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巡察組組長在巡察動員會上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全區巡察工作動員部署會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認真貫徹落實中央和省市委關于巡視巡察工作會議精神,安排部署全區2021年巡察工作。剛才,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權任職決定。市委派高新區巡察指導督導組組長×同志對我區的巡察工作明確了規定動作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態發言。請大家按照黨工委的要求,抓好工作落實。下面,我再講幾點意見:
一、把握巡察內涵,切實提高政治站位。
巡察工作是黨內監督的制度安排,是全面從嚴治黨常態化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復強調巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領導小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進會,中央巡視辦分華東、西南、西北等片區召開了市縣巡察工作調研座談會。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內容,明確了一屆任期內開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的戰略作用、在黨內監督制度中的戰略地位,《中央巡視條例》充分體現出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,對巡視巡察工作的推進力度也是前所未有的。可以說,開展巡察工作是推進全面從嚴治黨的規定動作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統一到中央和省市委部署要求上來,切實提高政治站位,主動適應形勢要求,切實把巡察工作作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動。
同時,大家一定要正確對待巡察工作。黨內巡察既是對單位黨組織和領導干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對黨員領導干部的關心愛護和支持。習近平總書記強調,巡視工作要聚焦全面從嚴治黨,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展。從近年來全市巡視巡察發現的問題和查處的案件警示各級,只有不斷加強巡察工作,精準發現政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風清氣正的政治生態。因此,我們要正確認識巡察工作,積極對待巡察工作,切實增強思想自覺、行動自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會,×書記就×屆市委第×輪巡察工作進行了安排部署,指出市本級完成全覆蓋任務壓力不大,但個別縣區任務還較為艱巨,尤其是我們高新區除市委延伸巡察的×個鎮外,對其余×個鎮×個村(社區)還未開始巡察。這次巡察,我們設立機構、抽調人員,開展為期兩個月的常規巡察,既要高質量完成巡察任務,又要高效率推進,做到數量和質量并重,效果和進度兼顧。
二、抓住巡察重點,切實提高工作質量。
巡察工作不同于業務檢查、黨務檢查、專項治理,是一項嚴肅的黨內監督,必須立足實際,抓住重點,做到“三個聚焦”:
一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據基層黨組織職能特點,抓住被巡察單位在執行中央脫貧攻堅、防范風險、污染防治、鄉村振興戰略,以及惠農利民、掃黑除惡等重點,查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關于統籌疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等重大決策部署貫徹落實好,堅決糾正在貫徹落實黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持人民立場,堅持問題導向,不僅要巡察以權謀私、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等腐敗問題,還要關注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點、難點,切實提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,緊盯基層領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設存在的突出問題,著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,持續鞏固黨長期執政的組織基礎。
三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務。
巡察是一項政治性、政策性、專業性很強的工作,必須持續加強組織領導,提升統籌協調水平,確保各項工作規范、有序、高效開展。
一要堅持問題導向,切實發揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發現問題作為巡察工作的“生命線”,發揚敢碰硬、敢亮劍的作風,放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責任,深入查找政治偏差,緊盯熱點問題、焦點問題,找準突破口,深入核查,牢固樹立“發現不了問題是失職,發現問題不報告是瀆職”的政治意識,確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實效。
二要嚴格依規依紀依法開展巡察工作。“打鐵必須自身硬”,巡察人員要始終堅持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認真落實中央巡視辦《關于推動省(市、區)巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實施辦法》等文件要求,無論是個別談話,還是調閱材料、下沉調研,都要注意方式方法,確保每一個環節、每一道程序合規合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優化流程、提高效率,切實減輕基層負擔。
三要扎實推動巡察整改落實。巡察組要及時梳理巡察發現問題,做好線索移交,及時對普遍性、傾向性問題通報有關職能部門,巡察辦督促開展專項治理,完善制度、堵塞漏洞,發揮巡察標本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機,對巡察前自查的問題,要聞風而動、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項規定以及“四風”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺賬,抓好整改落實。
四要嚴格遵守紀律規定。巡察組代表黨工委去巡察,體現的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調、服務保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協作配合。巡察工作領導小組要統籌謀劃巡察工作,及時了解巡察進展,研究解決突出問題,推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴明巡察紀律,在用車、用餐、調研、開會等方面嚴格執行中央八項規定精神,嚴格落實為基層減負要求,堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合,自覺接受監督,及時如實提供有關情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務艱巨、責任重大。希望大家進一步認清形勢,嚴字當頭,高質量做好各項巡察工作任務,努力推動全區上下形成步調一致、同頻共振的強大合力,為高新區追趕超越、跨越發展提供堅強的政治保障。
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇二
同志們:
各縣(區)各組織三個交叉巡察組,選取相應領域的單位同步啟動。
下面,我就扎實開展好本輪巡察工作講三點意見。
一、提高政治站位,準確把握巡察監督的新要求自我監督是世界性難題,堪稱國家治理的“哥德巴赫猜想”。以習近平總書記為核心的黨中央積極發揮黨內監督和群眾監督的獨特優勢,發現了破解“周期率”的“密鑰”,用行動回答了“窯洞之問”,練就了共產黨人自我凈化的“絕世武功”。黨中央把巡視工作作為全面從嚴治黨的重要舉措,作為加強黨內政治監督的戰略性安排,深入推進巡視工作理論創新、實踐創新和制度創新,不斷賦予巡視工作新的活力,特別是不斷完善市縣巡察制度并不斷增強其效用。黨的十九大報告指出,深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》中明確提出,要全面推進市縣巡察工作,構建巡視巡察監督立體網絡格局,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
5月21日,趙樂際在全國市縣巡察工作推進會上強調,巡察的方向在基層、重點在基層,要堅持重心下移、力量下沉,進村入戶聽取群眾意見,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,讓群眾切實感受到黨的關懷就在身邊、正風反腐就在身邊。
巡察工作進行到現在,定位越來越精準,目標越來越清晰,要求越來越嚴格。這就需要我們巡察干部進一步提高政治站位和政治覺悟,深刻領會中央、省委和市委一以貫之、持續加強巡視巡察工作的鮮明態度和堅強決心,認清基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,自覺把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨和鞏固黨的執政地位的政治高度上來,統一到中央、省委和市委的決策部署上來,統一到市委對巡察工作任務的具體要求上來,從全面從嚴治黨的戰略高度,深刻領會巡察工作的必要性和緊迫性,牢牢把握人防、教育、食藥、醫療領域專項巡察是對被巡察黨組織政治責任的再監督這一基本定位,緊緊圍繞“四個落實”(落實黨在相關領域的具體方針政策的貫徹執行責任,落實黨組主體責任,落實紀委和紀檢監察組的監督責任和有關職能部門監管責任,落實省委巡視、市縣巡察和各類監督檢查發現問題的整改責任)開展監督檢查,充分發揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用,著力發現和推動解決各類具體工作中存在的普遍性問題和群眾反映強烈的突出性問題,促使全面從嚴治黨向基層拓展和延伸,助力各項工作健康開展。
二、堅持問題導向,充分凸顯巡察監督的強震懾作為有效解決基層監督乏力、消除監督盲區的重要手段,專項巡察緊緊圍繞“治病”這一中心目的,直擊群眾最關心、最迫切需要解決的問題,力求做到“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”。對于我們來說,這是又一場“政治趕考”,而且是“新題型”,要答好這份試卷,就需要我們開拓新思路,緊緊把住三個“精準”:
醫療領域要著重察看是否存在招標、采購決策機制不健全,重復檢查、重復收費等過度醫療和藥品耗材超標準加成的問題。
同時,要通過多種方式,引導廣大干部群眾積極參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題,切實提升巡察工作的針對性與實效性。
(二)活用戰略戰術精準出擊。專項巡察要取得奇效,絕不能拘泥于常規監督辦法,而要靈活果斷使用各種戰術精準出擊,出其不意發現問題,形成利劍高懸的震懾態勢。一要做到一個“備”字。凡事預則立,不預則廢,沒有事先的計劃和準備,做事就難以成功。進駐前,巡察組要對被巡察黨組織的職責職能、工作狀態、黨風廉政建設等情況有一個詳細的了解,并對各方各面反映的問題線索進行一次較為系統的梳理,提前研判巡察方向,為高質量巡察打好基礎。二要力求一個“簡”字。巡察工作以發現問題為最終目的,要大力簡化程序,不召開與巡察無關的座談會、匯報會,不參與和巡察無關的各類活動。巡察工作時間緊、任務重,不可能面面俱到,必須根據所了解的情況選擇重點問題精準聚焦,砍掉與巡察工作關系不大的枝枝蔓蔓,把精力使在刀刃上,避免因平均用力勞而無功,確保本輪巡察取得實效。三要突出一個“勤”字。同志們絕不能做書閣中的秀才,要根據巡察工作需要,果斷地走出去,下沉一級,把觸角伸到鄉鎮、村社,伸到園區、企業、學校、醫院,在下面找問題,在基層查根源。四要切中一個“要”字。打蛇打七寸,挖樹先挖根。破解一個問題,一定要找到它的要害所在,帶著問題去,順著線索查,緊盯權力運行、項目實施、財務賬目、人事任免等重點部位和關鍵環節,多渠道、多方式、多手段的發現問題。
五要確保一個“實”字。發現問題、得出結論要謹小慎微、實事求是,對于每一個部門、每一個同志、每一項工作都要客觀公正地做好評估、如實反映,保證巡察結果能夠真正地幫助被巡察黨組織解決問題、實現發展。
要以對黨絕對忠誠的嚴肅態度,立行立改、真改實改、全面整改,強化整改落實和成果運用,把巡視的“后半篇文章”做好做活。
三、強化責任擔當,嚴格恪守巡察監督的鐵規矩巡察組代表著市委權威,巡察干部肩負著重要使命,既是權力,更是責任。只有我們自身政治過硬、業務過硬、作風過硬,才能真正落實好政治巡察要求,順利完成市委交給的巡察任務,讓利劍高懸、震懾常在,使黨員干部心存戒懼、行有所止。
一要信念堅定、政治過硬。信念是立身之本、正氣之魂、力量之源,是共產黨人精神之“鈣”,只有用科學理論武裝頭腦,不斷提高思想覺悟,才能煉就“金剛不壞之身”。巡察組承擔著特殊使命,要旗幟鮮明講政治,堅定政治方向,站穩政治立場,增強“四個意識”,對黨絕對忠誠,賡續“石可破也,而不可奪堅”的精氣神,筑牢政治靈魂,挺起精神脊梁,堅決做到“兩個維護”,自覺貫徹好、落實好中央、省委和市委關于巡察工作的要求和相關安排部署,忠誠履行職責,不越位、不缺位,依規依紀開展巡察監督,全力推動巡察工作順利開展。
二要清正廉潔、紀律嚴明。“其身正,不令則行,其身不正,雖令不行”。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,不斷增強行為自覺,做到內化于心、外化于行。要堅持淡泊名利、秉公用權、求真務實,不斷提高自身的思想覺悟和道德品質。
要鼓足刀刃向內的勇氣,把好權力關、金錢關、美色關,做到慎欲慎微慎權,公私分明、清正廉潔,嚴守做人、處事、用權的底線與黨和人民交給自己的政治責任。
三要恪盡職守、敢于擔當。要敢于堅持原則,不怕碰釘子、得罪人,更不拿原則做交易。要敢于承擔責任,面對任務不推、遇到矛盾不軟、落實工作不拖、解決困難不等,堅決克服“和稀泥”“軟骨病”。要敢于直面問題,面對歪風邪氣,勇于叫板、較真,一旦發現問題線索,就要一查到底,絕不放過。要敢于秉公直言,對組織講真話、說實情,如實反映問題,增強巡察工作的向心力。
