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政府會(huì)議講話稿格式篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)及市政府廉政工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議精神,對(duì)全旗政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署。剛才,紀(jì)檢監(jiān)察局、交通局、住建委、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、xx的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,介紹了廉政工作情況和下一步工作安排,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題
加強(qiáng)廉政建設(shè)是政府依法履職的重要保障,是政府公信力的基石。工作落實(shí)的好壞,關(guān)鍵在于任務(wù)分解是否到位、措施落實(shí)是否到位,說(shuō)到底就是責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),全旗政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的決策部署,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律,廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了重大成效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的永恒課題,一刻也不能放松。從近年來(lái)巡視和審計(jì)情況來(lái)看,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如,“四風(fēng)”還沒(méi)有徹底根治,盡管中央、自治區(qū)三令五申,仍有落實(shí)不到位甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象;一些地方民生資金和項(xiàng)目建設(shè)配套資金不到位,資金撥付不及時(shí),甚至擠占挪用;發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別基層干部存在以權(quán)謀私、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問(wèn)題;一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔(dān)責(zé),干工作拖拖拉拉,不求有功、但求無(wú)過(guò);簡(jiǎn)政放權(quán)還有不少方面不到位,“兩集中、兩到位”措施落實(shí)不夠徹底,不少企業(yè)和群眾反映,辦事還是存在難與慢,辦事程序繁雜,經(jīng)常被折騰來(lái)折騰去。這表明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。如果這些問(wèn)題解決不好,政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱。因此,我們必須樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真查找問(wèn)題癥結(jié)所在,有針對(duì)性地加以解決。
習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀,軍令狀不是隨便立的,我們說(shuō)到就要做到。針對(duì)當(dāng)前反腐形勢(shì),總書(shū)記提出了中央反腐敗的決心沒(méi)有變、遏制腐敗的目標(biāo)沒(méi)有變的重大戰(zhàn)略判斷,要求全黨同志對(duì)反腐的決心、取得的成績(jī)、帶來(lái)的正能量和光明前景要有足夠自信,這充分彰顯了黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,再次釋放了“懲治腐敗常態(tài)化”的強(qiáng)烈信號(hào)。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、旗委的決策部署上來(lái),持之以恒,正風(fēng)肅紀(jì),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
二、要嚴(yán)守底線,切實(shí)解決好規(guī)矩意識(shí)的問(wèn)題
無(wú)規(guī)矩不成方圓,規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀(jì)律是推動(dòng)工作落實(shí)的保證。今年是“十三五”開(kāi)局之年,全旗各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。今年政府工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,政府系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),必須將規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,一手抓反腐倡廉,創(chuàng)新體制機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)政府建設(shè),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。今年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,向全黨鮮明提出了“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”,引導(dǎo)全體黨員要正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從從政、用權(quán)、修身、齊家方面提出了廉潔自律的更高要求,進(jìn)一步明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺,為全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度遵循。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),弄清楚該做什么、不該做什么,守住守好為人、做事的基準(zhǔn)和底線。特別是政府作為一線抓落實(shí)的班子,更要始終把紀(jì)律挺在前面,帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律、作表率,自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律。所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,政治紀(jì)律是第一位。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,切實(shí)增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,任何時(shí)候都不能妄議中央,不做總書(shū)記批評(píng)的“兩面人”,不能說(shuō)一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)和市委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。二是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、自由主義。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,推動(dòng)組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。同時(shí)要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,用鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。三是要狠抓督查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。去年國(guó)務(wù)院開(kāi)展了3次大督查,對(duì)一批不作為、亂作為和工作落實(shí)不力的干部進(jìn)行了通報(bào)和問(wèn)責(zé),力度非常大。今年國(guó)務(wù)院督查工作將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,提出對(duì)貫徹中央決策措施不力、不到位,重大工程嚴(yán)重遲滯,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,既要問(wèn)責(zé)約談。自治區(qū)黨委換屆之前,自治區(qū)巡視組將開(kāi)始新一輪巡視工作。我們要結(jié)合落實(shí)上一次巡視整改要求,圍繞政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,抓好監(jiān)督檢查,促進(jìn)重大決策落實(shí)。對(duì)此,各地各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,對(duì)工作不僅要有部署、有安排,還要有檢查、有落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單、建臺(tái)賬,限期整改、對(duì)賬銷號(hào),確保事事有著落、件件有結(jié)果。要緊緊圍繞中央、自治區(qū)和市委政府的決策部署,開(kāi)展督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),加大督查力度和跟蹤問(wèn)效,不能工作布置下去就萬(wàn)事大吉,還要看工作效果怎么樣,是不是達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單、建臺(tái)賬,限期整改、對(duì)賬銷號(hào),打通政策落實(shí)最后一公里。
(二)進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)。持之以恒抓作風(fēng),是政府廉政建設(shè)的首要任務(wù)。去年以來(lái),我們?cè)诜础八娘L(fēng)”方面采取了一系列有效措施,取得了明顯成效。但這僅僅是個(gè)開(kāi)頭,能不能持續(xù)抓、會(huì)不會(huì)“一陣風(fēng)”,群眾都十分關(guān)注,我們必須始終保持常抓的韌勁和耐心,不能隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)生“松口氣”的念頭,更不能心存僥幸、頂風(fēng)作案。一是簡(jiǎn)政放權(quán)力度要到位。簡(jiǎn)政放權(quán)既是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,也是廉政建設(shè)的治本之策。下一步,中央和自治區(qū)還將進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”,堅(jiān)決打掉權(quán)力尋租空間。我們要繼續(xù)鞏固好前幾輪行政審批制度改革成果,打好有效放權(quán)和高效監(jiān)管的“組合拳”,使簡(jiǎn)政放權(quán)真正成為發(fā)展的豐厚紅利。今年,國(guó)家和自治區(qū)還要再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步減少政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,保留的投資項(xiàng)目除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外,強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。我們要在承接好國(guó)家和自治區(qū)下放權(quán)力的同時(shí),確保后續(xù)的監(jiān)管和服務(wù)跟上來(lái)。我們的政務(wù)服務(wù)大廳已經(jīng)建起來(lái)了,政務(wù)服務(wù)中心要建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,窗口單位要主動(dòng)優(yōu)化辦事流程,提高即時(shí)辦結(jié)率。特別是要做好進(jìn)廳授權(quán)工作,解決“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”和“體外循環(huán)”的問(wèn)題。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務(wù)中心建設(shè),將各類惠民便民政策統(tǒng)一納入到政務(wù)服務(wù)范疇規(guī)范辦理。積極建立村級(jí)便民代辦服務(wù)點(diǎn),逐步完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。二是服務(wù)要到位。重點(diǎn)推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革,去年市旗兩級(jí)權(quán)利清單已經(jīng)全部向社會(huì)公開(kāi),取得了階段性成果,但這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,要建立起動(dòng)態(tài)調(diào)整和長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)立改廢、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況,及時(shí)完善權(quán)力清單,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,做到“法無(wú)授權(quán)不可為”。同時(shí),法制辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在年底前全部公開(kāi)旗本級(jí)責(zé)任清單,重點(diǎn)解決好管什么?怎么管?管不好怎么辦?的問(wèn)題,要有問(wèn)責(zé)追究的制度。說(shuō)到底是要進(jìn)一步明確部門(mén)“職責(zé)邊界”,做到“法定職責(zé)必須為”。以上講的兩個(gè)清單都是從行政體制改革切入,瞄準(zhǔn)的是規(guī)范政府權(quán)力。從市場(chǎng)角度出發(fā),就是要盡快制定負(fù)面清單,明確對(duì)企業(yè)的約束有哪些,做到“法無(wú)禁止即可為”。通過(guò)建立這“三個(gè)清單”,目的是要依法管好“看得見(jiàn)的手”,用好“看不見(jiàn)的手”,擋住“尋租的黑手”,為企業(yè)讓出更大空間。此外,“一網(wǎng)”,就是要推進(jìn)網(wǎng)上審批,這是今年全旗政務(wù)服務(wù)工作的首要任務(wù),年底前要實(shí)現(xiàn)市旗鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證等事項(xiàng),讓信息多跑路,企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。三是監(jiān)管公開(kāi)要到位。大量減少審批后,政府要更多轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,切實(shí)把市場(chǎng)管住管好,這是政府管理的重大轉(zhuǎn)變。行政審批事項(xiàng)和流程精簡(jiǎn)優(yōu)化之后,關(guān)鍵是把經(jīng)過(guò)界定的權(quán)力在陽(yáng)光下“曬出來(lái)”,接受社會(huì)監(jiān)督,從而推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,遏制各種“變相審批”。各地各部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和公開(kāi)方式,提高監(jiān)管效能,把該管的事管起來(lái),把該公開(kāi)的要公開(kāi)。近年來(lái),我旗在審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了財(cái)政資金滯留閑置、個(gè)別單位套取財(cái)政資金、財(cái)務(wù)管理混亂、變相開(kāi)支、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出,公款姓公,一分一厘都不能亂花。對(duì)此,我們一定要高度警覺(jué),切實(shí)管好用好每一筆資金。要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》,完善政府預(yù)算體系,推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),做到預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要提高公共資金使用效率,重點(diǎn)保障脫貧攻堅(jiān)、“十個(gè)全覆蓋”、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等民生支出,把有限的資金用在刀刃上。今年,我旗將全面完成“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等民生工程,涉及項(xiàng)目多、資金量大,群眾關(guān)注度高。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)資金全過(guò)程監(jiān)管,建立資金投入詳細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目村級(jí)公示制、旗縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制、招投標(biāo)制,提升工程資金監(jiān)管水平。四是審計(jì)監(jiān)督要到位。十八屆四中全會(huì)把審計(jì)監(jiān)督列入黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要方面,與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等放在同等重要的地位。新時(shí)期審計(jì)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,不能心存僥幸、抱有幻想。一方面,要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)于去年審計(jì)查出的問(wèn)題,有關(guān)單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)整改事項(xiàng)要親歷親為,親自抓好整改落實(shí),確保有效解決老問(wèn)題、不發(fā)生新問(wèn)題。審計(jì)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展“回頭看”和再審計(jì),對(duì)整改工作給予必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。另一方面,要做好審前自查自糾工作。對(duì)于今年國(guó)家和自治區(qū)安排的穩(wěn)增長(zhǎng)、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、安居工程、醫(yī)療救助等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,要提前做好自查自糾工作,全面排查、摸清底數(shù),找準(zhǔn)“毛病”、對(duì)癥下藥,積極研究落實(shí)整改措施,確保在審計(jì)前整改到位。凡是行動(dòng)遲緩、頂住不改的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
三、要勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決好責(zé)任心的問(wèn)題
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重在行動(dòng)、貴在堅(jiān)持。我們要嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)和市委、旗委提出的新要求新部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,切實(shí)做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。一要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)政府黨組和各部門(mén)黨組(黨委)要真正肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),既要掛帥也要出征;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,在抓好分管工作的同時(shí),抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二要嚴(yán)格依法行政。各級(jí)行政人員與群眾接觸最緊密、最頻繁,群眾對(duì)法治的感知,很大程度于對(duì)行政行為的切身體驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大黨員干部必須牢固樹(shù)立守法尚制的意識(shí),深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神,提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維,切實(shí)把依法行政貫穿政府工作各方面,努力做遵法、學(xué)法、守法、用法的模范,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。三要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,帶頭遵守廉政準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都能穩(wěn)住心神、管住行為,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特例。
同志們,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,不斷把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
政府會(huì)議講話稿格式篇二
今年以來(lái),我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭(zhēng)第一,省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求,積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作 ,制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度,提速提效,使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),有序開(kāi)展。
一、上半年工作完成情況
(一)市容管理工作
1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度,使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月,縣政府投入專項(xiàng)資金176萬(wàn)元,通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺(tái)、密封式垃圾車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車1臺(tái)、灑水車1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè),對(duì)全城131萬(wàn)平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度,確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對(duì)豐樂(lè)大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo),兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽(yáng)天保潔公司中標(biāo),總標(biāo)的92.8萬(wàn)元,從5月份正式運(yùn)營(yíng)。
2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理,提高縣城園林管理水平,扎實(shí)做好省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求,借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn),我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》,并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò),目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對(duì)縣城30萬(wàn)平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂(lè)大道56萬(wàn)平方米)。
3、門(mén)前“三包”管理方面。一是加強(qiáng)了門(mén)前“三包”責(zé)任制的落實(shí)工作,集中整治了出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對(duì)門(mén)前“三包”實(shí)行網(wǎng)格化管理,把主次干道劃分成若干責(zé)任路段,實(shí)行定人定崗定責(zé),把責(zé)任明確到人,實(shí)行量化考核,成立督查中隊(duì),在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對(duì)管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核打分,當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門(mén)頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為,對(duì)亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理,對(duì)門(mén)點(diǎn)實(shí)行一店一招管理,逐戶進(jìn)行規(guī)范,依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸,并安排專人清理粉飾,使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過(guò)夜。與此同時(shí)對(duì)在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進(jìn)行了整治和清理,共清理500余輛。
5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂(lè)大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃,現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。
(二)規(guī)劃管理工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì),親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作,確保工作成效。
2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制,規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé),做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評(píng)評(píng)分細(xì)則》兩個(gè)考核制度,局專門(mén)成立督查中隊(duì),對(duì)執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評(píng)。同時(shí),行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開(kāi)承諾欄和月考核結(jié)果公示欄,第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書(shū)面公開(kāi)承諾,嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé),同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話,接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督,使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。
3、重心下移,成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制,解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局,主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作,兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對(duì)縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度,采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式,打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起,建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除各類違法建設(shè)592戶,建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。
(三)市場(chǎng)管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。對(duì)南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,水果攤一律進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),確保大門(mén)口道路暢通,車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷工作方案》要求,做好回遷動(dòng)員宣傳工作,并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作,最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營(yíng)戶合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,毫不避諱,下大力氣對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請(qǐng)縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過(guò)以案釋法列舉大量典型案例,深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神,結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析,吸取教訓(xùn),從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行好崗位職責(zé),以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開(kāi)展。
(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作,強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場(chǎng)項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作,還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作,全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度,力爭(zhēng)超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。
二、下半年工作安排
(一)建立健全查違機(jī)制,提升執(zhí)法隊(duì)伍形象
一是有效打擊違法建設(shè),完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見(jiàn)》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核,公開(kāi)承諾。所有查違人員向社會(huì)公開(kāi)承諾在此崗位應(yīng)該如何作為,如何廉潔從政、公正執(zhí)法,同時(shí)對(duì)查違人員實(shí)行每月百分制績(jī)效考核,當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處,及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉,盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局,實(shí)行分級(jí)查處,使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制,及時(shí)拆除,降低拆除難度,減少違建戶損失。四是充實(shí)力量,查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度,調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量,實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離,組建一支專門(mén)拆違的隊(duì)伍,從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞創(chuàng)建抓管理,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平
按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量,確保道路干凈整潔有序。二是每周對(duì)主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔,不少于一次。三是合理安排對(duì)縣城綠化帶的管理維護(hù)工作,確保雜草及時(shí)清理,綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理,查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制,糾正出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾污水現(xiàn)象,規(guī)范門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序。六是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營(yíng),杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。
