在張燈結彩、年味四溢籌備 2025 年除夕的同時，我們生活的環境也不容忽視。干凈整潔的環境是新春佳節的美好底色，關乎大家的生活品質。環境衛生整治勢在必行，一份科學合理的整治方案搭配切實可行的整改措施，就是打造宜居家園的 “良方”。從規劃清理重點區域，到落實長效維護機制；以行動扮靚家園，接下來小編給大家帶來環境衛生整治方案和整改措施范文 5 篇。

環境衛生整治方案1

為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發〈“優環境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實解決影響發展環境、制約發展升級的問題，大力推進依法規范行政、公開透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始，在全縣開展“優環境、提效能、促升級”專項活動，全面掀起一場“效能革命”。為確保活動取得實效，特制定本方案：

一、工作目標

按照全市“發展環境優化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神，圍繞“奮力打造xx發展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營造務實清廉的服務環境、便民高效的政務環境、公平正義的法治環境、規范有序的建設環境，確保轉變作風取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優化發展環境取得明顯成效。

二、活動內容

(一)以整頓作風為重點，營造務實清廉的服務環境

1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議，以文件落實文件，不解決實際問題，熱衷于迎來送往，心態“浮躁”，作風“浮漂”，成績“浮夸”等不實行為。

(牽頭單位：縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵占國家集體資財，設立“小金庫”，超規定發放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問題。

(牽頭單位：縣紀委監察局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監察和重要崗位效能監督，逐批逐次對涉及發展環境的相關部門或相關部門的主要業務股所開展民主測評和民意調查活動。

(牽頭單位：縣紀委監察局、縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

(二)以規范行政審批為重點，營造便民高效的政務環境

4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經濟社會管理權限。完善招商引資企業注冊登記前置審批“一個窗口”幫辦制度，以企業注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯合審批、聯合驗收、聯合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。

(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))

5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能，強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據，實現流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心，行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。

(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))

6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業資金流向。各職能部門必須在網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果，推進公共服務標準化建設，確保行為規范、公正透明、優質高效、便民利民。

(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉鎮(辦事處))

7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動，實行統一監管，確保公共資源市場化配置的公平公正、規范有序。

(牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)

(三)以規范權力運行為重點，營造公平正義的法治環境

8.規范行政執法。對國土、規劃、環保、安全生產、食品安全、質量監督、治安管理、勞動監察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執法監督，促進執法行為規范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度，建立檢查聯動機制，加強跟蹤審計和監督問效，確保財政資金安全高效使用。

(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))

9.規范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規范行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作，切實減輕企業負擔，優化發展環境。

(牽頭單位：縣督查局；責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)

10.規范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的`關系，打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁，強迫企業接受指定中介機構有償服務以及強迫企業參加學會、協會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構，確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制，維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。

(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)

(四)以推進項目保質提速為重點，營造規范有序的建設環境

11.優化項目建設環境。建立重大項目定期調度督辦聯席會議制度，重點督辦重點工程、重大產業、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監察，進一步優化項目建設環境。開展重點項目施工環境專項整治，依法嚴厲查處發生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優化施工環境工作責任制。完善項目業主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。

(牽頭單位：縣督查局、縣監察局；責任單位：縣發改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協調領導小組辦公室和項目建設公司)

12.優化園區發展環境。落實xx市《關于促進園區升級發展的若干意見》，建立園區環境優化辦公聯動機制，推進園區體制改革，落實相關政策，進一步優化園區發展環境。建立投資項目定期協調、督辦機制，實行季度通報制度，進一步優化招商引資環境。

(牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣督查局、縣監察局、開發區管委會辦公室、各鄉鎮(辦事處))

13.優化征地拆遷環境。規范征地拆遷安置補償政策，優化工作程序，妥善解決遺留問題，提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護征地拆遷安置補償對象合法權益，確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。

(牽頭單位：縣國土資源局；責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉鎮(辦事處))

三、工作步驟

(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會，編發一本“優環境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求，結合本地本部門實際進行動員部署，制定實施方案，開辟活動專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況，營造濃厚的社會氛圍。

(二)自查自糾階段。對照工作內容，查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環境中存在的問題，制定整改方案，落實整改措施。

(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發展環境的突出問題進行集中整治。

1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話，廣泛收集線索和信息。

2.明察暗訪。對于普通投訴，分類、分級進行轉辦或交辦，并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴，由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發展環境問題，由活動領導小組統一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題，加大整改力度。