四要求真務實、作風優良。保持優良的思想作風,以人民群眾為中心,進一步強化政治擔當,深刻認識持續深化思想作風建設的重要性和必要性,始終保持巡察工作正確的政治方向。保持優良的紀律作風,自覺弘揚黨的優良傳統和作風,積極貫徹落實“中央八項規定”精神及實施細則,結合巡察工作實際,規范自身隊伍建設,真正做到正人先正己,彰顯巡察隊伍的政治本色,善作善成,不辱使命。保持優良的工作作風,以認真、執著、勤懇的態度面對工作,靈活運用工作方法,保持嚴謹規范、實事求是的工作狀態,廣泛聯系群眾,深入挖掘被巡察黨組織人、財、物、權相關問題線索,推動巡察工作取得新成效。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責任重大。我們要保持**的戰略定力,勇往直前的工作作風,統一思想、振奮精神,認真履職、扎實工作,共同完成好市委交給我們的這次巡察任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
????根據區委統一部署和區委巡察工作領導小組的工作安排,區委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進一步統一思想、提高認識、明確任務,確保巡察工作順利進行。下面,我代表區委第三巡察組講三點意見。
堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監督網;
做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標中央新精神新要求,注重運用系統觀念、系統辦法,持續改進、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強化發現問題、形成震懾、推動解決問題。
???習近平總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上發力。把巡視巡察看作是發現問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔當。只有堅決落實整改主體責任,強化整改落實和成果運用,充分發揮標本兼治戰略作用,把巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動改革發展的重要契機和抓手,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風反腐、取信于民的良好效果。
????希望在座的同志們能夠深刻領會中央和省市區委精神,進一步提高政治站位,統一思想認識,切實把接受巡察作為一項重大的政治任務,積極支持配合巡察各項工作。
?????根據中央、省市區委有關巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準確把握政治巡察的內涵和方向,堅持問題導向和效果導向,強化政治監督,對照區xx局黨委所承擔的職責使命,特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監督。重點圍繞以下三方面開展巡察:
?????一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強組織領導,建立整改責任清單,細化督促落實機制,層層壓緊壓實整改責任。二看是否將整改責任“一分了之”,以部門責任代替黨委責任,以下級整改代替黨委整改、用問責代替負責。三看黨委書記是否擔起整改第一責任人責任,堅持從本級、本人改起。領導班子成員是否認真檢查、主動認領責任,抓好分管領域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
????一看黨委是否把整改與日常工作有機結合起來,建立整改常態化、長效化機制,以釘釘子精神狠抓落實,持續跟蹤督辦。二看各類監督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認可,是否存在“過關”心態,以及會議整改、紙上整改、數字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結合起來,堅持舉一反三,補齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發展的深層次問題。
????圍繞“三個聚焦”的監督重點,結合紀檢監察機關、組織部門以及信訪、審計等單位監督檢查情況,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署方面,了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”,履行職責使命,貫徹落實黨中央、省市區委重大決策部署和堅持和加強黨的全面領導方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔當盡責、為民服務,依法廉潔用權,執行中央八項規定和實施細則精神和在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面,了解基層黨組織建設,履行管黨治黨政治責任,執行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
與不同層面的干部群眾進行個別談話,廣泛征求干部群眾的意見建議;
對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進一步了解核實;
受理反映巡察對象問題的舉報,重點是執行政治紀律、黨風廉政建設、作風建設和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規工作,巡察組還會根據工作需要,對有關情況進行走訪抽查,巡察工作結束后,巡察組要形成書面的報告,并報區委巡察工作領導小組、書記專題會議審定。
對其他不屬于巡察范圍內的問題,我們會轉請有關部門處理。
?????同志們,做好本次巡察“回頭看”是區委交給巡察組和區xx局黨委的共同政治任務,希望區xx局黨委加強組織協調,積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。同時,我們也將嚴格落實中央八項規定精神,嚴格遵守紀律規矩,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違規違紀行為,歡迎同志們對我們的工作進行監督。
?????謝謝大家!
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇四
同志們:。
根據盟委巡察工作領導小組的統一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。
一、深刻領會中央關于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義。
巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,具有獨特的政治優勢、政治權威和政治要求,根本是要擔負起“兩個維護”重大政治責任,即維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進一步深化政治巡視,堅持發現問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯動的監督網,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規定。2018年1月正式印發的《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務和思路舉措,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質上都是政治監督、組織監督、紀律監督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內法規為基本依據,在組織形式、指導意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標準一致。巡察是巡視作為黨的監督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
盟委堅決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進行了全面部署,彰顯了盟委嚴格落實中央部署、釋放了全面從嚴治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領導干部必須充分認識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強政治站位、強化政治擔當、保持戰略定力,把全面從嚴治黨落到實處。
二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務。
本次巡察將全面貫徹落實中央關于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發現被巡察黨組織的政治問題、責任問題、作風問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
一是重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況。看是否學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”應知應會內容不了解;是否對習近平總書記有關本系統工作的重要講話和指示批示精神不學習、不傳達,研究不深入,結合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位,把學了當做了,把做了當做好了;是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實,開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育不認真走過場,對群眾提出的意見建議重視不夠整改不力,效果不明顯;是否對黨的十九大關于意識形態工作的決策部署重視不夠,意識形態工作觀念淡薄責任缺失管控不力,黨員領導干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個意識”當口號,對大是大非問題沒有立場沒有態度無動于衷置身事外,對違反政治紀律政治規矩等錯誤思想和言行不報告不抵制不斗爭放松警惕,搞無原則一團和氣;是否越權決策擅做主張我行我素;存在搞非組織活動與組織討價還價違背組織決策欺騙和對抗組織等問題。
二是重點了解履行職責使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況。看是否對黨中央關于本單位、本部門、本行業工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達,口號化,機械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯系本單位職責,結合實際細化具體落實舉措;是否對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位,落實扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對貧困戶無切實可行的幫扶措施,未發揮精準扶貧作用;產業扶貧收益未及時足額發放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續性不足,出現返貧現象;是否落實污染防治要求不堅決、環保法規執行不嚴格,推進綠色發展方式和鄉村環境治理不作為;對環保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;是否對與本單位、本行業相關的風險防控不重視,措施不具體;是否在中央簡政放權方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內、自我削權,存在行政權力清理不到位、不下放、假下放等問題;是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極,對本行業本領域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至充當保護傘;是否減稅降費、強農惠農等涉企涉農政策落實不到位,政策宣傳不及時、發動群眾不積極,存在優親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點了解堅持和加強黨的全面領導方面情況。看是否黨委(黨組)履行自身職責不到位,對本單位、本系統突出矛盾和復雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實、主管領域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題;是否黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分、凝聚力、號召力、戰斗力不強,領導班子不團結,甚至嚴重失和;是否落實管黨治黨責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
一是重點了解整治形式主義、官僚主義情況。看是否政績觀有偏差,不顧實際情況、不經科學論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場面,數字造假、材料堆砌,編造政績、隱瞞問題;是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺少實際行動和具體舉措;是否調查研究圖形式、走過場、不深入,搞“走秀式”調研,打造“經典調研路線”,層層陪同、務虛不務實等;是否學風文風會風不實,學習淺嘗輒止、蜻蜓點水,發文開會搞“拿來主義”、應付交差,不尚實干、不求實效、不解決實際問題;是否監督檢查考核過多過濫、重復考核、多頭檢查,工作微信群、手機app泛濫,隨意發通知、提要求,報材料過多過急;是否責任落實“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標責任書、設定“一票否決”項目等,動輒追究、問責泛化。
二是重點了解擔當盡責、為民服務情況。看是否謀劃和推動經濟社會發展不系統、不科學、不均衡、對民生領域投入少,對一些民生實事推進不快,公共服務、社會保障、基礎設施建設等方面存在薄弱環節;是否漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對群眾態度簡單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環節多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要;是否黨員政務公開不規范,服務熱線、政府網站等“僵尸化”;是否深入基層、聯系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現狀不了解、不清楚,關心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。
三是重點了解依法廉潔用權,整治侵害群眾利益問題情況。看是否利用職權或影響力干預或操縱項目招投標、資金使用、資源分配等事項,搞內幕交易、權錢交易,謀取私利;是否違規申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補貼、危房改造等工作中與民爭利、優親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金等;是否利用職權“吃拿卡要”,違規收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強行集資攤派等。
