康社會邁進。縣委提出了“建設美麗富饒幸福新**”的偉大目標。實現這一目標，需要山清水秀的政治生態來為之提供堅強保證；需要我們按照中央、省市委要求，牢牢扭住問題，狠抓關鍵環節，增強各級黨組織的凝聚力和戰斗力；需要我們以鐵的紀律保證資金安全、項目安全、干部安全，時刻緊繃黨風廉政建設這根弦；需要我們堅決查處破壞環境、阻礙發展、懶政怠政、為官不為等突出問題；需要我們進一步建立親清新型政商關系，全力打造“辦事依法依規、辦事不用求人、辦事便捷高效”的良好營商環境。

全縣上下要全面理解推進全面從嚴治黨的現實意義，以“項目建設年”為契機，把思想統一到建設美麗富饒幸福新**的目標上來，把力量凝聚到推進城鄉融合發展示范區建設重點工作上來，以事事“馬上辦”、人人“釘釘子”的實際行動，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的干事創業良好氛圍。

（一）變“試點”為“示范”，在推動正風肅紀監督工作上實現新突破

深化正風肅紀監督工作的“**經驗”,實現“試點縣”向“示范縣”的轉變。大力實施《**縣開展正風肅紀監督工作三年行動計劃（2018-2020年）》，推動正風肅紀監督工作常態化、縱深化、規范化。重拳出擊、寸步不讓整治享樂主義和奢靡之風，內外發力、上下齊動糾治形式主義和官僚主義，對表態多調門高、行動少落實差的要嚴肅問責，堅持、鞏固、深化，絕不能讓“四風”反彈回潮。

將正風肅紀監督與扶貧領域監督執紀問責、掃黑除惡專項行動、“村霸”和宗族惡勢力專項整治、縣委巡察相結合，有效解決群眾身邊腐敗問題，堅決查處涉黑腐敗、放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部，特別是要扎實深入開展在民生領域中侵害群眾利益問題專項治理和干部作風問題專項監督，著力解決黨員干部不作為慢作為的“甩手”問題和伸向群眾利益的“黑手”問題，堅決整治懶政怠政，提高服務效率和服務質量，為群眾辦實事、解難題，不斷厚植黨執政的政治基礎，真正讓黨的好作風體現在增強群眾獲得感幸福感中。

將正風肅紀監督與推進深化國家監察體制改革相結合。加強黨對反腐敗工作集中統一領導，整合反腐資源、形成反腐合力，多點用力、同向發力，保障監督多層次、多領域、全覆蓋，實現由監督“狹義政府”公職人員到監督“廣義政府”公職人員的轉變，使監督不再有空白地帶。

（二）重遏制、強高壓、長震懾，在推動反腐敗斗爭工作上實現新突破

鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。我縣反腐工作進入高頻高效節奏，體現了縣委、縣紀委言必信、行必果的堅決態度。但從信訪舉報情況來看，基層干部舉報件占比高，減存量、遏增量任務依然繁重。

要始終保持清醒頭腦，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，聚焦主責主業，既對“關鍵少數”腐敗行為精準打擊，又向“低處”深挖，推動紀律審查向基層延伸，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾。通過不懈努力，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部和群眾見證正風反腐的新成效、促進社風民風持續好轉。

要用好“以案促改”這個重要抓手，用身邊事教育身邊人。既要看到縣委、紀委嚴懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到縣委、紀委懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護挽救干部的關愛之情。黨員領導干部要深刻吸取教訓，從典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，真正實現查處一案、警示一批，教育一片，整改一方。

（三）深入開展巡察工作，在發揮“利劍”震懾作用上實現新突破

持續發揮巡察利劍作用。針對反腐敗責任壓力層層遞減、“上面九級風浪、下面紋絲不動”等難題，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞“發現問題，形成震懾”工作任務，對黨組織進行全方位“體檢”，充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。

完善巡察一體化體制機制，從形式到內容、從橫向到縱向實現全覆蓋，做到上下聯動、同頻共振，深入開展“回頭看”，探索開展“機動式”巡察，構建巡察監督網絡格局。

切實抓好問題整改落實，嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗和作風問題，重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部，以永遠在路上的堅韌和執著懲治腐敗分子，將反腐敗斗爭進行到底。

（四）科學運用“四種形態”，在推進紀律審查工作上實現新突破

要樹立“監督就是關心、嚴管就是厚愛”的理念，破除思想之障，建立抓早抓小機制。對干部存在的問題，即使沒有收到問題線索，也瞪大眼睛、拉長耳朵，了解有關情況；聽到反映，即使不具體也要談話提醒。對自查自糾過程中主動交代問題的，根據其一貫表現，視情從寬處理；對置紀律和規矩于不顧，頂風違紀、我行我素的，包括談話函詢時還在對組織遮遮掩掩、不坦誠交代，隱瞞甚至對抗組織調查的，一經查實，從重處理。

完善免責容錯機制為干事者鼓勁,為擔當者擔當。認真落實“三個區分開來”要求，把工作失誤與明知故犯、無意過失與有禁不止區分開來，著力破除黨員干部在工作中怕失敗、怕出錯、怕擔當的“三怕”思想。對工作失誤的，做深做細思想政治工作，最大限度為干部消除顧慮、減輕壓力。對失職失責的，嚴肅問責，不搞下不為例、網開一面。