3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優化經濟發展環境有關規定的人和事，嚴格按照湘紀發〔20xx〕17號、茶發〔20xx〕10號、茶發〔20xx〕2號等文件規定，嚴肅查辦，嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的，追究單位主要領導和分管領導責任；涉及個人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。

四、工作要求

(一)加強領導，明確責任。成立縣“優環境、提效能、促升級”專項活動領導小組，負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務負總責、具體抓，并組建工作班子負責相關措施的執行和落實。各級各部門要成立相應機構，切實加強對專項活動的組織領導，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

(二)加強協調，強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發揮組織協調作用，認真安排部署，全面掌握工作動態，及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監察機關和督查部門要加強監督檢查，突出開展對重點部門、重點行業和活動開展情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協調職責，不定期地組織召開工作推進會，推動各項工作任務全面落實。

(三)嚴明紀律，務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求，認真抓好各項工作的落實，做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責，確保專項活動取得實效。

環境衛生整治方案2

一、指導思想和目標要求

指導思想：按照構建和諧社會、和諧校園的要求，加大學校及周邊環境集中治理工作力度，集中排查學校及周邊存在的突出問題，健全和完善學校及周邊環境治理長效工作機制，全力維護學校的安全穩定，確保學校正常的教學秩序的順利進行，為師生創造安全、禮貌、和諧的領悟和生活環境。

目標要求：徹底清理校園周邊違規經營的網吧、歌舞廳、音像店等文化娛樂場所。

到達中小學校園整潔、美化好。

通過環境衛生治理，室內衛生要求窗明幾凈，無灰塵、無雜物、無蜘蛛網；地面整潔，廁所干凈無臭味。室外環境要求地面無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、污物、廢棄物、積水；綠地無枯枝樹葉、無雜草；墻面、樹、燈柱等表面無亂刻、亂劃、亂張貼、無商業性廣告，汽車駛過無明顯揚土。清除衛生死角和“四害”滋生場所，校內排水道要暢通，明溝無積水，暗溝無淤泥、臭水不外溢。

持續校園整潔，要求師生員工做到四不準：不準隨地吐痰，不準隨地亂扔雜物，不亂倒垃圾，不準向室外亂扔亂倒污物。

二、方法步驟和主要措施

這次學校衛生環境綜合整治活動，共分三個階段進行。

（一）搞好宣傳發動和教育

圍繞治理要求，面向全社會，大力開展宣傳發動。本著“重點時段集中宣傳、重點對象有針對性宣傳、重點區域多層次宣傳”的原則，不斷創新宣傳形式，增強宣傳效果，大力宣傳學校及周邊環境集中治理活動的重要好處，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。要把宣傳活動貫徹集中治理的全過程，動員全鄉廣大師生以及干部群眾用心參與治理工作，確保治理活動取得良好的效果。利用上健康教育課、辦手抄報和板報等形式，對學生進行衛生健康知識傳授和教育。

（二）搞好綜合治理

1、在鄉政府有關部門的統一組織下，重點排查學校周邊非法、違法經營的網吧等娛樂場所。切實治理學校及周邊的文化環境。聯合工商、公安、通信、城管、新聞等部門，徹底清理校園周邊的非法商業網點，堅決取締中小學周邊200米以內的所有經營性攤點。

2、利用假期時刻，搞好校園綠化樹木、草坪、花卉和清除雜草等工作，在校園綠地與草坪等公共場所設置好“校園是我家、美化靠大家”，“完美的環境、來自完美的心靈”等宣傳標牌。

3、學生在上課期間，各校要每周組織一次各辦公室、學生寢室、教室以及領悟和工作場地的衛生大掃除，個性要突擊清掃衛生死角。嚴格執行環境衛生管理制度，高標準、嚴要求，扎扎實實地做好衛生清掃和保潔工作。

4、設立環境衛生監督崗，對日常清掃工作，實行檢查，獎懲。對食堂的工作加強監管，按飲食衛生標準逐一檢查，確保餐廳、操作間、飲食器械衛生達標、飯菜潔凈。

（三）搞好歸納、迎接

在這次集中治理的`基礎上，建立完善長效管理機制，進一步鞏固整治成果，迎接好由上級組織的集中治理檢查組對學校治理工作的檢查驗收，并寫出專項治理狀況報告。

三、組織領導和工作要求

（一）加強領導，明確職責。成立學校校園及周邊環境治理領導小組，把這次治理活動列入重要議事日程，領導小組辦公室負責組織實施，嚴格落實領導職責制和目標職責制，保證各項治理措施落到實處。