(三)引進(jìn)外資,弱電管網(wǎng)下地,提升城市品位
積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源,減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),解決城市“蜘蛛網(wǎng)”,提升城市形象和品位。
(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢(shì)做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作,確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。
政府會(huì)議講話稿格式篇三
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室(政研室)主任會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施,部署2013年度黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提升工作效能,為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確定位,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
2012年,全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,"四服務(wù)"水平不斷提升,呈現(xiàn)出參謀有為,督辦有力,協(xié)調(diào)有效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是,面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)我們黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)的工作提出了更高的要求,我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確定位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。
要把握新形勢(shì)。十八大以后,中央出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》,在全國(guó)黨委政府秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、省委專題會(huì)議、全市黨委政府辦公室(政研室)主任會(huì)議上,都對(duì)《意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀,并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對(duì)此,大家作為黨委政府辦公室主任,必須要有高度的政治覺(jué)悟,要做清醒人,做明白人,要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開(kāi)展工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在"三短一簡(jiǎn)"和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間,做到綜合平衡,統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。
要明確新定位。2013年是落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年,千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),考驗(yàn)著各級(jí)黨委把握時(shí)勢(shì)、駕馭大局的魄力和水平,也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力,給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn),我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用,就必須按照鴻忠書(shū)記提出的要求,加快建設(shè)"三個(gè)適應(yīng)"的工作系統(tǒng):一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國(guó)、治黨興國(guó)一系列要求的工作體系。要自覺(jué)與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致,不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能,在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào),建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,更加注重提高效率,更加注意對(duì)各種信息保持高度敏感,以中樞部門(mén)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用,在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng),確保各種信息高效、暢通傳遞。
要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實(shí)際,縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)〔2013〕2號(hào)、沙辦發(fā)〔2013〕3號(hào)兩個(gè)文件,對(duì)我縣作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)、干部群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了創(chuàng)新規(guī)范,對(duì)一些硬性規(guī)定在文件里進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào),大家要切實(shí)理解和掌握好文件精神,在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。一要改進(jìn)調(diào)查研究。要注重統(tǒng)籌安排,注重實(shí)際效果,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)課題,深入基層和一線調(diào)研時(shí)間不得少于全年的三分之一,在工作聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于30天,每年向縣委提交1-2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;減少調(diào)研陪同人員,不搞層層多人陪同;工作需要外,不去風(fēng)景名勝區(qū)考察。二是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。要堅(jiān)持"五個(gè)嚴(yán)格",嚴(yán)格控制數(shù)量,嚴(yán)格控制規(guī)模,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)出席,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格審批程序。從嚴(yán)控制大規(guī)模群眾性活動(dòng)和各類紀(jì)念會(huì)、慶典會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)和節(jié)會(huì)、論壇、奠基、剪彩等活動(dòng);人大辦、政協(xié)辦、黨群部門(mén)、"兩院"的重要會(huì)議活動(dòng)要報(bào)縣委辦審批,政府各部門(mén)的要報(bào)縣政府辦審批;實(shí)行"無(wú)會(huì)月"活動(dòng),農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱期間,一般不召開(kāi)全縣性會(huì)議;以縣委縣政府名義舉行的全縣性會(huì)議和重大活動(dòng),盡量減少參加人員,時(shí)間以半天為宜,一般不超過(guò)1天;電視電話會(huì)議控制在1小時(shí)以內(nèi),原則不超過(guò)一個(gè)半小時(shí);縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)議。三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。要嚴(yán)格減少文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格壓縮篇幅,嚴(yán)格控制規(guī)格,嚴(yán)格行文規(guī)則,嚴(yán)格行文程序。以縣委、縣政府或縣"兩辦"名義印發(fā)的文件,部門(mén)起草代擬稿前要征求意見(jiàn);縣直部門(mén)報(bào)縣委、縣政府簡(jiǎn)報(bào)只保留一種;承擔(dān)階段性工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不辦簡(jiǎn)報(bào);各地上報(bào)縣委、縣政府簡(jiǎn)報(bào)按程序歸口縣"兩辦"相關(guān)科室辦理,不能多頭報(bào)文和直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人;各地各部門(mén)報(bào)送縣委、縣政府的請(qǐng)示和報(bào)告不超過(guò)1500字,簡(jiǎn)報(bào)不超過(guò)1000字,調(diào)研報(bào)告不超過(guò)3500字。四是規(guī)范出訪活動(dòng)。要統(tǒng)籌安排出訪,控制隨行人員,規(guī)范交通工具安排,簡(jiǎn)化迎送。縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鎮(zhèn)直單位)干部出省考察每年不超過(guò)2次。五是改進(jìn)警衛(wèi)工作。要堅(jiān)持利于聯(lián)系群眾的原則,實(shí)行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式,做好中央、省等領(lǐng)導(dǎo)在沙活動(dòng)時(shí)的安保警衛(wèi),按要求做好協(xié)調(diào)配合工作,減少擾民。六是改進(jìn)新聞報(bào)道。要按要求嚴(yán)格控制新聞報(bào)道的規(guī)格、篇幅、時(shí)長(zhǎng),一般性工作會(huì)、動(dòng)員會(huì)、表彰會(huì)等不作報(bào)道;只有刊發(fā)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道,才能配發(fā)圖片和評(píng)論;多位領(lǐng)導(dǎo)同志出席同一活動(dòng)或分散不同時(shí)參加同一活動(dòng),只發(fā)一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡(jiǎn)化接待,不到邊界、路口迎送,不掛標(biāo)語(yǔ)橫幅(包括電子屏幕顯示);嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)一律安排自助餐或工作餐,會(huì)場(chǎng)要簡(jiǎn)樸,會(huì)議材料統(tǒng)一簡(jiǎn)裝,縣委、縣政府各類文件原則不在會(huì)議上印發(fā),不安排紀(jì)念品、文具用品;要嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定,外出調(diào)研、考察、開(kāi)會(huì)提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。除上述規(guī)定外,各地各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,制定有本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則或操作辦法,以便執(zhí)行。近期,縣委督查室和縣政府督查室要專門(mén)就這項(xiàng)工作進(jìn)行一次督辦檢查。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)提升工作效能
"新八條"事在中央政治局,意在全黨;事在作風(fēng)建設(shè),意在全局;歸根到底,是為了服務(wù)全局發(fā)展。我們?nèi)h黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)要切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)大局,在開(kāi)拓創(chuàng)新中增長(zhǎng)本領(lǐng),不斷提升"四服務(wù)"工作水平。
一要突出求實(shí)創(chuàng)新,提升參謀輔政水平。一方面要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處,就看有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)充分的調(diào)查研究。今年,要著重圍繞創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,各部門(mén)全年至少要完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,力爭(zhēng)使這些調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層的視野。同時(shí)要積極總結(jié)推介好的經(jīng)驗(yàn)和做法,縣委辦、縣政府辦要在《調(diào)查研究》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》等刊物上擇優(yōu)刊載,特別優(yōu)秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面,"四大家"辦公室的文秘人員要起好表率作用,在全縣文秘人員中形成大調(diào)研的格局。另一方面要著力抓好信息報(bào)送。信息工作是"頂天立地"的工作,上通中央、省、市,下聯(lián)群眾,服務(wù)基層。在2012年,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的信息報(bào)送是做得比較好的,但也還有少數(shù)單位,全年一條信息也不報(bào)送,報(bào)送重要緊急信息完全沒(méi)有時(shí)效觀念,甚至有一些負(fù)面信息,市里和省里都知道了,而縣"兩辦"卻還"蒙在鼓里"。這里我向大家再次強(qiáng)調(diào),向縣"兩辦"報(bào)送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的重要政治任務(wù),也是嚴(yán)格的工作紀(jì)律,尤其對(duì)突發(fā)公共事件和緊急信息,必須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào),要杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí),要抓好日常信息報(bào)送,共同辦好《xx信息》,圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求,緊緊抓住"牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見(jiàn)的集中點(diǎn)",深入挖掘有特色、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)的工作,綜合提煉出有情況、有分析、有對(duì)策建議的信息,為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策提供有益參考。
二要突出政令暢通,加強(qiáng)督查督辦力度。執(zhí)行是決策的生命,也是決策的歸宿,督促檢查是提高執(zhí)行力的重要手段。辦公室要樹(shù)立落實(shí)意識(shí),帶頭落實(shí)黨委、政府決策的同時(shí),切實(shí)提高執(zhí)行力,履行好督促檢查的職能,確保政令暢通。要改進(jìn)方法抓督查。要由"督戰(zhàn)式"督查向"調(diào)研式"督查轉(zhuǎn)變,把督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入實(shí)際開(kāi)展督查調(diào)研,認(rèn)真了解實(shí)情,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策供領(lǐng)導(dǎo)參考;要由"一次性"督查向"跟蹤式"督查轉(zhuǎn)變,對(duì)落實(shí)周期較長(zhǎng)的工作或項(xiàng)目,要實(shí)行連續(xù)督辦、跟蹤督查,一抓到底。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查效果,對(duì)正在落實(shí)的查進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的查原因;要由"反饋式"督查向"協(xié)調(diào)式"督查轉(zhuǎn)變,把督查工作的定位放在協(xié)調(diào)解決問(wèn)題上。要突出重點(diǎn)抓督查。把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批辦交辦的各類事項(xiàng)作為督查重點(diǎn)。今年,要著重圍繞"學(xué)創(chuàng)"主題實(shí)踐活動(dòng)、中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、"三大突圍"等縣委、縣政府重點(diǎn)工作開(kāi)展督查,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要完善機(jī)制抓督查。在抓督查的過(guò)程中,建立和完善黨委重大決策分解立項(xiàng)制度、督查落實(shí)報(bào)告制度、督查工作聯(lián)席會(huì)議制度、督查情況通報(bào)制度、督查績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度等一系列督查工作制度,推動(dòng)督查工作更有效的推進(jìn),確保做到督一件,成一件。
三要突出高效有序,提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,要不斷提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量。值班工作要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,處事及時(shí)。要主動(dòng)把好文件關(guān)、會(huì)議關(guān)和活動(dòng)關(guān),盡量減少領(lǐng)導(dǎo)同志的應(yīng)酬性活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來(lái),集中精力想大事、抓大事。機(jī)要工作要進(jìn)一步加強(qiáng)密碼系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保密碼絕對(duì)安全和密碼通信絕對(duì)暢通。保密工作要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類保密要害部門(mén)、部位和重大涉密、涉外活動(dòng)的保密管理,確保黨和國(guó)家秘密的安全。黨史工作要充分發(fā)揮留史咨政的作用,今年重點(diǎn)要做好《xx縣志》發(fā)行工作,并及時(shí)做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅(jiān)持固本強(qiáng)基,加大檔案管理和各單位到期檔案進(jìn)館工作力度,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規(guī)范化、特色化、人文化的理念,厲行勤儉節(jié)約,防止鋪張浪費(fèi)。
四要突出快速靈敏,提升綜合協(xié)調(diào)能力。盡快構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮統(tǒng)
一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急服務(wù)體系。要認(rèn)真落實(shí)《縣"四大家"主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議制度》、《四大家領(lǐng)導(dǎo)工作月計(jì)劃、周安排制度》、《縣"四大家"領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣"四大家"辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度》等制度,加強(qiáng)各項(xiàng)工作銜接、溝通和協(xié)作,促進(jìn)縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署的更好落實(shí)。同時(shí),要采取聯(lián)席會(huì)議等多種形式,加強(qiáng)縣委、縣政府與縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界的溝通。各級(jí)各單位辦公室要進(jìn)一步密切與上級(jí)單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯(lián)系,互通有無(wú),共享資源。各鎮(zhèn)黨政辦公室和縣直各部門(mén)辦公室要全力支持和配合縣"四大家"辦公室的工作,確保全縣工作一盤(pán)棋。尤其是材料收集和信息報(bào)送方面,要及時(shí)優(yōu)質(zhì)地上報(bào)。
三、強(qiáng)化保障,完善機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
辦公室是黨委、政府的重要參謀助手,是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐,是關(guān)乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
一要規(guī)范管理。各部門(mén)黨政辦公室要不斷強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、規(guī)范五種意識(shí),堅(jiān)持辦公室后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化的目標(biāo)要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度,努力增收節(jié)支,力求在節(jié)能降耗、安全保障、后勤服務(wù)、車輛管理、干部生活等方面下功夫。當(dāng)前,按照中央、省市關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,辦公室要積極探索更加便捷高效的服務(wù)模式,要應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),提高裝備水平,節(jié)約行政成本,提升工作效能。要加快現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)建設(shè),包括電子公文傳輸、視頻會(huì)議等系統(tǒng),在全縣形成以縣"兩辦"為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)。今年5月1日后,我縣將正式啟動(dòng)運(yùn)行此系統(tǒng)。當(dāng)前還有欠賬的鎮(zhèn)和縣直單位要積極向黨政負(fù)責(zé)同志報(bào)告,抓緊配備和完善起來(lái)。
二要健全機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)辦公室制度建設(shè),使各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化、程序化。要在完善制度中促規(guī)范。進(jìn)一步制定和完善信息報(bào)送、辦文辦會(huì)、機(jī)要保密、后勤接待等方面的工作流程,嚴(yán)格按程序辦事,做到該上報(bào)的不隱瞞拖延,該請(qǐng)示的不自作主張,該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。要從建立健全調(diào)查研究、信息報(bào)送、督查督辦、辦文辦會(huì)、值班聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤管理等制度入手,進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn),努力追求"零缺陷"、"零失誤"、"零差錯(cuò)"的工作績(jī)效。要在完善制度中講嚴(yán)密。辦公室工作做好了都是小事,做壞了都是大事。我們考慮問(wèn)題要周詳,協(xié)調(diào)關(guān)系要周全,部署工作要周密,做到政治上嚴(yán)格把關(guān),工作上嚴(yán)肅認(rèn)真,作風(fēng)上嚴(yán)格要求,決不草率行事,敷衍了事,馬虎誤事。
三要帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委政府要關(guān)注辦公室干部的工作、生活和成長(zhǎng),營(yíng)造用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人的環(huán)境和氛圍,真正把辦公室作為人才和干部培養(yǎng)的搖籃。一方面要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心相結(jié)合。對(duì)辦公室的干部在思想上、工作上、作風(fēng)上要從嚴(yán)要求,多給他們出題目,交任務(wù),壓擔(dān)子。也要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,想方設(shè)法解決干部職工的實(shí)際困難,竭誠(chéng)為他們排憂解難,努力解除他們的后顧之憂,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。另一面要堅(jiān)持"出業(yè)績(jī)"和"出干部"相結(jié)合。建立和落實(shí)工作激勵(lì)機(jī)制,重視干部的選拔培養(yǎng),將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。對(duì)那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部,要積極向黨委推薦,大膽提拔使用。要根據(jù)工作大局和隊(duì)伍實(shí)際,加強(qiáng)干部交流,既要把外面的優(yōu)秀干部選調(diào)充實(shí)到辦公室來(lái),又要將辦公室的優(yōu)秀干部推薦到外面的崗位上培養(yǎng)鍛煉,拓寬干部成長(zhǎng)的渠道,讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭,切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,辦公室工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力開(kāi)創(chuàng)全縣黨委政府辦公室(政研室)工作新局面,為推進(jìn)xx"創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起"做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政府會(huì)議講話稿格式篇四
同志們:
今天我們舉辦政府采購(gòu)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,目的在于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高我市政府采購(gòu)管理水平。《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái),在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門(mén)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,在規(guī)范操作運(yùn)行、提高采購(gòu)?fù)该鞫取⒓訌?qiáng)監(jiān)督管理、提升采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量等方面都取得了可喜的成績(jī)。
一、政府采購(gòu)工作簡(jiǎn)要回顧
(一)政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大
據(jù)統(tǒng)計(jì), 年全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)65.9億元,比 年的6.78億元,增長(zhǎng)近9.7倍。 - 年全市累計(jì)完成采購(gòu)金額198億元;政府采購(gòu)范圍由最初單純的貨物類采購(gòu)?fù)卣沟侥壳柏浳铩⒐こ獭⒎?wù)三大類110多個(gè)項(xiàng)目上千個(gè)品種。
(二)政府采購(gòu)管理制度體系逐步完善
近年來(lái),圍繞政府采購(gòu)管理、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)工作,我局依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)先后制定了《政府采購(gòu)操作規(guī)程》、《評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)和采購(gòu)文件編制管理暫行管理辦法》、《供應(yīng)商投訴處理管理辦法》、《政府采購(gòu)預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)工作規(guī)程》等一系列的規(guī)章制度,為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了重要作用。
(三)政府采購(gòu)行為日趨規(guī)范
全市基本實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)“管采分離”,進(jìn)一步建立和完善了財(cái)政部門(mén)、審計(jì)監(jiān)察部門(mén)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互相制約的工作機(jī)制。特別是對(duì)操作執(zhí)行環(huán)節(jié)加大了監(jiān)督管理力度,基本實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息在政府采購(gòu)網(wǎng)上公布,標(biāo)書(shū)編制進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化,初步制作了標(biāo)書(shū)標(biāo)準(zhǔn)文本格式,減少了專家的自由裁量權(quán)。很多區(qū)縣對(duì)金額較大的`項(xiàng)目,在標(biāo)書(shū)公布前將會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)其合法合規(guī)性審查。通過(guò)清理整頓專家?guī)欤晟茖<曳诸悩?biāo)準(zhǔn),改變?nèi)斯<页槿橄到y(tǒng)自動(dòng)抽取方式,有效提高了專家抽取保密程度。同時(shí),加強(qiáng)合同管理和支付管理,對(duì)違法違規(guī)采購(gòu)的行為一律不予支付資金,有效地推進(jìn)了操作執(zhí)行規(guī)范管理。
(四)電子化政府采購(gòu)程度不斷提高。
近年來(lái),我市將信息化建設(shè)作為深化政府采購(gòu)制度改革的重要技術(shù)支撐,通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的科學(xué)化精細(xì)化管理。建立以“ 政府采購(gòu)網(wǎng)”和“政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。為政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)與管理,信息發(fā)布、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、合同管理、資金支付等規(guī)范化管理提供了保障。市級(jí)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了利用預(yù)算指標(biāo)控制采購(gòu)計(jì)劃、支付的目標(biāo),專家抽取和通知實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理、對(duì)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控。
(五)發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
充分發(fā)揮政府采購(gòu)扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)的政策功能,積極配合相關(guān)部門(mén)做好招商引資工作,支持世界五百?gòu)?qiáng)--惠普公司生產(chǎn)基地建設(shè)。支持長(zhǎng)安汽車、格力空調(diào)等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)節(jié)能強(qiáng)制采購(gòu)和環(huán)保優(yōu)先采購(gòu)制度,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣運(yùn)用。實(shí)行進(jìn)口商品采購(gòu)申報(bào)制度,合理保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。積極探索利用政府采購(gòu)信用,支持地方中小企業(yè)發(fā)展,拓展政府采購(gòu)供應(yīng)商訂單融資業(yè)務(wù)。
(六)建立了政府采購(gòu)執(zhí)行監(jiān)督工作機(jī)制
以開(kāi)展治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和全國(guó)政府采購(gòu)大檢查為契機(jī),基本摸清了政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,針對(duì)法律制度、管理體制、操作執(zhí)行等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)通力合作,相互配合,在深化改革思路和措施等方面達(dá)成諸多共識(shí),建立了良好的工作機(jī)制,形成了全方位的監(jiān)督管理體系。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府重視的結(jié)果,是各級(jí)財(cái)政部門(mén)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市財(cái)政局向同志們表示誠(chéng)摯的感謝!
