隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是小編為大家帶來的報告優秀范文，希望大家可以喜歡。

建設區社會治理中心的情況報告篇一

解決拖欠農民工工資問題，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署，依照《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發〔2017〕60號)等規定，市人社局重點開展治欠保支工作。

(一)落實保障農民工工資支付政府具體負責的工作體制建設情況

認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發〔2017〕60號)等規定，文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關職能部門參與的欠薪治理聯席會議制度，形成政府牽頭、部門參與的協調工作機制。健全解決欠薪綜合治理機制，進一步明確清欠責任，加強協調，上下聯動，形成合力，推動實現欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理，有效遏制欠薪違法行為。對監管責任落實不力，有關制度、措施落實不到位，因欠薪引發群體性事件處置不當的，嚴肅追究有關部門領導和人員責任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發拖欠農民工工資問題的，追究項目負責人責任。

(二)工程建設領域欠薪源頭治理工作開展情況

進一步規范建設領域市場秩序。從清欠到治欠，嚴厲打擊出借資質，違法分包、轉包掛靠的行為，對未取得施工許可證就擅自施工建設的工程項目，一律停止工程建設。建設領域施工企業參加工程項目招投標無人社部門出具的《工資支付信用記錄證明》，一律不得參與工程項目的招投標。建設資金來源不落實的政府投資工程項目，一律不予審批。

(三)工資支付誠信體系工作開展情況

強化施工總承包企業對分包企業工資支付的監管責任，和發改、市場監督等有關部門簽署欠薪失信企業聯合懲戒合作備忘錄，建立拖欠工資企業“黑名單”制度，公布重大欠薪違法行為。逐步實現部門間的互聯互通，共享監管信息，使拖欠方“一處失信、處處受限”。

(四)依法處置欠薪案件、打擊使用童工現象

1—4月，開展日常巡查30戶，接到投訴118件，結案115件，涉及人數877人，金額1396萬元。同時，做好相關法律法規宣傳工作。疫情期間，建議來投訴人員盡量在12345、12333平臺上投訴。1—4月份，平臺上共接到了投訴96件。共發放《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《社會保險法》、《禁止使用童工規定》、《農民工維權手冊》、《外出務工知識問答手冊》、《工傷保險條例》等勞動保障法律法規和規章政策宣傳資料600余份。出動車輛20車次，宣傳人員30余人次，張貼標語2條，解答群眾咨詢200余人。

治欠保支工作雖然取得了一定的成績，但是依然存在思想認識不到位和重視程度不夠、責任落實不夠、欠薪治理制度落實不夠、惡意欠薪打擊力度不夠、執法力量薄弱等諸多問題，仍然需要保持清醒的頭腦，正視客觀存在的問題：

(一)思想認識不到位和重視程度不夠。中央、省、州的制度還未完全落實。2016年1月，國務院辦公廳發出《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》的“1號文件”，明確針對工程建設領域拖欠工資突出的問題，提出各類企業應嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人，嚴禁支付給不具備用工主體資格的組織和個人;農民工實名制管理，施工總承包企業不得以包代管;推行銀行代發工資制度，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法;完善工資保證金制度等諸多舉措。但到目前為止，文山市用工實名制、銀行代發工資制度、分賬管理制度等相關制度還未實現建設項目全覆蓋，農民工勞動合同簽訂率較低，且結算糾紛頻發，行業主管部門監管也還不到位。

(二)建筑行業層層轉包、違法分包現象比較突出。建筑企業原本應承擔的按月支付薪酬、簽訂勞動合同等法定責任，最終轉嫁到一些不規范的勞務公司或者包工頭身上，從而導致工程質量和工程款糾紛和欠薪事件的發生。其次，借用資質、掛靠經營現象較為嚴重，這也成為引發工程款拖欠和工資拖欠的重要原因。

(三)農民工依法維權意識淡薄。勞動保障監察執法基礎弱化。農民工大多法制觀念淡薄，缺乏自我保護意識，出現工資拖欠時，不能理性的依法依規維權，過度依賴勞動保障監察執法，而現有勞動保障監察機構、人員編制、執法裝備等均未達到基本工作需求。