四是重點了解執行中央八項規定和實施細則精神情況。看是否馳而不息宣傳貫徹中央八項規定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,貫徹落實八項規定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用,超標準報銷差旅費、業務招待費等;是否違規建設樓堂館所,違規占用住房,辦公用房超標,搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規購置、配備公務用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養等問題;是否巧立名目濫發津貼、補貼、獎金或其他費用,違規使用黨費發補貼福利,超標準、超范圍使用工會會費發放慰問品、慰問金;是否公款旅游、借公務差旅之機旅游或以公務差旅為名變相旅游;以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
五是重點了解在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。看是否利用職權或職務上影響,搞權力尋租,權權交易,權錢交易,權色交易等腐敗行為;是否與民爭利,在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽等方面,侵害國家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規從事經商辦企業等營利性活動,退休后違規在企業任職,從事與原職務相關的營利活動;是否領導干部身邊跟隨一個或多個老板,之間保持相對穩定的關系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財政資金,違規舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補貼;是否國有資產流失嚴重。無原則讓利,不計成本廉價出租或者出售國有房產,暗箱操作變賣資產,撈好處、送人情;是否對工程項目建設和大宗物資采購監管不力,未經集體研究決策,隨意增加預算、擅改規劃,不搞招投標、拆分規避招投標、圖標串標、轉包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標,使“關系戶”中標,形成“關系工程”;是否把所屬社團、企業當成職務消費、公款吃喝的“提款機”,違規開支和發放費用;財務管理混亂,存在頂風違紀問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
一是基層黨組織建設情況。看是否黨建主體責任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動不力,機關黨建與業務工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結,黨的意識淡薄,重業務輕黨建,黨建引領作用沒有發揮,黨員沒有歸屬感;是否民主集中制落實不到位,主要負責人“一言堂”甚至家長制,班子成員黨員意識淡化、不發表意見,黨內民主走形式;是否黨內政治生活不嚴肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力,走過場,沒有實際效果;是否對黨員疏于監督管理,常年不召開支部會議,相關規章制度缺失,對黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費收繳不規范,對流動黨員缺少管理措施;是否黨員隊伍建設不科學、缺少規劃,黨員年齡老化、結構失衡。發展黨員不嚴格、不規范、甚至長期不發展黨員;是否黨員先鋒模范作用發揮不充分,選樹先進典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯黨員,一些黨員不履行義務,甚至帶頭違規違紀,群眾認可度不高。
二是執行新時代黨的組織路線和選人用人情況。看是否黨管干部原則喪失,黨政聯席會、行政辦公會研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事,選人用人不講規矩,程序顛倒或空轉,有的在動議等環節“一把手”說的算,有的違背逢進必考原則,有的“跑風漏氣”問題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現象;是否干部考察不深入、不細致,被提拔干部群眾認可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;是否超職數配備干部,超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學歷鍍金,不如實報告個人事項,以及“裸官”“吃空餉”現象;是否執行干部回避和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流。
三是履行管黨治黨責任情況。看是否黨建工作責任制落實不到位,考核機制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導層層遞減,對黨建薄弱部門沒有形成硬約束;是否對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進、未將相關工作納入考核內容,領導班子成員“一崗雙責”空轉,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,防范風險意識不強,對分管領域風險漏洞沒有采取有效的預防監督措施;是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對違規違紀問題“輕拿輕放”、處置失當、不敢動真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究;是否對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;是否紀檢監察機構力量不足,干部能力素質不強。紀檢監察干部職能泛化,脫離監督執紀問責主業;是否對已處理的違規違紀問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內容,未達到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發生后,未進行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
三、強化政治擔當,共同完成好盟委交給的巡察任務。
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責任。希望各級黨員干部特別是領導干部正確認識、端正態度,增強接受監督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進行。
按照有關要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強與主要負責同志的溝通。巡察過程中,我們將堅持問題導向,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,實事求是向盟委巡察工作領導小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機,切實把全面從嚴治黨各項工作抓在手上,對巡察前自查的問題,要聞風而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規定及其實施細則精神以及“四風”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴肅問責;對巡察后反饋的問題,要統籌研究、全面整改。特別是主要負責人和班子成員要強化擔當精神和攻堅意識,堅持以下看上,從過去看現在,從班子看個人,層層傳導壓力,層層壓實責任。
被巡察黨組織要營造良好的監督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領導班子及其成員、下一級黨組織主要負責人、關鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察黨組織和有關部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的突發性事件。
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時代賦予我們新使命。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化責任擔當,銳意進取,砥礪前行,認真落實縣委決策部署,扎實做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉村振興,在持續追趕超越中奮力建設美麗富裕x做出新的貢獻。
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇六
在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的巡察組長在對區局巡察“回頭看”動員會上的演講范文,希望大家喜歡。
各位領導,同志們:
根據區委統一部署和區委巡察工作領導小組的工作安排,區委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進一步統一思想、提高認識、明確任務,確保巡察工作順利進行。下面,我代表區委第三巡察組講三點意見。
一、統一思想,提高站位,準確把握巡察“回頭看”的重要意義。
巡視巡察是黨章規定的重要制度,是全面從嚴治黨的重要舉措,是黨內監督的戰略性制度安排。黨章對巡視巡察制度專列一條作出規定,強調“深化政治巡視,堅持發現問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”。習近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強調要高質量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監督網;做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標中央新精神新要求,注重運用系統觀念、系統辦法,持續改進、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強化發現問題、形成震懾、推動解決問題。
深化巡察整改是增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動,是落實全面從嚴治黨的重要抓手。習近平總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上發力。把巡視巡察看作是發現問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔當。只有堅決落實整改主體責任,強化整改落實和成果運用,充分發揮標本兼治戰略作用,把巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動改革發展的重要契機和抓手,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風反腐、取信于民的良好效果。
本次區委部署巡察“回頭看”,既是做好巡察反饋意見整改“后半篇文章”的重要舉措,又是對上輪巡察以來落實全面從嚴治黨“兩個責任”和推進黨風廉政建設及反腐敗斗爭工作的全面“政治復檢”。希望在座的同志們能夠深刻領會中央和省市區委精神,進一步提高政治站位,統一思想認識,切實把接受巡察作為一項重大的政治任務,積極支持配合巡察各項工作。
二、明確任務,突出重點,發揮巡察政治監督和政治導向作用。
根據中央、省市區委有關巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準確把握政治巡察的內涵和方向,堅持問題導向和效果導向,強化政治監督,對照區xx局黨委所承擔的職責使命,特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監督。重點圍繞以下三方面開展巡察:
一是重點檢查黨委落實巡察整改主體責任情況。
一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強組織領導,建立整改責任清單,細化督促落實機制,層層壓緊壓實整改責任。
二看是否將整改責任“一分了之”,以部門責任代替黨委責任,以下級整改代替黨委整改、用問責代替負責。
三看黨委書記是否擔起整改第一責任人責任,堅持從本級、本人改起。領導班子成員是否認真檢查、主動認領責任,抓好分管領域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
二是重點檢查巡察整改實效和建立長效機制情況。
一看黨委是否把整改與日常工作有機結合起來,建立整改常態化、長效化機制,以釘釘子精神狠抓落實,持續跟蹤督辦。
二看各類監督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認可,是否存在“過關”心態,以及會議整改、紙上整改、數字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。
三看是否把整改與深化改革、完善制度結合起來,堅持舉一反三,補齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發展的深層次問題。
三是重點檢查上輪巡察以來發生的新情況新問題。
圍繞“三個聚焦”的監督重點,結合紀檢監察機關、組織部門以及信訪、審計等單位監督檢查情況,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署方面,了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”,履行職責使命,貫徹落實黨中央、省市區委重大決策部署和堅持和加強黨的全面領導方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔當盡責、為民服務,依法廉潔用權,執行中央八項規定和實施細則精神和在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面,了解基層黨組織建設,履行管黨治黨政治責任,執行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
三、強化擔當,協調配合,共同完成好區委交辦的政治任務。
對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進一步了解核實;受理反映巡察對象問題的舉報,重點是執行政治紀律、黨風廉政建設、作風建設和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規工作,巡察組還會根據工作需要,對有關情況進行走訪抽查,巡察工作結束后,巡察組要形成書面的報告,并報區委巡察工作領導小組、書記專題會議審定。
在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯系電話,專門設置了征求意見箱,由巡察組專人負責開啟,同時,大家也可直接寄信到區委巡察辦或者到xxx網站反映。對于巡察范圍內的問題,我們將認真了解;對其他不屬于巡察范圍內的問題,我們會轉請有關部門處理。
同志們,做好本次巡察“回頭看”是區委交給巡察組和區xx局黨委的共同政治任務,希望區xx局黨委加強組織協調,積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。同時,我們也將嚴格落實中央八項規定精神,嚴格遵守紀律規矩,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違規違紀行為,歡迎同志們對我們的工作進行監督。
謝謝大家!
