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醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案
醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案
時間:2023-08-16 09:59     小編:HLL

切實加強開展醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作的組織領導,確保專項整治工作取得實效,經研究,成立市衛生健康委深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組。下面是小編整理的醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案,供大家參考閱讀,希望能夠給大家帶來幫助。

篇一:醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案

為深入貫徹落實____視察__時的重要講話和重要指示精神,以及__屆中央紀委__次全會、自治區紀委__屆__次全會精神,認真抓好中央第__巡視組巡視__反饋意見整改落實,開展好黨史學習教育,深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動,持續深化群眾身邊腐敗和作風問題治理,根據《自治區衛生健康委關于印發醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案的通知》(__衛醫發〔20__〕__號)《關于印發<__市深入整治群眾身邊腐敗和作風問題的工作方案>的通知》(__紀辦通〔20__〕__號)要求,經研究,決定在全市醫療領域開展深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治行動,現制定實施方案如下:

一、整治重點

(一)偽造、變造、虛構醫療服務結算,偽造患者信息結算,掛名住院,偽造、變造財務憑證與進銷存票據結算等問題。

(二)診療常規不落實、串換項目(藥品)、不合理檢查檢驗等問題。

(三)收取醫藥耗材企業回扣,醫療機構和醫務人員利用執業之便謀取不正當利益、收取回扣,接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。

(四)醫德醫風不正,醫療機構從業人員利用職務便利,在醫療服務中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違紀違規違法行為。

(五)誘導住院、低標準住院、掛床住院、重復收費、虛記多記醫藥費用、串換項目收費、分解收費、套餐式檢查、藥品耗材進銷存不符等問題。

(六)“假病人”“假病情”“假票據”等欺詐騙保問題。

二、工作措施

(一)全面動員部署。各級衛生健康部門要在黨委(黨組)會專題研究部署專項整治工作。要結合本地區實際,采取適當形式對專項治理進行專題部署,進一步明確目標任務、工作重點、責任分工,細化工作措施。各醫療衛生機構黨委要履行管黨治黨主體責任,“一把手”、班子成員履行主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任,推進落實專項治理工作,要在醫院黨委會專題傳達學習,研究本單位貫徹落實工作,進行動員部署。

(二)印發整治公告。各級衛生健康部門要參照市級通報模板在本地區印發關于深入整治醫療領域腐敗和作風問題專項整治工作的通告,公布整治內容和監督電話,設置舉報信箱,形成高壓震懾,強化政策感召,營造嚴的氛圍,為群眾提供監督舉報和反映問題途徑。

(三)開展自查自糾。醫療機構要召開全院職工大會,傳達學習專項整治行動工作要求。要在醫院顯著位置張貼由各級衛生健康部門印發的專項整治工作公告,接受社會和群眾監督。要認真落實“懲前毖后、治病救人”方針,積極開展“三談一訪”(提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪)活動,鼓勵和引導違紀違規違法黨員干部和醫務人員主動交待問題。

(四)全面排查整治。各級衛生健康部門要加強對專項整治工作的統一調度和監督指導,在各級各類醫療機構自查自糾的基礎上,采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索,每個季度組織一次排查。對工作中發現的問題線索,形成問題清單,對經查實存在相關問題的醫療機構進行約談通報,責令整改,對問題嚴重的醫療機構要追究相關領導的責任。各醫療機構對經查實有相關違規行為的醫務人員,根據情節對其給予通報批評、扣發績效工資、取消評先評優、取消職稱評聘資格等處理。

(五)拓寬線索渠道。各級衛生健康部門進一步暢通來信、來訪、網絡、電話等信訪舉報渠道,利用上級交辦、部門協作、下級報送、巡視巡察移交、紀律審查、專項檢查中發現等多個來源渠道,廣泛收集醫療領域腐敗和作風問題線索,建立問題線索臺帳,嚴格實行銷號管理。

(六)開展以案促改。各級衛生健康部門要針對發生和查處的典型案件編印警示教育材料,進行案件通報,開展專題民主生活會以及警示教育大會。要高度重視紀檢監察機關下發的紀律檢查建議書、監察建議書,汲取教訓、舉一反三,努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。

(七)加強系統治理。各醫療機構要對藥品、設備、耗材等供應商(經銷商)進行梳理,對各供應商(經銷商)進行約談,簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應商(經銷商)建立負面名單,取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領域、重點部位和重點環節,嚴格管權、管人、管事、管錢、管物的各項監管措施,從源頭上治理不正之風和預防腐敗行為。

(八)強化醫德醫風。認真組織開展黨史學習教育,將黨史學習教育與業務工作深度融合,同解決實際問題結合起來,把學習成效轉化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業和廉潔自律的職業精神教育,制定年度行風教育培訓計劃,增強醫務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進一步加強規范使用醫保基金知識培訓,強化醫療機構工作人員規范使用醫保基金和守法意識,進一步規范使用醫保基金的行為。

三、工作步驟

專項整治行動時間為通知下發之日起至20__年__月,分3個階段實施。

(一)自查自糾階段(20__年__-__月)。

全市各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查自糾工作,對發現的問題進行全面認真整改。

(二)集中整治階段(20__年__月-__月)。市級衛生健康部門要結合專項整治工作進展、群眾投訴舉報線索等情況,適時組建監督檢查組開展監督檢查工作,對下級衛生健康部門開展整治工作的情況進行督導,并對當地部分醫療機構進行現場檢查。各縣(市、區)衛生健康局要對轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)排查整治實現全覆蓋,其他類型醫療機構(社區衛生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。

(三)總結階段(20__年__-__月)。各級衛生健康部門、市級各醫療衛生機構要積極對本轄區(本單位)專項整治工作情況進行總結,于20__年__月上旬前,將本地區(本單位)工作總結及治理情況統計表報送我委醫政醫管科,我委會同有關部門對部分縣(市、區)和單位進行抽查評估,對于工作落實不力、行動效果不佳或者發生反彈的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。