二、存在的問(wèn)題及政府采購(gòu)制度改革的主要工作
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在不少問(wèn)題。集中表現(xiàn)在采購(gòu)價(jià)格偏高、質(zhì)量不優(yōu)、時(shí)間較長(zhǎng)。具體表現(xiàn)在,部分單位逃避、規(guī)避政府采購(gòu),采購(gòu)機(jī)構(gòu)有時(shí)執(zhí)行把關(guān)不嚴(yán),招標(biāo)程序不統(tǒng)一、不規(guī)范,部分標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量不高,個(gè)別專家評(píng)審不公正,少數(shù)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)承接集中采購(gòu)業(yè)務(wù),一些供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)操縱采購(gòu)市場(chǎng),監(jiān)督處罰不到位等問(wèn)題。為切實(shí)解決這些問(wèn)題,需要各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)、各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,繼續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[ ]35號(hào)),強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化政府采購(gòu)改革,強(qiáng)化和規(guī)范政府采購(gòu)管理。下面我結(jié)合我市情況,就抓好政府采購(gòu)管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
(一)堅(jiān)持應(yīng)采盡采,進(jìn)一步強(qiáng)化依法采購(gòu)
要進(jìn)一步提高對(duì)政府采購(gòu)工作認(rèn)識(shí),加大推進(jìn)政府采購(gòu)工作的力度,擴(kuò)大政府采購(gòu)管理實(shí)施范圍。要結(jié)合年初部門(mén)預(yù)算編制、年度預(yù)算追加以及收支兩條線等管理方式,將政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類、工程類、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)。
(二)堅(jiān)持管采分離,進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制
加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè),進(jìn)一步完善財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。利用現(xiàn)代化信息手段,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)結(jié)果的有效監(jiān)控;加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,完善評(píng)審專家管理制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)評(píng)標(biāo)行為。
各采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)單位要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及管理制度,建立采購(gòu)活動(dòng)不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離,輔相制約的內(nèi)控機(jī)制。
(三)堅(jiān)持效率優(yōu)先,不斷提高政府采購(gòu)管理水平
監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)要相互銜接,采取有效措施,通過(guò)改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量,不斷提高采購(gòu)效率,提高采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。各級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)環(huán)節(jié),制定采購(gòu)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程,縮短內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,提高工作效率。要提高標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量,減少評(píng)標(biāo)自由裁量尺度,確保招標(biāo)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量最優(yōu)。
(四)堅(jiān)持政策功能,進(jìn)一步服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。各區(qū)縣要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)政策功能范圍。從政府采購(gòu)政策功能上支持國(guó)家宏觀調(diào)控,貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等政府采購(gòu)政策;加大強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品的力度。積極落實(shí)支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策,支持本地產(chǎn)業(yè)(品)發(fā)展。特別是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹市政府支持惠普公司落戶 ,調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的戰(zhàn)略決策,積極支持惠普電腦在各區(qū)縣的推廣,在同等條件下要優(yōu)先采購(gòu)。嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu),除特殊業(yè)務(wù)需求外,不得購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)督,跟蹤政策實(shí)施情況,建立采購(gòu)效果評(píng)價(jià)體系,保證政策規(guī)定落到實(shí)處。
(五)堅(jiān)持依法處罰,進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束
財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、預(yù)防腐-敗部門(mén)配合,加大政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)各政府采購(gòu)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。要建立政府采購(gòu)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位采購(gòu)行為的日常監(jiān)督檢查,將政府采購(gòu)執(zhí)行情況納入單位年度考核、干部離任審計(jì)等內(nèi)容。
(六)堅(jiān)持體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購(gòu)
加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè),是深化政府采購(gòu)制度改革的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理的手段。各地區(qū)要積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代化信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各區(qū)縣要擴(kuò)大采購(gòu)信息的公示范圍,采購(gòu)信息必須在 政府采購(gòu)網(wǎng)上公布,在公布中標(biāo)信息時(shí)必須公布評(píng)審專家名單。
(七)堅(jiān)持考核培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
各區(qū)縣(自治縣)要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購(gòu)的觀念,建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的法律、法規(guī)、制度、政策培訓(xùn),職業(yè)道德教育,加大內(nèi)部輪崗交流力度,形成優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制,不斷提高集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)專業(yè)化操作水平。
同志們,政府采購(gòu)是一項(xiàng)陽(yáng)光事業(yè),是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作,建立和完善政府采購(gòu)制度的工作任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市政府采購(gòu)工作進(jìn)一步向前發(fā)展。
下面,我對(duì)培訓(xùn)班學(xué)員提幾點(diǎn)要求。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在培訓(xùn)期間,要遵守紀(jì)律,集中精力,認(rèn)真聽(tīng)講,積極思考,互相交流。特別是針對(duì)大家在工作中遇到難點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題,多研究探索,力爭(zhēng)使每位學(xué)員都有較大的收獲,達(dá)到預(yù)期目的。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功。
謝謝大家!
政府會(huì)議講話稿格式篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我將分管工作第一季度進(jìn)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排作一簡(jiǎn)要通報(bào)。
人口計(jì)生工作:一是深化計(jì)生政策宣傳,啟動(dòng)實(shí)施****人口文化苑建設(shè),廣泛開(kāi)展計(jì)生宣傳及關(guān)愛(ài)活動(dòng),通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、義診、座談會(huì)、家訪等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的交流溝通,收集掌握群眾意愿和訴求,做好計(jì)生政策的解釋說(shuō)明,提高群眾的計(jì)生自覺(jué)意識(shí),提升計(jì)生服務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生幫扶政策,為187戶貧困計(jì)生戶發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品共計(jì)13余萬(wàn)元,確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象304名、特別扶助對(duì)象23名。三是加強(qiáng)管理服務(wù),舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動(dòng),免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次,普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對(duì),并對(duì)864名婦科病患者提出指導(dǎo)性醫(yī)學(xué)建議。四是扎實(shí)開(kāi)展春季康檢活動(dòng),全區(qū)應(yīng)參加康檢已婚育齡婦女11362人,實(shí)際康檢11261人,康檢率99.11%;落實(shí)四術(shù)132例,其中上環(huán)100例,結(jié)扎7例,人流23例,引產(chǎn)2例。五是認(rèn)真開(kāi)展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng),加大“三整治一打擊”工作力度,聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴(yán)密排查整治“兩非”行為,全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實(shí)各項(xiàng)主要指標(biāo),截至目前,全區(qū)人口出生率為1.63‰,低于市定目標(biāo)10.66‰;人口自然增長(zhǎng)率為0.87‰;政策生育率為97.93%,高于市定目標(biāo)7.73%;避孕節(jié)育措施落實(shí)率為98%,高于市定目標(biāo)3%;人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入到位率100%。七是全力推進(jìn)“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,采取“一對(duì)一”分包指導(dǎo)的方式,對(duì)各辦事處、各村(社區(qū))的人口計(jì)生工作進(jìn)行梳理排查,補(bǔ)齊短板,做大亮點(diǎn)。加強(qiáng)改進(jìn)計(jì)生站所建設(shè),區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)等手續(xù)已辦理,正在做勘探和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。****辦事處計(jì)生服務(wù)中心已建成,****辦事處的計(jì)生站所改造升級(jí)工程均已完成。3月20日,我區(qū)作為全市計(jì)生工作先進(jìn)代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。
教育工作:一是召開(kāi)全區(qū)20xx年度教育工作會(huì)議,明確了加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升教育形象,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體思路和目標(biāo),對(duì)今年的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了層層分解和安排部署。二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理,全力抓好中招、高招沖刺備考工作,實(shí)施“八說(shuō)強(qiáng)教”、“五個(gè)一”等教育教學(xué)活動(dòng),組織開(kāi)展“校長(zhǎng)說(shuō)校”觀摩評(píng)比,互相加壓,相互促進(jìn),提高全區(qū)教育教學(xué)整體水平。三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理,規(guī)范門(mén)衛(wèi)值守,為每所學(xué)校配備2名專職保安,目前此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),計(jì)劃于5月份聘請(qǐng)專職保安上崗工作。與各中小學(xué)校、幼兒園簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,建立實(shí)行周檢查、月督查、季評(píng)比工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平,校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。四是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“班班通”布線工作已完成,正在依次安裝設(shè)備;****學(xué)生宿舍樓已開(kāi)工建設(shè),綜合實(shí)驗(yàn)樓進(jìn)入收尾階段,即將完工;****食堂樓招標(biāo)公告已發(fā)布,將于近日開(kāi)標(biāo);****中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審已結(jié)束,正在協(xié)調(diào)解決高壓線改建有關(guān)事宜;****學(xué)校校車正在選車型;三個(gè)塑膠操場(chǎng)項(xiàng)目已建成投用。五是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,規(guī)范收費(fèi)行為,為13383名學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及補(bǔ)貼生活費(fèi)用共計(jì)419.9萬(wàn)元。
另外,修史編志和民族宗教工作也都在正常推進(jìn)。
總的來(lái)說(shuō),第一季度,各項(xiàng)分管工作都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開(kāi)局,有序推進(jìn)。但從********的要求來(lái)看,從橫向、縱向比較來(lái)看,有些工作仍需加強(qiáng)和改進(jìn)。計(jì)生方面:計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目進(jìn)展較慢,急需盡快辦理手續(xù)并開(kāi)工建設(shè),為爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面:與兄弟縣市區(qū)相比,尤其是和城區(qū)相比,我區(qū)的學(xué)校建設(shè)水平和辦學(xué)條件相對(duì)滯后,需要進(jìn)一步搞好規(guī)劃和建設(shè);區(qū)屬學(xué)校之間的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量不夠均衡,彼此之間還存在一定差距,品牌學(xué)校少且不精;另外,師德師風(fēng)師能建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)和提升。
今后一個(gè)時(shí)期,我們要以“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆三次全會(huì)精神和區(qū)十三屆人大二次會(huì)議精神,對(duì)照《政府工作報(bào)告》部署要求和年度責(zé)任目標(biāo),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一、凝心聚力,克難攻堅(jiān),打造計(jì)生“國(guó)優(yōu)”品牌。通過(guò)去年全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越,為今年創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我們急需要做的就是進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,分秒必爭(zhēng),全力工作,確保創(chuàng)建成功。一是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下和社會(huì)各屆,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),凝聚力量,為創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”營(yíng)造氛圍,創(chuàng)造條件。區(qū)計(jì)生委要全面牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各辦事處、各有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作,改善辦公條件,完善檔案資料,做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;要進(jìn)一步量化創(chuàng)建任務(wù),明確各部門(mén)職責(zé),做到層層有人抓、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);要借機(jī)造勢(shì),強(qiáng)化宣傳,提升****計(jì)生品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,以強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向?yàn)閯?chuàng)建“國(guó)優(yōu)”推波助瀾;要積極與國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)溝通結(jié)合,爭(zhēng)取支持,贏得主動(dòng),為創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局,著眼實(shí)際,嚴(yán)格按照全區(qū)的總體部署,扎實(shí)抓好轄區(qū)計(jì)生管理工作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行好各自職責(zé),密切配合,積極為“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進(jìn)一步加大“兩非”案件打擊力度,結(jié)合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén),全面排查轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生診所,加強(qiáng)孕情跟蹤和定期隨訪服務(wù),堅(jiān)決杜絕和遏制“兩非”行為,確保我區(qū)出生人口性別比指標(biāo)穩(wěn)中有降。三是要抓好流動(dòng)人口的管理,實(shí)行以房管人、以戶口管人,對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行一次全面摸排,及時(shí)更新檔案信息,人從哪里來(lái)的、人往哪里去了,都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看,我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)低、群眾自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。區(qū)計(jì)生委和各辦事處要認(rèn)真總結(jié),深刻反思,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式方法,提升管理服務(wù)水平,扎實(shí)組織開(kāi)展好今年的康檢工作,確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應(yīng)檢盡檢。五是要加快辦理計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目手續(xù),力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。
二、加壓奮進(jìn),持續(xù)提升,努力爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位,既是一種光榮,更是一種責(zé)任,體現(xiàn)了市政府對(duì)我區(qū)教育工作的認(rèn)可和肯定,寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,不僅是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望,更是我區(qū)持之以恒努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。因此,我們要抓住機(jī)遇,迎難而上,固本強(qiáng)基,持續(xù)提升,盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。盡快推進(jìn)“班班通”、*****食堂樓、*****實(shí)驗(yàn)樓及宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡早開(kāi)工建設(shè)許衡中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日建成投用,提高辦學(xué)條件。要制定出臺(tái)“班班通”、塑膠操場(chǎng)等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施場(chǎng)所的管理和維護(hù),定期進(jìn)行檢查,確保將設(shè)備使用好、保持好、維護(hù)好;要積極推進(jìn)專職保安配備和龍翔校車購(gòu)置等工作,進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校管理辦法,加強(qiáng)食品安全、校車安全、交通安全、門(mén)衛(wèi)值守、課間活動(dòng)秩序、緊急疏散避險(xiǎn)等制度建設(shè)和管理,提高執(zhí)行力,使制度成為師生的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng);要強(qiáng)化師德師風(fēng)師能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的新型教師隊(duì)伍。二是要全面提升教育形象。大力實(shí)施學(xué)校綠化美化工程,加強(qiáng)校園文化建設(shè),突出辦學(xué)理念,彰顯辦學(xué)特色,做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”,積極組織參加國(guó)培、省培、市培計(jì)劃和崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等活動(dòng),打造一批名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師,通過(guò)榜樣引領(lǐng)示范,激勵(lì)鞭策廣大教職工不斷提升自身素質(zhì)和修養(yǎng);加強(qiáng)素質(zhì)教育,開(kāi)展禮儀教育,堅(jiān)持知識(shí)教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重,提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng),確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),建立公示評(píng)比制度和獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,定期對(duì)各校、各年級(jí)、各班、每位教師的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)比,并在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法;不斷深化教育教學(xué)改革,普及“推門(mén)聽(tīng)課,當(dāng)堂檢測(cè)”的常規(guī)教學(xué)評(píng)價(jià)模式,打造高效課堂。深入推進(jìn)“盟校”建設(shè),注重加強(qiáng)與名校結(jié)對(duì)聯(lián)合辦學(xué),通過(guò)合作,學(xué)習(xí)名校的先進(jìn)辦學(xué)理念、管理辦法和教學(xué)方法,鞏固提高我們自身的辦學(xué)水平和教學(xué)能力,促進(jìn)我區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。現(xiàn)在中招、高考已進(jìn)入最后沖刺階段。通過(guò)前期各項(xiàng)測(cè)評(píng)和一模考試結(jié)果來(lái)看,我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升,各科成績(jī)都取得了明顯進(jìn)步,但要想在重點(diǎn)院校和一本上有所突破,仍需做更大努力。我們要洞悉問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真探索,研究辦法,堅(jiān)持培優(yōu)補(bǔ)差,實(shí)行分類輔導(dǎo),提高弱項(xiàng)學(xué)科成績(jī),鞏固強(qiáng)項(xiàng)學(xué)科優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。盡快制定義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,找出缺項(xiàng)和短板,明確努力方向和重點(diǎn),拿出具體的改進(jìn)措施和解決辦法;全面提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,提高一線教師尤其是農(nóng)村教師的績(jī)效工資基數(shù)和福利待遇,在評(píng)優(yōu)選拔、職稱評(píng)定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜;潛心研究上級(jí)政策,認(rèn)真謀劃包裝一批對(duì)全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動(dòng)和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,努力改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,完善教學(xué)功能;科學(xué)制定和調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制,深化實(shí)施教職工全員競(jìng)聘制度,加大教師交流力度,優(yōu)化教師資源配置,有計(jì)劃地將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的校長(zhǎng)和教師充實(shí)到薄弱學(xué)校和農(nóng)村地區(qū),提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
謝謝大家!
