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縣長在農村脫貧攻堅后評估工作安排部署會上的講話內容篇一
在全縣上下全力搶險救災的關鍵時期，縣上抽擠時間召開這次會議，主要基于三個方面的考慮：一是國家將在“十四五”期間，每年開展一次脫貧攻堅后評估工作，今年考核在xx月份進行。評估結果是對全面建成小康社會成色的直接檢驗，關系到脫貧攻堅成果的鞏固拓展，關系到鄉村振興的銜接推進，意義重大、影響深遠，必須立即部署，精心準備，確保高質量通過。二是目前工作中還存在一些差距不足。隨著脫貧攻堅任務的完成，各鄉鎮、各部門不同程度地出現了松勁懈怠思想和責任層級遞減傾向，今年鞏固脫貧成果銜接鄉村振興工作整體推進力度不大，存在的差距問題還比較多，主要體現在動態監測幫扶還不到位，監測戶收入增長緩慢;今年銜接資金項目整體進展比較緩慢，還有xx個項目未開工，資金支付滯后;檔案資料不夠完善，駐村幫扶作用發揮不充分，等等。同時，全縣基礎設施水平整體不高，路水電房等方面短板弱項還比較明顯。這些問題需要我們加強督促調度，利用有限時間補齊短板弱項。三是這次強降雨災害，導致全縣道路、供水、電力等基礎設施和部分農戶住房嚴重受損，受災群眾較多，有相當一部分受災群眾“兩不愁三保障”方面出現問題，返貧致貧風險增大，需要我們及時摸清底數，“一戶一策”做好幫扶工作，堅決避免規模性返貧問題發生。各鄉鎮、各部門要提高站位，統一思想，在抓好救災重建工作的同時，統籌做好迎接后評估準備各項工作，確保不出任何問題。
從目前銜接掌握情況來看，后評估相比脫貧攻堅評價考核，標準更高、要求更嚴。一是評估方式上，主要采取實地評估與平時情況相結合、客觀成效與群眾評價相結合、定量分析與定性分析相結合的方法，通過召開情況交流會、查閱資料、座談訪談、村戶抽樣、入戶調查的方式進行。在抽查樣本村時，主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務重的村，其中：xx%從條件比較差、基礎較為薄弱的偏遠鄉鎮抽選，xx%在全縣范圍內隨機抽選。在抽查樣本戶時，重點選取監測戶、脫貧戶、其他戶三類農戶，其中：脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監測范圍的戶和易地搬遷戶。二是評估內容上，重點包括四個方面，分別是：黨委和政府主體責任、行業部門責任、幫扶責任和監管責任落實情況;“三保障”和飲水安全、產業、就業、兜底保障等政策落實情況;防止返貧動態監測和幫扶機制，易地搬遷后續扶持，脫貧人口就業，鄉村特色產業、基礎設施和公共服務等工作落實情況;“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化、群眾認可等成效鞏固情況。三是關注重點上，重點關注醫療保障、住房安全、義務教育、安全飲水、就業幫扶、社會保障、產業幫扶、防止返貧監測和幫扶機制落實x個方面。四是結果運用上，評估結果將作為對黨政領導班子綜合考核評價的重要參考。對評估發現存在規模性返貧風險和其它突出問題的，將進行約談提醒、掛牌督辦，并嚴肅追究責任。分管領導及縣鄉村振興局要和省市部門加強對接溝通，及時掌握評估考核時間安排、詳細要求，精心研究制定我縣迎評工作方案，指導各鄉鎮、各部門抓好各項準備工作。
對照后評估考核指標要求，各鄉鎮、各行業部門要采取“過篩子”和“填空補缺”的辦法，逐村逐戶、逐人逐項查缺補漏，補齊短板弱項，確保xx月底前所有問題見底清零。
一要切實加強動態監測幫扶。在監測對象上，要面向所有農村居民，覆蓋全部村莊，既要監測已標注的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，也要及時發現因病因災、因意外事故等剛性支出較大，或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的戶，隨時發現、隨時納入。特別是這次受災的戶，要詳細查清災情，符合監測標準的，及時納入監測幫扶范圍。在監測重點上，既要監測收入支出情況，關注收入的穩定持續性和較大剛性支出，也要監測“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況，不能缺項漏項。對大病重病患者、負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、沒有勞動力的特殊困難家庭要重點關注。在響應機制上，要落實落細農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警的工作機制，對群眾申請要第一時間響應，及時有效處置。鄉村干部和駐村工作隊要定期不定期開展排查、篩查預警，及時發現整改問題，防止應付差事、流于形式。特別是對網絡輿情、網站留言、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風險問題，要及時受理、認真核實，及時發現風險點。