四、工作要求

(一)強化政治擔當,抓好責任落實。

加強對群眾反映強烈問題的集中整治,是黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題,也是社會政治問題,看病就醫始終是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。腐敗和作風問題是對事業的最大傷害,醫療機構決不是藏污納垢的法外之地,嚴懲害群之馬是黨心民心所向,是保持衛生健康事業同人民群眾血肉聯系的必然要求,也是落實全面從嚴治黨的必然要求。各級衛生健康部門、各醫療機構要強化政治擔當,狠抓工作落實。要主動作為,加強領導,立即安排部署落實,要全面排查、精準核查,建立問題清單、任務清單、責任清單和整治任務臺賬。要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴格問責。

(二)壓實主體責任,開展自查自糾。各級衛生健康部門要壓實醫療機構主體責任。各級醫療機構要成立專項整治工作領導小組,單位主要負責人擔任領導小組組長,明確牽頭負責科室,落實專人負責,建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內容,制定本單位自查自糾工作實施方案,全面排查本單位違規使用醫保基金、醫務人員利用職業便利謀取不正當利益等違紀違規違法問題。要抓好整改落實工作,做到立行立改、全面徹底整改。

(三)完善監管制度,建立健全長效機制。各級衛生健康委要進一步完善監管制度,找準關鍵點和切入點,加強對醫療機構的日常監管日常監督。要針對整治發現的共性問題,反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上剖析原因、提出對策,促進綜合治理、系統治理。建立部門之間溝通協調、聯合檢查、信息共享、多部門聯合懲戒等工作機制,形成各負其責、各司其職、協同聯動、齊抓共管的大監督工作格局。

(四)做好工作臺賬,按時上報總結。各級衛生健康委要積極做好本次整治工作的臺賬資料,及時匯總工作開展情況,認真做好總結評估,從20__年__月起,請各縣(市、區)衛生健康局、市直各醫療衛生機構于每月__日前將本轄區(本單位)工作動態、治理情況統計表、典型案例以及其他相關資料,報送至我委醫政醫管科;于__月__日前將本轄區(本單位)專項整治工作情況總結、治理情況統計表(含加蓋公章pdf版和word版)報送至我委醫政醫管科。

聯系人市衛生健康委醫政醫管科黃____、陳____。

電話:________

電子郵箱:________。

篇二:醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案

為深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動,持續深化群眾身邊腐敗和作風問題治理,根據《自治區紀委等11部門關于印發深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案的通知》(__紀辦通〔20__〕__號)和《自治區衛生健康委關于印發醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案的通知》(__衛醫發〔20__〕__號)要求,決定在醫療領域開展深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治行動,特制定本工作方案。

一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組

為切實加強開展醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作的組織領導,確保專項整治工作取得實效,決定成立__市衛生健康委深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組,下設辦公室,成員名單如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

辦公室主任由____同志擔任,副主任由____、____、____同志擔任。

二、整治重點

(一)偽造、變造、虛構醫療服務結算,偽造患者信息結算,掛名住院,偽造、變造財務憑證與進銷存票據結算等問題。

(二)診療常規不落實、串換項目(藥品)、不合理檢查檢驗等問題。

(三)收取醫藥耗材企業回扣,醫療機構和醫務人員利用執業之便謀取不正當利益、收取回扣,接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。

(四)醫德醫風不正,醫療機構從業人員利用職務便利,在醫療服務中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違紀違規違法行為。

三、工作措施

(一)全部動員部署。各級衛生健康部門要在黨組會專題研究部署專項整治工作。要結合本地區實際,采取適當形式對專項治理進行專題部署,進一步明確目標任務、工作重點、責任分工,細化工作措施。各醫療衛生機構黨委要履行管黨治黨主體責任,“一把手”、班子成員履行主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任,推進落實專項治理工作,要在醫院黨委會專題傳達學習,研究本單位貫徹落實工作,進行動員部署。

(二)印發整治公告。各級衛生健康部門要在本轄區印發關于深入整治醫療領域腐敗和作風問題專項整治工作的通告,公布整治內容和監督電話,設置舉報信箱,形成高壓震懾,強化政策感召,營造嚴的氛圍,為群眾提供監督舉報和反映問題途徑。

(三)開展自查自糾。醫療機構要召開全院職工大會,傳達學習專項整治行動工作要求。要在醫院顯著位置張貼由各級衛生健康部門印發的專項整治工作公告,接受社會和群眾監督。要認真落實“懲前毖后、治病救人”方針,積極開展“三談一訪”(提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪)活動,鼓勵和引導違紀違規違法黨員干部和醫務人員主動交待問題。

(四)全面整治排查。各級衛生健康部門要加強對專項整治工作的統一調度和監督指導,在各級各類醫療機構自查自糾的基礎上,采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索,每個季度組織一次排查。對工作中發現的問題線索,形成問題清單,對經查實存在相關問題的醫療機構進行約談通報,責令整改,對問題嚴重的醫療機構要追究相關領導的責任。各醫療機構對經查實有相關違規行為的醫務人員,根據情節對其給予通報批評、扣發績效工資、取消評先評優、取消職稱評聘資格等處理。

(五)拓寬線索渠道。各級衛生健康部門進一步暢通來信、來訪、網絡、電話等信訪舉報渠道,利用上級交辦、部門協作、下級報送、巡視巡察移交、紀律審查、專項檢查中發現等多個來源渠道,廣泛收集醫療領域腐敗和作風問題線索,建立問題線索臺帳,嚴格實行銷號管理。

(六)開展以案促改。各級衛生健康部門要針對發生和查處的典型案件編印警示教育材料,進行案件通報,開展專題民主生活會以及警示教育大會。要高度重視紀檢監察機關下發的紀律檢查建議書、監察建議書,汲取教訓、舉一反三,努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。