政府會(huì)議講話稿格式篇六
同志們:今天下午我們召開(kāi)財(cái)政工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)分析20xx年財(cái)政運(yùn)行情況,研究部署20xx年的財(cái)政工作,圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,采取措施,強(qiáng)化管理,推進(jìn)全區(qū)財(cái)政改革發(fā)展更上臺(tái)階。今天上午,區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議,曹區(qū)長(zhǎng)作了重要講話,充分肯定了去年我區(qū)財(cái)稅工作取得的成績(jī),提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)財(cái)稅工作的總體思路和重點(diǎn),全面部署了今年的工作,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、省市財(cái)政工作會(huì)議的主要精神
(一)全省財(cái)政工作會(huì)議精神:全省財(cái)政工作會(huì)議于1月15日在昆明召開(kāi),會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)財(cái)政會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)了20xx年全省財(cái)政工作取得的成績(jī),深入分析了當(dāng)前全省財(cái)政形勢(shì),提出了新形勢(shì)下財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展方針,安排部署了20xx年全省財(cái)政工作。會(huì)上,省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳秋生做了重要講話。其主要精神是:
1、全面總結(jié)了全省20xx年財(cái)政工作取得的顯著成績(jī):財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。20xx年,全省財(cái)政總收入完成1360.2億元,比上年增加248.9億元,增長(zhǎng)22.3%。其中:全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成613.6億元,比上年增加126.9億元,增長(zhǎng)26.1%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成1470.7億元,比上年增支335.5億元,增長(zhǎng)29.6%。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、解放思想,科學(xué)謀劃全省財(cái)政改革與發(fā)展。陳廳長(zhǎng)同時(shí)也指出了我省財(cái)政改革與發(fā)展中存在的突出問(wèn)題:搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財(cái)力緊張與資金沉淀于部門(mén)的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決;政府負(fù)擔(dān)沉重;轉(zhuǎn)移支付制度需進(jìn)一步健全完善;基層政府提供公共服務(wù)的能力較弱;財(cái)政管理不夠精細(xì);資金使用績(jī)效的待于提高等。并提出了五點(diǎn)對(duì)策措施:一是要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹(shù)立以人為本的思想,增加對(duì)民生領(lǐng)域和農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務(wù)大局的能力。五是要改進(jìn)和完善理財(cái)方式。樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)零增長(zhǎng)”,即對(duì)公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)實(shí)行零增長(zhǎng)。財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
3、認(rèn)清形勢(shì),周密部署20xx年全省財(cái)政工作。
會(huì)議全面分析了云南財(cái)政改革發(fā)展的有利形勢(shì)和不利形勢(shì)。在認(rèn)真分析全省今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),充分考慮各項(xiàng)減收增支因素并進(jìn)行科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,確定了全省財(cái)政收支預(yù)算。全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排662.7億元,比20xx年的613.6億元增加49.1億元,增長(zhǎng)8%,財(cái)政收入增幅略低于全省gdp增長(zhǎng)速度;全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排1617.8億元,比20xx年的1470.7億元增加147.1億元,增長(zhǎng)10%。要求各地在編制今年預(yù)算時(shí),要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身實(shí)際,收入安排要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足。支出安排要統(tǒng)籌兼顧,有保有壓、突出重點(diǎn)、留有余地。同時(shí),對(duì)當(dāng)前及今后的財(cái)政工作做了周密部署和安排。
(二)全市財(cái)政工作會(huì)議主要精神
標(biāo)和工作措施。一是認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓好財(cái)政收入管理,確保收入增長(zhǎng)目標(biāo)。綜合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),市委二屆八次全會(huì)確定了全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)為12.5%。二是統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排20xx年支出。三是繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持,推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。四是進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),建設(shè)民生財(cái)政。五是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。六是加大工作力度,切實(shí)保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。七是深化財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。八是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用效益。九是嚴(yán)格執(zhí)行體制,推進(jìn)財(cái)政全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面提升財(cái)政工作效能。
二、全面總結(jié)成績(jī),激發(fā)財(cái)政活力,信心百倍迎接財(cái)政新挑戰(zhàn)
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)改革,強(qiáng)化監(jiān)督,積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策落到實(shí)處,將各項(xiàng)增收節(jié)支措施落到實(shí)處。財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新突破,呈現(xiàn)出五個(gè)方面的新亮點(diǎn)。
一是財(cái)政收支增長(zhǎng)再次邁上新臺(tái)階。20xx年我區(qū)財(cái)政全口徑收入實(shí)現(xiàn)71196萬(wàn)元,同比增收23618萬(wàn)元,增長(zhǎng)49.6%,地方一般預(yù)算收入完成30096萬(wàn)元,同比增收7930萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.8%,繼去年首次突破2億元(22166萬(wàn)元)收入大關(guān)后,再次邁上了3億元的新臺(tái)階。地方一般預(yù)算支出完成111959萬(wàn)元,突破了10億元大關(guān),同比大幅增支31689萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.5%。收支能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長(zhǎng)的原因:一是以煤炭稅費(fèi)征管作為財(cái)政增收的突破口。20xx年我們對(duì)煤炭稅費(fèi)征管方式進(jìn)行了全面改革,全年煤炭稅費(fèi)收入共完成10452萬(wàn)元,同比增收4943萬(wàn)元,增長(zhǎng)89.7%,超額完成了區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)(8000萬(wàn)元);二是國(guó)地兩稅加強(qiáng)征管卓有成效。兩稅部門(mén)突出征管重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為,有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,保證稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年地方一般預(yù)算收入中,稅收收入實(shí)現(xiàn)25486萬(wàn)元,同比增收7535萬(wàn)元,增長(zhǎng)42%,占一般預(yù)算收入比重達(dá)84.8%,同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量得到顯著提高。三是大力爭(zhēng)取上級(jí)的支持幫助。20xx年共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入82577萬(wàn)元,比上年增加18941萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.6%。其中:財(cái)力性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助收入42446萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助40131萬(wàn)元,特別是爭(zhēng)取了省對(duì)縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金8952萬(wàn)元,比20xx年增加3082萬(wàn)元,增長(zhǎng)52.5%,比全市平均增長(zhǎng)率40.7%高出11.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年,集中財(cái)力支持全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護(hù)費(fèi)支出17860萬(wàn)元,主要支持了城市改造、望海文化公園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城建資金的巨額投入,將使城區(qū)容貌更加亮麗,交通更加順暢,城市品位得到提升。交通公路建設(shè)投入3263萬(wàn)元,加快了灑漁至大山包公路建設(shè),增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)投入,交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。
三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全年“涉農(nóng)”投入1.59億元,占全部財(cái)政支出的15.3%,實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農(nóng)投入的要求,有力地支持了我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。全年共投入支農(nóng)專項(xiàng)資金8343萬(wàn)元,主要用于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面,極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村容村貌大為改觀,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。
四是緩解基層財(cái)政困難有了新成效。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的的諸多問(wèn)題和困難(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力貧富差別過(guò)大、苦樂(lè)不均,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重,機(jī)構(gòu)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn))。財(cái)政部門(mén)在總結(jié)20xx年“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新擬定了新一輪的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理,采取“收入整體上劃,支出納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理”的改革辦法。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),改善了村組干部、計(jì)生宣傳員等補(bǔ)助待遇,調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距,極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。
五是財(cái)政監(jiān)督管理得到新加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了對(duì)救災(zāi)、扶貧、涉農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療等財(cái)政專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。二是深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫(kù)”資金32萬(wàn)元,其他違規(guī)資金38.5萬(wàn)元,清理上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)和專戶資金19.97萬(wàn)元,取消“小金庫(kù)”和其他違規(guī)開(kāi)設(shè)的銀行賬戶5個(gè),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。三是開(kāi)展了吃“空餉”問(wèn)題專項(xiàng)清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員,違規(guī)金額139.8萬(wàn)元。已于2月13日提交區(qū)委會(huì)議研究處理,處理意見(jiàn)將通過(guò)區(qū)委會(huì)議紀(jì)要予以明確,財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按區(qū)委的要求堅(jiān)決執(zhí)行。
回顧十一·五以來(lái)(20xx-20xx年),我區(qū)財(cái)政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。20xx年以來(lái),我區(qū)地方一般預(yù)算收入一改以來(lái)(地方一般預(yù)算收入10313萬(wàn)元,首次登上億元臺(tái)階)長(zhǎng)期在1億多元低迷徘徊的狀態(tài),逐年大幅增長(zhǎng),不斷躍上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年地方一般預(yù)算收入1.82億元、20xx年2.22億元,分別增長(zhǎng)21.2%、21.6%,20xx年達(dá)到3.01億元,同比增收7930萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.8%,創(chuàng)下歷史最高,比20xx年(十·五關(guān)門(mén)之年)的1.5億元翻了一番。(我區(qū)地方一般預(yù)算收入從1億元到2億元,用了的時(shí)間,而2億元到3億元,僅用了一年多一點(diǎn)的時(shí)間)。從支出來(lái)看,我區(qū)地方一般預(yù)算支出20xx年實(shí)現(xiàn)6.54億元,20xx年達(dá)到8.03億元,支出凈增長(zhǎng)額分別為1.45億元、1.49億元,增長(zhǎng)幅度達(dá)28.4%、22.8%,20xx年達(dá)到11.2億元,比20xx年凈增支出3.17億元,增長(zhǎng)39.5%以上,同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。
以上成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)奮力拼搏的結(jié)果,更是廣大財(cái)政干部職工解放思想、求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)財(cái)政局黨組,向在座各位特別是基層財(cái)政所的同志們表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政工作存在的困難和問(wèn)題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,減收因素多;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人均經(jīng)濟(jì)總量低,財(cái)政自給率低;三是政府債務(wù)重(20xx年政府債務(wù)總額為億元),財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和壓力大,增支數(shù)額大,配套資金難;四是財(cái)政改革和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),資金使用效益差。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的方方面面,在改革和發(fā)展進(jìn)程中逐步加以解決,推動(dòng)全區(qū)財(cái)政穩(wěn)步發(fā)展。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),滿懷豪情鑄就財(cái)政新輝煌
按照省市財(cái)稅工作會(huì)議精神,20xx年全區(qū)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)市委二屆八次全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“保增長(zhǎng)、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路,抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的重大機(jī)遇,培植財(cái)源、挖掘潛力、加強(qiáng)征管、爭(zhēng)取支持,千方百計(jì)確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);著力在平衡財(cái)政預(yù)算、整合財(cái)政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措,千方百計(jì)提高財(cái)政資金使用效益,使財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力提高到一個(gè)新的水平。
政府會(huì)議講話稿格式篇七
區(qū)政府全體會(huì)議講話稿(三)
同志們:
根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、20xx年工作
一年來(lái), 在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元,同比增長(zhǎng)16%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元,同比增長(zhǎng)13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長(zhǎng)21.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元,同比增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長(zhǎng)10%,預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn) 。
(一)多措并舉促增長(zhǎng)。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況,我們通過(guò)采取政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等舉措,確保了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng),研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進(jìn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策,制定出臺(tái)了《******區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《******區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)、定期觀摩評(píng)比等機(jī)制,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元,其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元,榮格二期、力合熱管等19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成投資6.3億元。新******商城、麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),老******商城北區(qū)改造步伐加快,藥王廟開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)22.2%。運(yùn)用財(cái)政資金拉動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì),挖掘增收潛力,強(qiáng)化征管措施,確保收入任務(wù)完成。認(rèn)真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺(tái),為企業(yè)融資8500萬(wàn)元,緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺(tái),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極扶持企業(yè)發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家。******漢纜、科瑞斯達(dá)、群英機(jī)械被評(píng)為******市20xx年度“30強(qiáng)”、“30 高”企業(yè)。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長(zhǎng)12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長(zhǎng)12.5%。
(二)攻堅(jiān)克難顧大局。20xx年是******市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能,實(shí)施城建三年大提升計(jì)劃的關(guān)鍵之年。對(duì)于******區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年,征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作交織在一起,重點(diǎn)多,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,各個(gè)任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對(duì)艱巨繁重的工作,全區(qū)上下講政治、顧大局,凝智聚力,攻堅(jiān)克難,保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿埃磿r(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及三街、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù);安置房建成 23.7萬(wàn)平方米,主體封頂20.1萬(wàn)平方米,正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米,確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上,基本完成了各個(gè)節(jié)點(diǎn)的征遷工作,尤其是在定和小區(qū)2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上,我們精心組織,妥善解決了征遷中的問(wèn)題。體育中心征遷我們堅(jiān)持不懈,完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作,徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中,我們采取得力措施,積極優(yōu)化環(huán)境,確保順利實(shí)施。在這些大局工作中,面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行,面對(duì)急險(xiǎn)突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì),面對(duì)涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為******城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生發(fā)展投入,全年共投入資金50375萬(wàn)元,其中用于民生支出38205萬(wàn)元。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入達(dá)18219萬(wàn)元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。******區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線,師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù),不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng),成功舉辦******區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步完善了社保體系,投入資金6171萬(wàn)元,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn),及時(shí)救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬(wàn)元,為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼54.3萬(wàn)元。投入資金2624萬(wàn)元用于推進(jìn)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套,新開(kāi)工建設(shè)2146套。投入1864萬(wàn)元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作,城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列,取締非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)22家,規(guī)范管理5家,轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼115.3萬(wàn)元。投資196萬(wàn)元解決了李河村4100余人安全飲水問(wèn)題。投入專項(xiàng)資金對(duì)輝源小區(qū)等防汛重點(diǎn)部位排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造,消除了防汛安全隱患。
(四)千方百計(jì)保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題,在基層管理體制上下功夫,基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè),推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理,提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進(jìn)“平安******”建設(shè)。全力維護(hù)公共安全,健全社會(huì)治安防控體系,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治,社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強(qiáng)。成立了食品安全監(jiān)察大隊(duì),調(diào)配充實(shí)了人員,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓隱患排查,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理,嚴(yán)厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道,認(rèn)真化解信訪積案,全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次,受理群眾來(lái)信46件,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
2 0總的來(lái)看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展,又保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50余項(xiàng),取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作中面臨的壓力和問(wèn)題。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁不足,項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面,各項(xiàng)重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進(jìn)程中的資金、政策等瓶頸問(wèn)題還未有效破解。三是民生保障方面,如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),解決財(cái)政運(yùn)行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會(huì)管理方面,如何進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展成果共享和社會(huì)公平,更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會(huì)管理問(wèn)題,促進(jìn)和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面,一些干部的政治素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求,需要進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進(jìn)干部素質(zhì)不斷提升。面對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須堅(jiān)定信心,進(jìn)一步理清思路,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)
20xx年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為,務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開(kāi)創(chuàng)******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與******實(shí)際結(jié)合起來(lái),按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求,把握“一個(gè)基調(diào)”,實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”。
把握“一個(gè)基調(diào)”,就是“務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實(shí)重干是作風(fēng)保障,加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、撲下身子去做,更要解放思想、大膽創(chuàng)新,敢于破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題,努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,就是強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域,重謀劃、重運(yùn)作、重達(dá)效。以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚發(fā)展要素、促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報(bào)制、項(xiàng)目進(jìn)度公示制、年度績(jī)效考核等工作推進(jìn)機(jī)制,真正形成能干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)大工作合力。
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”,就是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢(shì)而動(dòng),應(yīng)勢(shì)而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升,實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢(shì),著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強(qiáng)化承載力,解決******城市一體化和民生宜居問(wèn)題。我們必須順應(yīng)******向大中城市發(fā)展的趨勢(shì),在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,不僅要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo),更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展之勢(shì),著力推進(jìn)社會(huì)管理轉(zhuǎn)型。社會(huì)管理轉(zhuǎn)型重在解決社會(huì)公平、發(fā)展成果共享的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,城市快速擴(kuò)張,失地農(nóng)民增加,人口流動(dòng)加快,我們要著力解決城市進(jìn)程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,積極創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢(shì),加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、新要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開(kāi)拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力,提升行政效能,實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)
要完成上述目標(biāo),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須貫徹總要求,明確總目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),著力加快轉(zhuǎn)型,突出抓好十項(xiàng)工作:
(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年,重點(diǎn)抓好總投資59.7億元的10個(gè)在建項(xiàng)目,總投資32.1億元的8個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目,總投資94億元的13個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。一是做好對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實(shí)際、科學(xué)定位,著力打造“一區(qū)兩帶五圈”。“一區(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心,北至河南路,南至豐收路,東至壹里洋場(chǎng),西至塔南路,規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造,將逐步形成一個(gè)時(shí)尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)。“兩帶”即南水北調(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶。“五圈”即以新時(shí)代廣場(chǎng)、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈,以******建國(guó)、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈,以六號(hào)院商業(yè)廣場(chǎng)、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈,以丹尼斯、嘉隆國(guó)際、歐凱龍為中心的焦南商圈,以新******商城、壹里洋場(chǎng)、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計(jì)“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后,將使商業(yè)體量達(dá)到145萬(wàn)平方米,年交易額達(dá)77億元,稅收3.85億元,提供就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè),極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢(shì)、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢(shì)、高校聚集形成的教育優(yōu)勢(shì)以及科技館、圖書(shū)館、體育中心形成的文化優(yōu)勢(shì)等,認(rèn)真做好規(guī)劃,不斷加強(qiáng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚,努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動(dòng)為引領(lǐng),以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí)搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接,有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體。三是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級(jí)。建成的項(xiàng)目抓繁榮,加快金桂苑重組,促使新******商城、新鋼材市場(chǎng)、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建的項(xiàng)目抓進(jìn)度,進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度,確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)作的項(xiàng)目抓開(kāi)工,加快老******商城開(kāi)發(fā)、丹尼斯擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度。謀劃的項(xiàng)目抓落地,加快礦山機(jī)械廠搬遷,積極推進(jìn)碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的政策扶持和績(jī)效考核。今年市政府對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策,逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核,將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績(jī)效考核范疇。