（二）協調配合，構成合力。在上級的領導下，按照職責分工，主動承擔任務，各司其職，各負其責，加強協調配合，構成工作合力，建立工作聯動機制，共同完成集中治理任務。

（三）加強督導，狠抓落實。按照治理方案的要求，結合各自實際，制定檢查方案，對各校園內的治理工作狀況及時進行督導檢查，確保集中治理工作取得實效。

環境衛生整治方案3

為推進我鎮農村人居環境整治工作，鞏固提升全國文明城市創建、村莊清潔行動成果，根據縣委農村工作領導小組《關于印發的通知》（x農工辦〔20xx〕34號）要求，經鎮黨委、政府研究，在全鎮組織開展村莊清潔百日攻堅行動，特制定如下方案。

一、工作目標

以16個村和2個農村社區為對象，以文明創建為抓手，以“六凈一規范”為切入點，以“五清一改”為重點，以群眾思想轉變為突破點，20xx年9月中旬至12月，利用一百天時間集中整治農村道路、溝塘河渠、基礎設施、公共服務設施、村容村貌等農村公共場所和農戶庭院、室內、廚房、廁所等群眾生活場所環境衛生，消除農村道路、溝塘河渠等公共場所和群眾房前屋后臟、亂、差現象，改善農村人居環境，培育群眾積極向上、清潔衛生的生活習俗，努力打造宜居宜業、環境優美、民風純潔、和諧幸福的新xx。

二、工作要求

（一）農村公共場所

1、農村道路。道路平整暢通，路面及兩側視線范圍內無裸露垃圾、畜禽糞便等，綠化帶雜草及時清除。

2、垃圾處理。配足垃圾桶并帶蓋使用，無外溢，周圍無亂倒垃圾雜物現象，垃圾日產日清。

3、村內溝塘河渠。溝塘、河渠內無明顯雜草、浮萍，無漂浮垃圾，兩岸護坡無裸露垃圾、雜草及時清除，消除農村黑臭水體，恢復水生態。

4、基礎設施和公共服務設施。公廁具備水沖條件，墻面、地面整潔，設施完好，糞污資源化利用處理；文體活動場所、停車場等室外公共活動場地的設施設備完好，可正常使用；生活污水處理設施正常運行。

5、村容村貌。墻面、地面、電線桿、路燈桿等無亂涂亂貼亂畫、亂拉亂接亂掛現象，整齊有序；車輛有序停放；村委會辦公場所、服務大廳，標識清晰，宣傳標語、制度等內容準確、張貼整齊，各類物品擺放有序，地面和墻體干凈整潔；公開欄張貼整齊、內容準確、更換及時；無功能建筑及時進行清理、拆除；無露天糞坑和簡易茅廁；牲畜家禽集中圈養，畜圈禽舍干凈無異味，無暴露畜禽糞便；綠化植物及時維護，圍欄完整，無裸露垃圾；推進小菜園、小果園、小花園、小游園、小苗圃等“五小園”建設。

鎮政府駐地除上述要求外，還要做到垃圾清運及時，無亂張貼小廣告，無破損廣告牌，無亂堆亂放、亂扔雜物現象；車輛行駛歸線，停放歸位有序；街道門頭店招統一規范，無出店占道經營現象。

（二）農戶院內

1、庭院。房前屋后不隨意堆放廢棄物，生產生活物品有序整齊擺放，院內垃圾及時清掃，保持庭院整潔，無人畜混居現象。

2、室內。物品擺放有序，地面、墻面、家具及時清潔，衣服、被褥等物品及時整理，鼓勵室內垃圾桶裝套袋收集，無亂扔亂棄垃圾、雜物。

3、廚房。物品有序擺放，地面、墻面、灶臺、灶具干凈整潔，無亂扔亂棄垃圾、雜物。

4、廁所。廁所有墻、有頂、有門、有燈，干凈整潔。

三、保障措施

（一）加強組織領導。為切實加強對村莊清潔百日攻堅行動的領導，確保該項工作有序推進，成立以鎮主要領導為組長，班子成員為副組長，駐村鎮干、相關單位負責人、各村（社區）書記、主任為成員的村莊清潔百日攻堅行動工作領導組，負責村莊清潔百日攻堅行動的組織、協調、調度、推進、考評等。