(七)加強系統治理。各醫療機構要對藥品、設備、耗材等供應商(經銷商)進行梳理,對各供應商(經銷商)進行約談,簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應商(經銷商)建立負面名單,取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領域、重點部位和重點環節,嚴格管權、管人、管事、管錢、管物的各項監管措施,從源頭上治理不正之風和預防腐敗行為。

(八)強化醫德醫風。認真組織開展黨史學習教育,將黨史學習教育與業務工作深度融合,同解決實際問題結合起來,把學習成效轉化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業和廉潔自律的職業精神教育,制定年度行風教育培訓計劃,增強醫務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進一步加強規范使用醫保基金知識培訓,強化醫療機構工作人員規范使用醫保基金和守法意識,進一步規范使用醫保基金的行為。

四、工作步驟

專項整治行動時間為通知下發之日起至20__年__月,分3個階段實施。

(一)自查自糾階段(20__年__-__月)。全市各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查自糾工作,對發現的問題進行全面認真整改。

(二)集中整治階段(20__年__月-__月)。我委將結合專項整治工作進展、群眾投訴舉報線索等情況,適時組建監督檢查組對縣(市、區)開展整治工作的情況進行督導,并對部分定點醫療機構進行現場檢查。各縣(市、區)衛生健康局要對轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)排查整治實現全覆蓋,其他類型醫療機構(社區衛生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。

(三)總結階段(20__年__-__月)。各縣(市、區)衛生健康局要積極對本轄區內專項整治工作情況進行總結,并將工作總結及情況統計表于20__年__月__日前報送__市衛生健康委。市衛生健康委會同有關部門對縣(市、區)和單位進行抽查評估,對于工作落實不力、行動效果不佳或者發生反彈的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。

五、工作要求

(一)強化政治擔當,抓好責任落實。加強對群眾反映強烈問題的集中整治,是自治區黨委、自治區紀委監委和市委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題,也是社會政治問題,看病就醫始終是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。腐敗和作風問題是對事業的最大傷害,醫療機構決不是藏污納垢的法外之地,嚴懲害群之馬是黨心民心所向,是保持衛生健康事業同人民群眾血肉聯系的必然要求,也是落實全面從嚴治黨的必然要求。各級衛生健康部門、各醫療機構要強化政治擔當,狠抓工作落實。要主動作為,加強領導,立即安排部署落實,要全面排查、精準核查,建立問題清單、任務清單、責任清單和整治任務臺賬。要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴格問責。

(二)壓實主體責任,開展自查自糾。各級衛生健康部門要壓實醫療機構主體責任。各級醫療機構要成立專項整治工作領導小組,單位主要負責人擔任領導小組組長,明確牽頭負責科室,落實專人負責,建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內容,制定本單位自查自糾工作實施方案,全面排查本單位違規使用醫保基金、醫務人員利用職業便利謀取不正當利益等違紀違規違法問題。要抓好整改落實工作,做到立行立改、全面徹底整改。

(三)完善監管制度,建立健全長效機制。各級衛生健康部門要進一步完善監管制度,找準關鍵點和切入點,加強對醫療機構的日常監管日常監督。要針對整治發現的共性問題,反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上剖析原因、提出對策,促進綜合治理、系統治理。建立部門之間溝通協調、聯合檢查、信息共享、多部門聯合懲戒等工作機制,形成各負其責、各司其職、協同聯動、齊抓共管的大監督工作格局。

(四)做好工作臺賬,按時上報總結。各級衛生健康部門要積極做好本次整治工作的臺賬資料,及時匯總工作開展情況,認真做好總結評估。從__月起,各縣(市、區)衛生健康局于每月__日前將工作動態、工作情況統計表、典型案例以及其他相關資料報送__市衛生健康委。__月__日前報送專項整治工作總結。市直醫療機構直接報送市衛生健康委。

篇三:醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案

為了深入貫徹落實黨中央、中央紀委、區、市、縣黨委、紀委關于持續深入整治群眾身邊腐敗和不正之風相關工作部署要求,現就我局深入開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治,制定如下實施方案。

一、工作目標

以____思想為指導,深入貫徹黨的__屆____全會和____視察__重要講話精神,認真落實__屆中央紀委__次全會、自治區紀委__屆__次全會、市委__屆__次、__次全會、市紀委__屆__次全會和縣委__屆__次全會、縣紀委__屆__次全會部署要求,始終站穩以人民為中心的政治立場,認真履行監督責任,聚集群眾普遍關注和反映強烈的問題,持續深入整治群眾身邊腐敗和不正之風,真心實意解決好群眾的“急難愁盼”問題,促進社會公平正義、保障群眾合法權益,增加群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、組織機構

專項整治工作在縣委領導下,實施統一領導,統籌規劃。

(一)專項整治工作領導小組

組長:____

副組長:____

成員:____

三、整治重點內容

聚焦“假病人”“假病情”“假票據”等“三假”問題,重點整治定點醫療機構分解住院、多記虛記費用、過度醫療、誤導群眾就醫;定點零售藥店串換醫保藥品、保健品、日用百貨等違規行為。并長期堅持。

四、工作安排

(一)20__年__月-__月開展一次定點零售藥店、定點診所的集中檢查。20__年__月-__月不定期抽查定點零售藥店、定點診所。

(二)20__年__月開展《醫療保障基金使用監督管理條例》集中宣傳月活動,宣傳《醫療保障基金使用監督管理條例》《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》等醫療保障相關法律法規及政策規定。同時與各定點醫藥機構簽訂《____自治區基本醫療保險定點醫藥機構醫療服務協議文本》。