(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建議在“人、財、物”等方面逐步加強保障，強力推進治欠保支治理基層基礎建設。一是重點推進治欠保支行業部門規范化建設，統籌推進縣(市)、鄉、村三級聯治建設，積極整合人社、住建等信息資源、矛盾糾紛化解等機構，落實人手力量配備、軟硬件建設資金投入，實現整體推進、聯勤聯動。二是健全網格化監管服務建設。強化網格化服務管理功能，健全完善市級行業部門聯勤聯動機制，將涉及治欠保支治理職能部門的人員、資金、設施等資源下沉進網格，實現大事全網聯動、小事逐個解決。著力加強網格管理員隊伍建設，配齊配強縣(市)、鄉網格管理員，加強技能培訓和教育管理，嚴格工作質效考評，提升服務質量。

(二)推動治欠保支治理理念的“大轉變”。農民工工資支付保障工作是一項民生工作，也是一項維護公平正義、構建和諧勞動關系的基礎性工作，還是一項系統性、長期性的工程，涉及廣大勞動者切實利益，關乎社會穩定，必須作為一把手工程切實抓實抓好。要推動治欠保支治理重心向社會普及、向企業下移，實現政府治理和社會調節、群眾良性互動。一是要將法律服務延伸到基層。為群眾提供高質量、高水準的普法宣傳教育，是提升基層社會治理水平的應有之義。市人社局除了常態化開展法律咨詢、普法宣傳、糾紛調解等服務，還依托就業扶貧勞動力轉移就業培訓和招聘，綜合開展普法宣傳，做到服務全方位，實現17個鄉鎮(街道)村委會、村小組法律宣傳教育全覆蓋。二是要樹立“協同”理念。推動部門力量從分散游離向聚集協同轉變，正視行業主管部門、法律服務行業、示范企業力量在治欠保支治理中的作用，激發社會協同活力。三是樹立“參與”理念。推動基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉變，全面營造良好的“治欠保支治理共建共享”輿論氛圍，引導企業、務工人員了解、理解、參與、支持治欠保支治理工作。四是樹立“服務”理念。推動治理主體從管控打防到精細服務轉變，即將治理思路從“要把治欠保支管理好”轉變為“要為治欠保支服務好”，將矛盾糾紛化解和社會風險防控從“問題出現了怎么辦”轉變為“務工人員、企業有哪些多元需求，可能會出現什么問題”來實施摸排、預防、化解等工作。思想認識到位。

(三)推進治欠保支治理模式的“大融合”。《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)目標任務明確要求，以建筑、市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資問題的行業為重點，健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系。到2020年，形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。具體而言，與其他部門和社會行業依法依規實施動態監管和聯合懲戒。所以：一是要深入開展法治建設。堅持企業守法、務工用法。努力推動企業、務工者會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。堅持法治保障。扎實推進法律咨詢、司法救助、法律援助進基層活動。維護法律尊嚴。踐行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。堅持以規立德。完善、推廣企業管理規章制度和務工者成員的行為準則，強化規范約束，發揮明導向、正民心、樹新風的積極作用。堅持廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，倡導社會成員講道德、守法紀，講誠信、守承諾，正向推動企業和社會德治良性發展。三是監督開展自治服務。努力實現“企業能做的監督企業去做，務工人員能做的引導務工人員去做”，保證公共利益最大化，健全自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的企業自治體系，促進社會和諧穩定。四是責任落實一定到位。重點要落實屬地總負責責任、行業主管部門具體牽頭責任、項目主管部門監管責任、總包企業或專業施工企業直接支付工資責任和清償責任。五是欠薪隱患問題的排查化解到位、認真督辦。各部門要在政府統一領導下，由主管部門牽頭，財政、發改、人社和工會等相關部門配合，對本行業政府工程項目進行全覆蓋、無盲區、無遺漏的拉網式排查，做到不隱瞞、不瞞報、底數清、情況明;對已發生欠薪或存在欠薪隱患的政府工程項目，在政府統一領導下制定解決方案，明確責任單位、責任人，掛牌督辦，積極籌措資金，確保責任不推諉、矛盾不上交、問題不升級，堅決杜絕越級上訪，做好2019年度治欠保支各項工作。六是落實總承包企業欠薪清償責任制。總承包企業對所承包工程的農民工工資支付情況全面負責，分包企業對分包工程的農民工工資支付直接負責。加快誠信體系建設，健全信用管理制度。要求各部門對各自職責范圍內涉及工程建設活動的監管對象，盡快建立完善相關信用檔案，及時匯總有關單位的信用信息，并實現部門間的互聯互通，共享監管信息，使拖欠方“一處失信、處處受限”。