（二）廣泛宣傳動員。各村（社區）要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，村（社區）“兩委”班子成員和黨員帶頭，當示范、作表率，組織帶領廣大群眾積極投身村莊清潔百日攻堅行動。要通過召開村組會議，利用廣播、微信、公眾號，張貼宣傳標語，出動宣傳車，發放倡議書等多種形式廣泛宣傳村莊清潔百日攻堅行動的重要意義，做到戶戶知曉，人人參與，充分調動群眾積極性主動性，掀起全民關心農村人居環境改善、群眾自覺參與、社會各界積極響應的村莊清潔行動的熱潮。

（三）明確責任分工。本次村莊清潔百日攻堅行動以村（社區）為主體，對村莊清潔百日攻堅行動負總責，負責轄區內村莊清潔攻堅行動工作的整體部署、人員調配、資金保障、群眾發動、工作專班組建等。聯系村（社區）黨政班子成員是所在村（社區）第一責任人，代表村（社區）對攻堅行動向黨委政府負責，負責所在村（社區）的宣傳發動、指揮調度、攻堅克難。駐村（社區）鎮干、村（社區）書記、主任是直接責任人，要切實負起直接責任，不等不靠，主動作為，全力以赴落實好本村（社區）攻堅行動各項工作。各包組村干是具體責任人，具體負責所包村民組道路、溝塘河渠等農村公共場所和農戶室內外的環境整治工作。鎮綜合行政執法大隊負責制定各村（社區）村莊清潔百日攻堅行動標準，并進行指導、巡查、驗收。對村（社區）少數無法解決的重難點問題，在報鎮主要負責人同意后，由鎮執法大隊配合村（社區）兩委攻堅掃尾。鎮紀委、督查辦負責督查督導，制發督查通報，對不履職盡責，不作為、慢作為，工作效果差的鎮村干部執紀問責。

（四）強化督查調度。鎮紀委、督查辦、綜合行政執法大隊每兩周開展一次村莊清潔百日攻堅行動督查，鎮每兩周對各村（社區）工作開展情況進行調度，被調度的村（社區）設顯著標識，設單區單座，被調度的對象主要是任務完成和工作實效差的后三位的村（社區），以及聯系村（社區）的'班子成員、駐村（社區）鎮干、村（社區）書記。被第一次調度的村（社區）由其村（社區）書記作表態發言；被第二次調度的村（社區）全鎮通報批評，并由其駐村（社區）鎮干作表態發言；被第三次調度的村（社區）由其聯系村（社區）班子成員作表態發言，并對聯系村班子成員、駐村鎮干、村書記、主任和相關的責任村干進行組織處理；對工作長期沒有起色的村實行停職處理。除此之外，同時按梅發〔20xx〕18、19號文件扣分。村莊清潔百日攻堅行動結束后，鎮組織人員逐村進行驗收考核。

（五）建立長效機制。各村（社區）要對照《安徽省清潔村莊標準(試行)》(皖農工辦〔20xx〕32號)十條標準，以村（社區）為單位，以自然村、組、戶為單元，利用“紅黑榜”、振風超市，廣泛開展巾幗衛生行動、志愿者服務、“小手拉大手”等各類活動，持續開展“五清一改”村莊清潔行動。進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，實行“門前三包”制度，切實增強農民群眾自覺性、主動性，持續開展各項整治工作，健全民建、民管、民享的村莊長效機制，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

環境衛生整治方案4

按照中央、省、成都市關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動的安排部署，根據中共邛崍市委農村工作領導小組關于印發《邛崍市農村人居環境整治村莊清潔美化提升行動方案》的通知（邛農工領發〔2019〕1號）要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、重要意義

改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建成小康社會、廣大農民群眾根本福祉、農村社會文明和諧。從2019年1月起，全鎮啟動實施村莊清潔美化提升行動，通過廣泛動員各方力量、優化整合各類資源，集中整治農村環境臟亂差問題，加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村。

二、行動目標

通過開展以“清潔美化提升村莊助力鄉村振興”為主題的一系列活動，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊臟亂差問題，實現村莊環境清潔整治覆蓋面100%，村莊“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾清運體系覆蓋率100%，塘溝治理率100%，污水坑、臭水溝100%消除，無害化衛生廁所全覆蓋，村莊清潔美化提升村規民約100%覆蓋，啟動每村修建一個垃圾收集站工程，實現村民清潔衛生文明意識普遍提高，村莊衛生凈化、環境綠化美化、整體靚麗化。