(三)20__年__月,針對20__年__月-20__年__月數據,開展一次“生育保險”專項檢查工作,覆蓋有生育住院的2家醫院。

(四)20__年__月,通過數據篩查20__年__月-20__年__月數據,重點抽取8家鄉鎮衛生院、2家民營醫院、3家社區衛生服務站實施檢查。

(五)20__年__月,通過數據篩查20__年__月-20__年__月數據,重點抽取4家有住院資質的醫療機構(至少包含1家二級醫療機構),對涉及《20__年全區定點醫藥機構現場檢查清單》《20__年度____自治區不合理醫療檢查專項治理行動工作方案》中的問題以及其它違反醫保規定的問題進行檢查。

(六)20__年__月-__月,通過智能審核監控系統,對全縣定點醫療機構涉及《20__年全區定點醫藥機構現場檢查清單》中重復收費、超標準收費、過度診療以及其它違反醫保規定的問題審核。

(七)處理總結階段。對查實的違法違規案件,根據醫療保障管理有關法規及時進行處理。對違反醫療保險協議約定的,經辦機構按協議約定進行處理,并對機構主要負責人和違規參保人員進行約談;同時,縣醫療保障局將會同衛健局等有關部門依法對違法違規行為進行行政處罰;對涉嫌犯罪的,視情形分別移送同級公安機關或紀檢監察機關處理。認真總結專項治理中的好經驗、好做法,把專項治理期間形成的有效措施制度化、常態化。

篇四:醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案

為深入貫徹落實____視察__時的重要講話和重要指示精神,深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動,持續深化整治群眾身邊腐敗和作風問題,根據《__市衛生健康委關于印發醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案的通知》要求,結合我縣實際,決定在醫療領域開展深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治行動,現制定工作方案如下:

一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組

為切實加強對開展醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作的組織領導,確保專項整治工作取得實效,經研究,成立__縣衛生健康系統深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組,其人員組成如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

各醫療衛生單位黨組織書記、主要負責人

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛生健康局醫政醫管股,主任由文__同志擔任,副主任由符__同志擔任。

二、整治重點

(一)偽造、變造、虛構醫療服務結算,偽造患者信息結算,掛名住院,偽造、變造財務憑證與進銷存票據結算等問題。

(二)診療常規不落實、串換項目(藥品)、不合理檢查檢驗等問題。

(三)收取醫藥耗材企業回扣,醫療機構和醫務人員利用職業之便謀取不正當利益、收取回扣,接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。

(四)醫德醫風不正,醫療機構從業人員利用職務便利,在醫療服務中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違紀違規違法行為。

三、工作措施

(一)開展專項部署。各醫療衛生單位要在黨委會、支委會專題研究部署專項整治工作。要結合單位實際,采取適當形式對專項治理進行專題部署,進一步明確目標任務、工作重點、責任分工,細化工作措施。各醫療衛生機構黨委、黨支部要履行管黨治黨主體責任,“一把手”、班子成員履行主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任,推進落實專項治理工作,要在醫院黨委會、支委會專題傳達學習,研究本單位貫徹落實工作,進行動員部署。

(二)印發整治通告。各醫療衛生單位要在本地區印發關于深入整治醫療領域腐敗和作風問題專項整治工作的通告,公布整治內容和監督電話,設置舉報信箱,形成高壓震懾,強化政策感召,營造嚴的氛圍,為群眾提供監督舉報和反映問題途徑。

(三)開展自查自糾。各醫療衛生單位要召開全院職工大會,傳達學習專項整治行動工作要求。要在單位顯著位置張貼由縣衛生健康部門印發的專項整治工作方案,接受社會和群眾監督。要認真落實“懲前毖后、治病救人”方針,積極開展“三談一訪”(提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪)活動,鼓勵和引導違紀違規違法黨員干部和醫務人員主動交代問題。

(四)全面開展排查整治。縣衛生健康局負責對專項整治工作的統一調度和監督指導,在各級醫療機構自查自糾的基礎上,采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索,每個季度組織一次排查。對工作中發現的問題線索,形成問題清單,對經查實存在相關問題的醫療機構進行約談通報,責令整改,對問題嚴重的醫療機構要追究相關領導的責任。各醫療機構對經查實有相關違規行為的醫務人員,根據情節對其給予通報批評、扣發績效工資、取消評先評優、取消職稱評聘資格等處理。

(五)拓寬線索渠道。各醫療衛生單位要進一步暢通來信、來訪、網絡、電話等信訪舉報渠道,利用上級交辦、部門協作、巡視巡察移交、紀律審查、專項檢查中發現等多個來源渠道,廣泛收集醫療領域腐敗和作風問題線索,建立問題線索臺賬,嚴格實行銷號管理。

(六)開展以案促改。縣衛生健康局將針對發生和查處的典型案件編印警示教育材料,進行案件通報,開展專題民主生活會以及警示教育大會。高度重視紀檢監察機關下發的紀律檢查建議書、監察建議書,汲取教訓、舉一反三,努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。

(七)加強系統治理。各醫療衛生單位要對藥品、設備、耗材等供應商(經銷商)進行梳理,對各供應商(經銷商)進行約談,簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應商(經銷商)建立負面名單,取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領域、重點部位和重點環節,嚴格管權、管人、管事、管錢、管物的各項監管措施,從源頭上治理不正之風和預防腐敗行為。

(八)強化醫德醫風教育。各醫療衛生單位認真組織開展黨史學習教育,將黨史學習教育與業務工作深度融合,同解決實際問題結合起來,把學習成效轉化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業和廉潔自律的職業精神教育,制定年度行風教育培訓計劃,增強醫務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進一步加強規范使用醫保基金知識培訓,強化臨床醫務人員醫保管理意識和守法意識,進一步規范使用醫保基金的行為。

四、工作步驟

專項整治行動時間為通知下發之日起至20__年__月,分3個階段實施。

(一)自查自糾階段(20__年__—__月)。全縣各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查自糾工作,對發現的問題進行全面認真整改。

(二)集中整治階段(20__年__月—__月)。對轄區內醫院(含中醫醫院和婦幼保健院)排查整治實現全覆蓋,其他類型醫療機構(門診部、診所)覆蓋50%以上。將結合專項整治工作進展、群眾投訴舉報線索等情況,適時組建監督檢查組赴各鄉鎮開展監督檢查工作,并對當地部分定點醫療機構進行現場檢查。