(四)推進治欠保支治理體系的“大完善”。一是要健全預防和化解社會矛盾機制。強化預防預警能力，有效防范矛盾風險，加強矛盾糾紛源頭排查調處，強化重點領域矛盾糾紛排查化解，鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是加大惡意欠薪和惡意討薪的打擊處罰力度。以《刑法修正案》第四十一條規定為依據，人民法院、人民檢察院、人力資源和社會保障局以及公安機關等相關執法部門要進一步統一思想，高度重視，充分認識此類案件違法犯罪活動的嚴重性、危害性，建立人社、住建、公安機關等部門的協作機制，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點，密切分工協作，依法移送和查處拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件，有力打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為，對于惡意欠薪企業，依法嚴厲追究刑事責任。同時，對以討要農民工工資名義討要工程款以及以堵路、封門等非法手段討要工資的堅決予以嚴懲，維護法律權威，保障勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩定與社會公平正義。三是完善安全防控體系。弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，落實各項專門措施，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

(五)推進治欠保支治理體系手段的“大提升”。提高治欠保支社會治理智能化、專業化水平。堅持大融合、大共享、大應用思路，加強對科技信息建設統籌，發揮好大數據作用，推動廣泛融合共享內外數據。積極優化治欠保支治理平臺建設，為社會治安防控和監測方面提供有力支持。提高科技在企業治理的運用深度，積小安為大安。推動治欠保支治理專業化，培養一批懂電腦、懂信息、懂數據的干部隊伍，提升治欠保支治理隊伍科技水平。

建設區社會治理中心的情況報告篇二

根據南順綜治辦〔2018〕35號的通知，我街道高度重視，以責任制為龍頭，以平安建設創建為平臺，健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作，以創建平安社區為目標，現將自查情況報告如下：

在區委區政府的正確領導下,我街道認真貫徹落實關于平安建設工作的總體安排和部署，取得了良好成效，促進了各項工作的有效落實。

我街道嚴格按照“黨政一把手是單位社會管理綜合治工作的第一責任人”的要求，認真落實好安全防范工作領導責任制，成立了以黨工委書記為組長，黨工委副書記、辦事處主任、黨工委副書記為副組長，黨工委成員、各辦所中心負責人、社區書記、派出所、司法所為成員的社會管理綜合治理工作領導小組。組織全體干部職工學習法律法規和上級綜治委關于社會治安綜合治理工作方面的規定和文件，不定期開展督辦檢查，發現問題及時整改和糾正，并將此項工作納入年終考核，最大限度地調動干部職工參與綜治防范工作的積極性。

按照上級安排部署，結合本單位工作實際，以社會治安、公共安全防控到位、矛盾糾紛排查調處到位、網格化服務管理到位、重點人群服務管理到位、綜治平安建設宣傳教育到位作為重點，確定了本街道的責任目標及工作重點。

一是牢固樹立安定穩定的主體意識，認真履行好職責，積極參加平安社區創建工作;

二是健全、完善各類工作制度，做到各項工作有章可循，違章必究;

三是及時化解不安定因素或內部矛盾，無發生因本街道調處不及時、不到位而引發的越級上訪和群體性事件;

四是干部職工無發生違法違紀案件、無刑事案件、無參加邪教組織等各類非法組織活動、無受治安拘留以上處罰行為;

五是本街道無發生黃、毒、賭案件，無發生火災、交通安全事故，無出現集體上訪、無發生其它影響社會安定穩定事情;

六是本單位本年度內無“大事”、“中事”發生;

圍繞上述工作重點，舞鳳街道積極開展工作，本年度未發生本單位人員違規違紀案件和不良情況。

為了有效地抓好此項工作，我街道認真進行了干部職工綜治宣傳教育及相關法律法規的學習貫徹工作，利用集中學習時間，認真學習黨的方針、政策、有關法律法規，傳達社會管理綜合治理、平安建設等有關文件精神，宣傳綜治和平安建設工作的重要意義，進一步提高了全體干部職工的政治素質、法律意識和對綜治工作的認識，通過積極組織學習宣傳學習活動，調動了每個人的積極性，增強了全體人員的責任感，做到群防群治。