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇七
(
201x。
年
xx。
月
xx。
日)。
同志們:
根據。
xx(。
單位。
)
黨風廉政建設工作部署,在上級紀委的指導和直接參與下,省。
xx(。
單位。
)
組成多個巡察組,重點對。
xxxx。
開展專項巡察。省。
xx(。
單位。
)
與省。
xx(。
單位。
)
公司聯合組成第。
x
巡察組,對。
xx(。
單位。
)
公司開展為期一個多月的專項巡察。下面,我就做好這次專項巡察工作講三點意見。
巡視工作實施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點巡的是政治,而不是一般性的業務。習近平總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨;聚焦“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題;做到堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強和改進巡視工作。
201x。
年省第。
xx。
次黨代會以來,省委巡視組共開展了。
xx。
輪巡視,覆蓋。
個省委管理的地方、部門和企事業單位黨組織,標志著。
xx。
屆省委巡視全覆蓋任務如期順利完成。
xx。
月
xx。
日,
書記聽取了。
xx。
屆省委第。
xx。
輪巡視情況匯報,并發表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。
推動解決了一批損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。
“三個區分開來”和監督執紀“四種形態”,正確處理好正風肅紀與營造干事創業良好環境的關系,爭取政治效果、法紀效果和社會效果的有機統一,切實做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發揮。
根據中央和省委關于巡視巡察工作的新要求,本次專項巡察結合。
xx(。
單位。
)
公司經營管理實際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責任”和“六大紀律”,著力發現領導班子和領導干部在遵守政治紀律和政治規矩、執行中央八項規定精神、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任、依規依紀依法經營、執行“三重一大”決策制度、企業內控制度機制、干部選拔任用和廉潔風險防控等方面的突出問題。
“四風”行為;嚴肅查處領導班子成員存在的貪腐行為;嚴肅查處企業是否存在團團伙伙、結黨營私、利用職權侵占國有資產、侵害職工利益的行為;嚴肅查處企業在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀行為;嚴肅查處企業在重大投融資、物資采購、工程招投標、大額資金使用以及國有資產處置等方面的暗箱操作、權力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領導是強還是弱、黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬,不斷強化黨組織主責主業意識,自覺把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。根據《中國共產黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負責人、紀檢監察機構、人事部門、審計部門及相關業務部門的綜合和專題匯報,與公司領導班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領導班子及其成員和下屬領導人員問題的來信、來電、來訪,視情況調閱、復制有關文件資料,列席有關會議以及實地走訪下級單位有關情況,并對職工群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負責、屬地管理的原則,轉交有關部門處理。巡察期間,巡察組不干預公司的正常經營工作。
“政治體檢”。巡察工作不是“風聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通,在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實事求是的原則,客觀公正地匯報巡察情況,有關違紀違法問題線索要及時移交紀檢部門處置,巡察情況要及時向公司黨委反饋,并加強對巡察整改的督查督辦。
xx(。
單位。
)
公司要切實擔負起巡察整改的主體責任,狠抓整改落實,接受黨內和職工群眾的監督;企業黨委書記作為第一責任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍,自覺擔負起從嚴治黨的政治責任。
希望。
xx(。
單位。
)
:
巡察期間,
xx(。
單位。
)
領導班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監督、支持監督、接受監督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業持續健康發展負責、對黨員干部健康成長負責的政治態度,如實向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準問題,切實解決問題。
巡察組來
xx(。
單位。
)
開展巡察,其根本目的就是查找影響企業改革發展的問題,了解各級領導干部存在的突出問題,促進企業更加健康持續發展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業黨委、紀委和黨員干部開展巡察工作,實事求是地了解和掌握真實情況;另一方面也要求企業各級領導干部和職工群眾要言出有據,敢于說實情、講真話、擺實例,本著對組織、對干部高度負責的態度,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題。
要營造良好的監督和服務氛圍,及時通過有關信息載體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式等服務工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關的情況和問題;要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注輿情,積極穩妥應對可能發生的突發事件需要強調的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經發現,將嚴肅處理巡察組將堅決執行中央和省委規定,嚴守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進行監督
為廣泛聽取意見,我們設立了征求意見箱,并開通了舉報電話和舉報信箱,電話號碼是:
xxxxxxxxxxx。
;來信請寄。
:xxxxxxx。
第一巡察組收(郵編。
xxxxx。
),或電子郵箱。
xxxxxxx。
歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實事求是地向我們反映情況。
xx(。
單位。
)
部署開展專項巡察工作,著眼長遠,意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認識,統一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實效。
謝謝大家!
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇八
同志們:
根據區委巡察工作統一部署,八屆區委第六輪巡察將對區xx局黨組進行常規巡察。巡察工作由區委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達學習了區委開展巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察的主要任務、工作方式和有關要求。等一下,區xx局黨組書記xxx同志還要作表態發言。下面,我受區委巡察工作領導小組委托,就開展好這次巡察工作講三點意見。
巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監督體系作出的戰略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴格遵循和堅決落實的重要組織制度。習近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀委三次全會上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋”的任務要求。前不久,總書記主持中央政治局會議,專門審議中央巡視工作領導小組情況報告時再次提出“要準確把握形勢任務,深化監督規律認識,加強政治監督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標定位,我們必須清晰地認識到,做好巡察工作是踐行“兩個維護”的必然要求;必須堅定不移地把巡察工作作為重大的政治任務,認真貫徹落實,確保同以習近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調一致。
今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,做好巡察工作意義重大、責任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區委對xx局的重視,凸顯出xx局在推動我區全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領會習近平總書記對巡視巡察工作的要求和區委的殷切期盼,切實提高政治站位,自覺接受政治巡察這項嚴格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,對標對表,緊密結合實際抓好貫徹落實,以實際行動踐行“兩個維護”的政治責任和政治任務,為實現區委八屆八次全會確定的發展目標提供堅強的政治保障。
巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強化自覺接受監督的意識,自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個切實”:
一是切實提高政治站位。對巡察工作重視與否,體現的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強不強、責任擔當夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認識接受區委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀律教育,是區委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗,要充分信任區委巡察組,強化自覺接受巡察監督的意識,圍繞巡察內容實事求是、客觀公正地反映問題,做到態度堅決、旗幟鮮明。
二是切實加強主動配合。要積極配合區委巡察組開展工作,確定專職聯絡人員對接,及時提供相關材料,合理安排個別談話,認真填寫相關表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供必要保障。對巡察組需要配合的事項,要積極主動做好安排。同時,要保證信訪渠道暢通,密切關注輿情,制定工作預案,做好維穩工作。
三是切實抓好整改落實。巡而不改,不如不巡。習近平總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,邊巡邊改、真整實改、全面整改,防止“巡而不改”“表態整改”“形式整改”。
特別強調一下,巡察期間,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區委將依據相關規定嚴肅追責。
巡察工作是一項政治工作、政治任務,不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標準、更嚴要求鍛造自身政治意志,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決完成好區委交給的巡察任務。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點:
一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅決同區委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發點和落腳點,牢記黨的服務宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發現不了問題是失職、發現問題不如實報告是瀆職”的思想,勇于擔當、敢于負責,切實扛起巡察監督的政治責任。
????二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實際、擴大標準歪曲事實、顯示“權威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標準隱瞞事實、影響巡察工作“成色”。要講究實事求是,客觀公正,“真”發現問題,確保巡察經得起實踐、人民和歷史檢驗。要把“嚴、實、深、細”的作風貫穿于發現問題、線索的全過程,真正做到“真”發現問題和發現“真問題”。
三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕,站穩立場、守住清廉,自覺接受各方面的監督,以良好的作風、嚴明的紀律為保障,認真履行工作職責,高質量完成巡察任務。要嚴格遵守區委巡察工作人員紀律規范,嚴禁接受吃請和饋贈,不搞特殊、不謀特權,任何時候都不觸碰法紀紅線,時刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
特別補充一點,巡察組是監督者,監督者更要接受監督。所以,也請大家對巡察組工作進行監督。如果發現巡察組成員存在違紀違規行為,可以向區委巡察辦反映,也可以向上級黨組織反映。同時,也歡迎大家對區委巡察工作多提寶貴意見建議。
同志們,20-年區委巡察工作新的征程已經開啟,使命光榮、責任重大,大家要振奮精神,以時不我待的責任感、緊迫感,從嚴從實打好巡察監督這場硬仗,推動我區全面從嚴治黨各項工作取得新進展、新突破、新成效,希望大家進一步凝聚共識,嚴肅認真,不折不扣完成好巡察工作各項任務。
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,經縣委批準,縣委巡察工作領導小組決定,啟動2022年村級巡察工作。其中,縣委巡察x組負責巡察x鎮所轄各行政村,并按照不低于行政村總數的x%,對重點村開展”點穴式”巡察。剛才,x組長通報了巡察任務安排,提出了工作要求。下面,受縣委巡察工作領導小組委托,我就開展好這次巡察工作講幾點意見:
一要強化政治意識,充分認識巡察重要性。
村級黨組織作為貫徹落實黨的路線方針政策以及上級各項決策部署的”最后節點”,工作成效好不好,干部作風實不實,群眾滿意度高不高,直接影響黨的執政根基。******強調,堅持黨組織建立到哪
當前隱藏內容免費查看里,巡視巡察就跟進到哪里。《中國***支部工作條例(試行)》明確將”村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督內容”。開展村級巡察,這是***和省委巡視工作的重要要求。縣委巡察始終在政治方向和原則上與巡視保持一致,把村級巡察作為重要任務來抓,持續推動巡察工作向村(社區)黨組織延伸,實現對村(社區)巡察全覆蓋。村級巡察將堅持政治巡察方向不動搖,緊扣基層黨組織職能使命,圍繞”三個聚焦”監督重點,將監督檢查基層黨組織對學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及***歷次全會精神情況擺在首位,著重開展對疫情防控、鄉村振興、意識形態、項目建設等上級工作要求落實情況的監督檢查,切實關注安全生產、環境衛生、道路出行、教育醫療等民生事項,推動解決基層黨組織落實上級決策部署不到位、不作為,軟弱渙散、組織力欠缺以及基層監督不到位等問題,不斷加強黨對農村工作的集中統一領導,打通全面從嚴治黨”最后一公里”。x鎮和各行政村要站在講政治的高度,充分認識村級巡察的重大意義,以巡察為契機,深刻認識”兩個確立”的決定性意義,進一步增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。二要強化協調配合,合力完成好巡察任務。
本次村級巡察時間緊、任務重,需要巡察組、x鎮、各行政村積極配合,共同完成巡察任務。x鎮要落實好組織協調責任,在確保安全保密的前提下,按照巡察組的工作要求,配合做好材料提供、信訪接待、個別談話以及食宿行后勤保障等組織協調工作;要妥善處理社情輿情,重要情況及時通報巡察組,積極穩妥予以處置,為巡察組順利開展工作提供必要保障。各行政村及其村干部要充分信任巡察組,把接受巡察組的監督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次檢驗工作成效的機會,一次改進提升工作的機會,嚴格按照巡察組要求做好相關準備工作,自覺接受監督、主動查擺問題、客觀反映情況,支持巡察組深入開展工作。根據巡察工作要求,巡察期間,除按規定對巡察組進駐和反饋進行新聞報道外,巡察組其他活動一律不作報道。特別強調,被巡察單位不得以任何方式、任何手段打探、詢問巡察工作秘密、干擾巡察工作,對巡察組需要的材料,要及時、準確提供,對弄虛作假甚至對抗巡察了解情況的,將依規依紀嚴肅處理相關責任人。
三要強化責任擔當,落實落細巡察問題整改。
巡察發現的問題就在群眾身邊,是否整改到位、效果怎么樣,群眾看得到也感受得到,直接關系巡察權威和公信力。x鎮要承擔起巡察整改主體責任,牢固樹立”整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的理念,把整改落實貫穿巡察工作全過程。對村級難以解決的問題,x鎮要積極與上級職能部門溝通對接,凝聚整改合力,共同抓好問題整改。各行政村要承擔起整改直接責任,對巡察前自查的問題,要聞風而動、即知即改,認真寫好《問題自查清單》及自查報告;對巡察期間巡察組移交的問題,要邊巡邊改、立行立改,在巡察結束前向巡察組書面報告整改進展情況;對巡察后反饋的問題,要統籌研究、全面整改。縣紀委監委、縣委組織部將持續強化巡察整改日常監督,進一步壓緊壓實整改責任,特別是對移交的問題和線索優先查辦、快結快辦,形成立竿見影的效果。
四要強化自身建設,依規依紀依法開展巡察。