(三)總結階段(20__年__—__月)。各醫療衛生單位要積極對專項整治工作情況進行總結,于20__年__月__前,將工作總結及量表報送縣衛生健康局。縣衛生健康局將會同有關部門對各醫療衛生單位進行抽查評估,對于工作落實不力、行動效果不佳或者發生反彈的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。

五、工作要求

(一)強化政治擔當,抓好責任落實。加強對群眾反映強烈問題的集中整治,是黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題,也是社會政治問題,看病就醫始終是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。腐敗和作風問題是對事業的最大傷害,醫療機構絕不是藏污納垢的法外之地,嚴懲害群之馬是黨心民心所向,是保持衛生健康事業同人民群眾血肉聯系的必然要求,也是落實全面從嚴治黨的必然要求。各醫療衛生單位要強化政治擔當,狠抓工作落實。要主動作為,加強領導,立即安排部署落實,要全面排查、精準核查,建立問題清單、任務清單、責任清單和整治任務臺賬。要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴格問責。

(二)壓實主體責任,開展自查自糾。各級醫療單位要成立專項整治工作領導小組,單位主要負責人擔任領導小組組長,明確牽頭負責科室,落實專人負責,建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內容,制定本單位自查自糾工作實施方案,全面排查本單位違規使用醫保基金、醫務人員利用職業便利謀取不正當利益等違紀違規違法問題。要抓好整改落實工作,做到立行立改、全面徹底整改。

(三)完善監管制度,建立健全長效機制。將通過此次整治工作的開展,進一步完善監管制度,找準關鍵點和切入點,加強對醫療機構的日常監管、監督。要針對整治發現的共性問題,反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上剖析原因、提出對策,促進綜合治理、系統治理。建立部門之間溝通協調、聯合檢查、信息共享、多部門聯合懲戒等工作機制,形成各負其責、各司其職、協同聯動、齊抓共管的大監督工作格局。

(四)做好工作臺賬,按時上報總結。各醫療衛生單位要積極做好本次整治工作的臺賬資料,及時匯總工作開展情況,認真做好總結評估,從__月起,各醫療衛生單位于每月__日前將工作動態、工作情況統計表、典型案例以及其他相關資料,報送縣衛生健康局醫政醫管股。__月__日前報送專項整治工作總結。

篇五:醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案

為深入貫徹落實____視察__時的重要講話精神和__屆中央紀委__次全會、自治區紀委__屆__次全會、市紀委__屆__次全會精神,認真抓好中央第__巡視組巡視__反饋意見整改落實,根據市紀委等15個部門《關于印發〈深入整治群眾身邊腐敗和作風問題實施方案〉的通知》(__紀辦通〔20__〕__號)要求,由我局牽頭圍繞醫療保障領域開展群眾身邊腐敗和作風問題整治工作。為確保整治工作取得實效,現制定實施方案如下。

一、指導思想

以____思想為指導,全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神,深入學習領會____關于整治群眾身邊腐敗和作風問題的系列重要講話精神和__屆中央紀委__次全會、自治區紀委__屆__次全會精神、市紀委__屆__次全會精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,有效運用“抓系統、系統抓”機制,把人民對美好生活的向往作為基本工作導向,緊盯侵害群眾利益欺詐騙保行為,以及醫保系統官僚主義和形式主義作風,厚植黨執政的政治基礎,通過整治,維護人民合法權益,守護醫保基金安全,增加人民群眾的獲得感、幸福感。

二、工作目標

(一)“欺詐騙保”問題得到有效遏制。堅決維護醫保基金安全,從廣大群眾普遍關心的“欺詐騙保”等方面的實際問題入手,加強基金監管,持續開展專項檢查、飛行檢查、智能監控,組織定點醫療機構開展違規問題自查自糾工作,把打擊欺詐騙保行動常態化。聚焦“假病人”“假病情”“假票據”等欺詐騙保問題,以二級及以下醫療機構為重點,開展“三假”專項治理工作。聚焦誘導住院、低標準住院、掛床住院、進銷存不符、重復收費、虛記多記費用、串換項目收費、分解收費、套餐式檢查9個問題開展重點治理。

(二)腐敗和作風突出問題得到深入整治。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,緊盯貪污挪用、虛報冒領、優親厚友、吃拿卡要等腐敗問題,以及做表面文章、弄虛作假、搞變通等形式主義官僚主義問題,對頂風作案的要抓典型,以儆效尤。

(三)干部廉潔自律工作作風得到明顯改進。充分發揮查辦案件警示教育作用,提高黨員干部政治站位和政治敏感性,不斷增強法紀意識,強化對黨章黨史的學習,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗,切實提高黨員干部廉潔自律的自覺性,轉變工作作風,牢固樹立宗旨意識、責任意識和使命意識,為做好各項工作打牢堅實的思想政治基礎。

三、整治重點

1、偽造、變造、虛構醫療服務結算,偽造患者信息結算,掛名住院,偽造、變造財務憑證與進銷存票據結算等問題;

2、診療常規不落實、串換項目(藥品)、不合理檢查檢驗等問題。

四、工作措施

(一)及時安排部署。各縣(市、區)醫保局要及時進行專題學習,深入領會__屆中央紀委__次全會、自治區紀委__屆__次全會、市紀委__屆__次全會精神實質,提高政治站位,履行主體責任,進一步解決群眾的煩心事和“急難愁盼”問題,把整治工作抓緊抓實。要召開專題工作會議,緊密結合實際,對整治工作進行具體安排,將工作措施量化、具體化、可視化。

(二)全面嚴格排查。要壓實主體責任,嚴格對照整治重點內容全面排查,摸清存在問題,建立問題清單、任務清單、責任清單,按照自治區醫保局的要求,實現全市定點醫藥機構現場檢查覆蓋率100%。