一是積極參與綜治宣傳日活動，利用宣傳欄等形式，以“增強法治觀念、深化平安創建，提高鐵路護路安全意識，提升群眾安全感滿意度”為重點，向群眾宣傳相關法律、法規知識。

二是為切實提高群眾對社會治安的滿意率，扎實推動平安建設工作的深入開展，有效提升群眾安全感和滿意度工作，舞鳳轄區和諧穩定，無重大事故，無群體上訪事件。

三是我街道積極開展提升群眾安全感和滿意度工作，全體干部職工結合自身工作實際，把此項工作銘記于心，堅決舉報與制止一切破壞社會主義和諧社會的行為，以身作則，為提升群眾安全感和滿意度貢獻自身的力量。以提升群眾安全感滿意度專題會議為契機，轉變工作作風，強化各項措施，扎實開展工作，加強督導檢查，確保各項工作落到實處，用實實在在的工作成效來提高群眾安全感和滿意度。

四是加大信訪工作力度做好信訪工作，完成信訪機制創新，信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。做好新時期的信訪工作，對于全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，維護人民群眾的合法權益，加強黨風建設尤其是干部作風建設，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，都具有十分重要的意義。及時發現工作中的信訪隱患，制訂突發事件應急預案，建立健全值班制度和信息報告制度，全體工作人員保持通訊工具和信息渠道通暢，隨時待命，對工作中出現的信訪問題苗頭，迅速靠上做工作，隨時發現情況、隨時報告情況、隨時處理情況，最大限度地把問題化解在萌芽狀態。加大工作力度，充分發揮工作職能，進一步督促各項工作進度，以一切為了群眾，一切維護群眾，一切服務群眾的工作態度，在政策范圍內盡可能的爭取群眾利益，以此來打消群眾顧慮，消除信訪隱患。

我街道認真貫徹執行上級和綜治辦各項工作部署，著力加強社會管理綜合治理工作基礎，加強組織領導，大力發動宣傳教育，健全綜治工作長效機制，全面落實了綜治及平安建設工作責任制，保持了本單位良好的工作氛圍，但對照上級要求還存在一定差距，今后將加強工作，進一步轉變工作作風，努力維護穩定和諧的社會環境。

建設區社會治理中心的情況報告篇三

我局社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大精神，按照縣綜治委部署，以我縣建設“平安扶溝”為契機，我認真履行綜治成員單位職責，竭盡全力抓好我局綜治各項措施的落實，確保了我局安全穩定，現就一年來履行綜治職責制情況及平安氣象建設工作匯報如下：

一年來，我堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓，統一思想，提高認識，進一步增強做好綜治維穩工作的責任感、使命感和緊迫感。縣政法工作，維穩綜治工作會議后，我及時組織召開局辦公會，局干部職工大會，認真組織傳達貫徹，并通過學習，深化干部職工的思想統一到上級會議的精神和工作部署上來，從而樹立起大局意識，責任意識，憂患意識和穩定意識，切實提高了做好維穩工作的自覺性，堅持從講政治的高度，把維穩和綜治工作當作壓倒一切的政治任務來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結合我局實際，認真研究和制定相關方案措施，并健全了值班、匯報及信息交流等工作機制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩工作的深入開展。

維護穩定工作是一項長期型的工作，年初我組織召開專門會議，成立專門維穩領導小組，由一把手負總責，各股室負責人為成員，組成了強有力的維穩班子，建立健全針對性強、操作性強的管理辦法和制度，先后出臺了《扶溝縣氣象局社會治安綜合治理工作制度》、《扶溝縣汛期氣象服務工作應急預案》、《氣象安全事故應急救援預案》、《突發災害氣象服務處置預案》、《突發重大氣象災害應急預案》不斷探索并建立符合本單位實際、以社會治安綜合治理為重點的長效管理機制。同時還將維穩工作納入年終責任制的考評。

積極組織全局干部、職工學習“三個代表”重要思想及上級有關文件精神，堅持每季度召開一次社會穩定分析會，結合“五五”普法、“3.23” 世界氣象日、“安全日”工作，我們加大了法律、法規宣傳工作，精心組織安排全局干部職工走上街頭進行集中宣傳氣象災害防御條例以及法律法規、防護雷電、人工影響天氣等方面的知識，制作圖文并茂宣傳展板、條幅，設置咨詢臺。向行人分發宣傳材料3000余份，并當場解決人民群眾關于法律、法規、氣象災害防御的一些問題。提高了氣象法律法規的宣傳效果;為加強局綜治工作，我們長期實行24小時值班制度。特別是節假日期間強化治安保衛工作，做好值班帶班安排，并做好記錄。局在資金緊張的情況下加大技防、物防的資金投入，對一些不安全的因素，能及時做好防范如在局業務樓專門安裝防盜門、防盜窗及監控等設施。由于我局領導、干部、職工法制觀念，防范意識較強，形成遵紀守法的好風氣。一年來沒有干部、職工參與越級上訪，無火災，無刑事案件、治安案件，無人員傷亡責任事故，無交通事故等，從而推動了我局各項工作的順利進展。

