職業資格考試培訓亂象多，因受教育部“雙減”政策的影響，義務教育階段校外培訓機構的亂象在此政策的實施下，或多或沙得到了整治，然而面向成人的職業資格考試教育培訓仍舊亂象橫生，甚至部分機構的行徑行走在違法的邊緣。具體詳情，請見下文。
職業資格考試培訓亂象多
“參加任何學習班通過考試的同學，我們都會給你推薦租證就業單位，所有課程簽署保障協議。”這是某職業資格考試培訓機構宣傳材料中的一段介紹，指的是考取消防工程師后，該機構可幫助學員將證書對外掛靠，獲得收益。
實際上，職業資格證書掛靠是有關部門早已明令禁止的行為。但某報記者調查發現，仍有不少培訓機構在招生宣傳中夸大考試收益，并違規承諾通過后幫助學員掛靠，以招攬更多學員參加考試培訓，這些行為嚴重擾亂了職業資格考試培訓市場秩序。
| 違規操作叢生
職業資格考試大致可分為金融財會、建筑工程、應急管理、法律資格、教師資格、醫藥護及大健康六大類。
職業資格考試大多為技術復雜、通用性廣，涉及國家財產、人民生命安全的專業技術崗位，如建造師、消防工程師、健康管理師等。這些考試證書含金量高，但同時考試難度較大，通過率較低，導致參培率普遍較高，一大批培訓機構應運而生。
職業資格考試的目的在于加強相關專業人員隊伍建設，保障相關行業工作質量。因此，這些考試大多設有學歷、專業、從業經歷等報名條件。然而，一些機構為招攬更多生源，違規報名、開具虛假工作證明等現象十分常見。
以一級注冊消防工程師（以下稱“一消”）為例，中國人事考試網信息顯示，該考試報名最低條件為：取得消防工程專業大學專科學歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術工作滿4年。
記者在調查中發現，多家機構聲稱，在支付一定費用后，可為不滿足條件人員報名。
“最低要大專，中專學歷如果確實想考一消，自己報名肯定報不了，我們可以幫你操作輔助報名，不過你得花點錢，大概500~1000元。”一位自稱“眾民教育趙老師”的銷售人員告訴記者。
“消防工程師一共有3科考試，包括技術實務、綜合能力、案例分析，前兩門沒那么嚴，我們可以給你操作免考，肯定能讓你成績合格，但這個也是收費的。”見記者猶豫不決，這位銷售人員甚至表示，可以為記者辦理免考，考前還會贈送“押題密卷”。
對于考試要求的消防工作年限問題，一位自稱來自安普教育的銷售人員對記者表示，“你把個人資料電子版發給我們，我們會給你辦理工作證明并在網上給你報好名。你只需要每天花一小時看重點，明年11月份直接考試就好了。”
如果說報名過程中違規操作是少數機構行為，那么夸大宣傳則是行業普遍現象。
“考過消防工程師，2年買車，5年買房”，“月入7000不如考個消防證，工作不累工資還高，一人養全家”，“滿分120分，72分輕松及格，證書用到70歲”，記者在一些培訓機構的廣告及招生資料中頻頻看見這樣的宣傳語。
除消防工程師外，建造師、健康管理師、中級經濟師等均為當前培訓機構推廣的熱門考試門類。由于這些考試條件相似，培訓機構在招生中，通常采用同一套話術。
| 掛靠：游走法律邊緣
各項職業資格考試實施之初，由于持證人數較少，而市場需求較大，產生了證書掛靠這一現象。即為滿足企業相應資質要求，持證人將證書掛靠到非工作企業名下，并從中獲得報酬。
證書掛靠擾亂了相關行業的資質和執業制度，一直以來，有關部門都明令禁止這種行為。
如《監理工程師職業資格制度規定》中明確，監理工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執業，不得允許他人以本人名義執業，嚴禁證書掛靠。出租出借注冊證書的，依據相關法律法規進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