三、行動原則

（一）鎮鄉主抓，多方參與。鎮主要領導為“一線總指揮”，負責做好村莊清潔美化提升行動的動員部署。分管領導具體抓落實，負責督促指導、檢查驗收等工作。鎮督查組負責對全鎮此項工作開展情況進行檢查。各村（社區）組織志愿服務隊、黨員服務隊等志愿隊伍積極參與村莊清潔美化提升行動。

（二）村為單位，農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾、廣泛發動群眾，整村推進實施。村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等工作。堅持農民主體作用，堅持全村動員、全民參與，培育老百姓維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔美化提升行動，保持村莊內部清潔。

（三）因地制宜，分類實施。不搞一刀切，杜絕形象工程、政績工程。對環境衛生較差的村，著力培育群眾的環境衛生意識、改變不良的生產生活習慣、補齊基礎設施短板，解決當前影響村莊環境的突出問題；對環境衛生較好的村，著力美化提升村莊整體形態，持續提升群眾環境衛生意識，注重挖掘特色優勢條件和村莊美學價值，全面提升村莊品味。

（四）先易后難，循序漸進。認真學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，發動組織農民群眾從自己能干、易實施、易見效的細節微末處（如清撿村莊內的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等）做起，以場鎮、旅游景區、主要道路、河道為重點區域，突出公路邊、河邊、山邊，逐步探索培養村民良好環境衛生習慣。

（五）教育引導，移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。

四、內容和標準

各村（社區）要以問題為導向，針對當前我鎮農村人居環境衛生突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔美化提升行動的熱潮，重點實施“三清三改一提升”。

（一）清理農村垃圾

全面清除村域道路沿線、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進非正規垃圾堆放點整治工作，預防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢，按照規定分類投放生產生活垃圾。做到村域內無暴露垃圾，無明顯污垢，村莊干凈整潔，普遍形成農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”收運處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。（牽頭領導：張平；相關辦室：黨政辦、經發辦、建設辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業）

（二）清理污水塘溝

徹底清理村莊內水域中的漂浮雜物（如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等）。對村莊內河塘溝渠實施清淤疏浚，清除沉積淤泥，暢通水系循環。清理農村污水坑、臭水溝，采取綜合措施恢復水生態，整治農村黑臭水體。引導有條件的村莊采用生態處理工藝或污水處理設施設備集中收集處理生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。實現村莊內無明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物，黑臭水體得到有效治理，彰顯水清、魚游、岸綠的水域美景。（牽頭領導：曹呂鵬；相關辦室：經發辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業）

（三）清理生產廢棄物

清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，并嚴格按照規定處置。抓好農村秸稈綜合利用和禁燒工作，積極推進秸稈資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，避免養殖糞污影響村莊環境。實現村域內無暴露的生產廢棄物，廢舊農膜、畜禽糞污、農作物秸稈得到有效資源化利用，無露天焚燒秸稈現象，農業面源污染防控有效。（牽頭領導：高艷；相關辦室：經發辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業）

（四）改善庭院居室環境

清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫等，做到居室內外干凈整潔，窗明幾凈，無蛛網灰塵。推進戶廁改造提升，做到通風透氣干凈衛生無異味，無露天糞坑，達到無害化衛生廁所標準。規整庭院空間，做到庭院地面平整干凈無積水，生產生活用品堆放規范有序。（牽頭領導：植茂春；相關辦室：黨政辦、經發辦、社事辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業）

（五）改善村容村貌

清除村內公共空間和庭院的私搭亂建，清除無保護價值的殘垣斷壁。清理村內主干街道兩側、公共活動場所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內院外柴草農具亂堆亂放，非法廣告亂貼亂畫，擺攤設點亂擺亂賣以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現象。完善村內公共照明設施、監控設施，改善農村道路照明及監控環境；通過懸掛燈籠等形式，營造春節節日氛圍。實施村莊綠化，在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園，以及農戶庭院內植樹種花，打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質，保護村莊內的古樹、古井、古建筑，對林、竹、水系、建筑進行景觀化改造提升，建設體現村莊特色的小品景觀，配套方便群眾生活休憩設施。因地制宜實施公路沿線、主街道兩側建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。（牽頭領導：植茂春；相關辦室：經發辦、建設辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業）