二要多方抓好脫貧人口收入補欠。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農戶，逐戶逐人對接測算，落實補欠措施，確保收入算得過賬、穩定達標。要加強產業增收。各鄉鎮、縣農業農村局和自然資源局(果業辦)要搶抓天氣轉晴時機，盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作?？h商務局、供銷聯社要跟蹤掌握農產品銷售市場形勢，通過線上、線下一體推進的方式，幫助農戶盡快銷售變現。支持群眾大力發展“五小”產業，穩定增加收入。要組織就近務工。充分挖掘xx家鄉村就業工廠和xx家鄉村就業幫扶車間潛能，擴大生產規模，提供更多崗位，就近就便帶動群眾務工。要有效利用災后重建工程實施、果品采摘、秋收秋造時機，組織動員更多脫貧勞動力參與務工，短期內增加戶內收入。要強化兜底保障。對無法依靠產業和就業增收的特殊群體，嚴格落實農村低保、特困供養、臨時救助等社會保障政策，實現應兜盡兜、應保盡保。
三要全面補齊“兩不愁三保障”短板。各鄉鎮、各行業部門要密切關注所有農戶，及時發現“兩不愁三保障”方面的短板問題，采取有力有效措施，縣住建局、各鄉鎮要對這次因災倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房，抓緊拿出恢復重建方案，該拆除的拆除、該維修的維修、該重建的重建，確保后評估時群眾都有安全住房。要密切關注次生災害引發的新增住房隱患，務必做到發現一處、處置一處，確保農戶住房安全，這是顛覆性指標，堅決不能出現任何問題?？h水務局要盡快維修受損的農村人飲工程和管道，及時解決個別農戶供水不正常的問題。要結合災毀工程維修，有效解決季節性缺水斷水、冬季凍管等問題。交通、公路、供電、通信等行業部門和各鄉鎮要高度重視，全力配合，扎實做好受損道路橋梁、電力桿線、通信設備搶修維護，全面清理路面塌方和淤積，全力保障群眾生產生活。要統籌抓好義務教育、基本醫療、社會保障等工作，及時發現解決突發問題。縣衛健局要加強村衛生室規范運行管理，對常用藥品、醫療器械、醫務人員在崗等情況加強抽查檢查，保障好群眾就近就便就醫。
四要積極對接抓好涉農項目實施。要加快項目建設和資金支付進度。各鄉鎮、各有關部門要對今年實施的xxx個銜接項目逐項開展“回頭看”，對目前進展緩慢的項目，要深入分析研究，找準問題癥結，制定補欠措施，督促項目實施單位抓進度、趕工期，確保xx月底前全面完成年度建設任務。要緊跟項目進度，加快報賬支付，確保銜接資金xx月底支出率達到xx%以上、整合資金年底前支出率達到xx%以上，東西部協作援助資金年底前支出率達到xx%。要加強涉農資金監管。認真學習研究今天會上審定通過的涉農資金項目和扶貧資產管理辦法細則，嚴格按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，規范落實相關制度要求，精準安排使用各類專項資金?？h財政、鄉村振興、審計等部門要加強全程追蹤監管，加大審計檢查力度，堅決杜絕違規違紀問題發生。要做好明年項目謀劃。各鄉鎮、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點項目實施計劃清單，但截至目前，還沒有單位部門拿出來。下去之后，分管領導要督促鄉鎮部門盡快提出項目計劃，逐級匯報審定。在明年項目謀劃上，要聚焦“三年倍增計劃”和鄉村建設行動，對標國家、省市政策導向找方向，圍繞主導產業發展布局找定位，圍繞鎮村基礎設施短板弱項找重點，注重對各類涉農資金項目進行統籌整合，切實把項目謀大、謀深、謀實。
五要健全完善檔案資料。檔案資料是每次考核檢查必看的重點內容之一，通過前段時間安排的大排查活動情況看，一些村、戶檔案整理不夠規范，資料更新不及時，填寫不完整;村上和戶里或者行業部門的資料填寫不一致，數據打架、前后矛盾;過程性資料收集不全，印證資料不充分等問題還不同程度存在。各鄉鎮、各部門要以開展“崗位大練兵、業務大比武”為契機，抓緊對縣鄉村戶四級各類檔案資料進行全面核查檢查，做好查漏補缺和整改完善。各鄉鎮、各部門主要負責同志要親自安排、親自指導、親自審核，對各類檔案資料進行再核實、再完善，逐村逐戶核查規范，與實際情況不符的要及時清理完善，做到本行業部門數據要與鄉村戶一致、與省市對口部門一致、與系統錄入一致，確保賬賬相符、賬實相符，上下一個口徑、無縫對接。同志們，脫貧攻堅后評估準備工作時間已十分有限，任務還很艱巨。各鄉鎮、各部門要切實認清嚴峻形勢，增強責任擔當，加快工作節奏，全力抓好各項任務落實，確保高質量通過后評估驗收。
縣長在農村脫貧攻堅后評估工作安排部署會上的講話內容篇二
同志們：