(二)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點(diǎn)抓好總投資5.8億元的4個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目,總投資10.5億元的8個(gè)在建項(xiàng)目,促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益,加快總投資9.2億元的4個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作速度,爭(zhēng)取早日落地開(kāi)工建設(shè)。一是加快平臺(tái)建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),繼續(xù)加大投入,不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃σ约熬G化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺(tái)管理,加強(qiáng)銀企對(duì)接,提升融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模,解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),力爭(zhēng)機(jī)械加工園、強(qiáng)信陶瓷等開(kāi)工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機(jī)械加工園建設(shè),積極開(kāi)展推介招商活動(dòng),力促正在謀劃的項(xiàng)目盡快落地。三是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng),提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,進(jìn)一步實(shí)施政策驅(qū)動(dòng),大力引進(jìn)高端物流、信息服務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目,提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平,培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家,市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
(三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。******區(qū)文化底蘊(yùn)厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃,特色包裝,強(qiáng)力營(yíng)銷,規(guī)范管理”的思路,依托******故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等人文資源,結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等,積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟和******故城開(kāi)發(fā),謀劃運(yùn)作具有******特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目,圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛,推進(jìn)******文化旅游與周邊旅游資源相得益彰,融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重******歷史人文叢書(shū),制作一部高水平的******宣傳片,開(kāi)發(fā)出系列帶有******特色的文化旅游產(chǎn)品,為開(kāi)放******進(jìn)一步做好形象宣傳。
(四)加大對(duì)外開(kāi)放力度。一是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度,著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè),實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃,推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。二是實(shí)施戰(zhàn)略招商。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,開(kāi)展招商活動(dòng)。創(chuàng)新招商方式,變招商引資為挑商選資,瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭,大力實(shí)施招大商、招名商,完成2個(gè)10億元項(xiàng)目引進(jìn)工作。加大招商平臺(tái)建設(shè),成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì),依托工商聯(lián),加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項(xiàng)目。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長(zhǎng)10%,其中省外資金32億元,同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10%。
(五)加強(qiáng)城市建設(shè)。一是全力保障重點(diǎn)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè),在建的27.8萬(wàn)平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理,確保群眾安置到位。新建的21.6萬(wàn)平方米安置房,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一招商,嚴(yán)格規(guī)程,做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時(shí)啟動(dòng)綠化帶和供水配套工程的征遷工作,確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題,優(yōu)化施工環(huán)境,確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。對(duì)周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修,定期維護(hù)亮化設(shè)施,加強(qiáng)綠化管理,確保市政設(shè)施完好率。
(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬(wàn)元,積極推進(jìn)城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機(jī)制、完成背街小巷綜合整治。一是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì),適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管,提高精細(xì)化管理水平,營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排,繼續(xù)推進(jìn)背街小巷整治工作,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè),全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施《******區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》,切實(shí)做好轄區(qū)三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作,對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤(pán)規(guī)劃、整體推進(jìn),促進(jìn)基本服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,以人為本”的原則,加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進(jìn)速度,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)干休所小區(qū)開(kāi)發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號(hào)院改造等項(xiàng)目,做好太行路公租房建設(shè),全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度,為全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,積極打造生態(tài)城市。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度,確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策,及時(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。
(八)著力改善民生。認(rèn)真做好教育工作,不斷提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度,改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合,實(shí)現(xiàn)******教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實(shí)施“三名工程”,加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì),面向社會(huì)招聘一些資深優(yōu)秀教師,改革代課教師任用制度,全面提高教育質(zhì)量。推進(jìn)開(kāi)放式教育,20xx年?duì)幦∫M(jìn)1-2所名校。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng),深入落實(shí)改革措施,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接,鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會(huì)養(yǎng)老體系,推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系,進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。積極研究探索,適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。
(九)全面加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心,深入開(kāi)展和諧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況,各確定1-2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),并有計(jì)劃分步驟擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè),20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴(kuò)建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源,努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,保障師生安全。認(rèn)真做好動(dòng)物疫情防控工作,嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全公共安全和應(yīng)急管理體系,建設(shè)“平安******”。嚴(yán)厲打擊非法集資,維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì),研究解決疑難問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(十)努力提高施政水平。站在新的起點(diǎn)上,我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),積極推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,健全各項(xiàng)工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,破解發(fā)展難題,不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。一是堅(jiān)持依法行政,提高公信力。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),規(guī)范辦事程序,健全各項(xiàng)制度,提高決策水平。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察和資金評(píng)審職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè),發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)作用,全面提升行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。二是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū),提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大高端人才引進(jìn)力度。實(shí)施干部繼續(xù)教育計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取與知名高校對(duì)接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法,舉辦專題培訓(xùn)班對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行全方位培訓(xùn),努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及處理復(fù)雜問(wèn)題能力。三是加強(qiáng)績(jī)效考核,提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺(tái)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo),擬定出臺(tái)新的績(jī)效考核制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高凝聚力。制定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則和考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)中央提出的改進(jìn)作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》,以促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)鰪?qiáng)工作合力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,做好20xx年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)工作,為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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政府會(huì)議講話稿格式篇八
尊敬的納稅人、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好。
20xx年,國(guó)稅局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門(mén)及廣大納稅人的大力支持配合下,圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),全年共組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收x億元,同比增長(zhǎng)x億元,比x年翻了一番,收入總量位居x首位。這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是廣大納稅人及相關(guān)部門(mén)支持和幫助的結(jié)果。在此,我代表x國(guó)稅局全體稅干對(duì)你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年,是“”規(guī)劃承前啟后的重要一年,同時(shí),我們也將迎來(lái)黨的的勝利召開(kāi),做好各項(xiàng)工作,意義重大。作為國(guó)稅部門(mén),我們一定會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在區(qū)委、區(qū)政府周圍,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,采取有效措施努力完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
一、圍繞一個(gè)中心,全力組織稅收收入
嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,從現(xiàn)在開(kāi)始一刻不放松,及時(shí)將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,不斷強(qiáng)化征管,加大納稅評(píng)估和稽查檢查力度,確保應(yīng)收盡收。1月份,我局早謀劃,早安排,完成稅收收入x億元,實(shí)現(xiàn)了首月“開(kāi)門(mén)紅”,為全年稅收任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要樹(shù)立為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的宗旨意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,科學(xué)反映稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
二、突出一個(gè)靈魂,全力推進(jìn)依法治稅
要大力開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作。在區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步建立健全與財(cái)政、地稅、工商、金融等相關(guān)職能部門(mén)相互配合的協(xié)作機(jī)制,不斷深化協(xié)作層次和拓展協(xié)作范圍,建立全方位的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,依法加大對(duì)涉稅違法犯罪的打擊力度,維護(hù)健康正常的稅收秩序,著力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)、和諧的稅收環(huán)境。
三、抓住一個(gè)重點(diǎn),全力落實(shí)稅收政策
我們要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,為九原區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。以執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策為切入點(diǎn),堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”:即促進(jìn)發(fā)展,認(rèn)識(shí)到位;服務(wù)上門(mén),宣傳到位;不折不扣,落實(shí)到位;跟蹤檢查,追究到位。真正把體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹好、落實(shí)好,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
四、明確一個(gè)目標(biāo),全力優(yōu)化稅收服務(wù)
我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求,以黨政部門(mén)滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),積極為企業(yè)提供全方位的納稅服務(wù)。特別是對(duì)一些誠(chéng)信納稅企業(yè)我們要提供深層次、全方位的服務(wù).
在此,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心,國(guó)稅部門(mén)一定不辜負(fù)你們的厚望,始終牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,以飽滿的熱情開(kāi)拓創(chuàng)新,以高昂的斗志奮力拼搏,堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù),為實(shí)現(xiàn)x區(qū)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
政府會(huì)議講話稿格式篇九
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)工作會(huì)議,黨委政府工作會(huì)議講話稿。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室(政研室)主任會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施,部署2013年度黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提升工作效能,為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確定位,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
2012年,全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,"四服務(wù)"水平不斷提升,呈現(xiàn)出參謀有為,督辦有力,協(xié)調(diào)有效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是,面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)我們黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)的工作提出了更高的要求,我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確定位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。
要把握新形勢(shì)。十八大以后,中央出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》,在全國(guó)黨委政府秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、省委專題會(huì)議、全市黨委政府辦公室(政研室)主任會(huì)議上,都對(duì)《意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀,并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對(duì)此,大家作為黨委政府辦公室主任,必須要有高度的政治覺(jué)悟,要做清醒人,做明白人,要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開(kāi)展工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在"三短一簡(jiǎn)"和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間,做到綜合平衡,統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。
要明確新定位。2013年是落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年,千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),考驗(yàn)著各級(jí)黨委把握時(shí)勢(shì)、駕馭大局的魄力和水平,也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力,給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn),我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用,就必須按照鴻忠書(shū)記提出的要求,加快建設(shè)"三個(gè)適應(yīng)"的工作系統(tǒng):一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國(guó)、治黨興國(guó)一系列要求的工作體系。要自覺(jué)與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致,不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能,在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào),建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,更加注重提高效率,更加注意對(duì)各種信息保持高度敏感,以中樞部門(mén)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用,在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng),確保各種信息高效、暢通傳遞。
要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實(shí)際,縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)
政府會(huì)議講話稿格式篇十
20xx年財(cái)政工作的主要目標(biāo)是:完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬(wàn)元;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入33858萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.5%;其中:非稅收入完成4148萬(wàn)元以上。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓好財(cái)政收入管理,確保增長(zhǎng)目標(biāo)。
今年,是實(shí)現(xiàn)“”財(cái)政規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也將是我區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)非常困難的一年。我們財(cái)政干部一方面要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,另一方面要認(rèn)真分析積極因素,努力尋找和把握機(jī)遇,按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)政工作的要求和部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的財(cái)政工作。
20xx年,受金融危機(jī)及國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)稅政策出臺(tái)的影響,財(cái)政增收面臨許多困難:一是受金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,財(cái)政增收后勁減弱;二是有色金屬價(jià)格持續(xù)下滑,煤炭?jī)r(jià)格下降短時(shí)期內(nèi)難有較大回升,煤炭和礦產(chǎn)品稅收增長(zhǎng)難;三是受增值稅轉(zhuǎn)型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從4%和6%統(tǒng)一調(diào)整為3%的政策性影響,增值稅將減收4300萬(wàn)元,影響地方一般預(yù)算收入1200萬(wàn)元;四是提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),個(gè)人所得稅將大幅度減少;五是國(guó)家取消和停征100項(xiàng)行政性收費(fèi)項(xiàng)目,非稅收入減少;六是20xx年財(cái)政收入的特殊性和一次性因素達(dá)1800萬(wàn)元,增加了20xx年壓力;七是因全國(guó)及全省收入增幅減小,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)困難。省財(cái)政廳在會(huì)議上已明確指示,編制20xx年預(yù)算時(shí),在剔除“六獎(jiǎng)一補(bǔ)”資金之外,一般性轉(zhuǎn)移支付只能按20xx年的80%編入預(yù)算,減少1790萬(wàn)元。
財(cái)政增收也存在不少有利條件:一是中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施將發(fā)揮積極作用,將為我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)增收奠定基礎(chǔ);二是新的耕地占用稅政策的落實(shí)到位,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加與資源稅改革政策的實(shí)施,將增加財(cái)政收入;三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項(xiàng)目工程的推進(jìn),對(duì)財(cái)政收入的帶動(dòng)作用較大。
為此,我們要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測(cè),密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實(shí)施效果,積極落實(shí)好已出臺(tái)的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策,鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門(mén),抓好收入征管,同時(shí),要強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和國(guó)有資本收益等重點(diǎn)收入的征管。認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作,提高非稅收入對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排20xx年支出。
20xx年,我們面臨的增支因素較多,主要表現(xiàn)在:貫徹落實(shí)中央和省保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署,實(shí)行義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度,規(guī)范事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策,增人增資,實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)助,確保新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多重大建設(shè)項(xiàng)目等都需要新增大量財(cái)政資金投入,加之我區(qū)還貸任務(wù)重,加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點(diǎn)支出需地方配套,財(cái)政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此,在財(cái)政異常艱難的情況下,財(cái)政干部牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),全面厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),制定完善接待費(fèi)等一般性開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。
(三)繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持,推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。
要進(jìn)一步加大匯報(bào)和反映力度,在爭(zhēng)取省對(duì)我區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持的同時(shí),爭(zhēng)取省對(duì)我區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源等多方面的支持。省政府在總結(jié)20xx年一20xx年縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從20xx年開(kāi)始施行新的縣域經(jīng)濟(jì)扶持政策,我們要結(jié)合實(shí)際,吃透精神,認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面,中央在拉動(dòng)內(nèi)需上加大資金支持力度,農(nóng)發(fā)辦要積極做好項(xiàng)目的篩選上報(bào),爭(zhēng)取更多支持。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),建設(shè)民生財(cái)政。
一是要以人為本,認(rèn)真落實(shí)好干部職工政策范圍內(nèi)的工資和福利,落實(shí)好教師績(jī)效工資及事業(yè)津貼補(bǔ)貼政策。二是要逐步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力。三是要切實(shí)將各項(xiàng)社會(huì)保障政策全面落到實(shí)處。我們務(wù)必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、五保補(bǔ)助、村干部生活補(bǔ)助等社會(huì)保障政策繼續(xù)貫徹好、落實(shí)到位。四是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理,保證“兩免一補(bǔ)”政策的全面落實(shí);五是加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理。按照省財(cái)政的要求,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年100元,加大對(duì)困難群眾看病就醫(yī)的救助比例,請(qǐng)社保科要進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到人民群眾的看病、就醫(yī)問(wèn)題上。
(五)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
繼續(xù)支持城市、交通等重點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)作用。積極支持煤炭、建材等重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),以落實(shí)好中央、省擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理為重點(diǎn),多方籌集資金,逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施條件,打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
(六)加大工作力度,切實(shí)保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。
要始終把支持“三農(nóng)”作為財(cái)政工作的重中之重,著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細(xì)安排,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。
(七)深化財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
一是繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算。改進(jìn)預(yù)算編制方法,細(xì)化項(xiàng)目支出,努力推進(jìn)預(yù)算和資金安排的公開(kāi)、透明、公正和效益,提高預(yù)算管理水平。二是積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用效益。按上級(jí)財(cái)政的要求,今年一定要全面鋪開(kāi),國(guó)庫(kù)科要作充分準(zhǔn)備,爭(zhēng)取在8月份全面展開(kāi)。三是繼續(xù)完善政府采購(gòu)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。四是加強(qiáng)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度,規(guī)范基層財(cái)政管理,去年省政府已出臺(tái)文件作了細(xì)致的要求,預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科要相互配合,切實(shí)按照上級(jí)的要求落實(shí)好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。五是進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度。以涉農(nóng)資金整合為重點(diǎn),把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整合集中使用,加大力度,逐步建立起專項(xiàng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制。六是嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,不斷推進(jìn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程。七是加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,提高財(cái)政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。