(一)、堅持把領導決策氣象服務放在首位。2014年6月6～8日我縣正處于小麥收割高潮，但老天不作美，卻降下了中到大雨。6月6日降雨量為22.6毫米，8日降水量為17.0毫米。此次降雨過程，我局提前24小時就做出了準確預報，并發布了《重要天氣預報》，通過聯通公司向所有手機用戶發出信息，建議強力推進機收進度。由于預報準確，服務及時，措施到位，使全縣小麥達到了豐產豐收，顆粒歸倉，受到全縣各界的好評。

(二)、積極開展人工影響天氣工作。我局針對干旱少雨關鍵季節，想地方領導所想，急人民群眾所急，精心組織，抓住一切有利時機適時開展人工增雨作業。2014年實施增雨作業4次，增雨效果顯著，有效緩解或解除了當時的嚴重旱情，為確保農作物的增產增收和緩解地下水資源不足等做出了突出貢獻，受到社會各界的一致好評。如2014年初，我縣遭受到歷史同期50年一遇的嚴重旱情，全縣百萬畝小麥的正常生長嚴重受阻。我局全體員工以高度負責的精神，密切注視云天變化，一心一意實施人工增雨作業，縣長孫敬林鼓勵我們“不要可惜炮彈”。在大旱之年，百萬畝小麥單產總產均創歷史新高。

在今后的工作中，我將繼續堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履行綜治成員單位職責，牢固樹立和落實科學發展觀，找準位置，把握重點，與時俱進，開拓創新，不斷把綜治維穩工作提高到一個新的水平。

建設區社會治理中心的情況報告篇四

區政府：

為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現代化工作會議精神，推動我區更快更好地開展區域社會治理現代化試點工作，經區委政法委班子研究討論，結合本區實際情況，建議整合相關部門現有資源優勢，搭建起集制度化、信息化、智能化、網格化于一體的區社會治理中心。現將有關情況報告如下：

2018 年 6 月 4 日，中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現代化”的概念。2019 年 10 月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，吹響了推進國家治理體系和治理能力現代化的時代號角。2019 年 12 月，在全國市域社會治理現代化工作會議上，討論通過了《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》，為實現市域社會治理現代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務，并把 xx 市列為第一批試點地市，要求按照試點工作任務，到 2022 年基本實現市域社會治理現代化。市委政法委 xx 書記也作出明確指示，xx 區、xx 區作為全市綜治建設先進地區，必須扛起試點工作的任務重擔，力爭在 2020 年底初

步實現社會治理能力和治理體系現代化，為全市推開社會治理現代化工作提供建設經驗。近幾年，在區委、區政府主要領導高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經過相關各部門的積極配合，我區綜治中心、網格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現代化的總要求，我區在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環節，促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此，打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰斗的社會治理中心，既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫，也是落實省、市試點任務的要求所需，更是實現我區社會治理能力和體系現代化的關鍵所在。

區社會治理中心作為區域社會治理現代化的“大腦”，在加快系統集成、數據融合、技術提升和力量整合的進程中將發揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題，構建起黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業的監管信息及綜治相關信息，所有成員既是參與者，也是建設者，可以提高整體參與社會治理

的積極性和熱情度，實現優勢互補、分類推進、快速處理，推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現視頻監控資源共享。我區各行業、各部門之間視頻監控目前大多處于布局分散、各自為營的現狀，不能完成實現互聯互通，造成區域實時監控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機關視頻監控網為主體，政府職能部門的行業視頻監控網為輔助，鄉鎮、街道、企業、商鋪、娛樂場所、重要區域等社會面監控網為補充的監控體系，24 小時監控畫面實時傳入平臺，有效提升公共場所管控、重點部位及人員監管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時，各職能部門通過申請授權，可以實現常規檢查與遠程監管的雙應用，能夠節省大量地人力、物力及財力，推動監控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現基礎信息平臺共創。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業、多領域基礎信息，通過微信公眾號、區長電話熱線、網絡問政等平臺，收集民意反饋的熱點難點問題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數據云平臺”。這種用綜合數據指標來說話、來分析、來預警的模式，更容易掌握經濟、民生、農村等領域的矛盾變化，為黨委政府科學決策提供參考，推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現網格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能，我們將區域每個鄉鎮的村屯、街道的小區航拍畫面進行標注，點開圖層，可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監控情況。一旦發生突發情況，通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網格員到現場