今天的會議，是一次十分重要的會議，主要任務是，貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神，安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作，動員全縣上下，進一步認清形勢、傳導壓力，對標整改、奮力沖刺，全面打好打贏脫貧攻堅戰。剛才，xx同志對當前重點工作進行了安排，我完全贊同。各級各部門要認真學習領會，抓好整改落實。借此機會，我再強調以下幾點：
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務?，F在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間，倒計時模式已經開啟，時間刻不容緩，形勢十分嚴峻。今年以來，大家能明顯感覺到，從中央到地方，各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴，標準越來越高。經過幾年的努力，經過全縣上下的拼搏，應該說，基本實現了“五年任務三年完”目標，脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視，特別是從上級督導督查情況來看，我們的工作還存在諸多問題和短板，務必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為，我們按照“五年任務三年完”要求已經脫貧，可以“松口氣”“歇歇腳”，可以“高枕無憂”，已經“萬事大吉”了，有這種想法就大錯特錯了。要知道，在這個問題上，脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。也就是說，在未來兩年時間內，我們肩上的責任依然重大，任務依然艱巨，脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢，切實提高站位，強化舉措，下實功夫，把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去，抓出成效。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題，比如：政策落實不到位，識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善，駐村幫扶不認真，扶貧資金管理不規范，等等，為什么這些問題總是一而再、再而三的出現?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面，重視程度還不夠。時至今日，有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓，對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠，缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產業推進等工作中，有許多不到位的地方，有的甚至漏洞百出，經不起細查深挖。面對上級督導考核，有的是想方設法應付檢查、蒙混過關，面對群眾的質疑，有的是心中無數、底氣不足，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下，這些表現就是典型的重視不夠，缺乏責任感。
二是工作層面，精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上，思路不清，統籌不足、推進乏力。一些鄉鎮、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效，大而化之、籠而統之，有的仍然停留在紙面上，落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節點。有的干部對扶貧政策研究不透，對上級文件不學習、不研究，半懂不懂、似懂非懂，面對檢查，一問三不知，說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態，成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
