對公權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)察的行政監(jiān)督機(jī)制，是人類政治文明的成果之一。閱讀材料，完成下列要求。
材料一秦朝建立了從上至下的比較系統(tǒng)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并將這個機(jī)構(gòu)完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)稱為御史大夫寺，其最高首腦是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要職責(zé)就是統(tǒng)率監(jiān)察官員。……御史大夫之下設(shè)副職御使丞、御使中丞各一人，統(tǒng)率眾多的御史。御史一部分在中央負(fù)責(zé)日常監(jiān)察工作，另一部分常駐地方郡一級機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對郡縣兩級官員的監(jiān)察，又稱監(jiān)御史、監(jiān)察史，或簡稱郡監(jiān)。……這樣，中央和地方官員，莫不在監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下。秦朝建立了獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外的垂直的監(jiān)察系統(tǒng)，這個系統(tǒng)直接向皇帝負(fù)責(zé)。
——摘編自單衛(wèi)華等《中國廉政文化史》
材料二每年一度的不滿意測試……目的就是要阻止任何人成為太受歡迎的人，阻止像庇西特拉圖（公元前五世紀(jì)中期的雅典獨(dú)裁者）這樣的人，企圖利用公民大會作為成為僭主的臺階。每一年，雅典人投票放逐一人達(dá)10年之久，這是一種預(yù)防犯罪的處罰。
——摘編自伊恩·莫里斯《希臘人歷史、文化和社會》
材料三在美國，新聞媒體被封為“政府第四部門”，在某種程度上可以說是政治生活中的一支原生力量，它決定著公眾討論的議事日程……一頭牽著政府，一頭牽著國民敏感之極的神經(jīng)，一旦白宮的某些政策發(fā)生偏誤或總統(tǒng)等政要濫用行政職權(quán)，立即就會招致一場新聞輿論帶來的暴風(fēng)雨……更為重要的是，新聞媒體具有動員民眾的實際能力，它對行政官員具有一種無形的約束力。
——摘編自彭正波《美國的行政監(jiān)督機(jī)制》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括秦朝的監(jiān)察制度的主要特點及目的。
（2）材料二中的“不滿意測試”是由誰最早制定的？根據(jù)材料二，概括指出古代雅典監(jiān)督制度的特點。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，分析新聞媒體被封為“政府第四部門”的原因。根據(jù)上述材料，比較中國古代和西方社會在行政監(jiān)督主體上的不同之處。
（4）黨的十八屆三中全會提出：“要維護(hù)憲法法律權(quán)威……讓人民監(jiān)管權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”綜合上述材料，談?wù)勎覈鴳?yīng)如何進(jìn)一步完善行政監(jiān)督機(jī)制。