（五）打鐵必須自身硬，在推動紀檢監察隊伍建設上實現新突破

治人者必先自治，責人者必先自責。紀檢監察機關是黨內的“紀律部隊”，如果這支“紀律部隊”偏出一寸，紀檢監察事業就會偏出一丈，帶來嚴重后果。隨著監察委的成立，紀檢監察機關的監督對象將進一步擴大，紀檢監察干部被腐蝕、被“圍獵”的風險也成倍增加，這對紀檢監察干部隊伍自身建設提出新的更高要求。

全縣紀檢監察干部要始終牢記黨和人民賦予的重任，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把提高自身素質與黨和國家事業緊密聯系起來，在深化“兩學一做”中著力加強思想理論武裝，修好黨性教育這一“必修課”，學出“四個自信”。提高把握大局、運用規律、推進工作的能力。加強日常管理監督，管思想、管作風、管紀律，忠誠履職盡責。認真貫徹執行監督執紀工作規則，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私等違規違紀行為，堅決防止“燈下黑”。

紀檢監察干部要把忠誠作為立身之本，把干凈作為做事底線，把擔當作為履職準則，在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴，以永不懈怠的精神，一往無前的斗志，嚴深細實的作風，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。全縣各級黨組織要高度重視紀檢監察干部隊伍建設，為擔當者擔當、為負責者負責，當好紀檢監察機關履行職責的堅強后盾。

（一）始終堅持把黨的政治建設擺在首位

新時代全面建設美麗富饒幸福新**嶄新征程已經開啟，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握住戰略性機遇期，奮力開啟緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，堅持以政治建設為統領，切實增強“四個意識”，自覺維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。

牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷壓實全面從嚴治黨政治責任。把“四個意識”轉化成聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。嚴守政治紀律政治規矩，抓住“關鍵少數”，真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，把主體責任一貫到底。要強化群眾觀點，增強公仆意識。凡是基層和群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待，凡是侵害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持懲前毖后、治病救人，開展經常性紀律教育，開展批評和自我批評，對照黨章進行政治“體檢”、黨性“體檢”，切實加強黨的領導和黨的建設，把管黨治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。

（二）始終堅持把黨委主體責任扛在肩上

落實全面從嚴治黨主體責任，不僅是政治責任、政治態度，更是最根本的政治擔當。要深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性，把主體責任牢牢抗在肩上，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委領導班子對履行主體責任負全面領導責任；領導班子主要負責人對履行主體責任負第一責任人責任；領導班子其他成員對履行分管領域主體責任負主要領導責任；縣委各部門作為履行主體責任的重要職能部門，要按照黨組織統一部署和要求，認真抓好職責范圍內全面從嚴治黨工作；人大常委會、政府、政協、法院、檢察院黨組應結合自身實際，健全完善主體責任內容，認真抓好落實。

承擔全面從嚴治黨主體責任，就要在干事上敢于擔當，在管人上敢于擔當，在關鍵時刻敢于站出來、敢于亮劍，以堅如磐石的擔當與決心，堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭，始終致力于做政治生態的“護林員”。要發揮“頭雁效應”，勇做擔當先鋒,扎實履行好統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，在全縣形成以上率下、干事創業、勇爭一流的良好局面。

（三）始終堅持嚴肅黨內政治生活

習近平總書記多次強調：“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”要認真開展批評和自我批評。做到“敢”批評、“真”批評、“嚴”批評。切實維護好民主集中制等黨的組織制度。廣泛開展民主集中制要求和原則等黨內教育培訓，以及采取調閱黨委（黨組）會議記錄和約談黨員干部的方式，定期重點進行督促檢查指導。嚴格執行請示報告制度，堅決糾正違反黨內政治生活有關規定要求的行為。推進黨內政治生活方式創新。黨內政治生活要結合本地區、本部門工作特色開展，進一步提高政治生活的吸引力、感染力。

領導干部要帶頭弘揚社會主義核心價值觀，做堅定理想信念的表率、嚴守政治紀律和政治規矩的表率、執行民主集中制的表率，推動黨內政治生活嚴起來、好起來。把黨內政治生活當成錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的大熔爐，讓參加黨內政治生活成為一種自覺，作為一種習慣，形成一種責任。

（四）始終堅持扎實有效推進黨內監督

堅持集體領導制度，決不允許把集體領導變成為“一言堂”或個人推責，也決不允許把黨內民主變成無原則的一團和氣或各自為政，突出抓好“三重一大”決策制度落實。要暢通監督渠道，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。統籌推進落實全面監督、專責監督、職能監督、日常監督、民主監督，特別是要把黨委（黨組）全面監督放在首位，履行監督責任，把全面從嚴治黨的壓力層層傳導、責任層層銜接、任務層層落實。要突出重點，抓住“關鍵少數”，決不允許有任何不接受監督的特殊組織和特殊黨員。把對干部的任用和監管結合起來、管工作和管思想結合起來、管結果和管過程結合起來。

積極探索聯合監督方法，通過定期召開職能部門聯席會議、加強日常工作聯系、聯合開展專項檢查等措施，加強審計、財政、公安等部門與紀委的信息互通，及時向紀委移交問題線索，切實形成強大監督合力。各職能部門對問題線索隱瞞、拖延、干擾或阻礙不報的，將嚴格按照紀律要求進行嚴肅處理。

同志們，推進全面從嚴治黨向縱深發展的集結號已經吹響，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，不忘初心，牢記使命，以更堅定的決心、更扎實的作風、更有力的舉措，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為建設美麗富饒幸福新**作出新的更大貢獻!