三是作風層面，擔當盡責還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神，沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現在：一些縣直部門干部作風浮躁，工作被動，總認為脫貧攻堅工作不是自己的事，下鄉幫扶是額外負擔。一些工作隊和“第一書記”，蜻蜓點水，敷衍了事，為駐村而駐村，為入戶而入戶，包聯一個家庭幾年了，有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉鎮干部，慣于當甩手掌柜，過于依靠村干部開展工作，不去核實考察、不去調查研究、不去嚴格把關，導致工作出現偏差、造成失誤。一些村干部，抓脫貧攻堅，憑個人喜好，想干就干，不想干就不干，為老百姓辦事，關系好就辦，關系不好就不辦，很隨意、很隨便；對群眾真正的困難不聞不問，漠不關心，有的甚至作風霸道，方法簡單，脫離群眾。
以上問題都非常突出，整改迫在眉睫，不容拖沓，要堅決改、徹底改，一項一項攻堅，一個一個解決，確保脫貧工作務實，脫貧過程扎實，脫貧結果真實。
脫貧攻堅是一項系統工程，涉及到方方面面，關于下一步重點工作，我再著重強調這樣幾個方面：
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來，中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策，我縣也制定了“十六條措施”，這都是助力脫貧的“真金白銀”，是打好脫貧攻堅戰的基礎和保證。各鄉鎮、各部門都要集中精力學透政策、用好政策，把政策精準落實到戶到人，最大限度發揮政策效應，確保扶貧政策在實施過程中不漏一項，受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策，今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說，今后兩年，脫貧指標線將逐年上升，貧困戶長期穩定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉鎮和幫扶工作隊，要與貧困戶緊密對接，了解發展意向，謀劃脫貧路徑，激發內生動力，創新扶持方式，拓寬增收渠道，穩步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發展產業。工作之初，我縣就制定了“長期靠產業、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑，出臺了10項扶持政策，形成了多種資產收益模式，涌現出了x等一些好的典型，這些成功模式和經驗值得推廣。今后，我們要持續抓好x“五大脫貧產業”，以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時，要立足實際，探索建設一批標準高、質量精、前景好的扶貧產業園區、產業基地和扶貧車間，真正使貧困戶收入穩定有保障，確保扶貧實效和脫貧成色。
四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內容，須臾不敢放松。危房改造方面，我縣任務數為x戶，從目前住建部門驗收情況來看，合格x戶，仍有x戶不合格。這項工作，各鄉鎮要與住建部門深度對接，快馬加鞭，加快進度。易地搬遷方面，我縣共涉及x戶x人，目前房屋主體全部完工，x戶x人已入住，x戶x人尚未入??；土地拆除復墾任務為x戶，目前剩余x戶未拆除、x戶未復墾。相關鄉鎮要強化措施，加大力度，確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續產業、群眾就業等事宜，確保群眾“搬得進、穩得住、能致富”，既安居，又樂業。
五是嚴格強化資金監管。進一步加強對扶貧資金的全程監管，確保每一分扶貧資金都用在刀刃上，既要防止扶貧資金“睡大覺”，又要防止扶貧資金“養懶漢”，更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”，切實提高扶貧資金的經濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用，鄉鎮黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規要求運作，要堅持“三重一大”議事規則，通過會議決策、公開公示等程序，做到陽光操作，取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發生的“雁過拔毛”式腐敗，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎。資料填寫方面，這是最容易查出問題的環節，大家不能在這方面老是犯重復的低級錯誤。會后，各幫扶工作隊員要深入貧困戶，集中開展一次資料填寫問題整改活動，對錯填、漏填、誤填的，都要及時修正，如果再發現一例，都要問責。在這個問題上，都要“小題大做”。戶容戶貌方面，4月10日，市委督查組對我縣部分鎮村的戶容戶貌問題進行了通報，大家要引以為戒，逐戶排查，結合村莊綠化和“廁所革命”，全面整治戶容戶貌，基礎較差的，最低標準是“掃干凈、擺整齊、有條理”；基礎好的要提檔升級，達到美觀整潔，溫馨靚麗。