（六）改變不良習慣

強化對村民的`持續教育，培養農民群眾養成良好的個人衛生習慣。提高農民群眾公共環境衛生意識，自覺消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車輛、亂涂亂畫墻壁、亂貼亂寫“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強化村莊環境衛生長效機制建設，建立文明村規民約，建立健全保潔員隊伍，培育生態文明鄉風。（牽頭領導：曹呂鵬；相關辦室：黨政辦、經發辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業）

（七）提升管理水平

積極組織各村（社區）開展農村人居環境整治及村莊清潔美化提升專題培訓，豐富理論知識，提升專業技能，組織農村人居環境專業人才下鄉指導，積極引導廣大基層干部、農民積極主動踴躍開展村莊清潔美化提升行動，久久為功，形成農村人居環境常態化治理機制，提高農村人居環境管理水平，讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。（牽頭領導：植茂春；相關辦室：黨政辦、經發辦、建設辦、社事辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業）

四、組織實施

（一）宣傳動員。在2019年春節前，各村（社區）全面啟動村莊清潔美化提升行動。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，結合各地民俗活動、農事活動，宣講村莊清潔美化提升行動的重要意義，做到家喻戶曉，入腦入心，激發農民群眾內生動力。

（二）建立臺賬。2019年1月31日前，各村（社區）對照“三清三改一提升”行動內容，根據本村人居環境實際，建立村莊清潔美化提升行動臺賬，上報鎮經發辦備案。凡是能通過村級組織和農民群眾自覺行動解決的村莊臟亂差，達到干凈、整潔、有序的事項，要在2019年5月底前實施見效，并形成常態化管理機制。

（三）集中整治。各村（社區）要動員廣大干部群眾，抓住2019年新年春節、建國70年大慶等關鍵節點，對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治，培育起廣大群眾的良好行為習慣。春節前要以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題，開展村莊全域清潔衛生大掃除活動，從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫、規整庭院雜物、清潔居室衛生等能自己動手干的實事做起，在較短時間內讓農民群眾感受到村莊環境的變化，干干凈凈、歡歡喜喜過大年；并針對性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統節日期間，開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動。

（四）持續推進。在充分調動農民群眾參與積極性的基礎上，整鎮整村推進“三清三改一提升”工作，全域覆蓋，不留死角，確保在2019年底前全面消除臟亂差，村莊環境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程久久為功的經驗做法，圍繞鄉村規劃、鄉村生態、“三大革命”、村容村貌、基礎設施、公共服務、鄉村治理、新產業新業態等，持續深化村莊清潔美化提升，建設美麗宜居鄉村。

（五）建立長效機制。各村（社區）要建立健全村莊公共環境保潔制度，實行“門前三包”，完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，形成村莊清潔衛生共建、共管、共享的常態，構建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長效機制。要采取多種形式，加大對村莊清潔美化提升后的宣傳教育，引導群眾培養健康衛生的生活習慣，進一步鞏固村莊清潔美化提升效果。

五、保障措施

（一）強化組織領導。鎮成立農村人居環境整治村莊清潔美化提升行動領導小組（名單附后）。由鎮主要領導抓總統籌，分管領導具體抓落實，經發辦負責牽頭具體實施，黨政辦、建設辦、社事辦、安辦等各辦室按照農村人居環境整治責任分工參與實施。各村（社區）要結合職能職責，建立健全工作機制，落實責任主體，細化工作分工，明確獎懲措施，統籌人、財、物等資源，系統推進村莊清潔美化提升行動各項目標任務落地落實。

（二）強化行動執行。村（社區）的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，分別負責轄區的村莊清潔美化提升行動。要發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，積極發動農民群眾參與，調動低保戶、五保戶在內的一切可調動的力量。農林站助力村莊清潔美化提升，如有關于村莊清潔行動咨詢、舉報可向我鎮反映（電話：88730061）。

（三）強化目標督查。各村（社區）要建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發現問題，及時推動解決，每周將工作進展情況報鎮經發辦，每月由鎮經發辦、督查組牽頭，相關辦室參加，組織開展檢查，結果進行通報。對工作開展有力、整治效果突出的村（社區）和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的村（社區）分別給予通報表揚、通報批評，并作為申報邛崍市實施鄉村振興戰略示范村（社區）考評的重要依據。村莊清潔美化提升行動工作推動不力、實施效果不明顯的，被鎮督查組、市級部門通報的村（社區）分別扣除績效300元/次、500元/次，同時扣除村（社區）書記、主任績效200元/次、300元/次，兩委成員績效100元/次、200元/次；被市級部門通報表揚的給予村（社區）500元/次獎勵。