但記者發現，為了吸引學員報名，許多培訓機構以虛假的高掛靠費誘導學員，甚至聲稱可以為學員提供掛靠渠道。
“有了健康管理師證書，你可以做兼職。比如現在很多養生、美容門店查得比較嚴，沒有資質證書就得關門停業，所以他們會找有證書的人兼職。你把證書放在店里，一年能拿2萬~4萬元。你先考證，這些后期我們可以幫你安排。”京華在線網校一名銷售對記者表示。
佑森教育一名銷售在記者咨詢造價工程師考試時表示，“造價工程師現在比較少掛靠，建議你考監理工程師、一級建造師，比較好掛靠，到時候我們有這方面的資料可以推薦給你。”
“如果你不從事消防相關的工作，有證書可以兼職掛靠。雖然掛靠確實不是多正規的事，在法律層面是不允許的，但是你考下來了，我們就能為你提供這方面的服務。掛靠一線城市每年能拿到10萬~11萬的費用，二線城市最低也有七八萬元。”前述眾民教育趙老師表示。
在眾民教育趙老師發給記者的合同中，附有一份說明，其中明確提到，禁止業務人員向學員承諾提供職業資格證掛靠、推薦掛靠或推薦中介單位掛靠等服務。
然而，在這份說明下面，還有一份“人才委托協議”，其內容為學員（乙方）委托眾民教育（甲方）在全國范圍內協調一級注冊消防工程師受聘事宜，委托眾民教育負責學員與聘用企業建立聯系工作。委托協議與敬告書內容矛盾。
“培訓機構報的價格都比較夸張，為了吸引大家報名嘛。現在像商場、超市等，一般招的都是全職，不要單純掛靠證書。一消只有一些消防維保機構才會用到，而且需求量很小，兼職掛靠沒有市場，配合轉移社保一年最多8000至1萬元。”一位從事證書掛靠的中介表示。
就在今年7月，主要從事建筑工程考試培訓的天普教育因涉嫌詐騙被立案偵查。公開報道顯示，天普教育曾在開展業務的過程中對一些學員聲稱，只要花錢參加公司培訓就可以拿到證書，掛靠后每年輕松賺8萬~10萬。
| 市場空間廣闊
職業資格考試培訓中的種種亂象，一定程度上是因為當前該賽道參與者眾多，行業較為分散，培訓機構質量良莠不齊。
以應急管理類考試培訓為例，艾瑞咨詢發布的《2021年中國職業培訓行業研究報告》顯示，在市場營銷催生的大量需求之下，大量小型機構蜂擁應急管理類培訓市場，2020年，行業前5大品牌的市場占有率僅為6.5%。
記者在調查中也發現，大型培訓機構在招生宣傳中更為謹慎，較少出現夸大宣傳，誘導報名等現象，中小型機構的規范程度有待進一步提升。
從行業整體情況來看，由于職業資格證書是部分行業從業人員必備，而考試通過率又相對較低，因而，職業資格證書考試參培率要高于普通考試，這為培訓機構提供了廣闊的發展空間。
以建造師為例，數據顯示，目前一級建造師的通過率約4%~5%，二級建造師通過率約10%，二級建造師的參培率高達60%。
“很多職業資格考試難度還是比較大的，要想拿證并不容易。比如考一消，不僅要學習建筑知識、消防安全知識，還要了解消防設備、建筑防火、排煙系統等，知識點非常多，全國每年通過率都很低，不報班的話，很少有人能夠通過自學考過。”某培訓機構老師告訴記者。
近幾年，職業資格考試報名人數持續上漲。艾瑞咨詢發布的報告顯示，2015年，我國建筑工程、應急管理等六類職業資格考試報名人數為1808萬人，2020年報名人數達到3672萬人。其中建筑工程類報名考試人數達到1018萬人。
報名人數上漲，對應的培訓市場規模也在不斷增加。2015年至2020年，我國職業資格考試培訓市場規模從159.3億元增至421.5億元，復合增長率達21.5%。預計2021年~2023年將保持15%以上增速，2023年突破700億元。
目前，A股公司中，有多家公司涉足職業資格考試培訓。有公司表示，職業考試培訓行業發展前景廣闊，市場需求旺盛，且初期投資規模小。隨著居民收入不斷增加，行業景氣度有望進一步提升。
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