脫貧攻堅，只能全勝，沒有退路。我們的任務極其艱巨，使命極其光榮，挑戰極其嚴峻，責任極其重大。要確保任務的完成，我們一定要壓實責任，激發動力，履職盡責，形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任，確保扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實，建立“網格化”責任體系，將每項工作、每個細節都落到具體單位、具體人頭、具體時間節點，以責任倒逼工作落實。
二要嚴明紀律?？h四套班子領導要帶頭落實好包聯責任，定期到所包鄉鎮開展工作指導，現場辦公，一線解決問題。各職能部門要結合國家、省、市、縣幫扶政策，認真梳理各自職責，切實發揮好應盡的指導幫扶作用。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要親自抓，當先鋒、做表率，真正撲下身子、沉下心來，細之又細、實之又實抓好脫貧工作每個環節。鄉鎮分管領導要具體抓，蹲守在農村一線，對照標準，注重規范，把脫貧工作抓細抓實。駐村工作隊和“第一書記”，要嚴格執行各項駐村規章制度，真正把心沉下來，把身撲下去，急群眾所急，想群眾所想，為困難群眾做實事、解難題，切實提升貧困戶滿意度
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”，而是全縣上下的“大合唱”。各鄉鎮各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，多方聯動，同頻共振，需要誰上誰就必須挺身而出，絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯席會議，溝通情況、交流經驗，及時解決工作中的出現的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制，形成齊抓共管、守土盡責、協調聯動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍，不如問責一次?？h扶貧辦要會同督查室、紀委監委，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查，督查結果第一時間報縣委政府，存在的突出問題要在全縣范圍內予以通報。從現在開始，脫貧攻堅工作排名末位的鄉鎮負責人，我要親自約談。同時，對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為，特別是主體責任落實不到位，造成不良影響的單位及個人，要依法依規嚴肅問責。
同志們，行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命，希望大家消除厭戰情緒，提振精神狀態，用真情懷、真本領、真作為，扎實做好各項扶貧工作，為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功，譜寫華章。
我就講這些，謝謝大家。
縣長在農村脫貧攻堅后評估工作安排部署會上的講話內容篇三
按照會議安排，下面我就做好今年全縣農業農村工作作一簡要安排部署。
今年目標任務：今年是我縣打贏脫貧攻堅、推進鄉村振興的關鍵之年，統籌做好農業農村工作，要按照“一村一品”“一鄉一特”的基本要求，全力推進草畜主導產業擴面增量、特色優勢產業提質增效。全年完成“四個一”林草產業試驗示范工程48.05萬畝，新種中藥材10萬畝、萬壽菊2萬、優質牧草21萬畝、蔬菜8萬畝，飼草青貯40萬立方米，補欄基礎母牛1.5萬頭，實施“見犢補母”3萬頭，投放生態雞苗50萬只，新增中華蜂3800箱，確保全縣糧食產量穩定在20萬噸，畜禽飼養總量穩定在230萬個羊單位，農業增加值增長4%，農村居民人均可支配收入增長9%。要全面完成以上目標任務，重點要抓好以下幾個方面工作。
《2021年彭陽縣農業產業脫貧富民實施方案》及具體實施細則、績效考評和驗收辦法已印發，全縣農業產業工作開局良好，各部門鄉鎮要認真組織實施，夯實農業產業發展基礎。
（一）提升產業扶貧成效。強化產業扶貧根本地位，聚焦產業發展中的問題和短板，全面落實“普惠+特惠”政策供給，力求靶向施策，精準到位。要突出用足用活小額扶貧信貸、扶貧保、涉農貸款等金融扶貧政策措施，支持農戶發展特色優勢產業，加快項目建設進度，提升產業扶貧質量，確保全縣90%以上的有發展能力的建檔立卡貧困戶發展1—2項持續增收的致富產業。