縣委巡察組要堅決貫徹黨章黨規、巡視工作條例和工作規則,進一步加強巡察工作規范化、法制化建設。一方面,要按照巡察授權和巡察工作方案要求開展工作,落實巡察組組長負責制和巡察組組務會制度,充分發揮巡察組臨時黨小組戰斗堡壘作用,嚴明紀律規矩、強化監督約束,抓好組員教育管理;要充分尊重x鎮及所轄行政村黨員干部,不得干預被巡察單位正常工作,不履行執紀審查職責。另一方面,要堅持”嚴實深細”作風,嚴格落實重大問題請示報告制度,嚴格執行問題線索專人專管,規范開展巡察談話;要嚴格政策標準,把握政策界限,精準發現問題、分析問題、報告問題,嚴格落實巡察報告問題底稿制度,凡是寫進報告的問題都要有充分的事實支撐和定性依據,確保巡察工作經得起實踐和歷史檢驗。同時,希望x鎮、各行政村切實配合巡察組落實好相關紀律要求,并對巡察干部遵守巡察紀律情況進行監督,幫助巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職。
總之,本次巡察在疫情防控常態化條件下開展,大家要堅持工防結合,加強統籌,改進方式,共同保障巡察工作平穩有效開展。
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇十
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示,強調要完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監督網;做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。2019年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會,指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。2019年10月至2020年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會,深入總結巡察工作經驗做法,認真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進會,跟進落實會議精神。縣委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規章制度****項,處理黨員干部****人,發揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強,管黨治黨責任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領導作用沒有充分發揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰斗力下降,特別是一些機關和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成時。縣*****和廣大黨員干部,要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求,切實增強使命感、責任感,自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來,把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出,“巡視發現一些黨委(黨組)履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力,壓力傳導不到位、不到底,這是許多問題產生的重要原因。”縣*****要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實增強政治自覺和政治擔當,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現,得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題,以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”,以“四個意識”為政治標桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監督,切實把問題找出來、改到位,以實際行動做好“六穩”工作、落實“六保”任務,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈,既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體資金資產資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民為中心的發展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規范、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴大蔓延,形成政治生態“亞健康”,削弱黨在基層的執政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真履行黨建工作責任,自覺加強對黨員干部的教育、管理和監督,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,鞏固黨長期執政的組織基礎。
自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應承擔的政治責任。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機,端正態度、嚴肅對待、嚴格規范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態度,確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,巡察組開展工作,既要對縣委負責,還要對被巡察黨組織負責,也要對被巡察單位黨員干部負責。縣委巡察組經縣委授權,開展政治監督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的,不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員干部要切實提高思想認識,端正工作態度,主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示范引領作用,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導,及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息,鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協調,積極協同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴格落實巡視工作條例要求,以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯絡組,提供相關材料,暢通信訪渠道,落實安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風險研判,防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結果。
三要嚴肅巡察紀律,加強相互監督。巡察紀律就是政治紀律,巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求。縣*****全體黨員干部要認真學習,嚴格遵守,不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件資料,不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實,不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發生以上情況,我們將依規依紀移交有關部門嚴肅處理。同時,希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監督,發現巡察工作人員有違反巡察工作紀律的,要及時向縣委巡察工作領導小組反映,也可依規依紀向有關部門反映。
同志們,新時代賦予巡察新使命新責任新擔當。從事這項光榮而偉大的黨內監督工作,肩負著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭,以高質量的巡察成果,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復凈化黨內政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務和時間安排,提出了工作要求。根據縣委巡察工作領導小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強調三點意見。
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示,強調要完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監督網;做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。20-年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會,指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。20-年10月至20-年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會,深入總結巡察工作經驗做法,認真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進會,跟進落實會議精神。縣委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規章制度****項,處理黨員干部****人,發揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強,管黨治黨責任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領導作用沒有充分發揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰斗力下降,特別是一些機關和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成時。縣*****和廣大黨員干部,要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求,切實增強使命感、責任感,自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來,把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出,“巡視發現一些黨委(黨組)履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力,壓力傳導不到位、不到底,這是許多問題產生的重要原因。”縣*****要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實增強政治自覺和政治擔當,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現,得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題,以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”,以“四個意識”為政治標桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監督,切實把問題找出來、改到位,以實際行動做好“六穩”工作、落實“六保”任務,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈,既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體資金資產資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民為中心的發展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規范、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴大蔓延,形成政治生態“亞健康”,削弱黨在基層的執政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真履行黨建工作責任,自覺加強對黨員干部的教育、管理和監督,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,鞏固黨長期執政的組織基礎。
自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應承擔的政治責任。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機,端正態度、嚴肅對待、嚴格規范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態度,確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,巡察組開展工作,既要對縣委負責,還要對被巡察黨組織負責,也要對被巡察單位黨員干部負責。縣委巡察組經縣委授權,開展政治監督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的,不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員干部要切實提高思想認識,端正工作態度,主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示范引領作用,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導,及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息,鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協調,積極協同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴格落實巡視工作條例要求,以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯絡組,提供相關材料,暢通信訪渠道,落實安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風險研判,防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結果。
三要嚴肅巡察紀律,加強相互監督。巡察紀律就是政治紀律,巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求。縣*****全體黨員干部要認真學習,嚴格遵守,不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件資料,不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實,不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發生以上情況,我們將依規依紀移交有關部門嚴肅處理。同時,希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監督,發現巡察工作人員有違反巡察工作紀律的,要及時向縣委巡察工作領導小組反映,也可依規依紀向有關部門反映。
同志們,新時代賦予巡察新使命新責任新擔當。從事這項光榮而偉大的黨內監督工作,肩負著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭,以高質量的巡察成果,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復凈化黨內政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新的更大貢獻!
十九屆四中全會強調,必須增強“四個意識”,“堅定四個自信”,做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩。旗幟鮮明講政治,首要的就是堅決做到“兩個維護”。全會明確指出堅持和完善黨的領導制度體系,具有標志性意義。要通過健全總攬全局、協調各方的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。xx鎮黨委和各級黨員領導干部要增強“四個意識”,強化政治擔當,落實政治責任,必須用實際行動踐行“兩個維護”。
第一,要以政治建設為統領。加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策,是全面從嚴治黨向縱深發展的內在需要,是堅持和加強黨的全面領導的必然要求。一些單位、部門管黨治黨不力,根子就是政治上的“寬松軟”。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治;有的只講業務、不講政治,弱化黨的領導;有的不信組織信關系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治監督,縣委巡察組將堅持以黨的政治建設為統領,突出“關鍵少數”,堅持問題導向,著力發現黨員領導干部在堅定政治信念、強化政治領導、提高政治能力、凈化政治生態方面存在的突出問題,以政治建設上的全面加強,推動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,引領帶動黨的建設質量全面提高。