(八)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用效益。
一是牢固樹(shù)立支出績(jī)效管理理念,不斷提高資金使用效益。加大財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)力度,將財(cái)政支出績(jī)效管理貫穿于財(cái)政支出的事前、事中、事后。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。20xx年,省財(cái)政組織對(duì)我區(qū)截至20xx年1 2月3 1日政府性債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理核查。核查結(jié)果已作了認(rèn)定。同時(shí),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。根據(jù)中央和省精神,自20xx年起,用三年時(shí)間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),日前,預(yù)算科已會(huì)同教育部門(mén)作出了化解方案,下步的工作中,預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、行財(cái)科要配合好,按上級(jí)要求加以落實(shí),確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標(biāo)。
四、提升綜合素質(zhì),秉承新風(fēng),錘煉隊(duì)伍塑造財(cái)政新形象
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。20xx年,我們面對(duì)的目標(biāo)任務(wù)更加艱巨,發(fā)展形勢(shì)更加緊迫,我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè),迸發(fā)蓬勃活力
國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的財(cái)政干部隊(duì)伍是財(cái)政事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。今年,我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫,真正讓想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有舞臺(tái),干成事的有地位。財(cái)政干部要不斷提高政治素質(zhì)、理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。“學(xué)習(xí)使事業(yè)充實(shí),學(xué)習(xí)使人生美麗”,要堅(jiān)持不懈地努力,真正使財(cái)政機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
這里我要強(qiáng)調(diào)一下,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)政所長(zhǎng),你們要敢于承擔(dān)責(zé)任,對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同事負(fù)責(zé)。要公道正派,凡事出以公心,以良好的作風(fēng)、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協(xié)調(diào),增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力,遇事既要有主見(jiàn),敢于堅(jiān)持原則,又要胸襟坦蕩開(kāi)闊,容人容事,廣納諫言,不固執(zhí)己見(jiàn),善于同自己意見(jiàn)不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷,要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開(kāi)闊一些,覺(jué)悟更高一些,律己更嚴(yán)一些,做學(xué)習(xí)的表率,做堅(jiān)持原則的表率,做把握大局的表率,做加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率,做清正廉潔的表率。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”
一是樹(shù)立發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)。財(cái)政近幾年之所以取得驕人成績(jī),核心一條就在于我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當(dāng)前,我們的奮斗目標(biāo)已經(jīng)十分明確,全系統(tǒng)上下只有增強(qiáng)時(shí)不我待、寢食難安的危機(jī)意識(shí),保持自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的志氣,保持迎難而上、遇難而進(jìn)的勇氣,保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣,才能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先,在拼搶中集聚資源,在拼搶中奮力趕超。心有多大,舞臺(tái)就有多大,我們必須敢于突破,勇闖新路,做到多干少說(shuō)、先干再說(shuō)、只干不說(shuō)。只有這樣,我們的財(cái)政工作才能永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
二是樹(shù)立大局和主動(dòng)意識(shí)。政以財(cái)為基,財(cái)以政為本。做好財(cái)政工作首先要講大局、講政治,我們財(cái)政人要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大決策措施。凡有利于發(fā)展的事,就要主動(dòng)想辦法盡量把它辦好,就要深入研究怎么能夠支持解決。財(cái)政部門(mén)不能簡(jiǎn)單地變成“搖頭部門(mén)”。要既會(huì)點(diǎn)頭,又會(huì)搖頭,點(diǎn)頭要準(zhǔn)、要誠(chéng),搖頭要有原則、有水平。 三是牢固樹(shù)立群眾和服務(wù)意識(shí)。我們財(cái)政人要努力做到在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,行動(dòng)上深入群眾,深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事。一些單位到財(cái)政部門(mén)來(lái)要錢(qián),不一定都能滿足,但一定要熱情服務(wù)。不管能不能解決問(wèn)題,都要讓人感到財(cái)政部門(mén)是誠(chéng)心為他們服務(wù)、幫助他們想辦法的。要重視調(diào)查研究,這既是做好財(cái)政工作的先決條件,也是群眾觀念的具體體現(xiàn);既有利于推動(dòng)工作,又有利于提高領(lǐng)導(dǎo)能力。今年大家要騰出更多時(shí)間,到基層去,到企業(yè)去,做更深入的調(diào)查研究。
四是樹(shù)立責(zé)任和效率意識(shí)。應(yīng)該說(shuō),今年的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,完成全年目標(biāo)還有很大難度,我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。今天這個(gè)會(huì)議要簽訂財(cái)政工作的信息工作目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,我們要嚴(yán)格考核。要完善考核機(jī)制,改進(jìn)考核方式和方法,力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、結(jié)果更準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)更客觀,切實(shí)考出動(dòng)力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。(四)狠抓廉政建設(shè),保持清廉本色。財(cái)政部門(mén)是廉政建設(shè)的敏感部門(mén),所以我們要更加注重加強(qiáng)廉政建設(shè),更要抓好權(quán)利觀教育,正確對(duì)待手中的權(quán)力。要嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度來(lái)辦事,不以權(quán)謀私。要繼續(xù)從深化改革,從健全機(jī)制入手,從源頭反腐倡廉入手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。禍民之事不可為,不義之財(cái)不可取,不正之風(fēng)不可沾,違法之事不可干。我們要堅(jiān)決抵制不良習(xí)氣的侵?jǐn)_,把廉政建設(shè)搞好,把財(cái)政隊(duì)伍形象樹(shù)立好。
同志們,昨日的輝煌已成過(guò)去,我們又將開(kāi)始新的征程。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,始終保持勇?tīng)?zhēng)第一的銳氣,蓬勃發(fā)展的朝氣,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的勇氣,激情永恒,奮進(jìn)不息。全面推進(jìn)財(cái)政工作又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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政府會(huì)議講話稿格式篇十一
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),鎮(zhèn)政府一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)政府安全會(huì)議
講話稿
,僅供參考。同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái),更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開(kāi)辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門(mén)要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。縣安全管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)
的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。同志們:
今天我們專門(mén)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過(guò)認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來(lái)高度重視安全工作,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問(wèn)題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場(chǎng),依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿講話致辭1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示口號(hào)
懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。2、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門(mén)消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
同志們:這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬(wàn)年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說(shuō),在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開(kāi)發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥(niǎo)觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。雖然造成這些問(wèn)題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事、安全生產(chǎn)無(wú)小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí) “四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位。總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問(wèn)題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來(lái)的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、化解不徹底不放過(guò)、穩(wěn)控不到位不放過(guò)、上訪不停止不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”的“五不放過(guò)”原則,切實(shí)把問(wèn)題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來(lái),完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來(lái),福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門(mén)也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問(wèn)題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén),都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處
政府會(huì)議講話稿格式篇十二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和金融工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)圍繞全年財(cái)政審計(jì)工作目標(biāo),奮力開(kāi)拓,扎實(shí)工作,推動(dòng)全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。等會(huì)兒,區(qū)委朱書(shū)記還將作重要講話。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真回顧總結(jié),以工作成效堅(jiān)定工作信心
20xx年,全區(qū)各級(jí)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,培植財(cái)源稅基,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范財(cái)政支出,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,各項(xiàng)工作均取得了較好成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、著力提高征管質(zhì)量,財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。去年面對(duì)財(cái)稅改革、企業(yè)拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響,全區(qū)各級(jí)堅(jiān)持加強(qiáng)征管不放松,較好地完成了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入54.7億元,同比增長(zhǎng)26.1%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入28.5億元,同比增長(zhǎng)35.7%。在工作中繼續(xù)執(zhí)行對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道和各征收部門(mén)的雙重考核機(jī)制,促進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任的有效落實(shí);加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)收入的入庫(kù)管理,共征收契稅7500萬(wàn)元,結(jié)算土地政府收益7000多萬(wàn)元,征收社保救助基金20xx多萬(wàn)元;加強(qiáng)協(xié)護(hù)稅管理工作,下發(fā)《無(wú)錫市濱湖區(qū)地方稅收協(xié)護(hù)稅管理辦法》,完善財(cái)稅信息庫(kù),加強(qiáng)了稅情分析和稅收監(jiān)測(cè)。
2、著力強(qiáng)化公共職能,民生保障力度加大。在財(cái)政支出上實(shí)行有保有壓的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性開(kāi)支,促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、科教、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域傾斜。加大教育事業(yè)尤其是農(nóng)村教育事業(yè)的扶持力度,對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及農(nóng)村特困群眾、城市低保戶子女繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,撥付補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,全區(qū)教育支出達(dá)4.1億元;加大就業(yè)再就業(yè)工作扶持力度,全面落實(shí)相關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,兌現(xiàn)扶持資金,落實(shí)就業(yè)崗位,促進(jìn)充分就業(yè),全區(qū)就業(yè)補(bǔ)助支出960萬(wàn)元;加大醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)救助扶持力度,將農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村特困群眾,全區(qū)大病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等各類醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)5800萬(wàn)元。
3、著力推進(jìn)財(cái)政改革,管理模式不斷創(chuàng)新。以財(cái)政體制的深入改革推進(jìn)管理模式的創(chuàng)新調(diào)整。全力推進(jìn)政府收支分類改革,各級(jí)財(cái)政部門(mén)明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)做好新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作,順利實(shí)現(xiàn)收支分類新科目的運(yùn)用;有效推廣參與式預(yù)算改革,對(duì)河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個(gè)街道進(jìn)行了“參與式預(yù)算”改革擴(kuò)面工作,由群眾代表票決產(chǎn)生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區(qū)天然氣管道安裝”等4個(gè)“參與式預(yù)算”優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目,并全部竣工;積極推行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革,在胡埭鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)推行了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革,設(shè)立了集中收付崗位和零余額單一賬戶,規(guī)范了支付程序,取得了預(yù)期成效。
4、著力完善管理制度,財(cái)經(jīng)秩序日趨規(guī)范。堅(jiān)持以管理促規(guī)范,以管理出效益,不斷提高財(cái)政工作水平。相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地資金管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)有資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于區(qū)本級(jí)預(yù)算單位賬戶清理工作的意見(jiàn)》和《濱湖區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了“收支兩條線”管理和對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵管理以及區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資金和賬戶管理,進(jìn)一步規(guī)范土地收益金等專項(xiàng)資金管理。深入開(kāi)展了資產(chǎn)清查工作,通過(guò)開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)檢查工作和直接參與全區(qū)重點(diǎn)工程專項(xiàng)資金審核管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了各單位和部門(mén)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作,提高了財(cái)政資金的使用效益。
5、著力規(guī)范預(yù)算管理,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。圍繞財(cái)政預(yù)算改革及區(qū)財(cái)政政策的執(zhí)行情況,加強(qiáng)了對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)審查預(yù)算支出情況、預(yù)算外資金收支情況、財(cái)政周轉(zhuǎn)金及財(cái)政對(duì)外擔(dān)保貸款情況。確立“大財(cái)政”審計(jì)思路,將預(yù)算執(zhí)行單位、區(qū)有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金、政府投資都納入審計(jì)的范疇。在搞好預(yù)算組織單位審計(jì)的同時(shí),還對(duì)區(qū)法院、區(qū)公安分局的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了延伸審計(jì),對(duì)城投公司資金運(yùn)作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,有效規(guī)范了各單位的預(yù)算管理工作。
6、著力保障資金運(yùn)行,政府工程審計(jì)成效明顯。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度,針對(duì)建設(shè)單位在概算執(zhí)行、招投標(biāo)及項(xiàng)目管理中存在的不足提出審計(jì)建議,對(duì)加強(qiáng)工程管理,規(guī)范建設(shè)行為,提高資金使用效益起到了積極作用。強(qiáng)化標(biāo)底復(fù)核,全年共對(duì)87個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了標(biāo)底復(fù)核,復(fù)核標(biāo)底金額42億元,核減3.09億元;強(qiáng)化合同審核,對(duì)
施工合同
中的關(guān)健條款、內(nèi)容進(jìn)行審核,對(duì)簽訂施工合同中存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正和改進(jìn);強(qiáng)化跟蹤審計(jì),對(duì)投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)的33個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì),建立跟蹤審計(jì)月報(bào)制度,有效規(guī)范了工程現(xiàn)場(chǎng)管理行為,解決了許多竣工決算審計(jì)難以解決的問(wèn)題;強(qiáng)化決算審計(jì),幫助建設(shè)單位糾正了工程管理及造價(jià)控制等方面存在的問(wèn)題,節(jié)約了建設(shè)資金,20xx年完成工程決算審計(jì)8.27億元,審計(jì)核減1.79億元。7、著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)持續(xù)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。在對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,突出了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)債、失地農(nóng)民的社會(huì)保障、土地出讓收益情況以及建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)范情況的審計(jì)。在對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況,行政事業(yè)性收費(fèi)的真實(shí)性、合規(guī)性及納入預(yù)算管理(或財(cái)政專戶)的情況,行政單位的經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度健全有效等情況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)和建議。
8、著力促進(jìn)政策落實(shí),專項(xiàng)資金審計(jì)全面開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)惠民專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對(duì)農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),摸清了資金的籌集、使用和管理情況,指出了存在的問(wèn)題,提出了建議措施;組織了對(duì)20xx至20xx年河道清淤專項(xiàng)資金的審計(jì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,為建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用;對(duì)區(qū)城管局和環(huán)衛(wèi)、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)區(qū)外經(jīng)局20xx年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì),摸清了單位的資產(chǎn)底數(shù)、收支規(guī)模等情況,為區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)問(wèn)題、推進(jìn)改革、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。
二、深入排查分析,以問(wèn)題剖析找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)
排查問(wèn)題,分析原因,才能弄清根源,正確應(yīng)對(duì)。因此,在充分肯定去年財(cái)政審計(jì)工作成效的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中還存在著一些矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是宏觀調(diào)控政策對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。近年來(lái),為抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng),國(guó)家實(shí)施了貨幣緊縮、節(jié)能減排、房地產(chǎn)調(diào)控等一系列的宏觀調(diào)控政策,相繼出臺(tái)的關(guān)于出口退稅、福利企業(yè)退稅、勞務(wù)開(kāi)票政策調(diào)整、應(yīng)稅所得率下調(diào)以及即將實(shí)施的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、財(cái)政體制改革等政策因素都直接影響到我區(qū)地方財(cái)力的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是城市建設(shè)拆遷對(duì)稅源穩(wěn)固帶來(lái)客觀影響。城市化的加快推進(jìn)一方面給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇,但客觀上也對(duì)我區(qū)部分存量稅源造成了影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年我區(qū)已有年稅收在10萬(wàn)以上的720家企業(yè)因城市建設(shè)拆遷等原因外遷或關(guān)閉,累計(jì)減少稅收 4億元左右。三是生態(tài)環(huán)境治理對(duì)財(cái)源培育帶來(lái)持續(xù)影響。我區(qū)作為“治理太湖、保護(hù)水源”的前沿陣地,治理任務(wù)十分繁重,環(huán)保準(zhǔn)入更為嚴(yán)格,整個(gè)治理工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,不少企業(yè)的關(guān)閉、外遷或轉(zhuǎn)產(chǎn),將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持續(xù)影響。按照治理目標(biāo),到20xx年我區(qū)就將關(guān)閉企業(yè)約200家,外遷企業(yè)50余家,這對(duì)我區(qū)財(cái)源經(jīng)濟(jì)的加快培育帶來(lái)了較大影響。四是財(cái)政增支壓力對(duì)收支平衡帶來(lái)較大影響。近年來(lái),我區(qū)財(cái)政收入基本滿足了支出需求的增長(zhǎng),做到了平衡運(yùn)行。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展和城市化的加速推進(jìn),我區(qū)對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及教育事業(yè)、社會(huì)保障等方面的投入和支出在不斷增加,其影響不可低估,財(cái)政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規(guī)范對(duì)審計(jì)工作帶來(lái)不利影響。在工程建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中存在著較多的不規(guī)范行為,主要表現(xiàn)為:在工程流轉(zhuǎn)程序上存在著招投標(biāo)流于形式、合同訂立不規(guī)范、隱蔽工程簽證不規(guī)范、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范等現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)核算方面存在著土地出讓收益、建設(shè)項(xiàng)目、甲供材料、拆遷補(bǔ)償安臵核算不清等現(xiàn)象;有的單位基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊,原始資料不全,給審計(jì)工作的深入開(kāi)展帶來(lái)了難度。
以上財(cái)政和審計(jì)工作中存在的矛盾和問(wèn)題,務(wù)必引起各級(jí)的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
三、明確目標(biāo)任務(wù),以重點(diǎn)措施確保重點(diǎn)落實(shí)
20xx年財(cái)政工作的總體要求是:以黨的“xx大”精神為指導(dǎo),積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)稅征收管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力抓好增收節(jié)支,推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,加快建設(shè)公共財(cái)政,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)管理,全面履行審計(jì)職能,確保各級(jí)財(cái)政收支平衡、規(guī)范管理、健康運(yùn)行,奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
20xx年財(cái)政審計(jì)工作的主要目標(biāo)是:確保完成財(cái)政收入66億元、增長(zhǎng)20%,爭(zhēng)取完成68億元、增長(zhǎng)25%;確保完成一般預(yù)算收入35億元、增長(zhǎng)25%,爭(zhēng)取完成36億元、增長(zhǎng)28%,力爭(zhēng)達(dá)超全市平均增幅;預(yù)算內(nèi)安排財(cái)政支出16.4億元,增長(zhǎng)5%;按照公共財(cái)政的要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),保社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目資金平衡;全面履行審計(jì)職能,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的層次和水平。
圍繞上述總體要求和工作目標(biāo),必須在工作中采取扎實(shí)有效的措施,為各項(xiàng)目標(biāo)的全面完成夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
1、立足發(fā)展,做大財(cái)政收入盤(pán)子。要調(diào)整完善財(cái)政扶持政策體系,充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用,促進(jìn)我區(qū)都市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展促增收。要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主引擎”,抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)板塊”,提高科技園區(qū)產(chǎn)出率,提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)的稅收產(chǎn)出比重,提高總部經(jīng)濟(jì)的稅收收入;要進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)心留根”責(zé)任,既要集中優(yōu)勢(shì)引得進(jìn),又要強(qiáng)化服務(wù)留得住,更要激勵(lì)扶持育得強(qiáng),引導(dǎo)重點(diǎn)稅源企業(yè)做大做強(qiáng),加快稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。二是要加強(qiáng)征管促增收。要提高征管質(zhì)量,有針對(duì)性地開(kāi)展納稅評(píng)估、反避稅調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地不一致的企業(yè)、兩地開(kāi)票的企業(yè)等進(jìn)行排查;同時(shí)要嚴(yán)格把好搬遷企業(yè)“出口關(guān)”,做好賬務(wù)清查和聯(lián)合會(huì)審工作。三是要完善政策促增收。按照《關(guān)于促進(jìn)財(cái)政增收、增強(qiáng)地方財(cái)力的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)》規(guī)定,對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的新增財(cái)力按1-10%的比例給予超收獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)、各單位引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)稅源的積極性,促進(jìn)財(cái)力的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2、促進(jìn)和諧,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“控制支出總量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、收支總體平衡”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是要強(qiáng)化預(yù)算管理。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)要全面實(shí)施預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,除政策性調(diào)整因素和特殊情況外,一般不再予以追加和調(diào)整。凡部門(mén)需要突破預(yù)算追加支出的,必須經(jīng)區(qū)政府審批同意后才能執(zhí)行,追加資金先從部門(mén)結(jié)余資金中解決,無(wú)法解決的再由區(qū)財(cái)政按規(guī)定予以追加。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以公共化為取向,以均等化為導(dǎo)向,更加關(guān)注民生,促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、義務(wù)教育、就業(yè)保障以及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)傾斜。特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境支出,要嚴(yán)格按照市、區(qū)的重點(diǎn)治理要求予以實(shí)施。三是要嚴(yán)控各類支出。嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性支出,集中財(cái)力辦大事、要事、急事。在確保部門(mén)基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的前提下,除市級(jí)重大項(xiàng)目和有特別支出要求的,區(qū)級(jí)部門(mén)經(jīng)常性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出原則上不能超過(guò)20xx年的支出規(guī)模。
3、推進(jìn)改革,創(chuàng)新財(cái)政管理體制。以調(diào)整調(diào)優(yōu)區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)財(cái)政體制為目標(biāo),深化財(cái)政管理體制改革。一是要調(diào)整財(cái)力分配體制。要根椐省市、市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的實(shí)際情況,積極做好調(diào)整工作。要逐步改變目前我區(qū)“一區(qū)多制”的財(cái)政體制現(xiàn)狀,按照“既保運(yùn)轉(zhuǎn)、又促發(fā)展,既適度均衡、又適度集中”的要求,建立起全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。二是要調(diào)優(yōu)目標(biāo)考核機(jī)制。考核指標(biāo)要從財(cái)政總收入,轉(zhuǎn)向以一般預(yù)算收入為主、財(cái)政總收入為輔;考核方式要從體制外考核,轉(zhuǎn)向以體制內(nèi)考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎(jiǎng)不罰”,轉(zhuǎn)向“超收獎(jiǎng)勵(lì)、少收賠付”,即根據(jù)各單位上年實(shí)績(jī)和實(shí)際情況,確定相應(yīng)的目標(biāo)增幅,對(duì)超出目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)到目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行財(cái)力倒賠。三是調(diào)新村賬管理體制。要探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施“村有鎮(zhèn)管”。在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)掌握村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)村級(jí)進(jìn)行對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵和債務(wù)處理,助推村級(jí)財(cái)力有更大的發(fā)展。