（二）做大做強草畜產業。一是推進“彭陽肉牛”區域公用品牌建設。要加快與浙江大學建立院地合作機制，制定“彭陽肉牛”區域公用品牌培育戰略規劃，明確品牌培育目標、價值體系和產品市場定位及發展路徑，盡快制定《彭陽肉牛養殖技術標準》及《彭陽牛肉質量標準》，推進“彭陽肉?！钡乩順俗R認定。重點培育10頭以上優質肉牛標準化繁育示范戶40戶，50頭以上高檔肉牛標準化繁育基地4個。要做好“彭陽肉牛”“彭陽牛肉”證明商標的注冊工作，設計品牌主體形象，在銀川、西安分別設立“彭陽牛肉”專賣店，建立“彭陽牛肉”質量全程可追溯體系，推動我縣優質肉牛產品“走出去”。二是推進飼草配送中心建設。按照“政府補貼、免費加工”和“豐年貯存、災年供應”的原則，新建掛馬溝、張化、上馬洼、新洼、楊寨、保陽6個移動式飼草配送中心，建設貯草場1萬平方米，購置全自動大型青貯包膜機和籽粒破碎收割機12臺，村集體或合作社租賃經營，推進全縣飼草規?；a和全程配送，降低生產成本，提高養殖效益。三是推進標準化養殖示范村建設。結合“彭陽肉牛”區域公用品牌建設，深入開展與西北農林科技大學（全國肉牛培育中心）的“校地”合作，建設高檔肉牛品種育種中心，集中打造山莊、太寺、何塬、文溝、掛馬溝、白草洼、牛耳塬、東洼、寨科、趙洼10個區級肉牛標準化養殖示范村，全力推進優良品種、新型養殖暖棚、飼草調制、糞污資源化利用、訂單銷售等節本增效措施普及，打造全區現代草畜產業示范村。
（三）做活做精特色產業。中藥材，要突出黃芪、黃芩、黨參三個道地品種，推進良種良法配套，集中建設中莊千畝景觀藥材規范化種植試驗示范基地，試驗種植紫苑等新品種，完成澇池600畝太子參、黃蜀葵新品種引種試驗示范。完成“彭陽黃芪”“彭陽苦杏仁”等商標注冊，打造一批“彭字號”中藥材品牌。設施蔬菜，緊扣辣椒連作障礙、品種退化等問題，推進巨峰1號品種推廣，建立孟塬露地辣椒種植示范點500畝、常溝新型鋼架大棚示范點300畝；成立“彭陽辣椒”產業協會，設立設施溫棚維修基金，健全“產業協會+經營主體”運行機制，實現日光溫室“自主維修、自主經營、持續發展”；要加大空置大棚治理力度，對年久失修、無維修利用價值的大棚和溫室要有序拆除，推廣新型大棚或種植露地蔬菜。萬壽菊，要結合全域旅游，集中打造金雞坪、玉塬、新洼3個千畝種植示范區，推進萬壽菊種植向旅游環線、公路沿線和莊前屋后拓展。中華蜂，推動成立彭陽縣中華蜂產業協會，結合景觀梯田建設，大力發展蜜源植物，解決蜜源不足問題，培育50群以上標準化養殖示范戶50戶，使中華蜂穩定在1.2萬箱。食用菌，要深化閩寧協作成果，開展食用菌工廠化栽培，新建香菇棚5棟，制作香菇袋10萬袋，推進農戶參與食用菌生產。
要聚焦農村垃圾治理、廁所革命、污水處理和村容村貌改善4項重點任務，補短板，強基礎，全面開展農村人居環境整治行動，打造古城、城陽示范鄉鎮2個，皇甫、團結、溝圈、紅河和小岔村等示范村13個。一是全面推進農村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥場、處理場、中轉站、收集點等設施，全面推行鄉村環衛社會化運營，積極開展垃圾源頭分類減量、就近就地資源化利用，新建生活垃圾收集轉運站7個，南部和北部生活垃圾治理村莊分別達到65%和50%。二是大力推動“廁所革命”。科學制定改廁方案，合理選擇改廁標準和模式，對有污水處理設施條件的村莊推進水沖式廁所改造，其他地區采取三格式化糞池、無水馬桶等無害化改廁；加快在村部、集鎮、景區等人流量較大區域建設公共廁所；改造農村衛生廁所4800戶，新建公共廁所20座，農村衛生廁所普及率力爭達到40%左右。三是梯次推進農村生活污水治理。將城鎮近郊村莊生活污水納入污水管網集中處理；對距城鎮較遠、條件較好的村莊，新建集中污水處理設施；對不具備污水收集處理條件的村莊，引導農戶二次利用。新建鄉鎮污水處理站3個，農村污水處理率達到15%左右。四是持續提升村容村貌。實施以“三清一改”（清理農村生活垃圾、村內溝渠、農業生產廢棄物，改變不良生活習慣）為重點的村莊清潔行動，大力推動“五土”共改工程，加快村莊“三化”進程，治理農村“三堆”，實現農村環境優美、村容整潔。
“四個一”要在2018年試驗示范的基礎上，強化科技支撐，加強數據監測和比對分析，持續加大推廣力度，加快成果轉化，推動全縣林草產業持續健康發展?！耙豢脴洹?，在白陽鎮、古城鎮、紅河鎮、城陽鄉、孟塬鄉、小岔鄉建立矮砧密植和“喬化+短枝型”蘋果種植基地2萬畝；在白陽鎮劉臺等區域種植大果榛子1.3萬畝；在3個國有林場建立千畝紅梅杏種植基地3000畝；改造提升以庭院紅梅杏為主的經果林3.8萬畝；在羅堡、黑牛溝建設花椒種植基地3000畝；在白草洼建立香椿種植基地1000畝；流域治理探索新模式，在祁崾峴、文溝建設山楂種植基地2000畝?！耙恢昝纭?，在長城塬建成500畝優質蘋果育苗基地；在掛馬溝建成1000畝集中連片千畝彩葉苗木基地；除羅洼、交岔、馮莊外的9個鄉鎮新育紅梅杏等良種苗木2500畝?！耙恢ā保陉悳洗宸N植油用牡丹3000畝；在白陽鎮、王洼鎮沿旅游環線外埂種植波斯菊及蜀葵7000畝；在孟塬等10個鄉鎮種植萬壽菊2萬畝?！耙豢貌荨?，采取“承包經營、以獎代補”方式，建設長城“四個一”綜合試驗示范園、趙洼千畝優質牧草引種試驗示范園，開展巨菌草、藜麥等新品種試驗1000畝、示范1600畝；建成牛灣、王岔、廟莊等5個千畝以上集中連片紫花苜蓿標準化種植基地。