(三)強化問題整改。對全面排查發現的和紀檢監察機關監督檢查反饋的問題,要切實抓好整改落實工作,做到立行立改、全面整改、徹底整改。

(四)開展以案促改。要針對發生和查處的典型案件,進行案件通報,高度重視紀檢監察機關下發的紀律檢查建議書、監察建議書,汲取教訓、舉一反三,努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。

(五)開展教育活動。要認真組織黨史學習教育,深入開展政治教育,進行政治輪訓,學習黨章黨紀黨規,教育引導從業人員知敬畏、存戒懼、守底線,開展學習廉潔榜樣活動,營造學習榜樣、崇尚榜樣、爭當榜樣的良好風尚。

五、工作要求

(一)提高政治站位。要從講政治和講大局的高度,主動扛起政治責任,深刻認識抓好集中整治工作是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的直接檢驗,把思想統一到____重要講話、指示批示精神和各級紀委監委部署要求上來,把整治工作納入重要議事日程,扎實有力推進,切實解決群眾“急難愁盼”問題,確保取得讓群眾看得見、摸得著的成效。

(二)狠抓工作落實。要認真履行主體責任、監管責任,對轄區集中整治工作負總責,堅持問題導向,細化整治措施,及時匯報開展整治工作情況。

(三)及時報送材料。要明確1名同志作為聯絡員,及時報送情況、反映問題、提出建議,于每月月底將整治工作開展情況報市醫保局辦公室匯總;__月__日、__月__日前,要對整治工作進行半年、全年總結,并形成書面工作總結報市醫保局辦公室。

篇六:醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案

根據《__州醫療保障局關于印發《__州醫療保障系統深入開展醫保系統整治群眾身邊腐敗和不正之風專項行動實施方案》的通知》(__醫保通〔20__〕__號)、《中共__市紀委辦公室關于印發〈__市深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風的實施方案〉的通知》和黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求,重點整治定點醫療機構重復檢查、過度診療、術中加價以及藥品耗材超范圍使用、“院外配藥”等加重群眾看病就醫經濟負擔問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。結合__市醫療保障工作實際,制定本方案。

一、指導思想

以____思想為指導,深入學習貫徹黨的__大和__屆____全會精神,全面貫徹____關于醫療保障工作系列重要批示指示精神和__屆中央紀委__次全會、省紀委__次全會、州紀委__屆__次和市紀委__屆__次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持以人民健康為中心,聚焦群眾普遍關注、反映強烈突出問題,嚴厲整治醫保系統群眾身邊腐敗和不正之風,助力提升健康__發展水平。

二、工作目標

通過務實的舉措、強有力的手段集中整治定點醫療機構重復檢查、術中加價、過度診療,以及藥品耗材超范圍使用、“院外配藥”等加重群眾看病就醫經濟負擔等身邊腐敗和不正之風,及時回應群眾關切、維護群眾利益,不斷提升醫保基金使用效能,促進醫保基金可持續健康發展。

三、基本原則

(一)堅持聚焦重點。重點聚焦醫保領域“院外購藥”違規轉嫁費用、藥品耗材超范圍使用、不按照醫保支付條件結算醫保費用、虛傳診療項目和耗材問題開展整治;配合衛生健康部門整治重復檢查、過度診療、術中加價等問題,進一步規范醫保基金使用行為,切實減輕群眾看病就醫負擔。

(二)堅持群眾“有感”。從群眾最關心、反映最突出的問題抓起,通過集中整治醫保領域群眾反映強烈的身邊腐敗和不正之風問題,讓參保群眾實實在在的感受到不正之風整治帶來的成果,減少參保群眾看病就醫的煩心事、揪心事。

(三)堅持部門協同。加強與衛生健康等部門的協同配合,突出糾治醫療機構加重群眾看病就醫經濟負擔等損害群眾利益的身邊腐敗和不正之風,查處一批損害群眾利益的典型案件。

四、組織領導

成立__市醫療保障系統整治群眾身邊腐敗和不正之風領導組,負責全市醫保系統群眾身邊腐敗和不正之風整治工作的領導小組辦公室設在局規劃財務和基金監管科,由王__同志兼任辦公室主任,那__同志任辦公室副主任,負責全市醫保系統身邊腐敗和不正之風整治工作的統籌協調指導。

組長:____

副組長:____

成員:____

五、整治措施及責任分工

(一)整治“院外購藥”違規轉嫁費用問題

明確定性:住院期間將醫保藥品目錄內藥品讓患者到院外及門診購買使用。

整治措施:一是集中整治患者住院期間,醫務人員要求患者將屬于醫保支付范圍的藥品到門診或院外購買轉嫁費用,規避醫保監管和考核,加重群眾就醫經濟負擔的行為。二是通過調閱醫院his系統、醫囑管理系統、電話訪談、群眾舉報、線索排查等方式進行核查。三是涉嫌違規轉嫁費用的定點醫療機構,醫保部門嚴格按照醫保服務協議進行處理。涉及違規轉嫁的費用,一律由違規當事人負責清退,涉案人員有關線索移交至同級派駐紀檢監察部門和衛生健康部門處理,并在一定范圍內進行通報。四是按照“誰違規、誰擔責、誰退款”的原則,堅決整治違規轉嫁費用行為,涉及相關費用由定點醫療機構以單位、科室名義分攤方式退款。