4、落實(shí)規(guī)范,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。繼續(xù)加強(qiáng)各類財(cái)政資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。一是要管好土地資金。對(duì)經(jīng)營(yíng)性地塊出讓金,必須實(shí)行歸口管理,資金必須全額納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理和“鎮(zhèn)有區(qū)管”;土地資金支出必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)辦法,實(shí)行預(yù)算管理,以收定支。并明確專人,按地塊進(jìn)行資金明細(xì)核算。二是要管好資產(chǎn)收益。要加大“收支兩條線”的管理力度,確保資產(chǎn)收益和資產(chǎn)處臵收入足額上繳、專戶管理,確保各項(xiàng)支出按照規(guī)定逐筆核定、合理?yè)芨?對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),要分別按資產(chǎn)收益的一定比例核定資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi);對(duì)有資產(chǎn)收益的單位,要按資產(chǎn)收益的20%集中資產(chǎn)占用費(fèi)。要扎扎實(shí)實(shí)收好資產(chǎn)處臵收入,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的處臵收入要按20%的比例進(jìn)行上繳,辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)全區(qū)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理,重新界定收入性質(zhì)和類別,凡屬于政府性基金和資源性收費(fèi)等項(xiàng)目,除給予一定比例的征收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外,全額上繳區(qū)財(cái)政;對(duì)部門(mén)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)要核定征收基數(shù),基數(shù)內(nèi)的80%統(tǒng)一列入部門(mén)預(yù)算,其余由區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排;要實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)部門(mén)征收的行政事業(yè)性收費(fèi),超過(guò)基數(shù)部分按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),確保應(yīng)收盡收。
5、提高實(shí)效,深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是年度審計(jì)工作的“重頭戲”,必須進(jìn)一步加大工作力度。一是要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算審計(jì)模式。按照建立公共財(cái)政框架的要求,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況為主體,積極探索國(guó)庫(kù)集中支付和實(shí)行部門(mén)預(yù)算后財(cái)政審計(jì)工作模式,搞好20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。二是要突出預(yù)算審計(jì)重點(diǎn)。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付和收支兩條線管理等財(cái)政改革制度執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政管理的建議。三是要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。牢固樹(shù)立大財(cái)政觀念,拓寬財(cái)政審計(jì)監(jiān)督視野,對(duì)政府性資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督,既要關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性,也要關(guān)注財(cái)政資金使用的合理性、實(shí)效性,使財(cái)政收支按預(yù)算、按程序規(guī)范有序地執(zhí)行。
6、加大力度,開(kāi)展政府工程審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度,實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。一是要把好事前關(guān)。明確政府財(cái)政性資金投資的所有工程項(xiàng)目都必須由區(qū)審計(jì)局實(shí)施審計(jì),鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道的安臵房土建、室內(nèi)水電工程由區(qū)審計(jì)局指派業(yè)績(jī)佳、信譽(yù)好、具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)審計(jì)局和監(jiān)察局備案,審計(jì)業(yè)務(wù)接受區(qū)審計(jì)局監(jiān)督;對(duì)投資在500萬(wàn)元以上的政府工程項(xiàng)目,進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核,設(shè)定最高限價(jià)后進(jìn)行招投標(biāo);強(qiáng)化合同審核,根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模及付款辦法,重點(diǎn)對(duì)結(jié)算方式和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵條款進(jìn)行審核。二是要把好事中關(guān)。突出對(duì)政府投資的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及邊設(shè)計(jì)邊施工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)跟蹤審計(jì),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為,保證簽證的真實(shí)性,建立和健全跟蹤審計(jì)月報(bào)制度,并對(duì)政府投資工程甲供材料的采購(gòu)、價(jià)格、核算及建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包專業(yè)性較強(qiáng)的分部分工程造價(jià)實(shí)施全程跟蹤審計(jì),掌握第一手資料。三是要把好事后關(guān)。政府性投資工程項(xiàng)目必須在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送竣工決算資料,一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分別要在三個(gè)月和六個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì),確保審計(jì)時(shí)效。同時(shí)要積極做好項(xiàng)目抽審、建設(shè)管理監(jiān)督、資金核算監(jiān)督等工作,確保政府投資項(xiàng)目取得實(shí)效。
7、強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責(zé)任。一是要嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見(jiàn)》的規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí),也要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的辦法,促進(jìn)機(jī)關(guān)整體建設(shè),推進(jìn)執(zhí)政能力的提高。二是要嚴(yán)把審計(jì)重點(diǎn)。要分門(mén)別類,有所側(cè)重,抓住重點(diǎn)。對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在土地出讓、政府工程建設(shè)管理、社會(huì)保障、環(huán)保效益等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況,經(jīng)費(fèi)支出情況,資產(chǎn)管理情況,內(nèi)控制度健全有效情況等方面進(jìn)行審計(jì)。三是要嚴(yán)推審計(jì)整改。區(qū)審計(jì)部門(mén)要會(huì)同組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,要定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)審計(jì)情況,剖析存在問(wèn)題,反映整改效果,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
8、狠抓落實(shí),做好專項(xiàng)資金審計(jì)。要堅(jiān)持“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)完善、提高效益”的工作方針,加大對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。一是要強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)。要關(guān)注支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況和資金使用的績(jī)效,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;要根據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)文明的要求,重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能減排政策、資源有償使用制度等的落實(shí)情況。二是要深化績(jī)效分析。要關(guān)注資金分配結(jié)構(gòu)、使用效果和重大投資項(xiàng)目的效益,發(fā)現(xiàn)和揭示政策落實(shí)和實(shí)施中存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為,確保專款專用,提高資金使用效益,促進(jìn)政府的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。三是要轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。要拓展成果運(yùn)用的深度和增強(qiáng)可操作性,加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳,重視審計(jì)成果提煉、分析、整合,促進(jìn)審計(jì)整改,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通和配合,充分發(fā)揮審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為行政力和生產(chǎn)力。
同志們,今年全區(qū)財(cái)政工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已非常明確,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)、在于落實(shí)。我們一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐、銳意進(jìn)取,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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政府會(huì)議講話稿格式篇十三
這次縣政府全體會(huì)議,是在今年各項(xiàng)工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主題就是貫徹對(duì)昨天召開(kāi)的市政府第五次全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),核心任務(wù)就是對(duì)《政府工作報(bào)告》所確定的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就如何做好今年特別是當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年工作的體會(huì)
過(guò)去一年,是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境,大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約,著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題,開(kāi)創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的生動(dòng)局面,創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的新業(yè)績(jī)。一年來(lái)的實(shí)踐,也使我們收獲了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
(一)必須堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。我縣的主要發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)迅速,綜合實(shí)力穩(wěn)居全省十強(qiáng),靠的就是我們把關(guān)鍵點(diǎn)、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動(dòng)搖,就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),不斷實(shí)現(xiàn)趕超和跨越。
(二)必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的敏感性和主動(dòng)性。機(jī)遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件,更是乘勢(shì)而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級(jí)資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,加大爭(zhēng)取力度,贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是,許多機(jī)遇都是我們先主動(dòng)干起來(lái)、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取來(lái)的。比如,哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭(zhēng)取到了項(xiàng)目,而且上升到市級(jí)以上發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明,機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人,正是因?yàn)槲覀兛繉?shí)干創(chuàng)造了許多政策承接點(diǎn),省市才能夠給予我們支持,也敢給予我們支持,才形成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。
(三)必須緊盯瓶頸問(wèn)題全力以赴破解。應(yīng)當(dāng)說(shuō),過(guò)去一年,是我們遇到困難最大的年份之一。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部,始終敢于擔(dān)當(dāng)、敢于承重,展現(xiàn)了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。各位縣政府班子成員主動(dòng)工作、主動(dòng)謀劃,不惜力、吃苦在前,帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、財(cái)稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評(píng)、融資等難題,在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績(jī)。實(shí)踐證明,只要我們勇于身先士卒,敢于觸及利益矛盾,就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力和政府義不容辭的責(zé)任,先后實(shí)施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程,去年在民生方面的支出高達(dá)21.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的75.1%,贏得了廣大人民群眾的一致好評(píng)。實(shí)踐證明,只要我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為大,就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,希望大家始終堅(jiān)守,不斷發(fā)揚(yáng)。
二、關(guān)于今年的工作形勢(shì)和任務(wù)
20xx年,我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí),確保全面完成縣人代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)總的發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前,我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”,就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步擠掉水分,祛除虛火,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,增加完成指標(biāo)的難度;所謂“陣痛期”,就是要化解產(chǎn)能過(guò)剩,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。去冬今春以來(lái)全國(guó)的霧霾天氣充分說(shuō)明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度,淘汰落后產(chǎn)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看,小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到一定沖擊,有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至?xí)顺鍪袌?chǎng);所謂“消化期”,就是要化解多年來(lái)積累的深層次矛盾,土地和環(huán)境容量約束趨緊,以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對(duì)這種形勢(shì),省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。就我縣而言,既要保持一定的發(fā)展速度,穩(wěn)居全省十強(qiáng)縣行列,又要保持合理的增速,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。所以,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會(huì)逐步增多,有許多還是不可預(yù)見(jiàn)的。但必須看到,我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略基點(diǎn),雖然面臨一定困難和問(wèn)題,但是賓縣有一種狀態(tài),有一種精神,也有良好的基礎(chǔ),更有一支能打仗、打勝仗的干部隊(duì)伍,只要大家堅(jiān)定信心,把握求進(jìn)、求快、求質(zhì)量的總基調(diào),放大自身優(yōu)勢(shì),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。
(二)核心工作任務(wù)。《政府工作報(bào)告》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,核心任務(wù)就是推進(jìn)“4635”工程,具體措施就是“八個(gè)圍繞”。這些重點(diǎn)工作,有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上,具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展提出的新任務(wù),具有創(chuàng)新性,既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢(shì),也符合發(fā)展的實(shí)際,又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略,爭(zhēng)取到更多的關(guān)注和支持。現(xiàn)在,最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅(jiān),確保“4635”工程取得實(shí)實(shí)在在的成果。一是做強(qiáng)四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標(biāo)就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對(duì)俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次,增強(qiáng)對(duì)發(fā)展的支撐能力。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短,規(guī)模層次還不夠,有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿,我們要下大力氣,逐一破解,逐一推進(jìn)。實(shí)施這一工程的重要法寶就是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項(xiàng)目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度,有規(guī)模、有效益、有市場(chǎng)、早開(kāi)工、快投產(chǎn),盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開(kāi)發(fā)區(qū)要著力做大做強(qiáng)現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地,完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺(tái),切實(shí)提升承載能力和服務(wù)功能,使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。此項(xiàng)工作由楊健同志牽頭負(fù)責(zé),在2月底前制定詳細(xì)的推進(jìn)方案和工作分工,其他副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個(gè)試點(diǎn)縣之一,我們既要搶抓這一歷史性機(jī)遇,逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收,還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索新路,任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學(xué)準(zhǔn)確定位,堅(jiān)持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容,全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點(diǎn)和突破口,周密謀劃,大膽實(shí)踐,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項(xiàng)工作由馬哲同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定和落實(shí)相關(guān)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,確保改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。三是打造三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過(guò)一年建設(shè),“兩區(qū)一城”的框架基本形成,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度認(rèn)可。今年,要著力在完善提高上下功夫,突出特色,彰顯風(fēng)格,充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用,使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點(diǎn)。賓州區(qū)域要重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)大市場(chǎng)、道路拓寬改造、高速公路新出口等項(xiàng)目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,完善相關(guān)配套設(shè)施,充分把民族特色、新城風(fēng)貌體現(xiàn)出來(lái);賓西區(qū)域要推進(jìn)興賓大道、開(kāi)發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點(diǎn)工程,增強(qiáng)人口集聚能力,著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭,制定三個(gè)區(qū)域建設(shè)的工作方案,盡快組織推進(jìn)。四是升級(jí)五大景區(qū),建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長(zhǎng)壽山、英杰、香爐山是最具開(kāi)發(fā)潛力的景區(qū),是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年,要重點(diǎn)推進(jìn)二龍山壩下濕地開(kāi)發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長(zhǎng)壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作,打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地,真正叫響全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭,制定詳細(xì)的工作方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)敲實(shí)建設(shè)項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)實(shí)施。
今年,我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問(wèn)題入手,實(shí)施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠擴(kuò)建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開(kāi)發(fā)等一大批民生工程,各位副縣長(zhǎng)和牽頭部門(mén)要統(tǒng)籌研究,提早謀劃,快速啟動(dòng),科學(xué)實(shí)施,全力打造標(biāo)桿工程、廉潔工程,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),真正讓群眾得到實(shí)惠。
(三)主要工作措施。當(dāng)前,各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰,但有的部門(mén)還在看省市的會(huì)開(kāi)了沒(méi)有、指標(biāo)下了沒(méi)有,我們一定不能再等,要先干起來(lái),特別是縣委、縣政府已明確了的,更要甩開(kāi)膀子、立即行動(dòng),迅速打開(kāi)局面,贏得開(kāi)門(mén)紅。一是認(rèn)真研究謀劃。各位副縣長(zhǎng)要組織分管部門(mén)對(duì)戰(zhàn)線工作、所負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目,進(jìn)行再研究、再部署、再敲實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要組織班子成員詳細(xì)研究承擔(dān)的工作任務(wù),及早安排,確保各項(xiàng)任務(wù)有措施,有序開(kāi)展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施,還有哪些工作短板和問(wèn)題,破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金,來(lái)源渠道是什么,是否已經(jīng)足額到位,都要充分研究,提前謀劃好,把困難和問(wèn)題估足,想到前面。二是細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《政府工作報(bào)告》的安排,對(duì)承擔(dān)的每項(xiàng)工作都進(jìn)一步著實(shí),分解到股室、落實(shí)到崗位、量化到人頭。比如,六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊,三大先導(dǎo)區(qū)要實(shí)施哪些項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要解決哪些要素,都要盡快落實(shí),專人負(fù)責(zé),切實(shí)做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各責(zé)任單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工程都要制定詳實(shí)具體的推進(jìn)方案,細(xì)化實(shí)施步驟、環(huán)節(jié),明確完成時(shí)限,倒排工期、編制工程進(jìn)度表,集中力量推進(jìn)。特別是拆遷、土地指標(biāo)、審批手續(xù)辦理工作,不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓,必須創(chuàng)新舉措,特事特辦,堅(jiān)決保證提前完成任務(wù)。同時(shí),對(duì)4月份到7月份期間開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程要列出時(shí)間表,逐一對(duì)接,各個(gè)敲實(shí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況、解決問(wèn)題,確保在全市項(xiàng)目大拉練時(shí)有項(xiàng)目、能開(kāi)工、有成果。這里要特殊強(qiáng)調(diào)的是,所有城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須手續(xù)完備、足額繳費(fèi),否則一律不放線、不許開(kāi)工,這是一條硬標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)守。四是全力爭(zhēng)取資金。發(fā)改部門(mén)要認(rèn)真研究上級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,列出清單,指導(dǎo)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入省、市儲(chǔ)備庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要積極行動(dòng),主動(dòng)利用政策,積極爭(zhēng)取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,調(diào)動(dòng)一切資源全力爭(zhēng)取。在爭(zhēng)取方式上,既要靠感情,更要靠“實(shí)際”,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),多創(chuàng)造政策承接點(diǎn),用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持。五是強(qiáng)化督查通報(bào)。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自督辦、檢查重點(diǎn)工作完成情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題。牽頭部門(mén)要負(fù)責(zé)具體督辦,并要及時(shí)向戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反饋工作進(jìn)展情況。今后,縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項(xiàng),每月一匯總,每月一通報(bào)。沒(méi)有完成的,必須說(shuō)明情況,記錄在案,對(duì)放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問(wèn)題推諉扯皮的單位和個(gè)人,隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作
今年,我縣將正式啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們要以此為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全力打造高效、務(wù)實(shí)、為民、清廉的新型政府。在這里,和大家定幾條規(guī)矩和制度,希望大家認(rèn)真遵守。
(一)落實(shí)會(huì)議召開(kāi)制度。今年,要繼續(xù)減少會(huì)議次數(shù),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和規(guī)格,臨時(shí)性、專項(xiàng)性、常規(guī)性的工作原則上不召開(kāi)大規(guī)模會(huì)議。要落實(shí)“一線工作法”,多召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì),變開(kāi)會(huì)落實(shí)為現(xiàn)場(chǎng)直接解決問(wèn)題。同時(shí),要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,凡是以縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議,無(wú)特殊原因不得請(qǐng)假、替會(huì)、遲到、早退,否則要實(shí)名通報(bào)批評(píng)。
(二)落實(shí)公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度。要嚴(yán)控文件、簡(jiǎn)報(bào)、講話的發(fā)放,凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件,其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門(mén)專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文,常規(guī)會(huì)議講話、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件和簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。無(wú)特殊情況,所有文件都要按正常程序傳遞,決不能私自找縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和政府辦要堅(jiān)決把好關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要給予理解和配合。
(三)落實(shí)資金管理制度。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金預(yù)算和審批制度,向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金一律捆綁使用,不能各自為戰(zhàn)、隨意支配。基金、行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入一律納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資,必須集中采購(gòu)。財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要加大基金、稅收的管理和入庫(kù)力度,確保應(yīng)收盡收。同時(shí),財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要敢于碰硬,對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。去年,財(cái)政部門(mén)核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目資金達(dá)到8000多萬(wàn)元,審計(jì)部門(mén)查出的違規(guī)資金達(dá)到1600萬(wàn)元,這很說(shuō)明問(wèn)題。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在申請(qǐng)資金時(shí),一定要認(rèn)真做好預(yù)算,避免浪費(fèi)財(cái)政資金,如果預(yù)算確定過(guò)高,要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和管理制度,沒(méi)有列入預(yù)算的,一律不予支出。
(四)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看,我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的,但仍有少數(shù)部門(mén)和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和正面引導(dǎo),切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起。
(五)落實(shí)信訪安全制度。要嚴(yán)格落實(shí)信訪包保、帶案下訪等制度,加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道,縣長(zhǎng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線必須保持暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要完善相關(guān)制度,保證時(shí)刻有專人接訪。同時(shí),要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等制度,開(kāi)展好隱患排查整治活動(dòng),確保不發(fā)生責(zé)任事故。特別是對(duì)“兩會(huì)”期間的信訪安全穩(wěn)定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步把責(zé)任措施落實(shí)到位,確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生非正常訪和進(jìn)京上訪等責(zé)任事故。