要通過深化改革為鄉村振興增添新動能，不斷激發農業農村發展活力。一要深化土地制度改革。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，推動農村土地“三權分置”改革，以村集體股份經濟合作社為依托，每個鄉鎮打造土地流轉千畝以上示范點2個，全縣全年土地承包經營權流轉面積3萬畝以上。二要推進農村集體產權制度改革。加快推進156個行政村集體資產股份合作制改革，指導農村集體經濟組織開展成員身份認定、折股量化、股權配置、資產經營、收益分配等工作，重點打造中莊、玉洼等15個享受中央、自治區財政扶持發展壯大村集體經濟項目村，力爭以上各村集體收入達到10萬元以上。三要大力培育新型經營主體。完善“農戶+合作社”、“農戶+公司”利益聯結機制，全年新發展農民專業合作社15家、家庭農場12家，評定縣級示范合作社15家、縣級示范家庭農場12家以上。
一要加快編制村莊規劃。住建、發改、自然資源、農業農村等部門緊密配合，制定好鄉村布局規劃，統籌規劃產業發展、用地布局、農戶建設等，高質量完成村莊規劃編制工作。二要夯實農村基礎設施建設。鞏固前期39萬畝糧食生產功能區劃定成果，新建高效節水灌溉農田1萬畝，實施農村飲水鞏固提升工程2.3萬戶，穩步提升耕地質量和農村用水保障水平。全面提升農村公路“建管養運”水平，新建四級農村扶貧硬化路230公里，推行“路長制”，確保農村公路養護全覆蓋。加快農村電網改造和寬帶進村，新建4g基站40處，完成動力電入戶4000戶，持續完善城鄉服務功能。三是全面提升鄉村治理水平。堅持自治、法治、德治相結合，做實村民代表會議制度，堅持村務黨務公開制度，做到村里的事村民商量著辦。加強農村法治宣傳教育，引導農民群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。充分發揮縣鄉村三級綜治中心職能，扎實開展“掃黑除惡”專項行動，全面提升群眾的安全感、獲得感、幸福感。
面對農業農村工作的繁重任務，要著力打造一支新時代“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍，關鍵在于抓好作風建設。一要建立健全機制。目前正處于機構改革的過渡期，各涉農部門職責有了新變化，各相關部門要切實提高政治站位，理順各自職責，正確定位，合理分工，整合融合，增強合力，確保工作高效有序推進。二要及早安排部署工作。各鄉鎮、涉農部門要超前謀劃工作，明確目標任務責任和時間節點，抓緊安排部署，尤其要在示范點建設上狠下功夫，爭取打造出一批可推廣、可復制的亮點工程。三要加強督查檢查?？h委和政府督查室及黨委農辦要切實發揮作用，緊盯今年農業農村重點任務，定期不定期的開展專項督查檢查，倒逼部門、鄉鎮落實責任，確保各項工作圓滿完成。四要加大問責力度。要緊盯農業農村工作的重要時間節點、主要崗位和關鍵領域，狠抓“三不為”，強化問責問效，嚴肅責任追究，倒逼干部作風轉變，切實推進農業農村工作取得新成效。
同志們，一年之計在于春，農業生產工作即將全面拉開，當前有幾件急事要事必須抓緊抓好：一要抓好春耕備耕工作。各鄉鎮、各涉農部門要及早行動，搶抓近期有利墑情，切實抓好農資貯備、市場打假、搶墑播種、畜禽補欄，確保按期完成各項種植任務和畜禽補欄擴量，為全年農業增收打好基礎。二要抓好“大棚房”清理整治工作。“大棚房”問題清理整治是一項重要政治任務，各鄉鎮、各部門（單位）要切實提高政治站位，把“大棚房”問題清理整治擺在保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度，充分認識清理整治工作的復雜性、緊迫性和嚴肅性，對我縣篩選甄別出的問題，要嚴格按照安排部署，依法依規迅速整改，確保3月15日前全面完成整治行動。三要抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控及人畜共患病防治。根據近期全國疫情通報情況及防控形勢，各鄉鎮、成員單位要各負其責、各司其職，繼續做好非洲豬瘟疫情監測排查和防控工作，以及春季動物防疫工作，確保我縣不發生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防滅火工作。要以六盤山400mm降雨量造林綠化工程為抓手，切實抓好春季造林綠化工作，為完成全年造林綠化任務起好步。同時，在機構改革職能交接過程中，各鄉鎮、相關部門要高度重視森林草原防火工作，絕不能出現真空斷檔，要按照各自職責分工，繼續抓好森林草原防滅火工作。
謝謝大家！
縣長在農村脫貧攻堅后評估工作安排部署會上的講話內容篇四