責任領導:____

責任人:____

責任單位:規劃財務和基金監管科、醫藥服務管理科、市醫療保險管理局

配合單位:局辦公室

整治時限:20__年__月__日至__月__日開展集中整治,__月__日至__月底為鞏固提升階段,長期堅持。

(二)整治藥品耗材超范圍使用的問題

明確定性:未經患者知情同意,讓患者自費使用超出醫保目錄外的藥品耗材。對病情非必須超出醫保支付范圍的藥品耗材使用作為“超范圍使用”的問題開展檢查。

整治措施:一是加大智能監控力度,減少定點醫療機構超范圍使用藥品耗材行為。二是加強審核稽核,利用智能審核、實地稽核等手段,加強對醫保基金結算(含異地)費用監管。三是嚴肅查處違規行為。在日常審核稽核中發現的違規費用,在結算時全額追回,并按照醫保服務協議進行處理。四是在國家醫保信息平臺(智慧醫保二期)系統內增加超范圍藥品耗材使用存疑提醒功能。

責任領導:____

責任人:____

責任單位:市醫療保險管理局、待遇保障科

配合單位:局辦公室、規劃財務和基金監管科

整治時限:20__年__月__日至__月__日開展集中整治,__月__日至__月底為鞏固提升階段,長期堅持。

(三)整治不按醫保限制支付條件結算醫保費用、虛傳診療項目和藥品耗材的問題

明確定性:嚴肅查處定點醫療機構不按醫保限制支付條件結算醫保費用、虛傳診療項目和藥品耗材的問題。

整治措施:一是對上傳信息分類匯總。二是對大額結算費用,醫保部門對進銷存臺賬和醫院his系統進行實地核查。三是涉嫌違規的,按照《醫療保障基金使用監督管理條例》中的相關條款進行處理。

責任領導:____

責任人:____

責任單位:市醫療保險管理局、規劃財務和基金監管科

配合單位:局辦公室、待遇保障科

整治時限:20__年__月__日至__月__日開展集中整治,__月__日至__月底為鞏固提升階段,長期堅持

(四)配合衛生健康部門整治重復檢查、過度診療、術中加價問題。

明確定性:由衛生健康部門對重復檢查、過度診療、術中加價定性。

整治措施:一是針對衛生健康部門認定的重復檢查、過度診療、術中加價問題,嚴格按照《關于開展不合理醫療檢查專項治理行動的通知》(__衛發〔20__〕__號)精神,嚴肅查處違反法律法規、診療技術規范,通過不合理醫療檢查等騙取醫保基金行為。二是對于衛生健康部門移交的違規問題及時按照《醫療保障基金使用監督管理條例》及醫保服務協議進行處理。三是涉及多收取患者個人自付醫藥費用的,一律由定點醫療機構負責造冊清退至患者本人。四是強化部門間的協同聯動、共享信息,形成整治合力。

責任領導:____

責任人:____

責任分工:規劃財務和基金監管科、市醫療保險管理局

配合單位:局辦公室

整治時限:20__年__月__日至__月__日開展集中整治,__月__日至__月底為鞏固提升階段,長期堅持。

六、工作要求

(一)提高政治站位。市醫保系統各部門要充分認識整治工作的極端重要性,進一步提高政治站位,扛牢政治責任,把整治群眾身邊腐敗和不正之風擺在突出位置。此次專項行動由市醫保局主要領導親自掛帥,各分管領導要親自督戰,機關各科室指導市醫療保險管理局開展好整治工作,上下要緊密配合,全力以赴推進整治工作,確保整治工作取得實實在在的成效。

(二)形成工作合力。規劃財務和基金監管要與紀檢監察部門和衛生健康部門加強協同、共享信息。整治過程中查處的違規問題,規劃財務和基金監管科、市醫療保險管理局要按照“先處理,后移送”的原則,對違規定點醫療機構進行處理;對查實違規的案件,規劃財務和基金監管科要及時通報并移送紀檢監察部門和衛生健康部門進行處理,涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。

(三)分階段推進。__月__日到__月__日為集中整治階段,__月__日到__月__日為總結鞏固階段。領導組辦公室將按照上級部署每月對整治工作進展情況進行調度,督促指導推進整治工作,并對整治不力、推進緩慢的科室及人員進行通報批評。

(四)通報典型案例。在整治過程中發現的線索,發現一起、查處一起、曝光一起,形成有力震懾,努力營造良好的醫保基金使用社會氛圍。

請市醫療保險管理局于每月__日前將當月專項整治進展情況、整治典型案例、《整治群眾身邊腐敗和不正之風工作進展情況月度統計表》報送規劃財務和基金監管科統一匯總上報。規劃財務和基金監管科于__月__日前將整治工作總結、經驗做法連同當月整治案例、《統計表》一并報送州醫療保障局。

篇七:醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案

為深入貫徹落實____視察__時的重要講話和重要指示精神,以及__屆中央紀委__次全會、自治區紀委__屆__次全會精神,深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動,按照《自治區衛生健康委關于印發醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案的通知》(__衛醫發〔20__〕__號)要求,做好我市醫療領域深入群眾身邊腐敗和作風問題工作,現制定實施方案如下:

一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組

為切實加強開展醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作的組織領導,確保專項整治工作取得實效,經研究,成立__市衛生健康委深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組,下設辦公室,成員名單如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

辦公室主任由梁__同志擔任,副主任由陸__、曾__、周__同志擔任。

二、整治項目

(一)偽造、變造、虛構醫療服務結算,偽造患者信息結算,掛名住院,偽造、變造財務憑證與進銷存票據結算等問題。

(二)診療常規不落實、串換項目(藥品)、不合理檢查檢驗等問題。

(三)收取醫藥耗材企業回扣,醫療機構和醫務人員利用執業之便謀取不正當利益、收取回扣,接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。

(四)醫德醫風不正,醫療機構從業人員利用職務便利,在醫療服務中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違紀違規違法行為。

三、工作措施

(一)全面動員部署。各縣(區)衛健局要結合本地實際,采取適當形式對專項治理進行專題部署,進一步明確目標任務、工作重點、責任分工,細化工作措施。各醫療衛生機構黨委要履行管黨治黨主體責任,“一把手”、班子成員履行主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任,推進落實專項治理工作,要在醫院黨委會專題傳達學習,研究本單位貫徹落實工作,進行動員部署。