第二,要堅決落實政治責任。管黨治黨根子在黨委,關鍵靠擔當。從巡察來看,有的黨組織履行管黨治黨政治責任不主動不自覺,重業務輕黨建,壓力傳導層層遞減,“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現象仍然存在。xx鎮黨委要扛起主體責任,黨委書記作為第一責任人,要把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要準確把握全面從嚴治黨形勢任務,堅持實事求是,堅持依規依紀依法,把“嚴”字長期堅持下去,敢于斗爭、善于斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要落實巡察整改責任,把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,黨組織領導班子主要負責人要對巡察整改直接部署、直接參與、直接督辦,領導班子成員都要把工作、把職責、把自己擺進去,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。
第三,要確保中央政令暢通。中央決策,各方落實;目標既定,要在執行。從巡察來看,當前貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差、偏差。有的學習貫徹不及時不深入,有的表態多調門高、行動少落實差,有的搞形式主義、虛于應付,有的不擔當、不作為、亂作為、假作為。縣委第四巡察組將堅持黨中央決策部署到哪里,巡察監督就跟進到哪里,加強對貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署,總書記對湖南工作的重要指示精神,黨中央關于打贏脫貧攻堅戰三年行動部署要求等情況的監督檢查。總書記強調,形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,省委、市委、縣委對標中央精神,研究出臺了集中整治形式主義官僚主義措施。xx鎮黨委要認真貫徹中央、省委、市委和縣委要求,著力解決落實中央重大決策部署反應慢、喊口號、搞變通,文山會海、督查檢查考核過多過頻,重留痕輕實績,隨意追責問責等突出問題,形成風清氣正的政治生態、干事創業的良好氛圍,推動中央、省委、市委和縣委決策部署一項一項變為實際行動、實際成果。
根據中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委第四巡察組將堅守政治巡察職能定位,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,按照“六圍繞一加強”和“五個持續”總體要求,緊扣“四個落實”,結合實際,把握特點,從嚴從實加強監督檢查。
第一,檢查落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況。重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況,是否結合本單位實際抓好中央、省委、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實。重點了解加強黨的政治建設情況,是否認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴明政治紀律和政治規矩,自覺踐行“兩個維護”。重點了解黨委發揮領導作用情況,是否發揮把方向、管大局、保落實作用,積極推動總書記關于湖南、本系統和本領域工作的重要指示精神,打好“三大攻堅戰”等戰略部署和推進機構改革等要求落實落地。重點了解落實深化改革決策部署情況,是否推進本單位機構、職能、人員全面融合,是否主動擔起本系統、本領域的改革任務。重點了解黨委防范化解重大風險情況,看黨委是否牢固樹立風險意識,建立完善風險防控機制,對發現的風險果斷處置。
第二,檢查落實全面從嚴治黨戰略部署情況。重點了解黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況,“一把手”是否認真履行第一責任人責任,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管。重點了解鎮紀委落實監督責任情況,是否堅持挺紀在前,加強對重點人、重要崗位、重點領域和關鍵環節的監督,依規依紀依法開展工作。重點了解領導干部廉潔從政情況,著力查找“提籃子”、搞利益輸送等問題,特別是黨的十八大以來不收斂不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題與經濟問題交織的腐敗問題。重點了解作風建設特別是落實中央八項規定精神情況,省、市“約法三章”后,黨委是否堅決執行,是否仍然存在違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金,以及亂發濫補、公車私用、公款旅游等問題。是否存在文山會海、督查檢查考核過多過頻、增加基層負擔、衙門作風等形式主義、官僚主義問題。
第三,檢查落實新時代黨的組織路線情況。重點了解領導班子建設情況,是否嚴格執行民主集中制,落實重大事項請示報告制度、“三重一大”決策制度;是否存在獨斷專行、搞“一言堂”和家長制等問題。重點了解選人用人和干部隊伍建設情況,黨委是否堅持黨管干部原則,落實好干部標準,嚴格執行選人用人程序,強化政治把關,樹立正確選人用人導向,是否存在任人唯親、帶病提拔等問題。重點了解機關黨建情況,黨委是否擔起黨建工作責任,是否存在黨建業務“兩張皮”,黨建虛化弱化邊緣化等問題。重點了解干部擔當作為情況,黨員領導干部特別是領導班子成員,是否勇于承擔急難險重任務,是否存在干事創業精氣神不足、患得患失、推諉扯皮等問題。
第四,檢查落實巡視巡察、審計、環保督察、主題教育整改情況。重點檢查中央第八巡視組和省委第四巡視組巡視反饋問題中涉及本輪被巡察對象的整改落實情況,看是否整改到位。重點了解黨委落實整改主體責任情況,是否從政治高度重視整改,堅持從本級、自身改起,是否認真落實巡視巡察、審計、環保督察、主題教育整改工作,是否存在機構改革、班子調整后“新官不理舊賬”的問題。重點了解鎮紀委落實整改監督責任情況,是否認真履行巡視巡察整改監督責任,加強對黨委主體責任的監督,是否及時處理巡視巡察移交的問題線索,認真處置審計、環保督察指出的突出問題,是否在主題教育中深入檢視問題,認真開展x個專項整治,抓好整改落實。對整改不力、敷衍應付、虛假整改的,是否嚴肅追責問責。重點了解整改實效和建立長效機制情況,是否存在紙上整改、數字整改、虛假整改等問題,是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度有機結合起來,以釘釘子精神狠抓落實,形成常態化、長效化機制。
勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。縣委決定對xx鎮黨委開展巡察,既是對xx鎮黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮黨委的共同政治任務,希望xx鎮黨委切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是黨委書記帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發揮示范表率作用,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作堅持發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮中國特色社會主義政治制度優勢,密切黨同人民群眾的血肉聯系,厚植黨執政的政治基礎,與被巡察黨組織的目標任務高度一致。xx鎮黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的過程,作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠xx鎮黨委開展工作,加強與黨委主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統籌,用好巡察成果。xx鎮黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規定》,加強協作配合,提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。
第三,暢通巡察信訪渠道。xx鎮黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(x個月,起止時間:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),縣委巡察組設專門值班電話:xxxx;郵政信箱:xx縣xx號郵政信箱。每天受理電話的時間為x:xx至xx:xx,歡迎大家隨時與我們聯系。巡察組主要受理反映xx鎮領導班子及其成員、村級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門處理。xx鎮黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
第四,加強對巡察組的監督。縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,強調要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。縣委巡察組代表縣委開展巡察,既是信任,也是考驗。為增強監督的嚴肅性、協調性、有效性,xx鎮黨委領導班子和廣大黨員干部在自覺接受監督的同時,要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以更好地促使我們嚴明紀律和作風,堅持實事求是、依規依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
同志們:
按照區委的統一部署,從今天開始,我們區委第*輪巡察第*巡察組將正式進駐區市場監督管理局開展巡察。
下面,就如何完成好區委部署的此次巡察任務,我代表區委第三巡察組講三點意見:
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,對巡視工作進行系統論述,形成了習近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強大的思想武器和行動指南。黨的十九大對巡視工作作出新部署,強調深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定,中央巡視工作五年規劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務書”,為推進巡視工作向縱深發展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段,也是強化黨內監督的重要形式。區市場監督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進一步增強歷史使命感和政治責任感,切實提高政治站位和政治覺悟,充分認識開展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動統一到中央、省委、市委和區委巡察工作的部署要求上來,以接受巡察為契機,充分發揮黨的領導作用,嚴肅黨內政治生活,強化全面從嚴治黨主體責任,管好黨、治好黨、建好黨,推動營造風清氣正的政治生態。
巡察是政治巡察,不是業務巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。區委巡察組將以認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神為指導,根據中央、省委、市委和區委要求,堅決落實政治巡察要求,把“兩個維護”作為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時,堅持問題導向,突出“關鍵少數”,重點加強對黨的領導機關和領導干部,特別是主要領導干部的監督,以巡察監督促進黨內監督,以黨風促政風帶民風,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態。
(一)圍繞黨的政治建設,重點檢查堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況。看是否認真貫徹中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定;是否緊密結合實際貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和黨中央、省委、市委、區委重大決策部署;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內政治生態等問題。
(二)圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。看是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;是否嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(三)圍繞黨的組織建設,重點檢查領導干部擔當作為、選人用人和基層黨組織建設情況。看領導干部是否主動擔當、積極作為;是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否存在“一把手”說了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
(四)圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。看是否認真執行中央八項規定及其實施細則精神、省委及市委有關規定;是否堅持不懈改作風轉作風,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮;是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權思想和特權現象。
(五)圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。看是否嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。看是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進本地區本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭;著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件,重點領域和關鍵環節的腐敗問題;著力發現和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,針對“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題開展巡察。
(七)圍繞“茅臺酒亂象”及學習宣傳貫徹《中國共產黨紀律處分條例》情況開展監督檢查。巡察組在工作中要著力發現領導干部違規參與茅臺酒經營及收送茅臺酒問題,將其作為重要內容列入巡察報告,并及時向紀檢監察機關移送相關問題線索。把學習宣傳、貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》情況納入巡察、派駐監督和日常監督范圍,及時發現和糾正貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》存在的突出問題。
根據安排,區委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關規定,綜合運用聽取有關專題工作匯報,與領導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理來信來訪,召開聽取意見座談會,調閱復制有關文件資料,列席有關會議,開展走訪調研等方式方法,開展巡察工作。對巡察中發現的問題,我們將按照實事求是的原則,客觀公正地向區委匯報,用好巡察成果。對發現的問題和線索按要求分類進行處置,涉及需要進行反饋的問題及時向被巡察單位黨組織反饋,并加強督查督辦。
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅定立場方向,強化責任擔當,充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴管就是厚愛,區委巡察組代表區委開展巡察,體現的是區委對被巡察單位黨員干部的關心。被巡察單位黨組織領導班子和領導干部要向中央、省委、市委和區委看齊,本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態度,嚴肅認真地對待巡察監督,把這次巡察當作作風建設的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動地接受巡察組的監督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務和工作計劃,合理調整工作安排,積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調閱資料等各項工作,主動安排巡察組參加重要會議,保證信訪渠道暢通,落實安全保密措施,本著節儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。
三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時間對召開動員會、巡察組進駐和巡察公告等進行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯系電話和郵政信箱,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題;要制定信訪應急預案,將信訪接待、社會穩定、突發事件的協調處理、信訪突發事件應急處理等具體工作詳細落實責任到人,為巡察工作高效開展創造最優良的環境。
四是嚴守巡察紀律。巡察組的主要職責是監督,在履行監督職責的同時,我們也要主動接受被巡察單位的監督,巡察組成員將自覺維護黨的政治紀律、組織紀律,嚴格遵守工作紀律,嚴格落實保密紀律。希望被巡察單位黨員領導干部配合巡察組開展工作,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設專門值班電話:根據巡察工作條例規定,區委巡察組主要受理區市場監督管理局領導班子成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,巡察組將按規定轉交區市場監督管理局和有關部門認真處理。
同志們,區委派我們來區市場監督管理局開展巡察工作,我們深感責任重大。我代表巡察組表態,我們將認真貫徹中央、省委、市委和區委關于巡視巡察工作的各項要求,用良好的工作作風和嚴謹認真的工作態度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進全面從嚴治黨、建設風清氣正的政治生態,為奮力建成公平共享創新型中心城市核心區做出積極貢獻。
謝謝大家!