進行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心，出現火災警情，第一時間通知屬地網格員按照規定流程，提前做好事發地點交通引導、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時，對網格員進行統一管理，實時定位工作活動軌跡，收集每個網格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據，制定獎懲辦法，提高網格員工作積極性，推動網格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時，將排查出隱患信息進行自動預警，按照部門職責，分類移送預警信息。如遇到復雜問題，可以通過多部門協作聯合執法的方式進行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問題發現、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路，推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。

緊緊圍繞共建共治共享的指導方向，突出體制創新、機制完善、制度建設，充分融合各部門資源優勢，全力建成制度化、信息化、智能化、網格化的區社會治理中心，為推動全市社會治理現代化不斷提供新經驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心，增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農業農村局、應急管理局、市場監督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監控、

治安研判等功能，制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯席指揮、聯防聯控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制，形成統籌利用、統一指揮的數據共享平臺，做到事務聯辦、矛盾聯調、人員聯管、治安聯防、問題聯治、平安聯創。二是以信息化處理為保障，增強社會治理中心統籌力。搭建數據集成平臺，實時匯聚部門基礎數據、網格采集數據、政法專業數據、治安穩控數據等黨務、政務、警務、勤務、事務信息，構建社會治理“數據池”，實現信息資源共建共聯共享。打造風險預警平臺，通過平臺專業的數據分析，第一時間發現風險、控制風險、化解風險，推動事后處理向事前預測預警預防轉變，努力實現防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺，突出平戰結合，建立縱向貫通、橫向聯通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級、簡流程、快處置，提升日常管理效率，優化社會治理方式，增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引，增強社會治理中心驅動力。在充分發揮龍江視聯可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上，應用大數據、云系統、物聯網、人工智能等新技術手段，融合數字化城市管理系統、油田企業智慧指揮系統、信訪案件流轉系統等平臺，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區有機結合起來，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業生產車間、公共重點區域、村屯監視死角安置高清攝像頭，監控畫面實時傳入指揮中心，增強社會面的管控能力。四是以網格化管理為支撐，增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網格

劃分，實行統一編號、統一管理，在劃分 378 個鄉鎮網格、182 個街道網格的基礎上，將油田領域、中小學校同步納入網格管理，由相關部門負責人任網格長，打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網格專業隊伍，力爭做到多“員”合一、一“員”多能，實現人在網格走、事在網格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網格行動，在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩控等工作領域發揮實戰作用，不斷延伸網格公共服務觸角，推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。

為保障區社會治理中心順利落地建成，發揮平臺最大效能，我們充分考慮建設過程中可能會出現的困難和挑戰，需要區委區政府統籌協調各相關單位，統一建設思想，整合優勢資源，分工配合協作，形成工作合力。

一是關于組織保障的問題。為更好推進區域社會治理現代化，統籌全區資源創建綜合指揮平臺，建議區委區政府成立由區委書記、區長任“雙組長”，區委政法委書記任副組長，相關部門(單位)主要負責人為成員的區域社會治理現代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單，建立健全區域社會治理考核體系，以責任落實倒逼區域社會治理任務執行力、落實力和創新力。

二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查，考慮到現有場所無法滿足創建綜合指揮中心建設的現實問題，現需征求區委區政府的同意，初步打算在區信訪局樓后建設占地 500 平方米左右的社會治理中心，用于搭建各相關部門業務平臺，實現資源整合，共同在社會治理領域發揮作用。

三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發初步預算需要資金 300 萬元左右，我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前，據我們初步了解，市委政法委已經開始搭建社會治理中心場所，并與軟件開發公司進行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺，只需再進行完善和補充就行，省去了大部分軟件開發費用。

四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的 10 余名數字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時，區委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常運轉，無需再額外聘用工作人員。

以上情況僅是我們建設區社會治理中心的初步打算和想法，具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區委區政府的堅強領導下，能夠盡快完成區域治理現代化的各項工作任務，早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。