(六)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加大抽查、檢查力度,杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,努力打造勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的軟環(huán)境,使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。
(七)落實(shí)廉潔從政制度。2月11日,主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議,對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴(yán)格要求,充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,杜絕公款吃喝旅游、超標(biāo)配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費(fèi)行為。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度,維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門(mén)要圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),集中查辦一批有影響、有分量的案件,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
最后,我想說(shuō)三句話,與大家共勉:第一句,天行健,君子以自強(qiáng)不息,做事情要勤奮,對(duì)得起自己的人生;第二句,二人同心,其利斷金,工作中要團(tuán)結(jié),對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任;第三句,言必信,行必果,政府承諾的工作,必須要完成,對(duì)得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動(dòng)上同步、落實(shí)上同力,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),同舟共濟(jì),攻堅(jiān)克難,提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力,確保圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
政府會(huì)議講話稿格式篇十四
區(qū)政府全體會(huì)議講話稿(三)
同志們:
根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、20xx年工作
一年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元,同比增長(zhǎng)16%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元,同比增長(zhǎng)13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長(zhǎng)21.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元,同比增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長(zhǎng)10%,預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)多措并舉促增長(zhǎng)。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況,我們通過(guò)采取政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等舉措,確保了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng),研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進(jìn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策,制定出臺(tái)了《******區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《******區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)、定期觀摩評(píng)比等機(jī)制,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元,其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元,榮格二期、力合熱管等19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成投資6.3億元。新******商城、麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),老******商城北區(qū)改造步伐加快,藥王廟開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)22.2%。運(yùn)用財(cái)政資金拉動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì),挖掘增收潛力,強(qiáng)化征管措施,確保收入任務(wù)完成。認(rèn)真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺(tái),為企業(yè)融資8500萬(wàn)元,緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺(tái),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極扶持企業(yè)發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家。******漢纜、科瑞斯達(dá)、群英機(jī)械被評(píng)為******市20xx年度“30強(qiáng)”、“30高”企業(yè)。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長(zhǎng)12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長(zhǎng)12.5%。
(二)攻堅(jiān)克難顧大局。20xx年是******市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能,實(shí)施城建三年大提升計(jì)劃的關(guān)鍵之年。對(duì)于******區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年,征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作交織在一起,重點(diǎn)多,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,各個(gè)任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對(duì)艱巨繁重的工作,全區(qū)上下講政治、顧大局,凝智聚力,攻堅(jiān)克難,保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿埃磿r(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及三街、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù);安置房建成23.7萬(wàn)平方米,主體封頂20.1萬(wàn)平方米,正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米,確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上,基本完成了各個(gè)節(jié)點(diǎn)的征遷工作,尤其是在定和小區(qū)2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上,我們精心組織,妥善解決了征遷中的問(wèn)題。體育中心征遷我們堅(jiān)持不懈,完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作,徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中,我們采取得力措施,積極優(yōu)化環(huán)境,確保順利實(shí)施。在這些大局工作中,面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行,面對(duì)急險(xiǎn)突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì),面對(duì)涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為******城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生發(fā)展投入,全年共投入資金50375萬(wàn)元,其中用于民生支出38205萬(wàn)元。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入達(dá)18219萬(wàn)元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。******區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線,師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù),不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng),成功舉辦******區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步完善了社保體系,投入資金6171萬(wàn)元,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn),及時(shí)救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬(wàn)元,為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼54.3萬(wàn)元。投入資金2624萬(wàn)元用于推進(jìn)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套,新開(kāi)工建設(shè)2146套。投入1864萬(wàn)元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作,城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列,取締非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)22家,規(guī)范管理5家,轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼115.3萬(wàn)元。投資196萬(wàn)元解決了李河村4100余人安全飲水問(wèn)題。投入專項(xiàng)資金對(duì)輝源小區(qū)等防汛重點(diǎn)部位排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造,消除了防汛安全隱患。
(四)千方百計(jì)保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題,在基層管理體制上下功夫,基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè),推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理,提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進(jìn)“平安******”建設(shè)。全力維護(hù)公共安全,健全社會(huì)治安防控體系,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治,社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強(qiáng)。成立了食品安全監(jiān)察大隊(duì),調(diào)配充實(shí)了人員,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓隱患排查,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理,嚴(yán)厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道,認(rèn)真化解信訪積案,全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次,受理群眾來(lái)信46件,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
20總的來(lái)看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展,又保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50余項(xiàng),取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作中面臨的壓力和問(wèn)題。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁不足,項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面,各項(xiàng)重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進(jìn)程中的資金、政策等瓶頸問(wèn)題還未有效破解。三是民生保障方面,如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),解決財(cái)政運(yùn)行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會(huì)管理方面,如何進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展成果共享和社會(huì)公平,更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會(huì)管理問(wèn)題,促進(jìn)和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面,一些干部的政治素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求,需要進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進(jìn)干部素質(zhì)不斷提升。面對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須堅(jiān)定信心,進(jìn)一步理清思路,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)
20xx年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為,務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開(kāi)創(chuàng)******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與******實(shí)際結(jié)合起來(lái),按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求,把握“一個(gè)基調(diào)”,實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”。
把握“一個(gè)基調(diào)”,就是“務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實(shí)重干是作風(fēng)保障,加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、撲下身子去做,更要解放思想、大膽創(chuàng)新,敢于破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題,努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,就是強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域,重謀劃、重運(yùn)作、重達(dá)效。以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚發(fā)展要素、促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報(bào)制、項(xiàng)目進(jìn)度公示制、年度績(jī)效考核等工作推進(jìn)機(jī)制,真正形成能干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)大工作合力。
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”,就是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢(shì)而動(dòng),應(yīng)勢(shì)而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升,實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢(shì),著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強(qiáng)化承載力,解決******城市一體化和民生宜居問(wèn)題。我們必須順應(yīng)******向大中城市發(fā)展的趨勢(shì),在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,不僅要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo),更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展之勢(shì),著力推進(jìn)社會(huì)管理轉(zhuǎn)型。社會(huì)管理轉(zhuǎn)型重在解決社會(huì)公平、發(fā)展成果共享的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,城市快速擴(kuò)張,失地農(nóng)民增加,人口流動(dòng)加快,我們要著力解決城市進(jìn)程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,積極創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢(shì),加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、新要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開(kāi)拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力,提升行政效能,實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)
要完成上述目標(biāo),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須貫徹總要求,明確總目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),著力加快轉(zhuǎn)型,突出抓好十項(xiàng)工作:
(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年,重點(diǎn)抓好總投資59.7億元的10個(gè)在建項(xiàng)目,總投資32.1億元的8個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目,總投資94億元的13個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。一是做好對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實(shí)際、科學(xué)定位,著力打造“一區(qū)兩帶五圈”。“一區(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心,北至河南路,南至豐收路,東至壹里洋場(chǎng),西至塔南路,規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造,將逐步形成一個(gè)時(shí)尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)。“兩帶”即南水北調(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶。“五圈”即以新時(shí)代廣場(chǎng)、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈,以******建國(guó)、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈,以六號(hào)院商業(yè)廣場(chǎng)、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈,以丹尼斯、嘉隆國(guó)際、歐凱龍為中心的焦南商圈,以新******商城、壹里洋場(chǎng)、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計(jì)“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后,將使商業(yè)體量達(dá)到145萬(wàn)平方米,年交易額達(dá)77億元,稅收3.85億元,提供就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè),極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢(shì)、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢(shì)、高校聚集形成的教育優(yōu)勢(shì)以及科技館、圖書(shū)館、體育中心形成的文化優(yōu)勢(shì)等,認(rèn)真做好規(guī)劃,不斷加強(qiáng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚,努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動(dòng)為引領(lǐng),以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí)搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接,有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體。三是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級(jí)。建成的項(xiàng)目抓繁榮,加快金桂苑重組,促使新******商城、新鋼材市場(chǎng)、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建的項(xiàng)目抓進(jìn)度,進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度,確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)作的項(xiàng)目抓開(kāi)工,加快老******商城開(kāi)發(fā)、丹尼斯擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度。謀劃的項(xiàng)目抓落地,加快礦山機(jī)械廠搬遷,積極推進(jìn)碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的政策扶持和績(jī)效考核。今年市政府對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策,逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核,將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績(jī)效考核范疇。
(二)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點(diǎn)抓好總投資5.8億元的4個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目,總投資10.5億元的8個(gè)在建項(xiàng)目,促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益,加快總投資9.2億元的4個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作速度,爭(zhēng)取早日落地開(kāi)工建設(shè)。一是加快平臺(tái)建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),繼續(xù)加大投入,不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃σ约熬G化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺(tái)管理,加強(qiáng)銀企對(duì)接,提升融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模,解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),力爭(zhēng)機(jī)械加工園、強(qiáng)信陶瓷等開(kāi)工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機(jī)械加工園建設(shè),積極開(kāi)展推介招商活動(dòng),力促正在謀劃的項(xiàng)目盡快落地。三是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng),提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,進(jìn)一步實(shí)施政策驅(qū)動(dòng),大力引進(jìn)高端物流、信息服務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目,提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平,培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家,市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
(三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。******區(qū)文化底蘊(yùn)厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃,特色包裝,強(qiáng)力營(yíng)銷,規(guī)范管理”的思路,依托******故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等人文資源,結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等,積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟和******故城開(kāi)發(fā),謀劃運(yùn)作具有******特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目,圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛,推進(jìn)******文化旅游與周邊旅游資源相得益彰,融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重******歷史人文叢書(shū),制作一部高水平的******宣傳片,開(kāi)發(fā)出系列帶有******特色的文化旅游產(chǎn)品,為開(kāi)放******進(jìn)一步做好形象宣傳。
(四)加大對(duì)外開(kāi)放力度。一是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度,著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè),實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃,推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。二是實(shí)施戰(zhàn)略招商。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,開(kāi)展招商活動(dòng)。創(chuàng)新招商方式,變招商引資為挑商選資,瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭,大力實(shí)施招大商、招名商,完成2個(gè)10億元項(xiàng)目引進(jìn)工作。加大招商平臺(tái)建設(shè),成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì),依托工商聯(lián),加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項(xiàng)目。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長(zhǎng)10%,其中省外資金32億元,同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10%。
(五)加強(qiáng)城市建設(shè)。一是全力保障重點(diǎn)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè),在建的27.8萬(wàn)平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理,確保群眾安置到位。新建的21.6萬(wàn)平方米安置房,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一招商,嚴(yán)格規(guī)程,做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時(shí)啟動(dòng)綠化帶和供水配套工程的征遷工作,確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題,優(yōu)化施工環(huán)境,確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。對(duì)周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修,定期維護(hù)亮化設(shè)施,加強(qiáng)綠化管理,確保市政設(shè)施完好率。
(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬(wàn)元,積極推進(jìn)城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機(jī)制、完成背街小巷綜合整治。一是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì),適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管,提高精細(xì)化管理水平,營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排,繼續(xù)推進(jìn)背街小巷整治工作,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè),全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施《******區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》,切實(shí)做好轄區(qū)三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作,對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤(pán)規(guī)劃、整體推進(jìn),促進(jìn)基本服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,以人為本”的原則,加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進(jìn)速度,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)干休所小區(qū)開(kāi)發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號(hào)院改造等項(xiàng)目,做好太行路公租房建設(shè),全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度,為全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,積極打造生態(tài)城市。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度,確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策,及時(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。
(八)著力改善民生。認(rèn)真做好教育工作,不斷提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度,改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合,實(shí)現(xiàn)******教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實(shí)施“三名工程”,加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì),面向社會(huì)招聘一些資深優(yōu)秀教師,改革代課教師任用制度,全面提高教育質(zhì)量。推進(jìn)開(kāi)放式教育,20xx年?duì)幦∫M(jìn)1-2所名校。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng),深入落實(shí)改革措施,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接,鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會(huì)養(yǎng)老體系,推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系,進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。積極研究探索,適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。
(九)全面加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心,深入開(kāi)展和諧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況,各確定1-2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),并有計(jì)劃分步驟擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè),20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴(kuò)建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源,努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,保障師生安全。認(rèn)真做好動(dòng)物疫情防控工作,嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全公共安全和應(yīng)急管理體系,建設(shè)“平安******”。嚴(yán)厲打擊非法集資,維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì),研究解決疑難問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(十)努力提高施政水平。站在新的起點(diǎn)上,我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),積極推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,健全各項(xiàng)工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,破解發(fā)展難題,不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。一是堅(jiān)持依法行政,提高公信力。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),規(guī)范辦事程序,健全各項(xiàng)制度,提高決策水平。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察和資金評(píng)審職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè),發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)作用,全面提升行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。二是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū),提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大高端人才引進(jìn)力度。實(shí)施干部繼續(xù)教育計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取與知名高校對(duì)接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法,舉辦專題培訓(xùn)班對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行全方位培訓(xùn),努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及處理復(fù)雜問(wèn)題能力。三是加強(qiáng)績(jī)效考核,提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺(tái)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo),擬定出臺(tái)新的績(jī)效考核制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高凝聚力。制定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則和考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)中央提出的改進(jìn)作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》,以促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)鰪?qiáng)工作合力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,做好20xx年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)工作,為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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