這一輪市委巡察工作,是在全國上下學習貫徹落實十九大精神的大背景下展開的。總書記在十九大報告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著,明確提出了堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平的要求。總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗1爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號,為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向,提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》和新出臺的《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認識巡視巡察在全面從嚴治黨中的重大作用,切實把思想和行動統一到中央、省委和市委對形勢任務的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴,全面從嚴治黨取得重大進展,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,黨內政治生活展現新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發現的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏2制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,全面從嚴治黨永遠在路上,巡視巡察也永遠在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
二是要提高政治站位,深刻認識到巡視是黨內監督的戰略性制度安排。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰略。巡察作為加強黨內監督的戰略性安排,站位越來越高,定位越來越準,任務越來越清晰,充分發揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發現各類突出問題8200余個。山西系統性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發現的;十八屆中央紀委執紀審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實踐證明,中央關于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確,巡視監督是黨內監督和群眾監3督相結合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監督的制度優勢,凝結著全面從嚴治黨實踐、理論、制度創新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實管黨治黨政治責任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態度鮮明、領導有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,xx書記連續四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅強領導與有力支持。在市委的堅強領導下,我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀違法問題,在全市形成了強大的震懾氛圍。
三是要增強政治自覺,深刻認識到巡察監督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅持黨的領導、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅持黨的領導、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進行巡察,體現了市委對xx工作的高度重視,是對市xxx局加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來,xx局認真4貫徹落實中央、省委和市委決策部署,各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨這個根本。但也應清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風清氣正,還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市xxx局黨組把這次巡察當作重要契機,不斷強化全面從嚴治黨主體責任,進一步加強黨的建設,充分發揮黨的領導核心作用,推動司法工作再上新臺階。
巡察是政治巡察,不是業務巡察,是上級監督,不是同級監督,是發現問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大發展理念作為基本政治要求,以黨章黨規黨紀為尺子,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,著力查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點:
第一,在巡察內容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點巡察四個方面內容。一是黨的領導方面。重5點發現貫徹執行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態領域工作薄弱、政治引領不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;對本地區本部門本單位發生的重大問題領導不力,處理不當,影響基層改革發展穩定,給黨的事業和群眾利益造成損失;團結、領導、動員、教育群眾能力不足,戰斗堡壘作用發揮不夠等問題。二是黨的建設方面。重點發現黨內政治生活不嚴肅、不正常,民主集中制原則執行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實,班子不團結,違規決策,軟弱渙散,黨性黨風黨紀教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導向不正確,違規用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴治黨方面。重點發現主體責任不落實,監督責任不到位,好人主義盛行,不負責、不擔當;黨內監督乏力,該發現的問題沒發現,發現問題不報告、不處置、不整改、不問責;維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩不力,搞團團伙伙,拉幫結派,違規違紀行為復發等問題。四是黨風廉政建設和反腐敗工作方面。重點發現推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規定精神不落實,“四風”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀等問題。
6第二,在巡察對象上,突出監督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關鍵少數”促進大多數緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關注重點事帶動基層建設強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、行政管理權、行政執法權、干部人事權和資金資產資源分配權等以權謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀依規。根據市委巡察領導小組的統一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領導班子及其成員,以及二級機構(部門)主要負責人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內法規規定,主要通過聽取有關匯報,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告個人有關事項情況,根據需要“下沉一級”了解情況,調閱、復制有關文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執紀審查職責,依規依紀開展巡視,確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。
市委巡察組代表市委進行巡察監督,肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務,是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責任。做好巡察工作是落實黨組主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態度,敢于直面問題,切實增強接受監督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務完成好。
第一,堅持領導帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質就是黨內監督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監督。嚴管就是厚愛。黨內監督沒有例外,一屆任期內巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發現問題、解決問題,更好地推動改革、促進發展。市xxx局領導班子及其成員對巡察監督的認識一定要深、姿態一定要高、整改一定要實,積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責任,堅持開展自查自糾與接受巡察監督相結合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統籌研究、全8面整改。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監督檢查。
第二,強化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風明顯好轉,但黨風明顯好轉我們不能當看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據以往巡察的情況來看,有的地方少數黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個共產黨員應有的做派。根據市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領導干部記錄在案,并如實向市委巡察領導小組報告。總書記多次強調,要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現?希望同志們去掉思想顧慮,本著對組織負責、對事業負責、對同志負責的精神,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
第三,嚴明紀律規矩,確保巡察工作有序進行。巡察紀律就是政治紀律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關規定嚴肅追責。
根據中央、省、市“899”規定和市委巡察辦法相關要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節約,不贈送任何禮品、紀念品,不安排高消費的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風景區參觀,不邀請巡察組領導出席與巡察無關的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領導和同志們對我們巡察組遵守巡察紀律情況進行監督,提出意見。
巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設在xx酒店。巡察組設有受理信訪舉報的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設有專門郵政信箱xxxxx。同時在市xxx局機關和巡察組駐地設有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領導班子及其成員、縣處級干部和二級機構主要負責人問題的信訪舉報,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規定由被察視單位和有關部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責任重大。讓我們統一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務,以實際行動貫徹落實黨的十九大精神!
同志們:
根據xx委統一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個巡察組,對11個xx部門黨組織和一個鎮級黨組織開展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長xxx同志通報了這次巡察的主要任務和工作安排,并就認真貫徹落實中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,我受xx委巡察工作領導小組委托,對本次巡察工作再講三點意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署,深入推進理論創新、實踐創新、制度創新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監督制度優勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰略,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來,中央對巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規定,充分體現了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達學習中央和省委有關巡視工作精神,聽取巡察匯報,研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強調,要加強政治巡察監督,牢牢扭住根本政治任務。聚焦被巡察黨組織的政治責任,深入檢查落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發現問題,特別是要緊盯“三大攻堅戰”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點任務,督促被巡察黨組織切實擔負好應盡的責任,把政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來。這些要求,就是要檢驗基層黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執行加強和維護黨中央集中統一領導若干規定情況,保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。
希望xxx深刻領會巡察工作新形勢新任務新要求,不斷強化全面從嚴治黨主體責任,提高政治站位,認真落實中央關于巡察工作的決策部署,切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來,把巡察作為推進自我革命的重要手段,作為實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發揮黨的領導核心作用,推動各項工作再上新臺階。
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇十一
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示,強調要完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監督網;做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。2019年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會,指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。2019年10月至2020年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會,深入總結巡察工作經驗做法,認真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進會,跟進落實會議精神。縣委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規章制度****項,處理黨員干部****人,發揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強,管黨治黨責任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領導作用沒有充分發揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰斗力下降,特別是一些機關和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成時。縣*****和廣大黨員干部,要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求,切實增強使命感、責任感,自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來,把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出,“巡視發現一些黨委(黨組)履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力,壓力傳導不到位、不到底,這是許多問題產生的重要原因。”縣*****要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實增強政治自覺和政治擔當,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現,得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題,以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”,以“四個意識”為政治標桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監督,切實把問題找出來、改到位,以實際行動做好“六穩”工作、落實“六保”任務,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈,既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體資金資產資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民為中心的發展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規范、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴大蔓延,形成政治生態“亞健康”,削弱黨在基層的執政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真履行黨建工作責任,自覺加強對黨員干部的教育、管理和監督,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,鞏固黨長期執政的組織基礎。
自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應承擔的政治責任。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機,端正態度、嚴肅對待、嚴格規范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態度,確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,巡察組開展工作,既要對縣委負責,還要對被巡察黨組織負責,也要對被巡察單位黨員干部負責。縣委巡察組經縣委授權,開展政治監督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的,不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員干部要切實提高思想認識,端正工作態度,主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示范引領作用,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導,及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息,鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協調,積極協同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴格落實巡視工作條例要求,以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯絡組,提供相關材料,暢通信訪渠道,落實安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風險研判,防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結果。
三要嚴肅巡察紀律,加強相互監督。巡察紀律就是政治紀律,巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求。縣*****全體黨員干部要認真學習,嚴格遵守,不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件資料,不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實,不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發生以上情況,我們將依規依紀移交有關部門嚴肅處理。同時,希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監督,發現巡察工作人員有違反巡察工作紀律的,要及時向縣委巡察工作領導小組反映,也可依規依紀向有關部門反映。
同志們,新時代賦予巡察新使命新責任新擔當。從事這項光榮而偉大的黨內監督工作,肩負著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭,以高質量的巡察成果,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復凈化黨內政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新的更大貢獻!
同志們:
按照區委的統一部署,從今天開始,我們區委第*輪巡察第*巡察組將正式進駐區市場監督管理局開展巡察。
下面,就如何完成好區委部署的此次巡察任務,我代表區委第三巡察組講三點意見:
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,對巡視工作進行系統論述,形成了習近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強大的思想武器和行動指南。黨的十九大對巡視工作作出新部署,強調深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定,中央巡視工作五年規劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務書”,為推進巡視工作向縱深發展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段,也是強化黨內監督的重要形式。區市場監督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進一步增強歷史使命感和政治責任感,切實提高政治站位和政治覺悟,充分認識開展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動統一到中央、省委、市委和區委巡察工作的部署要求上來,以接受巡察為契機,充分發揮黨的領導作用,嚴肅黨內政治生活,強化全面從嚴治黨主體責任,管好黨、治好黨、建好黨,推動營造風清氣正的政治生態。
巡察是政治巡察,不是業務巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。區委巡察組將以認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神為指導,根據中央、省委、市委和區委要求,堅決落實政治巡察要求,把“兩個維護”作為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時,堅持問題導向,突出“關鍵少數”,重點加強對黨的領導機關和領導干部,特別是主要領導干部的監督,以巡察監督促進黨內監督,以黨風促政風帶民風,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態。
(一)圍繞黨的政治建設,重點檢查堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況。看是否認真貫徹中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定;是否緊密結合實際貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和黨中央、省委、市委、區委重大決策部署;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內政治生態等問題。