同志們：
今天會議的主要任務是，討論審議專項扶貧資金使用及項目建設安排情況和駐村專項扶貧項目資金安排情況，傳達學習貫徹省扶貧開發工作會議精神，安排部署我市脫貧攻堅工作任務。
一會兒x書記還要作重要講話。下面，就如何抓好當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作，我談兩點意見：
??一、肯定成績，深挖問題
?年初以來，我市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程，舉全市之力、聚全市之能穩步推進，全面完成了脫貧攻堅任務。
??一是突出“三保障”，確保政策到戶精準。在教育扶貧方面，全市資助貧困家庭學生x名。在醫療扶貧方面，為x人貧困人口繳納了新農合，參保率達到x%。在低保兜底扶貧方面，將符合低保條件的x人貧困人口納入低保政策。x人次貧困人口享受醫療救助金額x.x萬元。在住房保障方面，完成x戶貧困戶危房改造，共改造住房面積x平方米。在安全飲水也方面，建設了集中式供水工程x處，解決x個村x個屯的貧困人口飲水安全問題，為x個“吃小井”村屯實施了入戶管網工程，解決貧困人口x戶x人飲水安全問題。
??二是強化動態管理，確保扶貧對象精準。我市通過開展扶貧對象動態管理工作，做到了“應納盡納、應退盡退”。截止x月末，全市共有貧困人口x戶x人。其中：已脫貧戶x戶人口x人，未脫貧戶x戶人口x人。做到了扶貧對象精準。
??三是注重項目實效，確保資金使用精準。共爭取省、哈市扶貧資金x萬元。為x人貧困人口交納意外傷害保險x.x萬元，為x名貧困戶家庭的中(高)職學生發放教育資助金x.x萬元。實施了x個基礎設施項目，共修建水泥路x.x公里、橋涵x座，直接受益貧困人口x戶x人。
??四是做到精準施策，確保帶動穩定脫貧。在產業扶貧方面，實施了一批優質糧食、食用菌、漿果、林下經濟、畜牧養殖等產業扶貧項目，輻射帶動貧困戶x戶x人。通過產業扶貧帶動x戶、x人脫貧。在金融扶貧方面，建立了扶貧小額信貸風險補償資金x萬元，為x戶貧困戶發放扶貧小額貸款x萬元。貧困戶獲貸率為x.x%。在光伏扶貧方面，正在籌建光伏扶貧電站，總容量x千瓦，將帶動x戶貧困戶，每戶每年增收x元，可持續獲益x年。
??五是加強駐村幫扶，確保因村派人精準。我市實現了駐村幫扶全覆蓋，駐村工作隊共引進各類產業項目x個，爭取項目x個，并協調相關部門落實了農田、水利、交通、農機公益事業x件次。同時，實現了貧困戶結對子干部幫扶全覆蓋，共選派縣處級干部x人、科級干部x、鄉鎮干部x人、村干部x人。為貧困戶代辦事項x件次，推送和發布產業、就業消息x條，舉辦技術講座x次，組織醫療機構深入x戶貧困戶開展愛心義診，為貧困戶捐款x萬元，送去米面油等生活物品x余件。
??在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在工作中仍然存在一些困難和問題。
一方面在主觀上存在問題：一是工作責任不清。個別單位認為脫貧攻堅工作與己無關，是扶貧辦的事，是鄉鎮的事，工作主動性不高。導致有的政策和措施落實不到位。還有部分工作隊和幫扶責任人根本沒有發揮幫扶作用。二是工作作風不實。個別鄉鎮對脫貧攻堅工作重視程度不高，沒有提到應有的高度，沒有承擔起應有的責任;個別干部習慣于當“甩手掌柜”“二傳手”，導致工作不實不細、淺嘗輒止。三是合力攻堅不強。個別部門在落實政策、安排項目和資金使用等方面，沒有與脫貧攻堅工作有效地銜接，只把工作重心放在了駐村幫戶上，沒有形成工作合力。四是脫貧措施不實。個別鄉鎮缺乏創新意識，認為脫貧應依靠上級政策，不主動研究產業扶貧項目，導致根本沒有產業扶貧項目。特別是，我市的新型經營主體帶動扶貧、就業扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等方面還處在空白。
一方面在客觀上存在困難：一是產業扶貧成效不夠突出。我市實施了一批扶貧產業項目，雖然取得了一定成效，但是由于一些貧困家庭勞動力少，綜合素質低，能夠依靠產業發展脫貧的比例不高。二是脫貧整體層次還不高。目前，我市絕大多數貧困群眾人均收入高出標準并不明顯，有的處于臨界狀態，距離全面建成小康社會目標還有較大差距，需要立足長遠，跟蹤幫扶，持續用力，逐步提高生活質量和水平。三是貧困群眾依賴思想普遍存在。目前，大部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，自主脫貧意識和能力不強，導致一些好的脫貧措施落實不夠到位。四是醫療保障難度較大。我市貧困戶因病致貧比例近x%，雖然實行了新農合繳費、降低起付線、提高補償比例等一些措施，但一些大病、慢性病，需要到省市級醫院治療時，報銷比例低，醫療保障措施無法兜底等等。因此，我們要敢于面對這些困難和不足，從中找到今后工作的主攻方向和路徑方法，確保脫貧攻堅工作取得新成效。