環境衛生整治方案5

為了進一步改善我鎮村居環境面貌，全面提高我鎮環境質量，鞏固我鎮環境整治成果，為全鎮經濟社會發展和美麗ＸＸ建設創造良好的外部環境，結合區環境衛生綜合整治方案和區創建辦整體要求，鎮黨委、政府決定近期集中開展鎮村環境綜合整治活動，現制定如下實施方案。

一、整治標準

按照《陜西省衛生鄉鎮標準》、《陜西省衛生村標準（試行）》等相關標準相關項目要求，嚴格落實整治任務。

二、整治內容

1、鎮容村貌環境衛生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭，清運積存垃圾，整理糞土堆和柴草堆，清理野廣告，做到“二凈”（路面凈、邊角凈）、“四無”（無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水）。集中清理鎮區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；加強對牛、羊等牲畜的管理，嚴禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場地；突出抓好鎮區的道路保潔、垃圾清運工作，保持日產日清；加強引導居民住戶生活垃圾處理。認真貫徹執行“門前三包”；尤其加大對商店、飯店等經營性場所的經營垃圾管理處理；加強對戶外廣告、交通秩序、建筑揚塵、居民區等方面的治理；禁止超載超標的大型車輛在鎮區硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求，疏通消防巷道，檢查用電線路和火墻、煙囪等火險部位；對ＸＸ鎮主要街道兩側路面進行修整鋪墊，實現鎮容村貌整潔有序。

2、ＸＸ路、鄉村道路兩側環境衛生。清除ＸＸ公路、鄉村道路兩側各種建筑遺留垃圾、白色垃圾；嚴格整治ＸＸ公路兩側施工亂挖亂放，破壞植被行為。利用好春季植樹造林時機，補植適植花草樹木，完善道路設施。

3、空閑地整治及綠化、美化工作。整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植樹造林時機，廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。

4、單位、學校環境衛生。駐鎮各企事業單位、學校組織開展徹底的清潔衛生大掃除，清除樓院、綠地暴露垃圾，整治院內、樓道、公廁等公共場所堆積物和衛生死角。加強衛生管理，落實日常環衛保潔制度。學校通過繼續開展小手拉大手活動，督促學生動員家長及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆，清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現象，自覺改變日常生活中不文明和不衛生習慣，積極參入到本次活動中來。

5、除“四害”工作。定期對轄區內廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑，消除蚊蠅、蟑螂孳生條件，防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。

三、保障措施

（一）加強領導，提高認識。農村環境衛生綜合整治事關農村和諧社會構建，各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環境衛生整治按照屬地管理的原則，各村黨支部書記為農村環境衛生整治工作的第一負責人。落實鎮級領導包片、抓示范點，干部包村的工作責任機制，確保責任到人。 各行政村、駐鎮各企事業單位要提高認識，切實加強組織領導，做到分派專人負責，領導跟班帶隊，認真組織實施，集中時間、集中人力，真抓實干，不搞形式，不走過場，注重整治效果，打好環境衛生綜合整治攻堅戰。要堅持嚴格標準、落實責任的`原則，堅持重心下移、屬地管理的原則，積極履行管理職責，做到各司其職，相互配合，形成我鎮環境綜合整治的強大合力和長效機制。

（二）強化宣傳動員，引導群眾提高環保意識。針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象，要充分利用各種渠道和方式，圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”“美麗ＸＸ”的標準要求，將整治農村環境衛生作為農業、農村工作的重要突破口和切入點，掀起全鎮環境衛生宣傳月活動，加大環境整治方面宣傳動員力度，積極引導群眾提高環保意識。

（三）建立環境衛生綜合整治考核制度。將環境衛生綜合治理工作納入實績考核，重點考核各村、各單位環境衛生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個有”：有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有專人負責。鎮政府將專門就環境衛生整治定期召開現場工作會議，督促工作有效落實，各村要每周對環境衛生進行一次自查自糾，不斷強化責任，認真總結，及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮考核組定期或者不定期對各村環境衛生整治工作進行巡查，對整治成果突出的進行通報表揚，對整治效果不明顯的通報批評，力促我鎮農村環境衛生整治工作取得實實在在的效果。