(二)印發整治公告。各縣(區)衛健局要印發本縣(區)關于深入整治醫療領域腐敗和作風問題專項整治工作的通告,公布整治內容和監督電話,設置舉報信箱,形成高壓震懾,強化政策感召,營造嚴的氛圍,為群眾提供監督舉報和反映問題途徑。

(三)開展自查自糾。醫療機構要召開全院職工大會,傳達學習專項整治行動工作要求。要在醫院顯著位置張貼由衛生健康部門印發的專項整治工作公告,接受社會和群眾監督。要認真落實“懲前毖后、治病救人”方針,積極開展“三談一訪”(提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪)活動,鼓勵和引導違紀違規違法黨員干部和醫務人員主動交待問題。

(四)全面排查整治。各縣(區)衛健局要加強對專項整治工作的統一調度和監督指導,在各級各類醫療機構自查自糾的基礎上,采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索,每個季度組織一次排查。對工作中發現的問題線索,形成問題清單,對經查實存在相關問題的醫療機構進行約談通報,責令整改,對問題嚴重的醫療機構要追究相關領導的責任。各醫療機構對經查實有相關違規行為的醫務人員,根據情節對其給予通報批評、扣發績效工資、取消評先評優、取消職稱評聘資格等處理。

(五)拓寬線索渠道。各級衛生健康部門進一步暢通來信、來訪、網絡、電話等信訪舉報渠道,利用上級交辦、部門協作、下級報送、巡視巡察移交、紀律審查、專項檢查中發現等多個來源渠道,廣泛收集醫療領域腐敗和作風問題線索,建立問題線索臺帳,嚴格實行銷號管理。

(六)開展以案促改。各級衛生健康部門要針對發生和查處的典型案件編印警示教育材料,進行案件通報,開展專題民主生活會以及警示教育大會。要高度重視紀檢監察機關下發的紀律檢查建議書、監察建議書,汲取教訓、舉一反三,努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。

(七)加強系統治理。各醫療機構要對藥品、設備、耗材等供應商(經銷商)進行梳理,對各供應商(經銷商)進行約談,簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應商(經銷商)建立負面名單,取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領域、重點部位和重點環節,嚴格管權、管人、管事、管錢、管物的各項監管措施,從源頭上治理不正之風和預防腐敗行為。

(八)強化醫德醫風。認真組織開展黨史學習教育,將黨史學習教育與業務工作深度融合,同解決實際問題結合起來,把學習成效轉化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業和廉潔自律的職業精神教育,制定年度行風教育培訓計劃,增強醫務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進一步加強規范使用醫保基金知識培訓,強化醫療機構工作人員規范使用醫保基金和守法意識,進一步規范使用醫保基金的行為。

四、工作步驟

專項整治行動時間為通知下發之日起至20__年__月,分3個階段實施。

(一)自查自糾階段(20__年__-__月)。

全市各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查自糾工作,對發現的問題進行全面認真整改。

(二)集中整治階段(20__年__月-__月)。市衛健委將結合專項整治工作進展、群眾投訴舉報線索等情況,適時組建監督檢查組赴各地開展監督檢查工作,對各縣(區)衛生健康局開展整治工作的情況進行督導,并對部分定點醫療機構進行現場檢查。縣(區)衛生健康局要對轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)排查整治實現全覆蓋,其他類型醫療機構(社區衛生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。

(三)總結階段(20__年__-__月)。各縣(區)衛生健康局要積極對本轄區內專項整治工作情況進行總結,于20__年__月__日前,將本縣(區)工作總結及量表報送市衛健委。市衛健委會同有關部門對部分縣區和單位進行抽查評估,對于工作落實不力、行動效果不佳或者發生反彈的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。

五、工作要求

(一)強化政治擔當,抓好責任落實

加強對群眾反映強烈問題的集中整治,是黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題,也是社會政治問題,看病就醫始終是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。腐敗和作風問題是對事業的最大傷害,醫療機構決不是藏污納垢的法外之地,嚴懲害群之馬是黨心民心所向,是保持衛生健康事業同人民群眾血肉聯系的必然要求,也是落實全面從嚴治黨的必然要求。各級衛生健康部門、各醫療機構要強化政治擔當,狠抓工作落實。要主動作為,加強領導,立即安排部署落實,要全面排查、精準核查,建立問題清單、任務清單、責任清單和整治任務臺賬。要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴格問責。

(二)壓實主體責任,開展自查自糾。各級衛生健康部門要壓實醫療機構主體責任。各級醫療機構要成立專項整治工作領導小組,單位主要負責人擔任領導小組組長,明確牽頭負責科室,落實專人負責,建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內容,制定本單位自查自糾工作實施方案,全面排查本單位違規使用醫保基金、醫務人員利用職業便利謀取不正當利益等違紀違規違法問題。要抓好整改落實工作,做到立行立改、全面徹底整改。

(三)完善監管制度,建立健全長效機制。各級衛生健康部門要進一步完善監管制度,找準關鍵點和切入點,加強對醫療機構的日常監管日常監督。要針對整治發現的共性問題,反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上剖析原因、提出對策,促進綜合治理、系統治理。建立部門之間溝通協調、聯合檢查、信息共享、多部門聯合懲戒等工作機制,形成各負其責、各司其職、協同聯動、齊抓共管的大監督工作格局。

(四)做好工作臺賬,按時上報總結。各級衛生健康部門要積極做好本次整治工作的臺賬資料,及時匯總工作開展情況,認真做好總結評估,從__月起,于每月__日前將工作動態、工作情況統計表、典型案例以及其他相關資料,報送市衛健委。__月__日前報送專項整治工作總結。縣(區)衛生健康局對轄區內醫院進行匯總上報,委屬醫療機構直接報送。

聯系人醫政醫管科韋__、黃__。

電話:________

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醫療機構整治群眾身邊腐敗和作風問題專項治理行動工作方案.doc
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