(二)圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。看是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;是否嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(三)圍繞黨的組織建設,重點檢查領導干部擔當作為、選人用人和基層黨組織建設情況。看領導干部是否主動擔當、積極作為;是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否存在“一把手”說了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
(四)圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。看是否認真執行中央八項規定及其實施細則精神、省委及市委有關規定;是否堅持不懈改作風轉作風,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮;是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權思想和特權現象。
(五)圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。看是否嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。看是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進本地區本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭;著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件,重點領域和關鍵環節的腐敗問題;著力發現和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,針對“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題開展巡察。
(七)圍繞“茅臺酒亂象”及學習宣傳貫徹《中國共產黨紀律處分條例》情況開展監督檢查。巡察組在工作中要著力發現領導干部違規參與茅臺酒經營及收送茅臺酒問題,將其作為重要內容列入巡察報告,并及時向紀檢監察機關移送相關問題線索。把學習宣傳、貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》情況納入巡察、派駐監督和日常監督范圍,及時發現和糾正貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》存在的突出問題。
根據安排,區委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關規定,綜合運用聽取有關專題工作匯報,與領導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理來信來訪,召開聽取意見座談會,調閱復制有關文件資料,列席有關會議,開展走訪調研等方式方法,開展巡察工作。對巡察中發現的問題,我們將按照實事求是的原則,客觀公正地向區委匯報,用好巡察成果。對發現的問題和線索按要求分類進行處置,涉及需要進行反饋的問題及時向被巡察單位黨組織反饋,并加強督查督辦。
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅定立場方向,強化責任擔當,充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴管就是厚愛,區委巡察組代表區委開展巡察,體現的是區委對被巡察單位黨員干部的關心。被巡察單位黨組織領導班子和領導干部要向中央、省委、市委和區委看齊,本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態度,嚴肅認真地對待巡察監督,把這次巡察當作作風建設的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動地接受巡察組的監督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務和工作計劃,合理調整工作安排,積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調閱資料等各項工作,主動安排巡察組參加重要會議,保證信訪渠道暢通,落實安全保密措施,本著節儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。
三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時間對召開動員會、巡察組進駐和巡察公告等進行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯系電話和郵政信箱,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題;要制定信訪應急預案,將信訪接待、社會穩定、突發事件的協調處理、信訪突發事件應急處理等具體工作詳細落實責任到人,為巡察工作高效開展創造最優良的環境。
四是嚴守巡察紀律。巡察組的主要職責是監督,在履行監督職責的同時,我們也要主動接受被巡察單位的監督,巡察組成員將自覺維護黨的政治紀律、組織紀律,嚴格遵守工作紀律,嚴格落實保密紀律。希望被巡察單位黨員領導干部配合巡察組開展工作,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設專門值班電話:根據巡察工作條例規定,區委巡察組主要受理區市場監督管理局領導班子成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,巡察組將按規定轉交區市場監督管理局和有關部門認真處理。
同志們,區委派我們來區市場監督管理局開展巡察工作,我們深感責任重大。我代表巡察組表態,我們將認真貫徹中央、省委、市委和區委關于巡視巡察工作的各項要求,用良好的工作作風和嚴謹認真的工作態度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進全面從嚴治黨、建設風清氣正的政治生態,為奮力建成公平共享創新型中心城市核心區做出積極貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天這次會議是經縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點:
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現,數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件,會前已印發給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監督內容;對專項巡視作出規定;創新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義。可以預見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現有的放矢、精準打擊。
(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監督內容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監督,面對面傳導壓力,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發強烈反響。通過巡視,及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
(三)順應違反“八項規定”動輒則咎新常態,克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前,八項規定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說,“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現在回想起來真是后悔不已。”其實,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態,至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例,全部都是以上所述現象。據統計,自八項規定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起,處理人數138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數呈金字塔式,縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求,轉化成為紀律條文,使作風建設常態化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發現一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發一系列文件,提出具體要求。可以說,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學規劃,按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要,首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署,結合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單,及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門,提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發揮巡察監督作用。第三,要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規范了巡視工作的相關制度機制,這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制,實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,巡察工作領導小組要加強領導和具體指導,巡察辦要主動協調,相關單位和部門要密切配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯動格局。縣委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統性、區域性的重大問題,要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領導班子成員,特別是一把手的監督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員,要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設性意見,交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時,要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構,循著問題線索而去,簡化程序,加快節奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來,在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察,既突出監督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避,對巡察組統一調配,任務統一安排,最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機構和隊伍已經成立,人員也已經到位。同時,采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍,作風素質直接關系縣委形象,關系巡察事業成敗,關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調,這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來,以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間,實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內的問題,按照管理權限和有關規定辦理,并及時告知辦理結果;對不屬于巡察范圍內的問題,積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規律準確把握、正確運用,對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監督水平。
(二)要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責任,強化制度執行,逐級傳導壓力。縣巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責任,促進巡察整改常態化、長效化,督促整改工作持續取得更大成效。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任,扎扎實實把黨委巡察制度建設好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
同志們:
根據xx委統一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個巡察組,對11個xx部門黨組織和一個鎮級黨組織開展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長xxx同志通報了這次巡察的主要任務和工作安排,并就認真貫徹落實中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,我受xx委巡察工作領導小組委托,對本次巡察工作再講三點意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署,深入推進理論創新、實踐創新、制度創新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監督制度優勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰略,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來,中央對巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規定,充分體現了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達學習中央和省委有關巡視工作精神,聽取巡察匯報,研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強調,要加強政治巡察監督,牢牢扭住根本政治任務。聚焦被巡察黨組織的政治責任,深入檢查落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發現問題,特別是要緊盯“三大攻堅戰”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點任務,督促被巡察黨組織切實擔負好應盡的責任,把政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來。這些要求,就是要檢驗基層黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執行加強和維護黨中央集中統一領導若干規定情況,保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。
希望xxx深刻領會巡察工作新形勢新任務新要求,不斷強化全面從嚴治黨主體責任,提高政治站位,認真落實中央關于巡察工作的決策部署,切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來,把巡察作為推進自我革命的重要手段,作為實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發揮黨的領導核心作用,推動各項工作再上新臺階。
巡察是政治監督,是對被巡察黨組織的一次政治體檢,必須堅持政治巡察定位不偏離,從政治和大局的高度辨析問題,不斷提高政治站位和政治覺悟。本輪巡察,要貫徹落實中央、省市xx委巡察工作規劃精神,做到三個突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,突出加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨三大方面的監督,突出“關鍵少數”,查找政治偏差,發揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用;二是突出政治生態的監督。從政治、思想、組織、作風、紀律上全面透視被巡察黨組織的政治生態情況,督促其嚴肅黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態。對黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等方面存在的根源性、深層次問題,作出客觀而準確的評價和判斷;三是突出常專結合。本輪巡察采用的是常規巡察和專項巡察相結合的方式,包括了脫貧攻堅專項巡察,對涉及到專項的相關單位要一并進行巡察,重點要關注脫貧攻堅工作“兩個責任”落實和背后的腐敗問題。政治巡察不是業務檢查,也不是工作督察,我們的最終目的是通過監督傳導壓力、夯實責任,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,充分發揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發現問題,每輪巡察誰,巡察什么內容,都是xx委的意見和要求。因此,對巡察工作的認識程度,考驗著一個單位班子特別是主要負責同志的政治站位;對巡察開展的配合程度,體現著一個班子特別是主要負責同志的政治擔當;對發現問題的整改成效,反映著一個班子特別是主要負責同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度,自覺接受巡察監督,積極主動配合巡察工作,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
一要提高認識,自覺接受巡察監督。xx委要在一屆任期內實現巡察全覆蓋,是中央的明確要求,也是政治任務,因此接受巡察是每個單位、每個黨員領導干部都必須面對的政治任務。希望xxxxx的領導干部要切實增強接受“政治體檢”的自覺性和責任感,以正視問題的擔當和刀刃向內的勇氣,帶頭查找問題,帶頭落實整改,主動把自己擺進去,把接受巡察過程作為推進全面從嚴治黨在本單位落地生根的過程,作為發現問題、解決問題、自我革新、促進工作的重要契機,確保巡察工作達到預期目的。
二要積極支持,主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標同向、思想同心、行動同步,才能共同完成好本輪巡察任務。要成立專門的聯絡組,按照巡察組的要求和工作程序,落實好保障措施,做好各項服務保障工作。要創造良好氛圍,讓干部職工能說話、敢說話、說實話。能否直接如實反映情況提出意見建議,使巡察組真實了解、全面掌握被巡察單位情況,在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態度,實事求是地介紹情況,全面真實地反映問題,及時完整地提供材料,客觀公正地評價干部,做到不隱瞞、不回避,確保巡察組了解到全面、真實、客觀、準確的情況。任何人不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關文件材料,更不能明里暗里對抗巡察,如若發現xx委將嚴肅追責。
三要通過整改,推動各項工作全面提升。巡察就像照“ct”,掃描發現問題只是第一步,最重要的是要解決問題、推動整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作,必須要從一開始就樹立狠抓整改的理念,對巡察過程中巡察組反饋的問題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對巡察成果運用高度重視,xx月xx日,xx委xx書記組織召開了巡察通報問題集體約談會,對xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個黨組織和第三、四輪巡察的6個黨組織主要負責同志進行了集體約談,部分黨組織主要負責同志作了表態發言。xx書記要求,各被巡察黨組織要深刻認識巡察工作的嚴肅性和整改落實的緊迫性,黨組織負責人要把自己擺進去,扛牢整改的第一責任;巡察機構要不斷提高自身素質和業務能力,要堅持原則,敢于亮劍,持續形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達目的不罷休的強烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認識要更深一層、行動要更進一步,黨組織要擔負起整改主體責任,主要負責人要扛起第一責任人責任,切實發揮表率示范作用,真正把整改工作與加強干部隊伍建設相結合、與規范權力運行防范廉政風險相結合、與全年工作謀劃部署相結合,推動單位整體工作的提升。
四要守紀律,以鐵的擔當完成本次巡察任務。xx委巡察組肩負著xx委的重托,責任重大,使命光榮。巡察組要珍惜組織信任,以優良黨性、過硬作風樹好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務,讓xx委滿意、人民放心。要擔當作為,始終同xx委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負責的政治責任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立發現不了問題是失職、發現問題不如實報告是瀆職的思想,敢于亮劍、敢于負責,切實扛起巡察監督的政治責任。要嚴格按照xx委巡察工作流程和各項授權開展工作,認真貫徹落實巡察工作紀律規定,嚴格執行中央八項規定精神和作風建設的相關要求,嚴守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律。巡察組在巡察期間不越位、越權、不干預巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項,對涉及的重大問題不作個人表態,不核查處理具體問題和線索,不參加與巡察無關的活動。嚴格遵守市委巡察人員紀律規范,決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風漏氣、假公濟私。
同志們,巡察工作使命光榮,責任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔當,不忘初心、牢記使命,有力有序有效推進巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務。最后,請xxxx黨員干部對xx委巡察組進行監督,幫助xx委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,依紀依規進行巡察,同時也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進一步加強和改進工作。
我就講這些,謝謝大家!
巡察組組長在巡察動員會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮黨委開展為期3個月的常規巡察。根據中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
習近平總書記指出,巡視發現一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發生;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發現問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。
從巡察發現的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現象仍然存在。鎮黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,本質上是政治監督、組織監督、紀律監督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監督主責主業不發散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務。
根據中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監督。
是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統一領導;
是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
是否落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調查研究之風;
是否存在特權思想和特權現象。
是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發現環保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務。
信任不能代替監督。各位黨員領導干部要自覺接受監督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監督,黨組織也決不能以任何理由放松監督。這次縣委決定對xx鎮黨委開展巡察,既是對xx鎮黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮黨委的共同政治任務,xx鎮黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發揮示范表率作用,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現的是縣委的權威。鎮黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
鎮黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯系。根據巡視工作條例規定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮黨委相關部門處理。鎮黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調紀律要求。縣委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。